街道党工委2018年度履行全面从严治党主体责任情况报告与县人民政府党组班子2018年度民主生活会情况.docx

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1、街道党工委2018年度履行全面从严治党主体责任情况报告与县人民政府党组班子2018年度民主生活会情况通报街道党工委2018年度履行全面从严治党主体责任情况报告2018年,在区委的坚强领导下,xx路街道党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个坚决维护”,认真抓好党的建设各项工作,推进全面从严治党取得新的进展,促进了街道经济社会持续健康发展。现将2018年履职情况汇报如下: 一、增强政治意识,强化政治担当 2018年,在区委的坚强领导下,xx路街道党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,强化“四个

2、意识”,坚定“四个自信”,做到“两个坚决维护”,认真抓好党的建设各项工作,推进全面从严治党取得新的进展,促进了街道经济社会持续健康发展。现将2018年履职情况汇报如下: 一、增强政治意识,强化政治担当,不断推动全面从严治党取得新进展 街道党工委切实按照新时代党的建设总要求审视自己、检查自己,多措并举夯实党建工作基础,提高党建工作质量。 (一)强化责任担当,着力种好“责任田”。坚持党要管党、从严治党,认真落实党建工作主体责任和党工委书记第一责任人责任,根据“基层党建推进年”和“三项工程”等具体实施要求,靶向精准施策,推动街道党建工作纵向到底、横向到边。一是坚持加强学习。街道党工委认真学习贯彻习近

3、平总书记关于党的建设的重要论述,全年组织大党课2次,基层党组织坚持每月1次主题党课学习,形成了中心组集体学、党务干部集中学、辖区党员群众广泛学的良好氛围。二是坚持民主集中制。落实街道党工委议事制度和“三重一大”决策制度,研究好问题,把握准方向。修订完善了xx路街道党工委议事决策规则,全年共召开党工委会议13次、党建工作专题会议2次。三是坚持压实责任。与各社区签订党建工作责任书,认真落实班子成员党建工作联系点制度、“一岗双责”制度和社区书记抓党建专项述职工作,完善了街道党工委统一领导、班子成员各负其责、相关部门齐抓共管、层层抓落实的党建工作格局。四是坚持书记带头。上半年,街道党工委书记对党建引领

4、社区精准扶贫工作开展了专题调研,撰写了5000字的调研报告,并对各社区党建工作进行专项指导,确保各项工作任务落实到位。 (二)破解重点难点,着力搭建“连心桥”。通过党建引领,切实协调解决群众关心的重点难点问题,密切党同人民群众的血肉联系。一是深入基层关心群众。结合“精准帮困、情暖万家”阳光扶贫活动,街道党工委成员分别挂钩社区困难群众。同时,党工委成员分别挂钩社区,参加民生议事会,充分了解社情民意,掌握真实情况,解决民生问题,破解发展难题,促进街道经济和民生发展。二是创新机制服务群众。通过“温情xx”微信公众号、邀约协商等平台,督促干部通过倾听、交谈、反馈、再倾听的模式,全面提升服务基层群众的能

5、力和质量。以解决群众问题、化解矛盾纠纷为目标,建立上通下达的问题反馈机制,优化问题接处机制,按照收集问题、整理问题、提出方案、解决问题的四步法则,解决一批老问题、缓解一批难问题、发现一批新问题,打通了服务群众“最后一公里”。全年累计走访居民9320户,组织民生议事会25场,协商解决民生问题100多个。 (三)注重规范提升,着力推进“标准化”。坚持领导班子带头引路、干部队伍提质提能、党员志愿者齐心协力,在全面提升基层党组织建设科学化水平上下功夫。一是发挥领导班子龙头引领作用。街道党工委坚持集体领导、分工负责,充分发挥班子的集体智慧,加强协作、密切配合,凝聚推动工作的整体合力,形成团结、发展、干事

6、的良好氛围。坚持民主生活会制度,认真开展批评和自我批评,在谈心谈话中倡导大胆讲真话、真诚互批评的沟通方式,增强班子凝聚力和战斗力。二是发挥党员队伍先锋模范作用。广泛开展选树先锋党员典型的活动,突出基层优秀党员先进典型的塑造和宣传,扩大优秀党员的示范效应。三是发挥基层党组织战斗堡垒作用。2018年,有2名社区书记接受“五强”型社区党组织书记达标考核,全街道88.4%的基层党支部建设实现标准化规范化,街道党建工作指导站完成基建和硬装。全方位开启青年党务干部培养新模式,积极推行挂职锻炼等方式,推进优秀社区书记进编,为基层党组织年轻干部提供了快速成长通道。通过和兄弟街道联合举办中青年干部能力提升培训班

7、、街道社工论坛以及外出调研等形式,理论实践并重进一步提升中青年干部能力。 (四)突出示范引领,着力提升“品牌力”。坚持创新导向、问题导向、民生导向,深化基层组织建设品牌塑造。一是扎实推进基层党建“6211”书记项目。着力推进基层党建引领下的精准扶贫工作,组建街道、社区干部、党代表、人大代表、政协委员、企业家六大志愿者队伍,结对低保、特困两类人群,设立“爱瑞坊社会工作室”一个阵地,切实解决辖区和谐发展一大难题,为服务对象解决了生活难题,使其重树生活信心、体现人生价值。二是扎实推进社区特色党建。形成了社区党建规范化及特色打造的基本思路,统筹考虑资源禀赋,结合社区特点,围绕经济和民生重点,着力做优新

8、市民党支部“红色家园”品牌,培育“党群议事厅”“新时代党员服务岗”“121齐步走”和非公有制企业党员之家“红色港湾”等社区特色品牌项目,强化示范带动,增强党建活力。三是扎实推进党建联盟建设。2018年6月,街道成立了党建联盟,包括无锡市第五人民医院党委、国药控股无锡有限公司党支部等12家成员单位,通过深度挖掘成员单位力量,合理调配各方资源,实现有效对接,充分发挥了党组织在社会治理中的引领作用。全年与成员单位共同举办活动3次,走访交流10余次,形成了“事情共商、资源共享、难题共解、活动共办”的党建工作机制,有效推动了辖区经济、民生发展。 (五)坚持党管人才,着力优化“人才库”。积极转变工作观念,

9、提高服务意识,推动人才工作和人才队伍建设迈上新台阶。一是强化机制。以人才工作联席会议制度为基础,汇聚各方力量,共同谋划人才,确保有议题、有回顾、有成效,以多撒网、多摸排、多出才的思路引才聚才。二是强化服务。在名景轩、现代之星、宝锡大厦等楼宇集中开设人才服务站点,帮助有需要的人才和企业双向沟通,解决企业用人困难。三是强化保障。落实人才工作经费,确保人才政策落实到位。全年共组织申报乡土人才3名、卓越经营团队1家。 (六)发挥统战实效,着力打造“同心圆”。坚持党对统战工作的绝对领导,认真贯彻执行党在新时期统一战线的方针、政策。一是巩固统战工作基础。紧紧围绕中心任务和工作重点,当好桥梁纽带,广泛团结各

10、方面力量,充分调动各方面积极性,致力民族团结宗教和睦,切实把辖区内各族各界群众的智慧力量凝聚到推进街道经济社会发展上来,多党合作事业得到进一步巩固,党外人士参政议政作用凸显。二是拓宽统战工作领域。积极筹建新的社会阶层人士联谊会,打造创新实践基地,切实做好新的社会阶层人士统战工作。民族、宗教、非公经济、港澳台侨等工作扎实推进,“大统战”工作格局进一步完善。三是塑造统战工作特色。加强街道党工委与区无党派的联系,开展结对共建活动,有序推进“不忘合作初心、继续携手前进”主题同心实践活动,不断深化、优化、亮化统战特色项目建设,提升了统一战线社会影响力。 二、坚持问题导向,抓好源头治理,积极推进党风廉政建

11、设迈上新台阶 街道党工委以巡察为契机,踏踏实实做好剖析、扎扎实实抓好整改,切实把巡察工作的成果转化为推动党风廉政建设、加快经济社会发展的强大动力。 (一)落实主体责任。一是落实党风廉政建设责任制。街道党工委书记作为街道党风廉政建设第一责任人,自觉担负起主体责任,认真落实“四个亲自”要求;各班子成员按照责任书要求,具体负责各自分管科室的党风廉政建设,形成了一把手亲自抓、班子成员直接抓、部门科室具体抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。落实履责记实制度,明确街道党工委书记为履责记实工作第一责任人,班子成员对个人履责记实工作负直接责任,实行一月一记录,将履责情况具体化。二是加强班子自身建设。落实班子

12、民主生活会制度,大家互讲真话、互讲问题,认真开展批评和自我批评,真诚沟通帮带,达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目的,增强班子凝聚力和战斗力。始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,落实“三重一大”事项集体讨论决定制度,充分发挥班子成员的集体智慧。强化党风廉政建设责任落实情况的督查,定期听取落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题。三是层层压实责任。年初召开了2018年度党风廉政建设工作部署会议,明确了各社区书记党风廉政建设工作目标责任,签订党风廉政建设责任书,确保主体责任落细落小落实。 (二)狠抓巡察整改。一是对标明责,确保整改措施到位。按照“政治高度上突出党的领导,

13、政治要求上抓住党的建设,政治定位上聚焦全面从严治党”的要求,坚定政治方向和问题导向,把巡察整改工作同街道各条线工作和解放思想大讨论活动结合起来,将巡察指出的党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、党风廉政建设和反腐工作等6个方面17项问题,细化分解为6个方面17类37项整改任务,明确分管领导、责任科室、整改时限,责任到人、任务到岗、措施到位,全面迅速落实整改,确保了整改措施件件有结果、条条有落实。二是健全制度,完善风险防控机制。坚持分清主次、标本兼治的原则,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,积极排查廉政风险点,深化廉政风险防控制度。先后完善制定了xx路街道党工委议事决策规则x

14、x路街道小型工程项目招投标及监督管理的意见等文件,切实建立健全各类制度规定,用制度管人管权管事,巩固整改成效,推动巡察整改标本兼治。 (三)加强作风建设。一是严格监管,持续推进作风深入转变。一方面,充分运用监督执纪“四种形态”,综合运用民主生活会等方式,以永远在路上的决心和定力,构建作风建设新常态。坚持抓早抓小,对党员干部身上的问题做到早发现、早提醒、早教育、早查处,持续推进“四风”问题专项整改。另一方面,坚定不移支持纪工委聚焦主责主业、履行监督责任、开展纪律审查、依法文明办案,关心纪检监察干部成长,在选人用人上形成正导向,及时协调解决难点问题。二是强化教育,切实增强干部职工“免疫力”。落实党

15、风廉政建设日常谈话制度、检查制度和考核制度,抓好干部职工队伍廉政教育,以学促廉、以教育廉,开展反腐倡廉宣传教育活动,推进“纪法衔接”学习教育,分批组织机关党员、社区党组织成员及有关专业人员赴无锡市中级人民法院南长分部开展“以案释法”专项教育活动,在干部职工思想上打好“预防针”。推进廉政文化进机关、进社区,组织干部职工观看镜鉴永远在路上等反腐倡廉教育宣传片,做到教育在先、警示在先、预防在先,督导干部职工讲学习、讲政治、讲正气。三是不忘初心,努力打造干事创业新气象。结合纪念改革开放40周年和“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全街道开展十九大精神深化学习活动,真正做到学懂、弄通、做实。发挥考核激励的

16、导向作用,教育引导党员干部牢记初心、严于律己,切实把全部精力投入到服务经济社会发展和破解基层治理难题上,放到展现新时代干部干事创业风采的实践中。 三、紧扣工作重心,筑牢思想基础,认真落实意识形态工作新要求 街道党工委高度重视做好意识形态工作,努力构建党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、广大党员干部共同参与的“大宣传”工作格局。 (一)把握意识形态重点任务。把意识形态工作纳入街道党工委重要议事日程,召开班子专题会议,认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作和宣传思想工作的重要论述,贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,传达落实党委(党组)意识形态工作责任制实

17、施办法中共梁溪区委宣传部关于落实意识形态工作责任制的意见中共梁溪区委宣传部关于印发的通知等文件精神。上半年和下半年分别召开了意识形态工作分析研判会,听取意识形态工作专项汇报,分析辖区意识形态领域存在的问题,明确下一步工作重点,切实当好意识形态工作的领导者、推动者、执行者。 (二)守好意识形态领域阵地。坚持党管宣传、党管意识形态,积极履行意识形态工作主体责任,强化紧抓意识形态工作的政治责任和领导责任。根据意识形态工作责任制的要求,切实履行党工委书记第一责任人、分管领导直接责任人、其他班子成员“一岗双责”的职责,在把握政治方向、壮大主流思想、加强网上舆论、管好意识形态阵地、处理意识形态领域问题、加

18、强工作队伍和党员干部管理上下功夫。街道党工委书记带头讲党课,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、凝聚共识。不断加强目标管理、强化监督考核,将意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,列入各部门、各社区年度工作目标管理,实行专项重点考核,营造良好的正向宣传舆论氛围。 (三)紧抓网络意识形态工作。坚持街道党工委书记亲自抓网络意识形态安全,把握新时期网络舆情特点和舆论导向,以人民为中心做好网上舆论管理,守好舆论引导、网络安全之门。建立健全党务政务公开制度,定期召开工作会议,研讨网络热点和舆论风向,及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管。健全重大决策及项目的舆情风险评估

19、制度、政务舆情回应制度、澄清虚假或不完整信息制度等工作机制,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论,掌控网络意识形态主导权。 一年来,xx路街道党的建设各项工作取得较好成效,但还存在一些不足和需要改进的地方。基层党建方面:社区党建工作责任意识有待进一步增强,支部标准化规范化建设基层落实还有不足;党风廉政建设方面:制度建设需要进一步完善,内控机制有待进一步强化;意识形态方面:对意识形态工作新的领域的研究还需加强,对网络新媒体的运营、管理和建设水平需要进一步提升。 2019年,xx路街道党工委将认真贯彻落实区委一届七次全会精神,坚决扛起全面从严治党主体责任,贯彻新时代党的建设总要求

20、,统筹推进各领域党的建设,切实以高水平党建引领推动xx高质量发展,为“温情xx”增光添彩。一是以坚强堡垒夯实基础。严格落实书记抓党建责任制,从“问需、问策、问效、问责”四个方面落实党建主体责任。认真学习贯彻中国共产党支部工作条例,深入开展“基层党建提升年”活动,持续推进基层党建“三项工程”,确保“五强”型社区党组织书记培养、基层党支部标准化规范化建设合格率达到目标要求,建成街道党建工作指导站。持续推动党建引领民生品牌创建,坚持“一居一特色”,努力打响“党群议事厅”“新时代党员服务岗”等品牌。二是以正风肃纪净化生态。压紧压实“两个责任”,切实支持街道纪工委监督执纪。加强内控机制的更新完善,定期检

21、查制度的有效性和适用性,消除廉政风险点。开展各种形式的廉政教育,突出警示教育,强化作风效能纪律教育,增强教育针对性和实效性。弛而不息改进作风,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。三是以正确导向凝心聚力。严格落实意识形态工作责任制,确保党对意识形态工作的领导,营造健康向上的社会主流舆论,满足居民群众的精神文化需求。进一步增强意识形态工作鉴别力、思考力、创新力,提高“两微一端”管理水平。县人民政府党组班子2018年度民主生活会情况通报县人民政府党组班子2018年度民主生活会情况通报各乡(镇)人民政府,县直各部门:按照中央和省委、州委、县委关于开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活

22、会的要求,经县委批准同意,2019年1月23日,县人民政府党组班子召开了2018年度民主生活会。现将有关情况通报如下。一、会前准备情况(一)深入开展会前学习。会前,政府党组班子采取个人自学、集中学习等方式,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,系统学习习近平谈治国理政习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲,以及习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话精神,深入学习研讨习近平总书记在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话精神和省委、州委和县委有关会议文件,进一步深化了对民主生活会的政治认识,不断提升政治站位,强化党的政治建设,不断

23、增强党员干部自觉拥护核心、维护核心、紧跟核心的思想自觉和行动自觉。(二)广泛征求意见建议。由县委组织部向在职县处级领导干部,乡(镇)党委书记、人大主席、乡(镇)长,县委各部委、县直国家机关各办局、各人民团体、企事业单位及省州驻xx单位主要负责同志,部分处级以上离退休老干部、企业负责人等发放民主生活会征求意见表,共征求到干部群众对班子提的意见建议78条,班子成员结合工作职责都分别进行认领。(三)扎实开展谈心谈话。会前,按照“四必谈”的要求,杨波同志分别与政府班子成员逐一开展谈心谈话,各位政府班子成员相互之间、班子成员与分管单位负责同志、班子成员与政府办党支部党员代表也分别进行谈心谈话。1月14日

24、,受杨波同志委托,袁生能同志主持召开座谈会,听取县党代表、县人大代表、县政协委员、党员群众代表的意见建议。在谈心谈话和征求意见中,大家严肃认真对待,谈思想、谈问题、谈差距、谈不足,既检查自己存在的问题,也指出班子成员存在的不足,形成了各自的“批评意见清单”。(四)深入查找突出问题。对照党章、习近平谈治国理政习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则中国共产党纪律处分条例精神、对照初心和使命,坚持理论联系实际,坚持问题导向,认真从思想政治、精神状态、工作作风等3个方面查找存在的突出问题,把问题找细找准找

25、实。(五)认真准备发言提纲。在深入学习研讨、开展谈心谈话、广泛征求意见的基础上,政府党组班子和班子成员紧扣主题,进行了深刻的对照检查。党组成员认真研究了党组班子对照检查材料,并认真撰写个人发言提纲。各位班子成员的发言提纲几易其稿,并经县委指导组认真审定,发言提纲内容全面、检查深刻、剖析彻底,问题查摆到位,符合要求。二、会议的基本情况县委对这次民主生活会高度重视,派出了以县委常委、组织部部长柏佳同志为组长的第五督导组到会进行指导。会前,督导组审定了民主生活会方案、班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲、整改落实情况报告等会议材料,确保了此次民主生活会各个环节的工作,始终严格按照中央和省委、州委县

26、委的要求有序推进。按照要求,应参加民主生活会的班子成员有12名,实到会10名,黄海滨同志、王玫同志因事请假。会议严格按照民主生活会程序进行:一是杨波同志通报会前准备情况,并作动员讲话。二是杨波同志通报县人民政府党组2017年度民主生活会整改措施落实情况。三是杨波同志代表县人民政府党组班子进行对照检查。四是班子成员分别进行对照检查,并开展批评和自我批评。五是县委第五督导组组长柏佳同志作点评并讲话。六是杨波同志作会议总结。会上,杨波同志先代表县政府党组班子对班子存在的问题及原因作了认真深刻的剖析,提出了今后的努力方向及整改措施。随后,班子成员逐一对照检查,开展批评。在进行个人对照检查时,班子成员态

27、度端正、实事求是,综合干部群众所提的意见建议,客观深入剖析自己存在的问题,并作了认真、诚恳的批评与自我批评,对个人有关事项报告如实汇报,不躲闪、不掩过。在剖析原因时,大家都能本着对工作对个人高度负责的精神,站在讲政治的高度,结合自己成长经历,从思想深处深挖根源,勇于揭短亮丑,不遮掩,不护短。在相互批评时,班子成员都本着对党对事业对同志高度负责的精神,敞开心扉,畅所欲言,讲实话,讲心里话,一针见血,不绕山绕水,不避重就轻,把问题说透、根源讲透,既谈工作,又亮思想。在接受批评时,班子成员都本着“有则改之,无则加勉”的精神,态度虚心、诚恳,对查摆出的问题和群众提出的意见建议,勇于承担不推卸,立行立改

28、不拖拉。在提出整改措施时,坚持问题导向,力求落小落细落实,确保具有针对性、可行性、实效性。总体来说,这次民主生活会真正做到了亮出问题不怕丑,剖析原因不怕严,触及灵魂不怕痛,会议气氛既严肃又和谐,达到了统一思想认识、提高政治站位、增强大局观念、改进工作作风的预期目的。通过开展严肃认真的批评与自我批评,班子成员党性修养得到了进一步提升,理想信念更加坚定、思想政治更牢靠、责任能力更加过硬。在听取党组班子和班子成员对照检查并开展批评和自我批评后,柏佳同志作会议点评,充分肯定政府党组班子民主生活会,认为:学习研讨到位、问题查摆准确、批评与自我批评深刻、整改方向明确。就抓好会后相关工作,柏佳同志要求,一是

29、要提高思想认识,注重成果运用。二是要坚定政治站位,树立务实作风。三是要做到对点回应,确保整改实效。四是要注重跟进完善,规范会议材料。杨波同志在总结讲话中强调,开好民主生活会只是第一步,关键是要抓好下一步的整改落实。此次的民主生活会是政府党组班子深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及习近平谈治国理政习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定等精神,提升党员干部政治素养,推动政治生态明显改善的又一次总动员,县政府班子及各位同志要以这次会议为契机,做好表率、积极整改、推进落实,聚力脱贫攻坚摘帽目标,加快推进各项工作任务,助推x

30、x经济社会发展快速稳步发展,确保如期实现脱贫摘帽。要求从3个方面抓好整改:一要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。要始终坚持与党中央保持高度一致,讲政治、顾大局,牢固树立“四个意识”,坚定不移地用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,贯彻执行党的路线、方针、政策和党中央各项决策部署。把学习党的十九大精神,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务,持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在“学”和“做”上深化拓展,在思想上、政治上和行动上保持高度自觉,增强在思想政治、精神状态、工作作风等方面的自我修养。二要

31、进一步提高政治站位,深入推进党的政治建设。要进一步提高党性修养,强化党员意识,切实增强领导干部政治责任感和政治鉴别力,以更高的政治站位推进主体责任落实,把管党治党时刻记在心上、扛在肩上、抓在手上,扎实推进全面从严治党向纵深发展,解决好党员干部思想政治上的问题。要按照党员领导干部民主生活会实施方案要求,加强对分管部门单位党组织开展好2018年度民主生活会的督促指导,提出有针对性和指导性的措施、建议,确保各部门开出高质量的民主生活会。三要巩固民主生活会成果,把成果转化为解决实际问题的方式方法。要认真总结民主生活会取得的成果和经验,扎实做好会后各项工作。要进一步强化学习意识,加强政治理论学习,注重学

32、用结合,把提高政治思想认识、增强干事热情、转变工作作风作为推动工作的有力抓手。要强化问题整改,针对查找出的突出问题,在学和做中探索解决问题的方法和措施,梳理整改清单并逐一整改落实到位。要结合自身工作实际,强化问题导向,进一步严明政治纪律、组织纪律和工作纪律,充分发挥政治功能,有效落实好“两个责任”。要认真完善相关材料,根据会议提出的批评意见进一步整理完善。要注重成果转化,将民主生活会作为增强领导干部党性修养,强化党员意识的有效途径,把会议精神内容贯穿于工作中,不断增强做好新常态下高质量跨越式发展的责任感、使命感和紧迫感,进一步坚定做好各项工作的信心和决心。三、县人民政府党组班子对照检查情况通过

33、会前认真学习、交心谈心、征求意见、召开座谈会等方式,共征求到干部群众对县政府党组班子提出意见建议78条(其中,征求意见44条、座谈会征求意见34条)。结合班子自身建设和工作实际,综合起来,在思想政治、精神状态、工作作风3个方面主要存在以下问题。(一)思想政治方面。1.学习的自觉性还不够高。平时忙于日常工作,把主要精力放在脱贫攻坚和经济社会发展上,把理论学习看成软指标,特别是当发生工学矛盾时,经常往后推一推。学习方式单一,大多以传达会议文件精神、领导讲话为主,会上做做笔记听一听,没有自己的深度思考,更没有形成系统理论,与工作实际结合不够紧密,科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的作用尚未充分发挥

34、,与“学懂、弄通、做实”和“往深里走、往心里走、往实里走”的要求还有较大差距。2.实用主义仍较突出。对意识形态工作认识不到位,往往把精力放在具体工作上,对涉及具体业务工作的书籍、政策学习得多,对政治理论、党性修养等方面知识学习得少,对法律法规、财经等基本知识掌握不够,在研究重大工作时拿不定主意,不清楚是否符合法律规定和财经政策,需要时才翻一翻书,咨询法律顾问,影响了工作推进。3.制度执行不到位。政府常务会议事制度,还存在搞变通、减步骤等情形,部分上会讨论的议题不成熟,会前征求意见不广泛,科学论证不充分,匆匆上会、被动上会现象依然存在,导致会上难以统一意见,决策效率不高,工作推进受影响。(二)精

35、神状态方面。1.主动作为意识不强。个别班子成员在新事物、新任务面前更多的是老思路、老办法,没有上级明确指示不会干,没有见到正式文件不敢干,遇到困难问题不愿干,难以适应新形势下推进经济社会高质量跨越发展的各项要求。有的对政策形势估计不足,应对措施准备不充分,对取得的成绩盲目乐观、安于现状。有的过于强调外部环境的问题,把工作推进中出现的困难和问题归结于时下要求严、标准高,只要不出事,宁愿少干事、不干事的自我保护本能过于敏锐,出现了“等一等、缓一缓、歇一歇”的松劲情绪,过去那种“勇于向矛盾叫板、敢于向困难宣战”的开拓劲头,那种“跑起来干事、跳起来摸高”的拼搏精神,较之前有所淡化。2.工作执行力尚有较

36、大差距。抓落实的质量还不高,工作头绪多了就会有拖拉现象,导致一些重点、难点、痛点久推不动,工作错失良机。抓工作的韧劲狠劲还不够,对于上级部署能快出成效的工作立说立行,对打基础谋长远,但短期见不到成效的工作则不尽心尽力,缺乏踏石留印、抓铁有痕的劲头。3.推动基层落实主体责任不到位。平时工作布置多,跟踪督导少,深入检查不严,具体落实不够,以安排代替落实,以研究代替问效的现象依然不同程度存在。对工作落实不力的单位和部门往往重批评、轻处理,重督促、轻问责。少数乡镇和部门创新创业精神不足,把问题简单上交的现象时有发生,履行主体责任不到位,责任压实不够。(三)工作作风方面。1.形式主义的土壤还没有完全铲除

37、。以会议落实会议、以文件落实文件的情况仍较突出。虽然对“文山会海”做了专项整治,但为了便于开展工作,统一思想认识,文件发了,仍要开会进行安排部署,对同一项工作投入过多精力和时间。比如,县里组织的一些会议,习惯通知单位“一把手”参加,一些乡镇、部门的负责人有时一天要开好几个会,牵扯了干部精力,占用了落实时间,基层同志反映较大。又如,上级发文要求下级要制定方案时照搬照抄现象突出,上下一般粗,操作性不强,影响文件的严肃性和政府的公信力。2.农村工作和部门工作统筹协调不到位。随着脱贫攻坚工作的深入开展,班子将更多精力放在了乡镇和农村工作上,忽视了分管部门业务工作的督促指导,无形中与部门产生了距离感,“

38、两张皮”的现象有所反弹。3.党风廉政建设还需不断加强。有的同志因为工作忙,对家庭、家教、家风等教育仅仅停留在口头上,缺乏一些实实在在的行动。有的同志注重自身廉洁自律,对分管联系部门的领导干部缺乏经常性教育,对一些深层次的问题不愿触及,“一岗双责”责任落实不到位、不彻底。针对存在问题,县政府党组班子从政治理论学习、敢于担当要求、作风建设问题等3个方面深入剖析了问题产生的根源。四、整改措施和努力方向民主生活会提出,县政府党组班子将坚持即知即改、立行立改,认真扎实推进整改落实。重点从以下3个方面狠抓整改落实:(一)加强理论学习,坚定理想信念。一是要不断增强理论学习的自觉性。认真学习党的十九大精神和习

39、近平新时代中国特色社会主义思想,学习中央和上级党委、政府的各项要求,经常对标对表,及时校准偏差,不断提升班子整体政治素养,不断提高运用理论指导实践的能力,保证科学理论内化于心、外化于行。二是要切实加强和改进领导干部学习制度。进一步规范党组学习制度,保证班子和班子成员足够的学习时间,不断丰富学习内容,采取班子成员个人研读与集体交流相结合的方式开展政治理论学习。同时,紧密联系工作实际,深入开展调查研究,进村入户宣讲党的政策方针,不断创新学习形式,提高学习成效。三是扎实加强干部队伍思想政治建设。引导和促进党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,增强为民服务意识,提高为民服务的自觉性和主动性。四

40、是狠抓制度落实。坚持常务会议议事规则,加强议题审核把关,对意见分歧较大、准备不充分,为赶时间、抓进度而临时动议的议题一律不上会,坚决维护会议的严肃性。(二)牢记使命担当,强化责任意识。一是要始终把履职尽责、敢于担当作为为官从政必备的政治品格,争做敢于担当、干事创业的表率。切实把担当作为一种觉悟、一种品格、一种责任、一种习惯,把各项工作想在前头、做在前面,遇到矛盾困难不推不拖、风险挑战不躲不绕、繁重任务不挑不拣。二是大力发扬拼抢作风。积极践行“马上就办、真抓实干”作风,结合xx脱贫攻坚和经济社会发展实际,谋实策、出实招、干实事,抢抓国家稳增长政策机遇,大力组织实施一批重大项目和民生工程,干出让组

41、织满意、让群众信服、经得起历史和人民检验的工作业绩。三是要更加求真务实。进一步强化效益、效率、效果、效应意识,牢固树立和践行“既要面子更要里子、既要数字位次更要群众的口碑”的政绩观,聚精会神抓好各个领域工作,多做打基础、利长远、惠民生的实事,一门心思干事业、心无旁骛抓发展,千方百计破难题,持之以恒抓落实,务求各项工作取得实实在在的成效。四是要敢于动真碰硬抓落实。班子成员既要加强顶层设计重谋划,更要扑下身子抓具体,身入心至,以上率下,对分管领域和职责范围内的工作必须切实负起责任,敢于横下一条心,一抓到底,营造干事创业的浓厚氛围,以实际工作成效取信于民。(三)转变工作作风,提高服务质量。一是要严格

42、执行干部联系群众和服务群众制度,及时了解民情、倾听民声、集中民智、化解民忧。把习近平总书记“四下基层”(信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层)要求作为一项工作制度和有效载体,不折不扣抓好落实,认真倾听采纳基层群众的意见和建议,拜人民为师,把群众的满意度作为检验工作的重要标准。二是狠抓作风转变。切实防范“四风”隐形变异新动向,对基层反映强烈的“文山会海”进行专项整治,启用乡镇视频会议系统,确保精减会议文件取得实效。要大力弘扬“一线工作法”,撸起袖子加油干,带着基层拼命干,形成比学赶超、奋勇争先的良好氛围。三是扎实开展好“不忘初心,牢记使命”主题教育。严格按照上级

43、要求,超前谋划,精心组织开展好主题教育,并以此为契机,进一步加强领导班子、班子成员和下属干部之间的思想沟通和交流,增进队伍凝聚力和工作协调性。要切实发挥分管领导作用,确保班子成员独立负责、协调一致开展工作。要始终筑牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,保证全党集中统一、令行禁止。四是严守党的纪律。党组班子成员要严格要求自己,始终保持警惕、警觉、警醒,以身作则,干净做事,以上率下,做好榜样。认真学习贯彻准则条例等规章制度,时刻以先进为榜样,以反面典型为警惕,做到不逾规矩、不碰红线,充分发挥党组在廉政建设和作风建设中的领导作用。五是加强对部门和身边人员的教育管理。要坚持靶向治疗,精准惩治,敢于碰硬,触及矛盾,对工作落实过程中有令不行、有禁不止、各行其是的,坚决从严查处,推动责任落实落地。 xx县人民政府 2019年2月25日

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