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1、税务局2018年度党支部组织生活会实施方案与2018年民主生活会剖析材料两篇税务局2018年度党支部组织生活会实施方案为认真学习贯彻落实党的十九大精神，进一步严肃党内政治生活，国家税务总局xx县税务局决定于2019年1月8日前召开2018年度党支部组织生活会以及做好民主评议党员活动，为做好此项工作，县局党办拟定如下实施方案：一、会议主题和基本要求国家税务总局xx县税务局2018年度组织生活会及民主评议党员活动主题是：要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉
2、为主题，以“反对四风、服务群众”为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，促使广大党员牢固树立“四个意识”，立足本职岗位，发挥先锋模范作用，切实改进工作作风，提高服务纳税人和缴费人的工作本领，为完成税收中心工作提供坚强组织保证。组织生活会和民主评议党员工作是“两学一做”学习教育常态化制度化的重要环节，也是学习贯彻十九大精神的重要途径。党支部及全体党员要围绕组织生活会主题查摆问题并提出相应的整改意见和措施。二、组织领导为开展好本次党支部组织生活会及民主评议党员工作，特成立领导小组，领导和组成人员如下：xx三、会前准备工作1、认真组织学习。学习的主要内容包括：通过开展集中学习和个人学习，让全体党员
3、学习习近平系列讲话、党章和中国共产党支部工作条例，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，知道和了解召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法，切实增强思想自觉和行动自觉。2、开展谈心谈话。在召开组织生活会之前集中开展谈心谈话活动。党支部书记与支部委员、与每一名党员都要谈心，支部委员要相互谈心，党员彼此之间也要谈心。对存在问题而又认识不到位的党员要反复谈，帮助提高认识、正视问题；平时有分歧、有疙瘩的更要通过谈心，消除隔阂、增进了解。支部班子成员彼此之间，要提出1条以上有质量的批评意见，在谈心时进行充分沟通，形成共识。四、会议具体安排（一）支部直接召开全体党员大会，组织党员开展批评与自我批评
4、，按照党员民主评议方案进行民主评议。（二）会议时间和地点：由各党支部自行确定并报党办备案。（三）会议议程由党支部书记对专题组织生活会、民主评议党员的准备工作情况进行通报，并就展开批评与自我批评、民主评议党员工作提出具体要求。开展批评与自我批评的程序：1、党支部书记带头作对照检查发言；紧接着其他党员逐一对其开展批评；待所有党员提出批评意见后，党支部书记作表态性发言。2、支部委员作对照检查发言；接着其他党员逐一对其开展批评；待所有党员提出批评意见后，支部书记作表态性发言。以此类推，待所有支部委员依次按上述程序开展批评与自我批评后，其他党员依次按照上述程序开展批评与自我批评。3、党支部书记根据自评和
5、互评情况，对党员逐个进行点评，着重指出存在的不足，提出改进的意见建议。4、党委与会领导发表指导讲话，对会议进行点评，并就下一步加强党支部建设、改进作风提出要求。5、开展民主测评。组织支部全体党员填写测评表，测评设“好”“一般”“差”三个选择档次，测评内容和标准由党办统一按照党建工作相关文件要求确定，党支部向每位与会党员下发，抓好党员评议工作的落实。6、党支部书记就如何贯彻好落实会议精神和会议成果抓好问题整改、加强支部建设，进行表态发言。（四）有关要求和注意事项1、严明工作纪律。会议期间，应参加专题组织生活会的党员要统筹安排好工作，尽量克服困难，参加会议。确因特殊情况不能参加会议的，由党支部书记
6、与党委领导沟通后，按程序履行请假审批手续。2、认真开展批评与自我批评。批评和自我批评要坚持原则，实事求是，不当老好人，不搞无原则纷争，做到动真碰硬有辣味，让每个党员都能红红脸、出出汗，受到一次严格的党内生活锻炼，真正达到“团结批评团结”的目的。自我批评要直奔问题，对群众反映强烈的不正之风问题，对上级点明的问题等，逐一作出回应。相互批评要抹开面子，直截了当指出问题和不足，真心实意提出改进意见。五、会后工作1、综合评定党员。党支部根据民主评议情况，结合平时掌握的党员现实表现，实事求是地进行综合分析，对每名党员提出评定意见，并向本人反馈。2、用好民主评议党员的成果。对民主评议党员的结果，党支部要张榜
7、公布。同时，对表现优秀的党员，予以表彰表扬，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，逐一落实教育帮助措施，促其改正；经教育仍无转变的，按照党章和党内有关规定作出组织处理。3、巩固会议成果。对党员还存在思想问题的，由党支部书记及时进行谈心谈话，进行思想引导和教育，使每位党员都能够心情舒畅、心悦诚服地接受批评，做到相互体谅、相互理解。4、上报专题报告。会后15天内，形成专题组织生活会和民主评议党员情况报告，报党办存档备查。专题报告主要内容包括开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施、民主评议党员等情况。5、抓好整改落实。针对上级党组织反馈、群
8、众反映的问题和专题组织生活会查摆出来的问题，党支部要分门别类建立整改台账，落实整改责任和整改时限，整改结果及时向群众反馈、公示。党员个人也要根据查摆出来的问题，落实具体整改措施，务求取得整改实效。2018年民主生活会剖析材料按照全市党员干部“五想五讲”大讨论活动要求，今天我们召开领导班子民主生活会。依照活动要求，会前，我们通过发放调查表、召开座谈会和进行谈心等形式，广泛征求了干部职工的意见和建议，并结合岗位和县局工作实际，认真查找了自身在思想认识、工作作风以及敬业履职方面存在的问题。现将个人剖析情况汇报如下：一、存在的问题（一）敬业履职意识不强。存在有“过得去、差不多、不出错”的思想，工作的积
9、极性、主动性不高，自我加压和敬业履职意识不强，缺乏对工作的持续激情，对单位的各项管理上时紧时松，不能完全按照岗位职责和行业要求，持续性地抓好各项工作。（二）制度落实效果不好。有些工作没有严格遵照工作流程执行，工作随意性较大，存在重实体轻程序，重结果轻流程现象，只图问题得到解决，至于解决问题的途径、程序关注较少，没有在行业上下建立制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好工作机制。（三）基层走访调研不多。平时事务应酬多，下基层少，没有为班子成员和职工树立良好表率，发挥好示范模范带头作用；多迁就于日常文件的阅读和批示，深入基层调查研究少，特别是深入卷烟市场实地了解情况少，对基层的情况主要依靠看材料、读
10、报表，在了解基层实情、了解卷烟市场实情存在不全面、不详实。（四）工作落实力度不够。会议布置的多，抓落实的少，尤其是对上级下达的任务经常是照搬照套，原样传达，充当传声筒，一些上级的指示精神没有很好地学习领会，对工作中的一些方式、方法也是没有很好加以探讨研究，工作浮于表面，抓督促落实少，形成了单位个别工作上落实时的滞后。（五）活动开展效果不实。对行业开展的各项活动要求职工做得多，自己主动参与的少，在活动开展过程存在“要我参与”的思想认识，对活动的开展效果和目的存在“达标”思想，注重资料痕迹多，注重实际效果少，形成活动开展上的不深入，成效上的不明显，在职工中造成活动开展走样子，图形式的不良现象。二、
11、问题原因分析认真分析以上存在问题的深层次原因，概括起来有以下几个方面：（一）自我要求不严。作为一名抓基层多年的基层干部，自认为在基层工作时间长了，基层工作经验丰富了，由此产生了“混”的思想，“懒”的情绪，“守”的心态，造成了事业心、责任感的差距以及抓工作落实上的松懈思想。（二）履职意识不高。对于行业工作中存在的问题以及基层职工反映的问题不是想方设法尽快解决，而是“马马虎虎过得去”、差不多就行；同时，有为基层解难的良好愿望，却无攻坚破难的有效办法和毅力，致使一些问题一拖再拖,始终没有得到有效解决。（三）大局意识不强。不能站在全局的高度看问题，立足全局的担当意识不强，主动服务全局的大局观念不高，缺
12、乏应有的责任感和使命感，尤其是在落实上级布置任务中过多强调客观原因，不能充分发挥自身的主观能动性，同时对行业形成的好措施，好经验不能一以贯之的执行。（四）宗旨意识淡薄。平时多受事务影响，与职工交流联系少，下基层与商户沟通少，作风上不够踏实深入，制定措施上浮在面上，解决问题不能探究深层次原因，致使一些工作有思路、有措施、有部署、有要求，但往往最终无成果、无效益。三、下步打算及整改措施（一）加强自身学习建设。不断加强自身学风建设，实现思想上的组织“要我学习”到“我要学习”的转变，由“应付学”向“认真学”转变，本着对自己负责，对行业负责的原则，主动丰富学习内容，不断提高学习效果，切实发挥好“一班之长
13、”的示范带头作用，在落实党组中心组学习制度上，坚持做到认真组织班子成员学习，自己深入学，在心得体会上亲自写，切实提高思想认识，提升学习能力，以良好的学习效果，适应行业发展需要。（二）加强劳动纪律落实。在落实劳动纪律上，要求班子成员以及职工做到的首先自己要做到做好，既要以身作则、率先垂范又要敢抓敢管、令行禁止。特别是在行业发展的特殊时期，不仅要管好自己，更要带好队伍，既不能出现因领导班子疏于管理，职工中出现纪律意识涣散，工作落实上不推不动，不抓不紧现象，更不能出现因小失大，因个人原因影响行业整体形象的问题，这一点我会更加重视并认真加以解决。 （三）加强基层走访力度。积极从“听汇报，看报表”向“下
14、市场，摸实情”转变，实现由常做办公室到常赴市场一线，积极融入职工工作生活的转变。通过制定切实可行的月度下基层计划，带着调研课题，沉下身，静下心，积极深入到市场基础弱、矛盾突出、困难较多的地方有针对性地调研问题，解决问题，确保行业的各项政策宣传解释到位，服务措施落实执行到位，真正做到说实话、办实事，不务虚功、不图虚名，积极树立求真务实形象。（四）加强问题反馈解决。积极梳理职工与商户反映问题的整理，解决和回馈工作机制。对于行业发展过程中遇到的困难，发现的问题，做到不隐瞒、不掩饰、不回避，本级党组能解决的立即解决，不能解决到报请市局（公司）解决，属于行业政策的积极做好宣传解释；属于党组决策和工作方法上的问题，主动担当责任，全面畅通职工与党组交流渠道，有效及时解决职工和商户反映的问题，确保各项工作开展的持续性和行业的稳定健康发展。（五）加强领导班子建设。在班子建设上坚持做到以大局为重，求同存异，切实维护好班子队伍的团结稳定。认真落实党组议事规则和局长（经理）办公室会议事制度，在重大问题决策、干部任免、重点项目建设、大额经费开支等方面继续严格执行民主集中制，充分发扬民主、集体决策，绝不搞“一言堂”，决不搞“一支笔”，绝不做一把手一个人说了算的事。