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1、2019年脱贫攻坚专题民主生活会个人发言提纲及对照检查材料与2018年度民主生活会个人对照检查材料2019年脱贫攻坚专题民主生活会个人发言提纲及对照检查材料一、存在的主要问题（一）学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策方面的差距和不足。一是理论学习不够扎实。平时学习不够深入细致，学习业务知识多，学习理论知识少，对习近平总书记扶贫工作重要论述和中央有关方针政策掌握不深、研究不透，主动学习、主动思考的意识不强，学习方式上依赖于X集中组织学习，一定程度上存在以干代学、以会代学、急用急学现象。比如，XX常委会和X中心组安排学习后，自己主动学习不够，工作中遇到问题了有时“临时抱佛
2、脚”，导致学习领会效果不好。二是学以致用存在差距。学深悟透理论原理、用理论武装指导实践做得不够，在理论学习上缺乏深入思考，结合实际深入学、借鉴外地实际学做得不够，导致理论学习与实际工作结合的不够紧密，在知行合一上还有差距。比如，产业发展作为群众实现脱贫致富的重要渠道，工作中存在研究不深不透的情况，创新开展工作强化龙头企业带动、突出地域特色优势做得不到位，XX产业脱贫还处于一家一户“单打独斗”的传统种养层面，规模小、效益低、组织程度落后的发展短板还比较突出。（二）履行脱贫攻坚主体责任方面的差距和不足。一是安排工作系统性不足。工作全面性不强，关注上级明确要求的事项和自己联系户的情况多一些，主要精力
3、放在了问题突出领域和上级检查考核反馈问题整改方面，统筹谋划全局工作的系统性不够。比如，2018年工作主要围绕上级督查检查反馈意见梳理了XX问题清单，对其他问题则考虑得不够细致，导致部分小问题在上级检查过程中反复出现。二是调研工作不够深入。平时进村入户面上检查多、深入调研少，到了基层主要是听取乡ZHEN和村（社区）意见建议，直接深入贫困户家中面对面交流做得较少，与困难群众结对子、交朋友和关心群众疾苦、解决实际困难不够。比如，2018年调研安排主要围绕突出问题督促乡、村两级落实整改责任较多，除了自己联系的3户贫困户和调研过程中遇到的群众以外，有针对性直接找群众交心谈心不多。三是档案痕迹工作抓得不实
4、。一定程度上存在重具体业务、轻档案管理的现象，安排具体工作任务多，重视基础工作不够，出现了建档立卡信息采集有错漏、痕迹资料不齐全、档案管理不规范的问题。比如，2018年初上级检查中发现，有的部门和单位存在部分贫困村及贫困户项目受益情况统计表不全、村档资料不全和不规范、乡审核程序和资料手续不完备、行业部门核查认定材料无领导签字和单位盖章等问题。（三）落实监督责任和监管责任方面的差距和不足。一是行业扶贫部门工作合力发挥不充分。工作统筹力度不够，工作任务和责任明确后督促检查不够及时、不够深入，缺乏一抓到底、彻底解决问题的韧劲。对工作中发现的问题一定程度上存在会上要求严、直面批评少的现象。比如，扶贫工
5、作涉及部门多，但就工作中存在的行业主管部门发挥职能不到位、统筹整合力度不强的情况，往往只是口头提醒，没有“见人见事见责任”，“一杆到底”发挥好监督作用。二是党建与扶贫深度融合不够。工作中一定程度上存在“两张皮”现象，就扶贫抓扶贫，就党建抓党建，党组织基层战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分，导致资源整合难、机制不顺畅，党建与扶贫“分头拉车”，没有形成工作合力。比如，有的村级党组织把扶贫开发与基层党建工作相割裂，联动工作能力不强；有的小组党支部畏难情绪较重，工作组织力不强。三是开展“自强、诚信、感恩”教育成效不明显。全方位开展群众宣传教育不深入，宣传教育局限于打标语、播新闻、发短信等常规手段
6、，重视建档立卡贫困户的教育，忽视了非建档立卡贫困户工作，导致群众产生“悬崖效应”，在教育引导群众“感党恩、听党话、跟党走”方面思路办法不多。比如，XXXXX。（四）各类监督检查发现问题整改落实方面的差距和不足。一是压实责任抓整改的力度不够。在问题整改上，工作重点和精力更多放在具体事项上，有时存在“见子打子”的情况。整改工作“后半篇文章”做得不实，跟踪问效较少，核查具体成效不及时。比如，2018年整改问题过程中，少数单位在向XX报告已经整改完成相关问题的情况下，随机督导过程中又发现整改不彻底的现象。二是发挥执纪监督“利剑”作用不到位。工作中一定程度上存在“老好人”思想，运用好执纪监督“利剑”作用
7、还不够充分。比如，XXXXX。二、产生问题的原因分析（一）理论学习不深。面对XXX进入脱贫攻坚巩固提升阶段的新变化，理论学习有所放松，对理论武装的极端重要性重视不够，学习理论不系统、不深入，常常采取实用主义的态度对待学习，学用“两张皮”从而放松了主观世界的改造，思想“总开关”拧的不紧，不能自觉用习近平总书记重要论述武装头脑、指导实践、推动工作，以致于自己陶醉于取得的“小成绩”，工作的行动力不足。（二）宗旨意识不牢。与基层群众的密切联系有所弱化，有时存在把群众当成工作对象的情况，对基层群众的酸甜苦辣感受不深，为群众着想、服务群众的主动性不够，造成服务群众的能力有所下降。深刻反思，还是全心全意为人
8、民服务的宗旨意识树得不牢，没有完全内化于灵魂深处，没有从根本上解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。（三）自我要求不严。对脱贫攻坚工作的长期性认识不足，没有真正从事关全面建成小康社会这一高度来深刻认识。工作中放松了对自己的要求，有时候在遇到困难的时候会存在求稳怕乱的思想，急于求成，忽略了工作要抓常抓长才能切实取得实效。（四）担当精神不足。工作中存在“老好人”思想，偶尔会产生“小事情”没必要认真的想法，批评同志怕伤和气。工作创新意识有所弱化，缺乏主动作为的意识，面对新情况新问题，知识储备不够、主动研究不深、措施办法不多，有时候存在畏难情绪。三、需向组织说明的个人有关情况XXX四、今后努力方向和
9、整改措施（一）加强理论学习，坚定理想信念。始终把思想政治建设放在首要位置，坚持把加强学习作为开展好脱贫攻坚工作的基础，认真参加X委理论中心组学习，带头给党员讲党课，系统学习习近平总书记扶贫工作重要论述和中央有关方针政策，在学懂弄通做实上下功夫，不断提高贯彻落实的自觉性、坚定性。（二）强化宗旨意识，增强群众观念。进一步强化群众观念，把全心全意为人民服务的根本宗旨内化为自觉意识，外化为自觉行动，认真听取困难群众的意见和建议，深入分析群众致贫原因，创新工作方法，下乡调研带着题目走下去，准确掌握实际情况，着力为群众办好事、办实事，确保工作实效。（三）增强进取意识，做到履职担当。坚持和弘扬“马上办”和“
10、钉钉子”的精神，点点滴滴干工作、一件一件抓落实，一步一个脚印地把各项任务完成好。集思广益，真正发挥X级行业扶贫部门的优势，调动各方面积极性，努力在全X形成统筹兼顾、合力攻坚的良好工作局面。（四）细化工作措施，夯实作风建设。把作风建设贯穿于打好脱贫攻坚战的全过程，创新完善监督检查考核机制和方式，统筹整合纪检监察、督查、审计等资源，深入推进扶贫领域不廉洁和作风问题专项治理工作，严肃查处脱贫攻坚中存在的侵害群众利益不正之风和不廉洁行为，对脱贫攻坚工作中“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、督查考核不严格等问题从严整治，以铁的纪律和良好的作风，为脱贫攻坚
11、巩固提升走在全省前列提供有力纪律保障。2018年度民主生活会个人对照检查材料2018年度民主生活会个人对照检查材料按照上级关于认真开好2018年度民主生活会的通知要求，会前，本人认真学习了党的十九大报告、习近平谈治国理政第一卷、第二卷、党章等规定内容，进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识理解，对当前纵深推进全面从严治党的相关要求有了新的领悟和体会，有效提领了政治站位、坚定了政治立场、锤炼了政治素养。在广泛征求意见、谈心谈话的基础上，结合本人思想工作实际，对照思想政治、精神状态、工作作风3个方面的具体表现，深刻查摆了不足、深入剖析了原因、深度制定了措施，进一步明确了今后的努力方向
12、。现将个人对照检查情况报告如下，恳请领导和同志们批评指正。一、存在的问题（一）认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走方面主要存在三个方面问题：一是理论学习的深度不够。虽然学习了上级规定的理论书籍，对“四个全面”“五大理念”等基本观点比较熟悉，认识理解上比以往也有新的提升，但往深里看、往细里查，还存在知其然不知其所以然、死记硬背、囫囵吞枣的情况，对其时代背景、内在逻辑、拓展要点说不清道不明，有时候仿佛感觉懂了，但还不能融会贯通地进行讲解，而且满足于上级要求什么学什么，不能自主延伸学、联系实际广泛学、着眼需求系统学，影响了理论学习的质效。二是对标看齐的纯度不够。
13、能够牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，但深入反思看，还多是出于对领袖的爱戴和拥护、出于对规矩的执行和坚守，没有从党和国家发展的大局、从利当前利长远的实际来整体把握，没有真正上升为一种高度认同和行为自觉。比如，对于网络流传的一些灰色段子常常一笑了之，没有从政治的高度充分认识其严重危害性，没有很好运用马列主义观点，旗帜鲜明地作坚决斗争、主动抵制和果断制止，存在麻痹思想。三是融合转化的力度不够。在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作、推动发展上做得还不够，理论学习和实践运用存在“两张皮”的情况，没有科学运用马克思主义立场、观点、方法分析单位建设矛盾，不能灵活转化为破解
14、疑难、化解问题的思路办法，比如，在解决某件历史遗留问题时，思维不够开阔，招数办法还不多，解决老问题没有体现新思路，影响了工作效果。（具体可以灵活穿插事例）（二）坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作方面主要存在三个方面问题：一是担当干事离岗位要求还有差距。岗位就是责任，有岗就有责。虽然个人能够较好完成份内工作，但距离“放心岗”“示范岗”“优秀岗”要求还有一定差距，存在“小进即满”“小富则安”的懈怠心理，在运用新发展理念压缩审批程序、提高服务效率、推动解难帮困上还有很大潜力可做；满足于把自己的事干好、把当前的事干好，站高一级想问
15、题、扑下身子抓落实的主动性还有欠缺，立足整体、着眼全局提建议出点子的能力还不足；对于工作的结合部、责任的临界点，还存在推诿扯皮的情况。二是攻坚克难离党委要求还有差距。能不能攻坚克难，是任何一级党委对干部都会有的基本要求。随着工作阅历和年龄的增长，考虑个人荣辱进退、考虑人情世故多了，对于单位发展中难“啃”的硬骨头、难“跨”的关口险隘，一马当先的豪气少了、冲锋陷阵的锐气弱了、闯关夺隘的霸气淡了，“叫我来、让我上”的劲头不如以前；精神状态上革命意志有所消退，要求有所放松，在当前大抓项目、大搞招商的形势下，面对身边标兵渐行渐远、身后追兵越来越近，缺少如鲠在喉的负重感。三是创新拓展离时代要求还有差距。在
16、当前全面深化改革的大背景下，工作上满足于现状，习惯看别人搞没搞、看惯例有没有、看规定行不行，只要没有明确允许的，都有顾忌心理，没有从更高的标准、更好的成效去思考去研究工作中深层次的问题；对新政策、新问题的研究不够，习惯于用老眼光看待新情况，用老思维对待新事物，工作中求新求变不够，以致束手束脚打不开局面。（三）贯彻落实中央八项规定精神，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效方面主要存在三个方面问题：一是执行规定的彻底性有待加强。能够严格落实中央八项规定、党章要求及其他党内法规，但在执行单位日常管理细则、落实本级各类制度方面还存在打擦边球、
17、溜边溜号的情况，往往是上级强调了、重视了、督导了，就紧一紧、收一收，等风头一过又有所反弹；在落实规定时机和范围上也存在变通的情况，往往是工作时间好于下班时间、公众场合好于私人场合、自我约束好于监督他人，一定程度影响了个人形象。二是工作统筹的科学性有待加强。对改作风认识是深刻的、态度是认真的，但在工作中还存在一些倾向性问题，比如，有时会因为上级催得紧向基层要材料、因为领导要求严给基层反复发文件，有时到基层调研行程安排紧、停留于跑面，一天赶几个单位，没有考虑实际效果。工作还存在拖、散、慢等行为，有些工作领导强调了才去抓、上级督导了才去搞、群众反映了才去干，影响了单位的整体形象。三是勤俭朴素的持久性
18、有待加强。能够保持生活勤俭的习惯，但有时为了迎检也存在标准就高不就低的情况，为了面子也存在高标准请吃吃请的情况，虽然是自己掏钱，事后想想还是不应该；片面觉得现在时代发展了、生活条件好了，物质待遇方面也应水涨船高，家里的家电用具也偏向买一些牌子好的、质量高的；工作开展中能用工具替代的不用人力，也导致日常办公经费超了些。（具体可以灵活穿插事例）二、原因剖析深入剖析上述症状，根子还是党性意识、党性修养出了问题，在于理想信念这个总开关还有拧紧抓好，需要引起高度警惕。一是党性意识有所弱化。加强党性修养和锻炼，是每一个共产党员的永恒主题。深入剖析个人存在的各方面问题，一个重要原因就是党性意识有所弱化。随着
19、党龄的延长，片面觉得党性意识、党性修养差不多了，对新时期党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深，没有深刻认识到党性修养不会随着年龄阅历的增长而自然增强，不自觉地放松了对自身的要求，组织生活中真刀真枪自我剖析也比较少，入党的初心淡忘了，私心杂念有所抬头，考虑个人的事多了、考虑集体的事少了，不能时时刻刻对照党员标准严格要求自己。比如，还存在以行政身份带入党内生活的情况，而以普通党员身份落实双重组织生活制度也有不足；再如，涉及个人和集体得益冲突时，有瞻前顾后的情况。二是宗旨意识有所弱化。从普通老百姓家的孩子成长为一名党的干部，我深知，其间走过的每一步都离不开领导的信任、组织的培养、同事的帮助，因此
20、对群众有着很深的感情。然而，随着机关工作待久了、往基层跑的时间少了，对群众的诉求、基层的困难若明若暗，提建议、抓落实没有对准需求，有点漂浮；有时在服务群众时，内心包含着迎合上级、赢取口碑的私心杂念，没有深刻认识到下级要对上级负责，而全党上下都要对人民负责，没有深刻认识到手中的权利是人民赋予的、自己的岗位是人民赋予的，说到底还是对“为了谁”的理解不够透彻。三是纪律意识有所弱化。对党中央从严治党是坚决拥护的，对打虎拍蝇是拍手称快的，对违反纪律规定的腐败现象是深恶痛绝的，但多是从个人感官、道德标准上来评判，没有从深层次、从多维度理解纪律规定的作用意义，对相关条文法规学习不够、研究不深，对作风建设从我
21、做起、从小事做起、从身边做起的长远意义认识不够，仅满足于头痛医头、脚痛医脚。片面觉得通过作风问题通过一时强力整治就行，没有意识到标本兼职、综合施策的重要性，没有意识到“针尖大的窟窿能透过斗大的风”，存在“大错坚决不犯、小错无所谓”的错误心理，以致思想有了偏差、行为有了偏离，需要引起深入反思。三、对策措施下一步，我将对照上级要求、对照党员标准，认真抓好问题整改，切实树好党员干部的良好形象。具体讲，就是做好四种人：一是坚持学习为先，做政治坚定的“明白人”。政治上的清醒源于理论上的坚定。我将把习近平新时代中国特色社会主义思想的学习作为政治任务来抓，突出抓好规定书目学习，每月参加集体学习，每天坚持读书
22、，重点围绕党章习近平谈治国理政党的十九大报告辅导读本三十讲等内容深学细研、把握精髓；突出抓好自选内容学习，精选马列名著、精读哲学名篇、精学党史军史，着力把握重要观点、重要段落，通过学习，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，进一步提升理论水平、思维层次和工作能力，进一步坚定“四个自信”、践行“两个维护”。同时，紧密联系实际，活学活用，学用结合，围绕解决问题和加快发展，最大程度把所学知识运用到实际工作中去。二是坚持服务为本，做群众满意的“贴心人”。全心全意为人民服务是我党的根本宗旨。习近平同志深刻指出，共产党人的初心和使命是为中华民族谋复兴、为中国人民谋幸福。这都说明，党员干部必须把服务群众作为根本
23、职责来践行。下步工作，我将牢记权为民所用，深入一线摸实情，到群众的屋里坐一坐、到田间地头跑一跑、到街头巷尾问一问，用脚上的泥土芬芳换来群众的信任支持，全面掌握群众的所思所想所忧所盼；主动作为搞服务，针对大家的烦心事、挠头事，精心研究政策、深入搞好调研、科学制定措施，真正做到群众有所呼、机关有所应；紧贴实际解难题，积极开展“送温暖、解难题”活动，对单位反映较多的疑难问题，聚力攻关、超常用力，力求问题逐步归零。三是坚持担当为要，做干事创业的“带头人”。最近，各级相继出台激励干部担当作为的具体办法，传递了新时代就要有新担当新作为的强烈信号和鲜明导向。面对新形势新任务，我将立足岗位求发展、着眼任务抓作
24、为，一方面，要科学判断形势，对待份内工作、手头业务认真研究、深入思考，在做深做透调研的基础上把握特点规律，提出创新开展的思路办法，不拘泥于过去的思路和模式，不为条条框框所束缚；另一方面，聚力攻坚克难，对当前单位主抓的大项任务、重头工作，积极挑担子、主动抓落实，加强沟通联系、加强问题研究，做到干一件成一件。同时，在单位倡导人人想干事、个个求作为的浓厚氛围，与身边不作为、假作为等现象作斗争，坚决刹住歪风邪气、涵养清风正气。四是坚持严以律己，做遵规守矩的“老实人”。“人不率则不从，身不先则不信”。下一步，我将严格执行廉洁自律准则中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则等党风廉政建设相关规定，扎实反“四风”转作风，说老实话、办老实事、做老实人，加强工作统筹、提高服务效率、发挥岗位职能；加强党性锻炼和作风养成，在名利和待遇上不计较、不攀比、不失衡，多动手、不伸手，扛得住艰苦、耐得住寂寞、抵得住诱惑；从自身做起，从点滴做起，不仅注意自身在8小时以内的工作作风和言行，而且注意8小时以外的生活细节，保持生活情趣健康。