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1、扶贫开发办公室2018年年终工作情况汇报与巡视整改专题民主生活会对照检查材料扶贫开发办公室2018年年终工作情况汇报一、脱贫攻坚工作开展情况（一）强化组织领导，提升要素保障。今年以来，xx县委县政府深入贯彻落实全省打赢脱贫攻坚战三年行动部署会暨扶贫开发“重精准、补短板、促攻坚”专项行动推进会议精神，进一步强化打赢脱贫攻坚战的政治责任和作风保障。加强组织力量。调整充实了县脱贫攻坚指挥部力量，围绕十大工程和双基建设，成立了19个专项指挥部和1个综合协调推进办公室，指挥长、副指挥长均由县四个班子成员担任，县政府明确1名专抓扶贫负责人。各指挥部围绕贫困县摘帽，分别制定三年专项规划和年度计划，将整体工作
2、项目化、项目实施指标化、指标落实责任化。在398个行政村全部派驻扶贫工作队，其中86个贫困村由副处级干部任工作队长、第一书记，312个非贫困村由科级干部任工作队长、第一书记。加大对扶贫系统干部、行业干部、乡村干部培训力度，今年开展了1期科级干部培训班和3期脱贫攻坚专题培训班，共培训x名县乡村扶贫干部。完善相关政策。围绕“双基”建设、行蓄洪区脱贫攻坚、产业扶贫、项目库建设对贫困村逐村调研，先后出台切实加强行蓄洪区脱贫攻坚工作实施意见加强基层基本公共服务功能建设实施意见等文件。按照中央打赢脱贫攻坚战三年行动决策部署和省实施意见精神，制定了我县打赢脱贫攻坚战三年行动实施意见。加大资金投入。充实完善2
3、018-2020年扶贫项目库，共储备x个项目、计划总投资x亿元，今年已安排扶贫项目x个，财政用于脱贫攻坚资金达x亿元（其中专项扶贫资金x亿元，整合涉农资金x亿元，盘活存量资金x亿元，新增债券资金x亿元，其他资金x亿元），同比增长x%。（二）明确脱贫路径，致力精准施策。坚持因地制宜、因户施策，做到对症下药、精准滴灌，着力解决“怎么扶”的问题。强化产业支撑。大力推进“四带一自”产业扶贫模式，积极培育新型经营主体，充分调动园区、龙头企业、合作社、能人大户的积极性，已建成产业扶贫基地94个，培育产业园x个、龙头企业x个、农民专业合作社x个、家庭农场x个，共带动x万户贫困户脱贫增收。加快发展电商扶贫，建
4、成电商公共服务中心、电商运营中心和2个县级电商物流仓储配送中心，电商经营主体达x家。发展光伏扶贫，今年省下达我县十三五第一批光伏扶贫项目计划为x千瓦，已全部建成并网发电。推进就业扶贫。建成就业扶贫驿站x个，吸纳贫困劳动者就业x人；开发农村保洁、保绿、护林、护路等辅助性公益岗位x个，安置x名贫困劳动者就近就地上岗；已开办家政、种养殖等技能培训班x期。实施金融扶贫。健全小额信贷“周调度、月监测”制度，今年已发放x户x亿元，净增x户x亿元，超额完成省x亿元任务。强化资助救助。以教育资助、医疗救助、危房改造等为重点，推进“三保障”政策落实。今年全县发放各级各类建档立卡家庭经济困难学生资助资金x万元，受
5、益学生x人次。全县享受综合医疗保障贫困人口x万人次4亿元，为x万名常住贫困人口免费健康体检，建档立卡贫困人口签约服务实现全覆盖。我县对拟脱贫户住危房实行应改尽改，今年已实施危房改造x户，超额完成省下达x户危改任务。（三）聚焦重点难点，攻克深度贫困。我县行蓄洪区面积约占全省沿淮行蓄洪区的三分之一。县委县政府把行蓄洪区作为脱贫攻坚主战场，统筹推进居民搬迁、双基建设和环境治理工作。稳步推进居民搬迁。按照“减总量、优存量、建新村、分步走”的原则，在范桥镇顺河村建设居民迁建安置新区，目前已入住x户，年底前可再搬迁x户；结合实施土地增减挂项目，已搬迁城关镇、邵岗乡行蓄洪区内居民x户。强化双基建设。实施行蓄
6、洪区内401公里“组组通”道路建设，14个管网延伸工程和25个电网建改项目，保障群众出行和饮水、用电安全。以普惠性、保基本、均等化、可持续为方向，完善行蓄洪区学校、养老院等配套建设，开展卫生院、卫生室标准化建设，提升行蓄洪区基本公共服务水平。强化环境综合治理。结合“三大革命”，对全县5个保庄圩、22个庄台、82个省级美丽乡村中心村、86个重点贫困村、79个国省道沿线村开展“五清一拆”专项整治行动，推进危旧房治理改造，提升村容村貌，营造干净整洁的公共空间和生活环境。（四）坚持问题导向，补齐工作短板。县委、县政府直面问题不回避，较真碰硬不手软。照单全收，深入开展“重补促”活动。针对省考核评估、年中
7、督查、交叉互查反馈的问题以及省市巡视、审计发现的问题，县扶贫领导组均及时制定整改方案，明确整改措施、整改责任人和整改时限。4月份，县委县政府召开全县“重补促”推进会和“重精准、补短板、严奖惩、促攻坚”大会，通报上一年度考核位次和具体问题，及时传递压力，深刻剖析原因，安排部署整改工作，对3个乡镇和3个县直单位实行了“一票否决”。举一反三，深入开展“大起底大整改”活动。从5到7月，集中三个月时间，结合“夏季攻势”，聚焦“三落实、两率一度”，逐村逐户开展地毯式摸排，对问题进行大起底、大整改。对“重补促”活动、“大起底大整改”活动进行交叉检查、明察暗访，凡发现大起底不认真、问题排查不到位的，进行专项通
8、报、纳入考核扣分，确保大起底不走过场。巩固完善，深入开展“大排查大提升”活动。从8月份开始，全县再集中2个月时间，进一步聚焦工作短板和薄弱环节，在“大起底大整改”活动基础上，开展以“四带四核”为抓手的“六排查六提升”活动，即，排查识别准不准，提升识别准确率；排查脱贫准不准，提升脱贫准确率；排查项目安排准不准，提升资金使用精准度；排查政策落实实不实，提升政策覆盖率；排查责任落实实不实，提升群众满意度；排查工作落实实不实，提升基础工作质量。（五）加强作风建设，压实各级责任。以扶贫领域作风建设年为契机，促进脱贫攻坚各项政策全面落实。压实监督责任。今年3月份召开全县扶贫领域作风问题专项治理动员会，聚焦
9、县、乡、村三级责任主体，组织各乡镇（开发区）全面开展自查自纠，深入查摆扶贫领域作风问题。4月份县纪委监委召开扶贫领域腐败和作风问题专项整治工作动员会，成立6个工作联组，由县纪委监委班子成员带队，整合辖区内乡镇纪委、财政、农经、扶贫力量，深入乡村开展专项检查，突出危改等重点领域，强化线索研判处置，严防扶贫资金“跑冒滴漏”。9月份结合三查三问活动，进一步深化作风建设。压实乡村责任。对乡镇脱贫攻坚工作每月一监测、每月一排序。对每月排序后八名的乡镇，由县委县政府主要负责人约谈其党政主要负责人和联系乡镇的县领导。十大工程责任部门定期开展督查，加强通报调度。压实帮扶责任。制定脱贫攻坚工作问责办法，确保有责
10、必履、失责必究。每月随机抽查，对责任落实不到位的，责成帮扶单位追究责任、公开通报。（六）汇聚多方力量，强化社会扶贫。动员和凝聚全社会力量扶贫济困，广泛参与脱贫攻坚。汇聚帮扶单位力量。完善包保机制，加强定点帮扶。每位县领导至少联系1个乡镇和1个贫困村，165家中央、省、市、县直单位定点帮扶全县86个贫困村。各帮扶单位立足帮扶村实际，与贫困村干群共商脱贫之策，共谋致富之路。积极谋划项目，发展特色产业，增加了贫困村集体经济和贫困群众收入；大力整修基础设施，开展美丽乡村建设，改善了贫困村群众生产生活条件；发挥部门职能优势，创新帮扶措施，加大宣传报道，为我县脱贫攻坚营造了浓厚的舆论氛围。今年以来省直帮扶
11、单位共投入资金725万元，用于贫困村基础设施、产业发展、文化教育、医疗卫生等领域，实施帮扶项目73个，有力推动了我县脱贫攻坚进展。汇聚企业力量。深入推进“百企帮百村联千户”精准扶贫行动，大力开展村企结对共建。采用“企帮村、会联户”的模式，组织发动全县32个乡镇商会68家非公企业帮扶36个未出列贫困村、18个已出列贫困村、7个经济薄弱村，689个商会会员帮扶贫困户x户。通过产业帮扶、就业帮扶、公益帮扶等形式，助力脱贫攻坚。汇聚社会力量。弘扬中华民族扶贫济困、乐善好施的传统美德，积极动员社会团体、行业协会、公益慈善组织、爱心人士开展扶贫志愿行动和爱心捐赠活动，今年全县各类社会捐赠资金已达x万元，受
12、益贫困人口x万人次。积极应用社会帮扶新平台。今年6月，中国社会扶贫网在安徽启动，目前我县用户注册量达x万，贫困人口在平台上共发布需求1万多个，对接成功率达x%以上。三、经验做法（一）做大做强适应性特色产业。因地制宜、因势利导，加大“调转促”力度，推进“三产融合”，扶贫产业蓬勃兴起。一是调整产业结构，做大一产。以南部岗区为主打造“江淮果岭”，全县发展冬枣、黄桃、猕猴桃、黄金梨等经果林x万亩；以中部畈区为主打好“乡土品牌”，主推霍寿黑猪、麻黄鸡、皖西白鹅等地方优质特色品种；以北部湖区为主做活“淮水文章”，今年全县稻田养龙虾发展到x万亩，成立稻虾养殖合作社，引导x万户贫困户发展产业，亩均增收x元以上
13、。发展莲藕种植3.5万亩，建成全国单体面积最大的莲藕种植基地，推广种植杞柳、菱角、芡实等水生作物，积极推行稻虾共养、藕渔共生等生态循环种养模式，实现一地多用、立体增收。二是转变增收方式，做强二产。积极探索秸秆综合利用新路径，成立秸秆加工合作社x个，免费为贫困户发放草绳机x台，年加工草绳x万盘，销往园林公司用于绿化，户均增收x元。培育朗德鹅养殖、加工、销售企业x家，全县年养殖朗德鹅x万只、加工鹅肥肝x吨，年产值x亿元，成为全国鹅肥肝产量第一大县。三是促进转型升级，做优三产。全县电商经营主体带动x户贫困户实现增收，x户贫困户通过电商实现创业，今年1-9月份，交易额x亿元，同比增长xx%。乡村旅游异
14、军突起，全县发展三星级以上农家乐x家。利用莲藕产业扶贫基地、黄桃扶贫基地、农业生态园，举办荷花节、桃花节、海棠花节，吸引周边游客前来观光赏花、采摘垂钓、野外写生，把“江淮果岭”、莲藕基地打造成产业旺地、富民高地、生态宝地、旅游胜地，有力地促进了一二三产业融合发展。（二）政策激发贫困户内生动力。近年来先后4次修订完善到户补贴办法，今年，又将到户产业补贴与特色产业收入挂钩，收入多、补贴多，进一步调动了贫困户发展特色产业的积极性、主动性，引导x万户贫困户自主发展产业。2017年发放到户产业奖补资金x亿元，今年已发放产业补贴x亿元。周集镇贫困户薛祖军患有肺大泡佯伴感染，妻子杨士侠患有先天性血友病，借助
15、小额贷款、产业扶贫等政策，加上帮扶人的积极鼓励并提供技术指导及销售门路，薛祖军实现了由“等靠要”到主动脱贫致富的思想转变。2017年薛祖军售卖了x多只羊，毛收入达x万元，当年顺利脱贫。（三）改造提升庄台人居环境。我县把人居环境整治作为乡村振兴的第一场硬仗，把庄台改造提升作为改善行蓄洪区人居环境的突破口和新样板，以点串线、以线扩面。今年投入资金x亿元，改造提升10个庄台、保庄圩内的3个较大自然村、1个居民迁建点，形成86公里环城西湖循环线，大力提升庄台人居环境。庄台与庄台之间新修沥青道路x公里，道路硬化、自来水、排污管道实现“户户通”；在淮河堤坝、城西湖堤坡、庄台四周种草绿化35万平方米；安装路
16、灯、景观灯995盏；新建改造公厕16个、户用卫生厕所810个；新建淮河观景台12个、乡村文化舞台6个。在庄台、保庄圩内科学布局教育、医疗、养老、超市、便民服务大厅，改造薄弱学校3所、养老院1所、建设标准化卫生室9个。（四）严格标准把关，提高脱贫质量。制定负面清单。明确提出“六不脱”：人均纯收入没有稳定达到x元的，不准脱；人均纯收入虽超x元，但两不愁、三保障未解决的，不准脱；刚性支出过大（教育医疗等）、入不敷出的，不准脱；没有有效帮扶措施的，不准脱；虽有有效帮扶措施，但没有明显成效的，不准脱；当年新进入的贫困户，不准脱。强化达标认定。对拟脱贫户，“两不愁”由乡镇政府认定，“三保障”情况分别由教育
17、、卫生、住建等部门逐户认定，出具达标认定书；对贫困村出列，贫困发生率由乡镇政府认定，特色产业由县农委牵头认定，村集体收入由县委组织部、县财政局认定，基础设施及公共服务由县交通运输局、县水务局等部门认定。凡有一项不达标的不予脱贫出列。创新脱贫程序。对脱贫对象实行“评议公示+告知认可”程序，除严格执行上级规定的“评议、公示、公告”等程序外，增加告知认可环节，在评议之后、公示之前逐户发放脱贫告知认可书，对有异议的，进一步调查核实，不达标的暂不脱贫。建立防范机制。在全省率先制定关于建立防范返贫机制的实施意见，实施分类管理、分级防控。建立“四级风险、四色管理”防控体系，“因势利导、分级施策”帮扶体系，“
18、动态调整、提前介入”预警体系，“有序衔接、政策兜底”保障体系，确保贫困户脱得掉、稳得住、能发展、可致富。四、存在的困难和问题（一）客观方面。一是脱贫攻坚任务艰巨。我县现有贫困人口x万人，x%以上因病、因残、因缺劳动力致贫，脱贫成本高，后期稳定脱贫难度大。今年省下达我县脱贫计划x人，占全省的x%，是全省计划脱贫人数最多的县，超过11个市的年度脱贫任务。二是基础设施和基本公共服务设施较弱。全县公路密度较低，交通不便，贫困村道路狭窄、通而不畅。农村公共资源配置不到位，医疗、教育、文化、养老服务等基本公共服务能力不强。建国以来先后25次奉命蓄洪，直接经济损失50多亿元，产业支撑能力不强，人居环境整体较
19、差。三是脱贫攻坚资金压力大。尽管各级财政加大了扶贫的投入，但基础设施、基本公共服务建设和农村人居环境整治点多线长面广，资金投入仍显不足。（二）主观方面。少数乡村干部贫困户信息采集不准，未做到扶贫手册、台账资料、信息系统与贫困户家庭实际情况“四线合一”。五、2019年工作思路以打赢脱贫攻坚战三年行动实施意见为引领，认真学习贯彻习近平扶贫开发重要论述精神，在2018年确保完成脱贫x万人、出列36个贫困村，实现贫困村全部出列的基础上，2019年计划再脱贫3.5万人，确保贫困发生率降至2%以下，双基建设明显改善，基本公共服务主要领域指标达到全省平均水平，实现县摘帽目标。重点做好以下几方面工作：一是进一
20、步夯实脱贫攻坚基础工作。指导乡村规范扶贫软件资料，及时更新完善基础信息，提升数据质量，开展大数据比对，提高贫困人口精准度。完善动态调整和动态管理，坚决杜绝“两该两不该”，确保扶贫对象精准。二是进一步完善全县扶贫项目库。指导乡村编制好2019年到村、到户扶贫项目，为顺利实施扶贫项目做好项目储备。加强项目监管，加快项目实施进度，提高扶贫资金效益，确保扶贫项目资金使用精准。三是进一步加强督查通报调度。继续实施月监测制度，督促十大工程牵头单位实施好产业、就业、智力、健康、危房改造、双基建设等重点工程，推进农村人居环境整治和庄台改造提升，通过定期不定期督查、通报、调度，不断传导压力，压实乡镇和部门责任，
21、推进脱贫攻坚各项工作任务有序落实。四是进一步落实防范返贫机制。对已脱贫户实行分类管理，分级防控，实施风险等级预警，强化保障措施，实现稳定脱贫。加强返贫信息管理，强化部门间数据比对和信息互联共享，拓展服务功能，打通返贫申报渠道。落实脱贫后“四不脱”责任，继续强化帮扶措施。五是进一步凝聚社会各界力量。强化“单位包村、干部包户”责任，落实定点帮扶和县域结对帮扶责任。广泛动员和凝聚社会力量参与扶贫，形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。创新宣传方式，加大对脱贫典型和帮扶典型的宣传力度，落实产业就业等增收措施，保障医疗、教育、住房安全，促进各项扶贫政策落地见效，实现稳定脱贫。巡视整改
22、专题民主生活会对照检查材料巡视整改专题民主生活会对照检查材料按照市委、区委关于认真开好巡视“回头看”整改专题民主生活会的要求，站在巩固党的执政基础的政治高度，以“四个意识”为政治标杆，以习近平总书记系列讲话精神为政治要求，以党章党规党纪为尺子，以廖俊波同志为榜样，深刻剖析问题根源，举一反三提出整改措施，确保巡视反馈意见落细落实，推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。现将有关情况报告如下：一、存在的问题和不足 （一）上轮巡视整改不到位存在的问题一是在一定程度上还是存在以会议落实会议的情况。虽然在上轮巡视后，着重注意精简会议，但在上级安排布置工作后，遇到涉及部门较多，问题比较复杂的问题时，还是习惯性
23、的先召集会议研究部署，再实地查看具体落实。二是在一定程度上还是存在以文件落实文件的情况。工作习惯上存在思维定势，认为必须将各类决策落到纸面上，才能更加有效的推进工作落实，导致以文件落实文件的情况还是时有发生。（二）党的领导弱化、“四个意识”不强一是在党的领导弱化方面。存在贯彻上级精神不够坚决和彻底的问题，尤其是在结合自身工作实际方面，没能做到百分之百的领会并贯彻上级的理论、方针和政策，导致了在遇到难度较大的问题时，也会出现犹豫和观望的思想。二是在杜绝“圈子文化”方面。我个人虽然不存在搞“圈子文化”这样的问题，但是在个别的时候与其他同事之间还会有亲亲疏疏的现象，说明在我在日常生活、工作当中，放松
24、了警惕，疏忽了对自己的要求，还需要进一步加强学习、锻炼，坚决破除、远离“小圈子”。三是在落实意识形态工作责任制政治担当不够方面。对意识形态工作重要性认识不足，在实际工作中安排布置不够及时。没能充分认识到意识形态是一个动态的过程，对信息化时代意识形态受互联网、微信等新媒体的影响考虑不足，就如何把意识形态工作抓在手上、抓出成效还做得不够。（三）党的观念淡薄、党的建设缺失一是在落实党建主体责任方面。存在党的建设主体责任压得不实，在传导压力上做到不够的问题，导致分管领域各党组、支部“三会一课”学习教育等制度坚持的不好，还个别存在流于形式的问题。二是在坚持民主集中制方面。存在在x委、x政府研究分管领域以
25、外的工作时，讨论发言积极性不高，发表意见不够充分的现象的问题，在x委、x政府决策过程中所发挥的作用有待进一步加强。三是在体现共产党员先进性方面。存在发挥党员先锋模范带头作用不到位的问题。在日常工作中总是觉得做好自己就好，在带动其他同志学习进步方面主动作为少，在指导分管领域党建工作中督促、检查不够，在具体工作开展中创新办法还不够多，载体还不够丰富。（四）管党治党不严，全面从严治党不力一是在执行政治纪律和政治规矩方面。存在抓经常性的思想政治建设不够的问题，对自身政治学习投入精力不多，对身边的党员干部在遵守政治纪律、严守政治规矩方面的约束和管理还有待加强。二是在履行全面从严治党主体责任方面。存在落实
26、从严治党主体责任不够到位的问题，没能充分将党风廉政建设、全面从严治党工作和分管领域各项业务工作结合起来，一定程度上出现抓业务工作和全面从严治党工作一手硬，一手软现象。三是在严格落实从严治党相关要求方面。存在敢管敢严力度不够的问题，对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的没有及时提醒，该批评的没有严厉批评，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。二、产生问题的原因剖析对照中央巡视组叶青纯向自治区党委反馈的巡视意见，陈希同志讲话精神和深入学习廖俊波同志先进事迹，深刻反思自己存在的问题，剖析根源，主要表现为以下几个方面：（一）党的领导弱化、“四个意识”不强方面一是能力建设不足。作为一名基层党员干部，没
27、能够通过有针对性和长效性的学习来加强自身能力建设，对于党员个人同全党之间的关系认识不清，没有充分认识到个人在维护全党大局上肩负的责任和应尽的义务。二是贯彻落实各级党委全面从严治党的各项部署存在差距。在牢固树立“四个意识”上还有待提高，有的工作总是想点到为止，缺乏敢抓敢打的勇气和常抓不懈的韧劲。三是创新意识有待加强。工作精力更多的放在抓好自己分管领域的业务工作，对分管领域的党建监督指导工作认为是“软任务”，不愿意突破旧的思维定式和工作模式，特别是在运用党建工作创新方面有所欠缺。（二）党的观念淡薄、党的建设缺失方面 一是对新形势下党的建设新任务、新要求认识不到位。没能克服中心、业务工作为主，党建工
28、作为辅的思想，没能坚持“虚工实做”，以党的建设推动各项具体工作的顺利完成。 二是缺乏主动改造自身世界观、人生观、价值观的自觉意识。虽然平时注重学习积累，看了很多文件，学了很多理论，懂得不少原理，但在看事物、想问题、做事情中还是有形而上学的思维缺陷 。 三是理想信念有所弱化。对新形势下进一步加强理想信念的必然要求掌握不到位。深入基层、深入群众，到群众家中做调查研究，了解基本情况的主动性和积极性不足。（三）管党治党不严，全面从严治党不力方面 一是管党治党认识不够到位。落实主体责任主动性和自觉性不够，对如何落实从严治党要求主动思考不多,投入精力不足,对分管领域从严治党工作没有进行针对性的专题研究和部
29、署。 二是从严治党主体责任不够明晰。管党、治党过程中对分管单位“一把手”管理比较重视,而对于副职、基层干部的监管力度偏弱。 三是督查问责不够有力,在落实全面从严治党过程中还存在重布置、轻落实,重结果、轻过程的现象,认真、顶真、较真不够, 对工作中的出现的细小偏差和问题没有及时发现和纠正。三、努力方向和整改措施针对查摆出来的问题，我要切实把自己摆进去，与思想和工作实际紧密结合，深入分析，深挖根源，精准发力，综合施策，集中整治，以巡视成果运用和整改实际成效，迎接党的十九大胜利召开。（一）强化党的领导、增强“四个意识”方面 一是加强学习，提高认识。坚持把党的政治理论学习放在首位，并作为指导工作开展的
30、基础，充分利用开展“两学一做”学习教育这一契机，严格按照xxx对于本次巡视整改工作的具体要求，认真查找自身不足，不断提升政治理论水平和政治素养，坚守职责，担当作为，坚定不移的维护党中央权威和集中统一领导。 二是不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。将“四个意识”作为今后工作和学习中的重要内容抓实、抓好，不断影响和带动身边同志和分管领域党员干部，讲政治、守规矩，自觉抵制“拉帮结派”、“圈子文化”等错误思潮，勇于亮剑，敢于同不良风气作斗争，从思想上和行动上自觉的与习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。 三是增强责任意识。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建，牢固树立“不抓党建是失职，抓不
31、好党建是渎职”的理念，增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识，切实把党的建设作为最大政绩来抓，不断加强党的领导。（二）坚定政治立场，强化党的建设方面 一是从自身建设方面。要牢固树立政治纪律和政治规矩的意识，始终保持清醒坚定的政治立场，带头遵守党章，坚决维护纪律，在政治上讲忠诚、在组织上讲纪律、在行动上讲原则，始终站在党的立场上想问题、办事情。 二是制度建设方面。要健全责任体系，认真贯彻落实 “一岗双责”制度体系，在分管领域推动党的建设纵向到底、横向到边，积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局，让人人肩上有任务、个个心中有压力。 三是组织建设方面。要进一步加强对
32、分管领域党的建设的督察、指导，按照区委“两学一做”学习教工作整体安排，通过讲党课，开展主题党日、特色党日等活动形式，不断提升党组织的凝聚力与向心力。（三）坚持从严治党，勇担管党治党责任方面 一是发挥模范带头作用。坚持向廖俊波同志等先进典型学习，爱岗敬业、无私奉献，始终做到清正廉洁，严格要求自己，始终保持警惕、警觉、警醒，以身作则，干净做事，以上率下，做好榜样。认真学习贯彻纪律处分条例和廉洁自律准则，拿起纪律这把戒尺，守住底线，绝不越雷池一步。 二是深入履行管党治党职责。深刻认识和把握政府分管领导在管党治党中的职能作用，为区委当好参谋助手。创新日常督察指导方式，充分调动分管领域各单位党建第一责任人积极性，压实主体责任，凝聚工作合力。 三是狠抓责任落实。做到将从严治党工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，把从严治党工作贯穿到分管领域每个环节，抓具体、抓深入，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。