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1、县审计局政务公开工作方案及审计局2019年党员干部理论教育安排意见两篇县审计局政务公开工作方案 为进一步做好政务信息公开工作，切实提高审计工作透明度，根据县委、县政府关于做好政务公开工作的总体要求，结合我局实际情况，现制定实施方案如下：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照政务公开工作的要求，采取边深化、边提高、边完善的方法，进一步完善我局政务公开工作，优化审计工作环境，转变工作作风，提高工作效能，促进廉政建设。二、组织领导成立由局长任组长，分管领导任副组长，其他领导班子成员为成员的政务公开工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责督促、协调、组织实施等日常工作。三、公开的
2、内容、形式（一）政务公开的内容及职能部门1.科室职责、内部机构、联系方式、咨询或投诉监督电话、信箱、公告专栏、审计信息；职能部门：办公室。2.大额资金的管理和使用情况、机关财务收支情况及资金使用情况；职能部门：财务科。3.单位年度工作目标及执行情况、工作进展情况；职能部门：办公室。4.干部考核、管理情况；职能部门：办公室。5.相关法律法规、业务规章制度、各类规范性文件、政策解析、以案释法、审计整改、审计结果公告等；职能部门：法制科。6.机关党建、党风廉政建设、精神文明建设以及各种主题实践活动开展情况；职能部门：办公室。（二）政务公开的形式我局坚持“公开是原则，不公开是例外”的原则和严格的公开程
3、序，加强审计政务公开，提高各项工作的透明度，使审计工作做到规范、廉洁、务实、高效。根据我局政务公开工作流程，对内部一般采用正式签发文件、会议传达等形式予以公开；对于涉及到被审计单位利益的事项，除国家和上级有保密规定的以外，均采取多种渠道向社会予以公开。1.年度审计项目计划的公开。我局的年度审计项目由各业务科室拟稿，然后由分管领导负责修改后交局长办公会讨论决定，最后经县政府批准在全县范围内公布。2.审计结果报告的公开。审计结果报告由各审计组根据被审计单位的实际情况和实施审计的情况拟稿，然后由局长办公会讨论决定是否发文，同意发文的，由分管领导修改后提交局长审核、签发。根据审计有关规定，审计结果报告
4、只能在一定范围内公开。3.财务收支的公开。我局的财务收支在每月结束后，由财务负责人整理入帐，经局长同意后，通过发放公开表的形式公开财务收支情况。4.执行内部各项规章制度的公开。局里的各项规章制度执行情况由纪律检查小组根据检查结果，由局长办公会研究通过，予以公开。（三）政务公开工作的管理我局对政务公开工作的具体实施是由办公室的专职人员具体负责本局政务公开工作的管理，将需要公开的事项报请局长审批后予以公布。四、方法和步骤落实政务公开，采取单位自查与行领导小组检查相结合的方法，以查促建，以查促改，各单位坚持把边检查、边推进、边整改、边完善贯穿于自查工作的全过程，通过活动把我局政务公开工作提高到一个新
5、水平。五、工作要求1.标准要高。要充分认识深化政务公开工作的重要意义，“一把手”负总责，加强领导，树立高标准，争优创先。以完善政务公开工作为契机，促进我局各项工作的深入开展。2.工作要细。要按照此方案的工作要求，做到周密部署，精心安排，认真加以落实。3.作风要实。要以求真务实的精神，坚持把边深化、边提高、边完善贯穿于工作的始终，确保此项工作落到实处。4.要求要严。要采取有效措施，按照规定的工作标准，在规定的时限内，保质保量地完成规定任务。5.加强教育，提高认识。要认真做好宣传教育工作，将此项工作的意义、目的及时宣传到每个干部职工，提高广大干部参与的积极性。审计局2019年党员干部理论教育安排意
6、见为全面深入系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想基础，坚持用党的理论创新成果武装审计干部头脑、指导实践、推动工作，不断提高审计机关领导班子和党员干部理论素养和工作能力，根据2019年全县党员干部理论教育安排意见要求，结合审计工作实际，现就我局2019年党员干部理论教育提出如下安排意见：一、指导思想高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大、十九届一中、二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,全面学习贯彻中央及省市县重大决策部署，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战
7、略布局,坚持理论联系实际，科学安排、精心组织，通过开展务实高效的学习，不断增强审计机关党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，为推动全县八个方面工作走在全市前列，加快建设生态文明幸福新xx提供坚强的思想保障和强大的精神动力。二、学习内容（一）深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持读原著、学原文、悟原理，紧密联系党的十八大以来的实践探索和理论创新的光辉历程，既从总体上把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系和思想精髓，又从审计领域深入理解基本内涵和创新观点，学深学透、融会贯通，推动党的理论创新成果入脑入心。全面了解新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的
8、重大战略部署，使审计机关全体党员干部深刻认识到中国共产党人的初心和使命，以新思想、新气象、新作为引领新征程、迎接新挑战、开创新纪元，自觉做践行习近平新时代中国特色社会主义思想的表率，力促xx审计事业高质量发展。（二）深入学习贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，深入学习领会党的十九大提出的一系列新思想新观点新论断，按照十九大确定的新任务新要求，在领会精神实质上再深入，在学思践悟上再做实，在落实见效上再提升，深入领会和准确把握党的十九大报告的丰富内涵、思想精髓和核心要义，按照“学懂、弄通、做实”总要求，学全学准、学深学透。把深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会
9、精神同全面落实习近平总书记“八个着力”重要指示精神紧密结合起来，同习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的讲话精神结合起来，同贯彻省市县各项决策部署贯通起来，同扎实履行审计监督职责推进xx改革发展实践贯通起来，形成贯彻党的十九大精神系统化的新思路、新布局、新举措、新成效。要旗帜鲜明讲政治，树牢“四个意识”，强化“四个自信”，坚定“两个维护”，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，筑牢党的执政基础。要结合工作实际，努力做到学以致用、知行合一，认真谋划审计工作，完善思路举措，破解发展瓶颈，确保党的十九大精神指导审计工作实践。（三）系统学习马克思主义哲学及中国特色社会主义理论。通
10、过组织党员干部深入学习，进一步掌握马克思主义哲学的基本原理和方法论，加深对一些重大思想理论问题的认识，更好地把握认识和解决实际问题的立场观点方法。深刻理解党带领全国各族人民艰苦奋斗、顽强拼搏，开创和发展了中国特色社会主义这一伟大实践，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。要把学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观与学习中国特色社会主义思想紧密结合起来，紧紧围绕新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、科学内涵和历史地位，做到真
11、学真懂真信真用。深入贯彻落实省市委关于加快构建中国特色哲学社会科学的实施意见，切实抓好社科理论研究，积极推动理论创新，努力打造“理论高地”，扭住发展第一要务，坚定不移贯彻新发展理念，推动供给侧结构性改革、乡村振兴、脱贫攻坚等重大部署落地生根、开花结果，努力创造经得起实践和历史检验的工作业绩。（四）深入学习宪法和党中央及省市委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的各项重大决策部署。认真学习新修订的宪法和党的十九大通过的党章修正案的现实背景、历史意义、主要内容和深远影响，引导审计干部进一步深入学习关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例等党内法规，全面贯彻落实中共中央关于加强党内法规建
12、设的意见。准确把握中央、省市县委关于落实党风廉政建设责任制的新部署新要求，加强纪律教育，强化纪律执行，努力增强党章党规党纪意识，教育审计干部时刻把党章党规党纪刻在心上，时刻铭记党的纪律规章，始终把纪律规矩挺在前面，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯，做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者和坚定捍卫者。（五）深入学习领会党章党规及新时代党的建设总要求。认真学习贯彻中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则和省市县委贯彻中央八项规定实施细则的实施办法，学习中央及省市委有关从严治党的工作会议精神，深刻认识党面临的“四种危险”的尖锐性和严峻性，深刻把握新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建
13、设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，严格遵守政治纪律和政治规矩，坚定自觉地把以习近平同志为核心的党中央决策部署落到实处。深刻把握新时代党的建设总要求，深入学习领会新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性，准确把握党要管党、全面从严治党的坚定意志和决心，切实加强反腐倡廉制度建设，构筑反腐倡廉的坚强防线，推动党风廉政建设责任到位、任务落实，为推进审计事业创新发展提供有力的组织基础和政治保障。（六）深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述。认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚定“两个维护”，充分认清脱贫攻坚面临的紧迫形势和艰巨任务
14、，进一步提高政治站位，把学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述作为打好打赢脱贫攻坚战的思想武器，把脱贫攻坚专题学习研讨作为统一思想、抓好落实的重要抓手，深入学习贯彻习近平扶贫论述摘编，深刻领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，把思想和行动统到中央和省委的决策部署上来、紧密结合审计工作实际，聚焦深度贫困，集中攻克难题，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、坚决打赢脱贫攻坚战。（七）深入学习党中央和省市委关于意识形态工作的重大决策部署。充分认识意识形态工作的极端重要性，准确把握意识形态工作的新形势新特点，了解掌握意识形态领域需要注意的倾向性问题，把握做好工作的具体要求，把思想认识统一到中央和
15、省市县委对当前意识形态领域形势分析和判断上来。贯彻党组意识形态工作责任制，全面落实党组的主体责任、党组书记的第一责任、分管领导的直接责任、班子成员的“一岗双责”等四个责任,切实担负起政治责任和领导责任，把责任扛在肩上落到实处。按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求,立足审计机关实际,深入开展意识形态工作的定期分析研判、阵地建设和网络意识形态安全等问题的研讨，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，始终牢牢掌握意识形态工作领导权。（八）深入学习党中央和省市委关于生态建设的各项重大决策部署。深刻认识我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，深入领会生态文明建设的四个方面的重点任务。坚持生态
16、环境保护必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,牢固树立“生态优先”和“绿水青山就是金山银山”的理念和“抓环保就是抓经济、抓环保就是抓发展、抓环保就是抓民生”的意识，加强与环保、国土、水利、林业等涉及自然资源资产管理和生态环境保护相关业务主管部门的协调，因地制宜深入开展自然资源资产离任审计，探索建立自然资源资产数据共享平台，全力助力“生态文明新城”建设，打造天蓝地绿水净新家园。（九）积极开展社会主义核心价值观主题学习教育。坚持以“干部讲堂”、“道德讲堂”、“五好先锋示范岗”、“三会一课”、学雷锋志愿服务等为载体，注重探索创新，进一步完善社会主义核心价值观主题宣传教育十大创建行动工作机制
17、，推动社会主义核心价值观入脑入心、落地落小，持续推进24字“人知人晓”、“人信人守”工程。大力弘扬以“铁人精神”为灵魂的酒泉精神，用铁人精神鼓舞士气、凝聚力量，抓好社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，使社会主义核心价值观真正落实到广大党员、干部的社会实践中，转变为党员、干部日常工作生活的基本遵循，提振信心、汇聚合力，不断增强文化自信和社会主义核心价值观自信，确保全体审计干部在思想上有引领，行动上有指南，实践上有遵循。（十）深入学习领会中央和省市县委经济发展方针政策。全面学习中央和省市县委经济工作的总体要求、主要任务、工作重点和政策措施，认真分析面临的经济形势、宏观经济政策基本取向，紧紧
18、围绕供给侧结构性改革、打好“三大攻坚战”等重大任务落实，进一步提高政治站位、创新审计理念、理清工作思路、突出审计重点，把审计监督的着力点聚焦到促进解决发展不平衡不充分的问题上来，聚焦到促进提升发展质量和效益上来，聚焦到促进满足人民日益增长的美好生活需要上来，不断加大对人民群众最关心最直接最现实的利益问题和经济平稳健康运行关系最密切问题的审计监督力度，为县域经济发展保驾护航。（十一）深入学习贯彻中央及省市县委重要会议精神。认真学习贯彻中央和省市县“两会”、经济工作、农村工作及脱贫攻坚等工作会议精神，深入理解经济社会发展新常态，深刻领会精神实质，准确把握中央及省市县委关于经济社会发展的总体要求、主
19、要任务。认真学习贯彻省市县党代会精神，深入落实市委四届六次全体会议精神，全面掌握“八个走前列”重要战略部署，深刻认识xx改革发展的重点工作和主要任务，引领审计干部统一思想、坚定信心，切实把思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来。（十二）扎实开展省情、市情、县情学习教育。围绕县委坚定不移实施“两大战略”，打造“四大基地”，推进“两城建设”发展战略，引导全局党员干部进一步深化对省情、市情、县情的再认识，进一步理清影响xx经济社会发展的重大理论和现实问题，注重破解制约瓶颈，吃透用好党的十九大叠加释放出的一系列利好政策及省市县出台的一系列扶持政策，教育引导全体审计干部凝心聚力、奋发有为，坚定
20、不移实施项目带动战略，以项目建设调结构、补短板、增效益，为加速xx县域经济质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，实现高质量发展提供智力支撑。（十三）深入学习贯彻各级审计委员会和审计工作会议精神。深入学习领会中央、省市委审计委员会第一次会议精神和全国、全省、全市审计工作会议精神，结合年初确定的“1458”审计工作思路，创新审计理念，改进审计方法，突出审计重点，狠抓贯彻落实。对依法属于审计监督范围的所有管理、分配、使用公共资金、国有资产、国有资源的党的机关、行政机关和其他国家机关，以及县管主要领导干部履行经济责任情况进行全面审计。对重大政策措施、重大投资项目、重点专项资金开展跟踪审计，实
21、现有重点、有步骤、有深度、有成效的全覆盖。努力打造高素质审计干部队伍，努力推动审计工作取得新成效。（十四）深入学习审计业务知识。以提高审计干部素质，增强审计创新能力为目标，努力营造学习工作化、工作学习化的浓厚氛围,自觉提高业务能力，拓宽审计方法，改善知识结构，不断提高自身业务技能和综合素质。围绕提高审计人员实战能力，加强对审计法律法规、财经法规及相关行业政策规定的学习了解，组织干部职工深入学习审计法审计法实施条例招投标法国家审计准则等有关法律法规，切实提升审计人员依法审计的能力和水平，进一步提升审计工作质量和水平。三、学习措施（一）以上率下，全面落实理论学习制度。充分发挥党组学习示范带动作用，
22、深入开展学习示范活动，力求做到“三个结合”（集中学习与专家辅导讲座相结合、与研究解决实际问题相结合、与发展创新理论相结合），抓好“四个环节”（调查研究、个人自学、集体学习研讨、学习成果运用），完善“六项制度”（考勤制度、通报制度、述学制度、督查制度、考核制度、档案制度）。党组集中学习不少于10天，每年不少于12次。全面落实学习报告单上报制度，每月按时上报党组中心组理论学习报告单。（二）创新载体，全面提升党员干部理论素养。进一步创新学习载体，组织党员干部下载使用“学习强国”手机APP，并明确1名学习管理员，主要负责本级学习组织和人员的信息管理、维护，组织运用学习平台开展学习活动、上报学习情况、推
23、进学习考核等工作。积极落实“两带一包一创”工作机制（领导干部、领导班子带头学习、带动学习，包抓分管股室，争创学习型股室和学习型个人）。组织开展好“五个一”读书学习活动（每周开展一次专题学习；每月读一本好书；每季度听一场专题报告；每半年撰写一篇理论文章；每年至少接受一次学习培训），进一步推动我局理论学习活动持续深入开展。（三）强化管理，不断健全完善学习长效机制。结合年度工作任务，制定切实可行的学习计划，全面落实领导干部“学时学分制”管理制度，认真落实好干部学习学时、学习次数、学习心得、学习笔记、调研等方面的具体要求。分管领导要定期查阅党员的党员记实手册和干部的理论学习笔记，组织开展理论宣讲，适时
24、组织党员干部开展理论知识竞赛，采取多种形式，促进党员干部的理论学习，使学习成为党员干部的一种自觉行动，不断提升干部整体素质和综合服务能力。研究制定“学习强国”APP学习软件学习情况考核奖惩措施，推动已纳入学习组织的党员经常登陆平台开展学习，确保党员学习的积极性。（四）增强交流，提升党员干部理论学习成效。坚持把理论学习与“两学一做”学习教育紧密结合起来,把理论学习与推动当前各项工作结合起来,与解决群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题结合起来,认真研究发展不平衡不充分的问题，围绕党的创新理论、中央和省市重要会议精神及脱贫攻坚、乡村振兴、审计理论创新、审计信息化建设等重点任务，拟定学习研讨主题，
25、联系党员干部思想和工作实际，运用所学理论进行理性思考，撰写研讨交流材料，提出解决问题的办法，进行专题研讨交流，形成发展共识，进一步扩大理论学习教育的覆盖面和针对性。（五）深入调研，持续开展审计理论创新研究。围绕县委、县政府中心工作、重点工作和全县经济社会发展的重点、难点问题开展对策性理论研究，结合两城建设、脱贫攻坚、全域无垃圾治理专项行动，深入群众、深入工作一线，有针对性的开展专题调查研究。立足县情和工作实际，把握全县经济社会发展新常态，动员组织全局干部积极参与申报省、市各类调研活动和审计理论研究课题及开展优秀审计成果申报、评选工作，推出一批有价值、有深度、指导性强的理论成果。系统总结审计工作
26、的好经验、好做法，把审计实践中形成的行之有效的做法进行提炼，升华为审计理论，用于指导审计实践；进一步加大审计理论研究力度，加强对国家战略、公共政策、宏观经济形势，以及审计自身发展重大问题的研究，用理论研究的新理念、新成果引领和推动审计实践不断向前发展。四、具体要求（一）加强组织领导，发挥示范作用。党组书记要切实担负起第一责任人的责任，精心组织，扎实安排，开展好政治理论学习。领导班子成员、党员干部要充分发挥示范带动作用，以上率下，先学一步，学深一层，带动干部职工深化理论学习，提高理论素养，提升工作水平，增强实践能力。（二）落实规章制度，确保学习实效。要结合开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，进一
27、步健全干部理论学习规章制度，并形成长效机制。根据实际合理安排学习计划，认真做好党组织工作手册和党员记实手册的填写，留存学习档案。局党组要适时就党员干部学习情况开展督促检查，并将检查结果作为各类考核评优的重要条件之一。（三）改进学习方式，拓宽学习渠道。不断改进学习方式和方法，以集体学习为主，精读文件、专题讨论、专题党课、调研参观等方式作为有益补充，积极推动自学读书活动，做好读书笔记，撰写学习心得体会。倡导利用微信、QQ、“学习强国”手机APP等新媒体形式，增强学习的吸引力、感染力和实效性。（四）理论联系实际，推动任务落实。坚持理论联系实际的学风，注重学以致用、用以促学。坚持问题导向，紧密结合审计工作，带着问题学习和思考，把调查研究贯穿学习全过程，鼓励结合工作中的新情况新问题进行针对性学习，将学习理论同完善工作措施相结合，真正将学习成果转化为指导工作的科学思维和工作方法，促进全年各项工作任务全面落实。