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1、全县领导干部大会讲话稿与局长2019年市场监管局全体干部大会讲话稿两篇全县领导干部大会讲话稿刚才，力xx书记就全县深化纠正“四风”和作风纪律专项整治工作、向标部长就全县组织工作、曾文部长就全县宣传思想工作、晓明书记就全县政法及全国“两会”期间信访稳定工作、永强县长就全县深化开展“双创双服”、深化实施民心工程及生态环境治理工作、润雨县长就全县安全生产及森林防火工作分别进行了具体安排部署，大家的部署重点突出、切中要害、切实可行；自贤书记就事关全县发展大局的重点工作进行了再部署、再强调，这也是对县委十三届四次全会精神的再深化、再落实。特别是李书记站在讲政治、讲大局的高度给我们提出了“六个要”的总要求
2、，即要提升站位抓落实、要讲求效率抓落实、要坚守底线抓落实、要转变作风抓落实、要严明纪律抓落实、要统筹协调抓落实。希望与会的同志要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，就落实好此次会议精神，我再讲几点意见。第一，以坚定“四个意识”，落实“两个维护”的高度，抓好各项工作的落实落地。2019年是个特殊的年份，具体表现在以下几个方面。一是节点特殊。“两会”召开在即，在这个既重要又敏感的时间节点，信访稳定方面决不能出一点问题，一定要确保“河北不能聚，北京不能去”目标在涞源的全面实现。如果出了问题，我们将严肃处理。二是背景特殊。今年是中华人民共和国建国70周年，大事多、要事多，重要的庆祝的活动也多，
3、对我们工作各个方面提出了更高、更全面、更细致的要求，我们必须做好长期作战的思想准备。三是任务特殊。今年是涞源县脱贫攻坚决战年，我们面临着脱贫摘帽、扶贫考核等一系列工作。刚才李书记讲了，我们的工作思路没有变，各项工作举措没有变，必须紧紧围绕“抓规范、搞搬迁、上产业、夯基础、兜底线、增动力、保退出、防腐败”去开展工作。今年的任务非常繁重，特别是危房改造、产业落地等任务，还有大量的工作要做。我们现在不缺政策，不缺资金，最缺的就是时间，必须争分夺秒去做每一项工作，否则今年的任务将无法完成。四是要求特殊。中央、省、市对基层工作要求严、标准高、问责力度大，同时新闻媒体也加大了对基层工作的监督力度，给我们的
4、工作带来了巨大压力。这就要求我们必须沉着应对各种困难和挑战，依法依规开展好各项工作，高质量、高效率完成各项工作任务，第二，要以坚决的态度，围绕各项工作任务，全面深查深改。一是排查目标转作风。有些领导干部依然沉浸在过年的气氛当中，保持着去年考核沾沾自喜的状态，还有些乡镇干部只局限于试点村而忽视了其他村的危房改造工作，导致工作开展起来被动、缓慢。这就需要我们马上排查工作目标，转变工作作风。今年的各项工作目标都已非常明确，特别是危房改造、“暖心房”工程等重要工作任务，我们年前布置，年后调度安排，组织人员到在张家口涿鹿县参观学习好的经验、做法。住建局是牵头单位，各乡镇是责任单位，必须相互配合，把工作开
5、展好。各乡镇党委书记、乡镇长要深入一线亲自去看、亲自去查，做好基础性工作，以试点村危房改造和“暖心房”工程为样板，积极稳妥推动其他村工作开展，做到公开、公正、透明。住建局要定期通报各乡镇工作进展，报县委、县政府主要领导和分管领导。二是排查问题补短板。各乡镇要根据今天与会领导所提出的问题，对本乡镇工作进行深入查摆，第一时间整改落实。三是排查重点除隐患。安全稳定，特别是森林防火工作是各项工作的前提和基础，我们务必高度重视、常抓不懈，不能出现任何问题，不能在这方面牵涉我们更大的精力。四是排查短板抓进度。省、市对今年第一季度工作提出了明确要求，我们要深入落实省、市系列会议精神，深入查摆短板，扎实推进工
6、作，特别是各项经济指标和22项高质量发展指标要做到早部署、早安排，所有工作要在省市创创先争优，确保首季开门红。第三，以最严格的政治纪律和政治规矩，抓好各项工作的落实。一是主动作为抓落实。今年的几项工作都非常重要，尤其是环保工作。习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”，对于涞源来说，既是“三大攻坚战”的要求，也是自身发展的需要。我们必须走生态优先、绿色发展、科技循环之路，各个部门都承担着不同的任务和职责，必须做到守土有责、守土负责、守土尽责。通过到银坊镇实地调研，发现依然存在非法开采、非法盗采等违法犯罪行为。自然资源与规划局、生态环保局等相关部门必须严厉打击、决不姑息；纪委、监察委、公安局也要
7、形成合力，加大打击力度，保障工作顺利推进。二是敢于碰硬抓落实。各单位各部门要摒弃老好人思想，尽职尽责开展工作。比如，水利局要严厉打击河道非法开采行为，自然资源与规划局要严厉打击非法采矿行为，生态环保局要严厉打击破坏生态环境违法行为等。针对发现的问题，办公室要抓紧时间梳理汇总，定期上报情况，保障工作顺利开展。三是督导问责抓落实。坚持谁主管谁负责，谁牵头谁协调，强化领导责任、属地责任和部门职责，聚焦大事要事和重点任务，一级干好一级的工作，一级帮助一级解决问题，一级对一级负责，加强督导考核，持续跟踪问效。要与省、市正在开展的重点工作大督查相结合，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，强化责任担当
8、，狠抓工作落实。对今天安排部署的重点工作落实情况，县委督查室、政府办公室和相关职能部门要组成联合督导组，进行专项督办，确保各项工作部署落地有声、落地见效。一年之计在于春。正如习近平总书记在新年贺词中说的那样，2018年我们过得很充实、走得很坚定。2019年，有机遇也有挑战，大家还要一起拼搏、一起奋斗。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，实干担当，拼搏奋进，扎实开展“三深化、三提升”活动，全力以赴抓好各项工作落实，为决胜全面建成小康社会而努力奋斗！以高质量脱贫的优异成绩向新中国成立70周年献礼！局长2019年市场监管局全
9、体干部大会讲话稿同志们：今天我们在这里召开新年全局的第一次全体干部会议，目的是对去年的工作进行回顾与盘点，对今年的工作进行谋划与展望。刚才，我们局党委对去年工作的先进集体及个人进行了表彰，签订了相应的责任书，注册科和直属所就相关的职能工作分别进行了表态发言，都讲得很好，亮出了我局的好声音，传递了正能量，树立了好导向。在此，我代表局党委向受表彰的先进集体和个人，表示热烈的祝贺！希望广大干部以先进为榜样，争先创优，助推市场监管工作在新的一年里再上新台阶。根据会议安排，我讲三个方面意见。一、肯定成绩，精彩是拼出来的。不忘历史，才有将来。2018年，是不平凡的一年，是市场监管领域启动机构改革、部门重组
10、、职能重构的叠加期，是我们挥别昨天、画上历史句号的一年。这一年，不管是市场监管部门，还是质监部门，都站在改革的前沿。这一年，这两个单位分别在汪寅炬局长、刘斌局长的带领下，身处改革调整环境之中，依然不辱使命，奋勇拼搏，积极进取，取得了骄人的成绩。创文工作勇当主力，招商引资难中求进，业务工作紧抓不懈，综合争先名列前茅。这些成绩的取得，来之不易，既离不开两位局长的正确领导和无私奉献，他们甘当改革的实践者、参与者、推动者，甘当铺路石、垫脚石，令人敬佩！这一年，我们圆满完成了自己的历史使命，交上了一份满意的答卷，我们无愧于历史，无愧于使命，无愧于自己的良心。我建议，让我们用热烈的掌声对我们的两位局长表示
11、崇高的敬意和谢意，也让我们用热烈的掌声为我们昨天的精彩表示喝彩！二、抒写新篇，成绩是干出来的。2019年，我们翻开了新的一页，是我们市场监管局的开局之年，站在新的历史起点，我们如何把握新形式、彰显新担当、勇创新业绩？如何适应稳增长、调结构、促转型的新形势下，助推高质量发展？如何既要管优、又要管活？这是我们需要破解的新课题。国家市场监管总局张茅局长在全国市场监管工作会议上对新年工作提出了六个方面要求：扩大商事制度改革效应、加大竞争执法力度、加强质量安全监管、完善市场监管政策体系、加强和改善党的全面领导等。省市场监管局冯水华局长就今年工作要求：全省干部要牢固树立“1234”工作理念，着力抓好四件大
12、事、开展五大行动、实施四个工程。市市场监管局赖瑞洪局长在全市市场监管工作会议上要求：把握破与立的关系，以破釜沉舟的勇气改革创新；把握攻与守的关系，以守土有责的信念保障安全；把握进与退的关系，以尽心尽力的担当推进各项事业。区委、区政府提出：要全面落实“1136”战略，提振精气神、全力争上游，紧扣“强区战略”，全力抓好高质量发展、文明城市创建、深化改革、社会治理、民生改善等八大任务，持续改革创新，助推经济发展，坚守安全底线，开启新征程，拥抱新时代。根据上述精神，结合本局实际，2019年我局重点要把握好以下几个方面，主要为“53333”重点工作架构：（一）聚焦文明创建，打造五个空间。作为市场监管部门
13、，我们是创文的主力军，城市是我们的主阵地，我们要以创文为抓手推动职能工作提质、提速、提能、提效，也要助推我们城市能级，提标、提位、提档，提升城市品味。一是打造“红创空间”。开启党建引领模式，引导全局党员干部联系街路、小区、市场、经营户，积极创建红色文明路、红色文明小区、红色文明市场、红色文明经营户；引导广大经营户创建红色文明经营户。让党员干部在文明创建中想在前、干在前、冲在前、闯在前，以身作则，示范带头，以红色引领创文，实现以点带面。二是打造“众创空间”。开启众干模式，构建干部全覆盖的创文管理体系，全面发动、全员参与，实行网格化管理，将创文存在的问题清单化、责任化、项目化，充分发挥经营户的主体
14、作用，实现自我管理、自我约束。三是打造“智创空间”。提升智能化水平，提升市场智慧监管水平，信息互通共享，加快农贸市场转型升级，合理划分设置区域，努力使农贸市场向“超市化”转变。精细化管理，建立健全长效管理机制，落实场内公示、质量追溯、清退制度。四是打造“法创空间”。在准入办证时，以创文的要求规范市场、商店及餐饮店，防止重复整治；精准执法，切实开展好“三衢一号”、“保健”市场乱象整治等专项执法行动；组建督查小组，对重点整治区域定期开展“回头看”，严防反弹。五是打造“星创空间”。做好星级评选，在餐饮、农贸市场，同步开启“红黑榜”评选、“诚信商户”评选；以打造“诚信xx”为目标，大力宣传诚信商户及上
15、红榜的单位；做好星级示范，推进市场信用建设，发挥“文明经营户”的典型示范作用。（二）聚首营商环境，深耕三大计划。一是深耕商事制度便利化计划。继续深化最多跑一次改革，做好“一窗受理，集成服务”，扎实推进“证照分离”改革和“全科无差别受理”工作，根据全省“八统一”要求,积极推进窗口规范化、标准化建设，加大窗口人员培训力度，不断提升改革便利度。放宽企业住所（经营场所）登记条件，在全区实施企业住所登记申报承诺制，让企业注册登记事项向“村情通”、银行代办、无差别受理转变。二是深耕民企高质量发展计划。积极扶持小微企业成长，开展小微企业质效提升行动，积极推进小微企业孵化园、产业园区建设，加大小微企业科技创新
16、扶持力度，为企业在品牌建设、企业管理等方面提供个性化服务。深化山海协作，积极开展项目引进工作，充分把握“科研+山海协作”的机遇，推进专家与企业的合作，推动企业创新。加快企业标准提档升级，发挥标准领航效应，以标准推动产业转型升级。三是深耕商标品牌培育扶持计划。稳步开展浙江制造品牌集中培育试点工作，围绕xx特色主导产业、行业隐形冠军企业，实现重点培育企业一对一精准帮扶。争取6个以上产品列入浙江制造目录，5家以上企业完成浙江制造认证，1家以上企业获得国际认证。推进“针圣故里”、“xx山农”等商标品牌的注册和保护，积极引导商标注册，抓好我区区域公共品牌的申请注册及使用指导，加大品牌培育指导力度，努力培
17、育品牌示范企业及品牌示范乡镇。（三）聚心项目工作，推行三大行动。一是推进项目攻坚行动。全局要高度重视、扎实推进各项重点项目。今年要狠抓国标委项目验收项目、国家质量奖和省政府质量奖、农业产业链省级标准化重大试点项目，以及药企改造提升、名特优食品作坊、农村家宴放心厨房建设、“阳光餐饮3.0社会共治平台”建设、放心工程等项目工作。为此，我们还要成立项目推进专班，以“一个项目、一名领导、一支队伍、一套方案、一抓到底”的五个一机制，来大力推进这些项目。二是推进食品品牌行动。拟在5年内逐步打造xx区餐饮品牌，优化产业布局，规范餐饮体系，全力推进美食城项目落地，促进商业可持续发展。大力推广特色小作坊，把xx
18、区特色小作坊与当地旅游资源进行整合，挖掘各小作坊及其产品的历史内涵、丰富传统手工艺文化内涵，充分发挥xx的自然、人文、产业优势，把传统小作坊改造升级为“好吃好玩”的观光小作坊，打造成地域特色浓厚的旅游品牌，推动xx特色美食“走出去”。三是推进招商引资行动。紧跟区政府中心工作，充分发挥全局的力量，全员上阵抓招商。立足产业谋招商，以医药食品、农业、服务业为重点，助推企业转型升级为抓手，强化服务促招商。（四）聚力安全工作，筑牢三条防线。一是守牢食药安全底线。突出重点领域，结合节假日食品消费特点，加大执法抽检、市场巡查、现场突击检查力度，以热销食品和与人民群众生活密切相关的食品为重点，以“四个最严”（
19、最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责）的要求和对食品安全问题零容忍的态度，严查非法添加或滥用食品添加剂、制假售假、过期变质、以次充好等违法违规行为。加强保健食品、药品监管。针对疫苗、血液制品、注射剂、植入性医疗器械、婴幼儿产品、化妆品等高风险产品，要加大日常监管和现场检查力度，开展飞行检查、交叉检查和认证检查等多种方式确保监管到位。二是筑牢质量安全主线。抓好特种设备、危化品等高风险工业品安全风险排查工作，对工业园区、医院、商场、超市、综合体、旅游景区等危化类用品使用单位及公众聚集场所，集中开展“打非治违”专项行动，严格落实“三落实、二有证、一检验、一预案”，强化质量安全监管力
20、度，坚决杜绝特种设备未检验、未注册、作业人员无证操作等违法违规行为，切实消除安全隐患。三是看牢平安维稳高线。挑起平安建设的担子，做好重大活动、会议、节假日等的保障工作，以问题为导向，加强应急管理、提高处置能力。完善应急预案，组织开展应急演练，真正落实好应急处置工作。（五）聚神亮剑维权，强化三大监管。一是探索高效监管。强化目标导向、问题导向，坚持依法监管、精准监管、创新监管，深入推进“双随机、一公开”监管，全面推行“双随机”抽查。完善检测车、特种车的使用、推动移动执法终端的使用、一体化智慧监管指挥中心建设，完善智慧监管建设，确保高效应用。深入推进失信联合惩戒和企业诚信体系建设，强化信用约束，让失
21、信者受到更大的惩戒和震慑。二是强化依法监管。加大反不正当竞争执法力度，保护商业秘密、知识产权，严厉打击制售假劣和“傍名牌”违法行为，对破坏公平竞争和放心消费市场环境的违法行为保持高压严打态势。针对医疗器械“体验式”消费、保健品会销，建立高效灵敏的监督网格，及时了解市场动态，组织人员定点随机走访调查，强化监管，一旦发现非法经营或不规范销售行为，立即深挖查办。三是突出公众监管。畅通投诉渠道，充分发挥12345、12315系统的作用，对投诉举报涉及的突出问题及社会关注的产品质量、特种设备安全等及时跟进，重点监管。逐步建立常态化消费投诉公示制度机制，围绕揭露欺诈、投诉热点、难点开展消费投诉公示工作，充
22、分发挥公示的公众监督、信用约束和提示预警作用，倒逼经营者落实主体责任。三、点亮激情，狼性是炼出来的。同志们，开局之年，历史赋予我们新责任、新要求、新任务、新挑战，我们要不断加强队伍建设、不断提高干部素质、不断推进全面融合，不断努力培养斗争精神、增强斗争本领，使思想、能力、行动跟上党的要求、跟上时代前进的步伐、跟上事业发展的需要。一是力量要加速融合。我们要借机构改革、部门“三定方案”确定之机，厘清职责，全面优化机构设置。稳步推进科室调整、职能划分，基层所的辖区划分、布局、人员配置等工作，在此过程中要确保力量分配向基层倾斜、确保管辖力量均衡设置。有针对性地做好思想工作，进一步完善人员管理制度、考核
23、制度，强化责任意识和大局意识，保持队伍稳定、履职到位、人心凝聚，改革顺利进行推进。二是能力要加快提升。调研发现，咱们干部普遍存在“本领恐慌”，新职能的增加，新鲜血液的涌入，有很多干部原有的知识储备已经跟不上形势的发展需要，促使干部能力提升成为今年的重中之重。开展“技能升级年”，组织“大讲堂”，邀请经验丰富、业务强、方法精的同志来授课，提升干部履职能力；各业务科室尽快梳理新增执法事项、重点法律法规，形成工具书，给基层所参考学习；建立健全干部学习教育长效机制，强化培训的针对性和实用性，依托岗位轮训、业务线实务培训、网络教学平台等培训为载体，严格按照xx新铁军“30字”要求（耐得住寂寞，顶得住压力，
24、经得起打击，担得起责任，提得起精神，干得出实绩）来锤炼，努力打造一支服从命令、团结合作、紧盯目标、不屈不挠的战狼团队。三是干劲要加码提振。在工作推进时，我们要铆足干劲，火力全开，抓住痛点、难点、堵点，克难攻坚。工作态度上，要不为困难找借口，只为干好想办法；工作效率上，要实现“四个提”提速、提质、提效、提能；工作落实上，要细化任务分工、勇担当，做到每项工作有领导、有队伍、有节点，强力推进。四是作风要加剧转变。党员干部要增强“四个意识”、坚持“四个自信”，做到“两个维护”，唱响“向我看齐，从我做起”，树立甘于奉献、带头引领作用。推动全面从严治党向纵深发展，建立“一切工作到支部”的鲜明导向；着力构建
25、作风建设长效机制，持之以恒强化制度刚性约束；扎实开展纪律作风教育，重点加强政治纪律和组织纪律教育；深化党建服务中心工作，做到信念强、政治强、本领高、作风硬。五是纪律要加倍严明。不碰红线、守住底线是市场监管工作的根本保证，表面看是严管，往深处想是厚爱。我们是新组建的部门，要把严明纪律、严守规矩摆在更加重要的位置。省局提出的“十个必须”和 “五个绝不允许”我们应当坚决执行，使纪律真正成为“带电的高压线”，让规矩成为我们市场监管部门每个干部必须遵守的行为规范。同志们，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人，目标已明确，方向已清晰，全局干部在思想上要有“争”的意识，队伍中要有“跑”的姿态，工作中要有“拼”的劲头，责任上要有“担”的勇气，让我们在区委、区政府的正确领导下，用我们的激情、忠诚与担当，团结一心，众志成城，上下同欲，凝心聚力，点亮激情，谱写市场监管新篇章，为xx区经济高质量发展作出新的更大的贡献！谢谢大家！