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1、党支部班子2018年民主生活会对照检查材料与2019年树牢“四个意识”坚定“四个自信”民主生活会四个方面对照检查材料两篇党支部班子2018年民主生活会对照检查材料今年以来,支部班子以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽,认真贯彻十九大精神,全面落实市局党委建设现代综合交通运输体系示范城市决策部署,紧紧围绕“两学一做”常态化制度化要求,不断加强学习研讨,广泛征求意见建议,深入查摆问题不足,坚决做到认真开展批评和自我批评,不断增强“四个意识”,“四个自信”,“两个维护”,不断提高推动发展的决策质量和能力水平。按照要求,现将班子对照检查情况报告如下。一、整改任务完成情况及取得的成效党支部班
2、子高度重视整改落实工作,围绕2017年查摆的“问题清单”,制定了整改任务台帐,明确了4个方面9项整改任务,逐项认真整改落实,班子成员结合工作分工,坚持以上率下,上下联动,狠抓整改任务落实。截至目前,9项整改任务基本完成。一是创新学习方法,加强理论武装。支部班子创新学习方法,把理论学习、专题调研、建言献策结合起来,做到“三个结合”:一是把理论学习与专题调研结合起来。鼓励党员干部在切实精读、熟读习总书记最新讲话精神基础上,思考问题怎么看、回答改革怎么办的问题。班子为研究某单位在本轮机构改革中定位及方向,谋划某单位长远发展,支部班子先后组织赴XX、XX、XX等市交通建设管理部门,结合交通系统改革工作
3、撰写公路某单位关于交通机构改革的调研报告。为强化廉政风险防控的基础,持续深化廉政风险防控,实现廉政风险防控机制建设全覆盖,某单位结合交通建设市场监管实际,撰写不招标直接发包交通项目廉政风险及防控机制研究报告;二是把集体学习与个人自学结合起来。班子成员围绕集中学习的课题开展自学活动。结合“我是党课主讲人”活动,班子成员加强对集中学习内容的领会、消化和理解,使之融会贯通。再带头讲党课,把热点问题讲清楚,教学相长;三是把党员干部学习与建言献策结合起来。班子成员结合对理论课题的思考和取得的学习成果,对工作中存在的问题,拿出科学合理和管用的意见建议,推动各项工作向高层次、高水平发展。二是全面把握新时代新
4、要求,践行党的宗旨。十九大提出人民对美好生活的向往就是党的奋斗目标。为了让交通重点工程发展成果更多更公平惠及群众,支部班子在工程服务保障工作中,将始终把党员领导干部的先锋引领作用放在突出位置,汇聚党支部强大的凝聚力、向心力,以服务为民为宗旨,攻坚克难。土地组卷刷新历史速度,2个月完成先导段土地组卷上报,5个月完成全线土地组卷上报,工程沿线征地拆迁、杆(管)线迁改等征拆工作取得了阶段性成效。房屋拆迁基本完成;杆管线迁改有序推进。500KV电力杆线迁改全部完成,电力杆线、自来水、燃气管道等完成核查确认和迁改方案经费预算编制;主线用地交付工作全面启动。截至目前,某县段完成约70的交地工作,某县段完成
5、约40%的交地工作,已拨付各类征拆补偿资金约16亿元,为保障工程推进奠定基础。支部班子把“为人民谋幸福”放在心上、抓在手中,定期开展农民工工资支付督查工作,保障农民工工资按月足额支付。印发交通建设领域农民工维权宣传手册,加强农民工法治意识,维护农民工合法权益,促进社会和谐发展。三是构建廉政制度体系,落实管党治党责任。支部班子从党支部主要负责人到班子成员,直到部门负责人,层层明确廉政责任,制定主体责任清单和 “一岗双责”清单,压紧压实“两个责任”,推动责任落实全覆盖。党支部完成全处廉政风险点排查,制定某地市公路某单位廉政风险点及防控措施一览表(试行),规范廉洁管理流程;加强内控机制建设,结合单位
6、实际,制定印发某地市公路某单位干部职工廉政档案管理规定,进一步明确建档范围、事项、流程和反馈工作制度,通过动态更新、实时监控、精准掌握,严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,把好党风廉政意见回复关,防止干部“带病提拔”;制定印发某地市公路某单位党员干部廉政谈话制度,明确谈话人员、类型、要求,提醒党员干部忠诚履职、廉洁自律,不断增强干部队伍的凝聚力和向心力。支部细化和健全各项规章制度,扎紧制度的笼子,构建全天候、全覆盖、立体式监督网格,抓好重点领域和关键环节正风肃纪工作。四是深化作风转变,主动担当作为。班子成员继续深化作风转变,克服“重计划安排、轻跟踪问效”的漂浮作风,既抓具体,又具体抓,以最大的
7、努力把每一件事抓紧抓好。制定印发某地市公路某单位效能监察实施办法,规范效能监察的职责分工、责任追究内容、方式和程序,切实加强处机关效能建设。对基层群众反映的问题不层层批示,不拖泥带水,不推卸责任,政策允许范围内的事抓紧办,各自分管领域内工作带领全处干部职工苦干、实干、带头干。确保工程接线工程征拆资料顺利上报,资金及时拨付,确保某地市公路水运工程施工分包管理办法、某地交通建设非招标项目发包方式指导意见两个制度定稿完成合法性和廉洁评估,完成交通建管工作质态提升目标任务。二、存在的问题2018年对照党中央、省市委和市局党委提出的新理念、新要求和新希望,结合意见建议征求情况,查摆的问题和不足有:(一)
8、在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神方面支部班子虽然认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想相关文件和文章,但有就事论事,搞形式主义、实用主义的倾向。对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”,对一些热点、焦点问题,缺乏深层次互动和思想交流。对“四个意识”、“四个自信”学习不够深入全面,掌握不够透彻,运用不够熟练。存在重工作、轻学习的思想,总是以工作忙、任务重、没时间学为由,不能自觉静下心来学习,导致了政治理论学习效果不明显。存在抓思想不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接的主观思维,没有把强化理想信念贯穿到日常工作中。在贯彻落实党的路线方针政策,特别是党的十九大以来党中央重大决
9、策部署上,存在措施不够精准、成效不够显著等问题,缺少体现自身特色的创新性招法和举措。(二)在敢不敢担当责任,坚定贯彻新发展理念方面。习近平总书记说“一分部署,九分落实”。当前全面深化改革将进一步触及深层次利益格局的调整和制度体系变革,需要坚定信心、凝聚力量、攻坚克难。支部班子在增强推进改革的思想自觉和行动自觉,下定抓改革的落实的决心时有不足。没有做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况自按期督查,对难度大见效慢的工作没有做到不舍微末,不舍寸功。在坚持问题导向,强化抓落实的责任,鼓足抓落实的干劲,突出抓落实的效果,把上级党委的决策部署转化实实在在的行动方面做得不够。(三
10、)贯彻执行中央八项规定,落实作风建设永远在路上方面。作风问题具有顽固性、反复性,班子有因为已经取得的成效而有松一松、歇一歇的想法,存在以会议贯彻会议,以台帐应付检查现象。没有始终突出问题导向,以钉钉子精神步步为营、扎实推进。支部班子持之以恒精神不足,没有及时跟踪对照作风建设的最新要求,对“四风”隐形变异现象警惕心不足,没有坚持不懈纠“四风”转作风。没有进一步深入开展“官僚主义、形式主义”集中整治行动,防控措施不健全,未能形成常态化治理。三、原因分析围绕领导班子存在的突出问题,通过从理想信念、责任担当、作风建设等方面进行深刻剖析,产生问题的根源主要有以下几个方面:(一)在学习贯彻习近平新时代中国
11、特色社会主义思想方面1、理论学习不深不透。从马克思主义认识论和方法论的角度对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、哲学意蕴、理论贡献认识不够。从习近平新时代中国特色社会主义思想中找立场、找方法不够。以习近平新时代中国特色社会主义思想指导建设现代综合交通运输体系示范城市实践还不够,距离“弄通”“做实”的要求还有一段距离。有时满足于片面引用个别原理,不能有效地和实际工作结合起来,推动解决突出问题,引领干部职工“真学、真信、真懂、真用”效果不够显著。2、多根据上级要求学习。对一些理论和文章只是“泛泛而读”,仅仅满足于学习了、明白了,在把学习转化为行动,转化为成果方面还有较大不足。在系
12、统把握、扩展延伸、联系实际上下功夫不够。尤其是与实际工作结合上思考不深不透。3、意识形态工作还有差距。对新时代、新形势下如何更好维护党的权威、宣传党的方针政策等思考不够。特别是对意识形态工作复杂性缺少足够的警惕性,对社会上出现的一些苗头性问题抵制不够坚决。(二)在敢不敢担当责任,坚定贯彻新发展理念方面1、有等靠思想。对上级党委部署缺乏深入主动的思考,行动迟缓。在贯彻上级部署时,优先考虑达到形式上的要求。在结合某单位工作实际情况上下功夫不够,研究具体落实措施时,有大而化之的倾向,工作实效不够。对一些已经明确要求推进的工作,等文件,等会议纪要,有了文件和会议纪要,还要等上级调度指示,或者盼望兄弟单
13、位先行出经验。2、有守摊思想。面对交通系统全面改革的形势,工作标准不高,只求过得去,工作按部就班,对取得的成绩津津乐道。看不到先进地区、先进单位的差距,自我感觉良好。觉得先守住“一亩三分地”等等看,面对突飞猛进的形势保持“淡定”。3、有旁观思想。习惯于当“二传手”,当“甩手掌柜”,不愿亲力亲为。推进改革不积极,怕决策失误,不敢大胆拍板,过度谨慎,工作节奏慢了下来。面对改革发展硬任务,不敢啃硬骨头,缺少敢想敢干的锐气,敢于负责的勇气。干工作之前,要先看看有没有先例,否则不敢越“雷池”半步。缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神。面对矛盾困难,瞻前顾后。(三)贯彻执行中央八项规定,落实作风建设永远在路上方面
14、班子成员存在松劲心理和侥幸心理。形式主义和官僚主义在一定程度上仍然存在,表现出一些新特点。归根结底在于长期形成的习惯一时难以改变,因而缺乏信心。监督检查的难度也日益加大。在与市局对接交通改革工作中,有时理解不到位,或者主动配合不够,甚至存在办事拖拉的现象。圈子文化、好人主义苗头尚未彻底消除。对党在新的历史条件下面临的“四大考验”和“四大危险”长期性缺乏高度的警惕,对形形色色的腐朽文化和社会思潮的长期性影响缺乏充足的思想准备,特别是在“四风”问题方面还缺乏运用马克思主义立场和观点分析解决批判的能力。四、今后的努力方向及改进措施(一)加强理论武装,不断提高综合素质牢固树立“四个意识”特别是核心意识
15、、看齐意识,抓好形势政策的学习和宣讲,经常、主动向习近平总书记核心看齐、向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为完善自我的重要途径。着力营造崇尚学习、热爱学习、勤奋学习的浓厚氛围,增强学习的主动性、自觉性、系统性和创造性。树立终身学习的思想,坚决杜绝经验主义、事务主义等不良倾向,以学习总书记系列讲话精神为重点,努力掌握马克思主义的立场、观点和方法,着力提高思想政治素质和贯彻落实中央、省市、市局党委决策部署的自觉性。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前学习的首要政治任务,着力把抓好学习与研究、解决交通系统机构改革实际问题结合
16、起来,与提高驾驭全局、应对复杂局面的能力结合起来,与创造性开展工作结合起来,充分把学习的成效转化为能力的提升,努力适应新时代、新常态、新变化。积极参加党组理论学习中心组学习,制定学习计划,明确学习任务,定期参加集体学习活动,真正把理论学习落到实处。加强政治理论学习,提高政治站位。要在学好新党章上下功夫,深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神,在学思践悟中提高觉悟,真正把党章内化于心、外化于行。要深入学习党的基本理论,尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立马克思主义群众观点,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为开展一切工作的出发点、落脚点。要经常重温入党誓词,了解掌握
17、我们党的成长历程,了解掌握党领导人民改革开放40年取得的辉煌成就,珍惜今天来之不易的成绩,时刻把誓词刻印在心上,不忘初心、牢记使命,随时准备为党和人民牺牲一切(二)以担当精神推动改革发展交通系统机构改革已经迈入持续深化新阶段,新的起点意味着更高标准、更严要求。新情况新问题不断涌现,支部班子不等、不靠,迈开步伐探路子,把深化改革工作和日常工作区别开来。在改革过程中,支部班子主动担当,以“建设现代综合交通运输体系示范城市”为主题,主动思考上级党委部署,以过硬的作风促进交通建管工作,以高效的服务保障工程服务保障等各项目标任务顺利完成。在新阶段改革落实过程中,有针对性地做实做细做好推动工作,彰显改革效
18、能和治理效能,实现重点工程建设领域、交通工程建设管理方面国家治理能力提升。(三)把作风建设永远在路上落到实处。作风问题具有顽固性、反复性,不能因为已经取得的成效而有松一松、歇一歇的想法,而要始终突出问题导向,以钉钉子精神步步为营、扎实推进,既拔作风之弊的“苗”,也铲“四风”滋生的“土”。支部班子要持之以恒,对照作风建设的最新要求,继续严格执行市委“三直接”相关环节的操作规范,坚持不懈纠“四风”转作风,说实话、办实事、求实效,抵制“四风”隐形变异现象发生。要深入开展“官僚主义、形式主义”集中整治行动,盯住重点政治内容,建立健全防控措施,形成常态化治理,为营造风清气正的良好政治生态,推动交通运输事
19、业发展提供坚强有力的作风保证。(四)继续把全面从严治党放在首位。支部班子要以强烈的事业担当精神,全力推动全面从严治党各项工作落到实处。修改完善现有的相关制度,继续扎紧制度的“笼子”,把权力放在阳光下运行;严明党的纪律和规矩,始终对党绝对忠诚,任何时候都与党同心同德,坚定不移地维护习近平总书记在党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导;要强化意识形态工作,着力加强排查意识形态风险点,继续将意识形态工作纳入党建工作的责任制。加强和规范党内政治生活,真正使组织生活成为党员教育管理监督的有效载体。2019年树牢“四个意识”坚定“四个自信”民主生活会四个方面对照检查材料这次民主生活
20、会,聚焦“强化创新理论武装,树牢四个意识,坚定四个自信,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处”这个主题,抓住了新时代党的建设的核心,也扭住了班子建设的关键。 根据认真开好民主生活会有关要求,县政府党组班子紧紧围绕强化创新理论武装,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处这个主题,认真制定实施方案,严格做好各项准备工作,通过自己查、领导点、群众提等方式,多渠道、全方位、深层次敞开大门听取各方面意见建议,认真查找班子存在的突出问题,并进行了深刻原因剖析,明确了努力方向和改进措施。现对照检查如下: 一、存在
21、突出问题 (一)思想政治方面:近年来,xx政府党组及成员高度重视思想政治建设,始终树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,把严守党的政治纪律和组织纪律作为基本准则,毫不动摇地拥护党的领导,始终如一向中央基准看齐,向省、市、县委要求看齐,在思想和行动上同党中央和省、市、县委保持高度一致,做到了任何情况下政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。但是,经过班子成员认真查摆,还存在以下问题和不足:一是存在学习要求不严、标准不高的问题。表现在县政府党组学习制度虽然坚持得较好,但理论学习缺乏主动性、创新性,形式不够灵活,内容不够丰富,形式大于效果,特别是学用结合,学习成果转化为指
22、导工作实践的效果不理想。比如,我们把法律知识学习列为政府党组集体学习的必学内容,目的是进一步提高大家的法治思维和依法行政能力,但是我们工作中依然出现漠视法律程序,出现被法院传唤的尴尬。同时,也没有组织对政府班子成员学习情况进行过专门检查。二是存在组织生活不扎实的问题。表现为个别党组成员经常只满足于“三会一课”学习交流,学习方式呆板,习惯于念报纸、读文件、谈体会、看电教片,缺乏创新,效果不理想。三是存在谈心谈话不经常的问题。表现在平时工作中,党组班子注重抓好重点工作、推进经济社会发展,班子成员之间、班子与政府部门同志坐下来深入谈心谈话、沟通联络的少。 (二)工作作风方面:在贯彻中央八项规定及集中
23、整治形式主义、官僚主义活动中,虽然做了很多工作,但还存在一定的差距和不足:一是思想认识上不到位。一些党员干部红线意识不强,认为八项规定太严了,甚至认为规定的有些过了,还存在看风向、跟大流、避风头的心态,在思想上还没有彻底扭转过去一些错误认识和看法,需要进一步提高认识,努力提高自我约束力和红线意识,全面做到不踏“红线”、不踩“雷区”。二是执行政策上不严格。在公务接待等方面,有时考虑到接待也是生产力,在执行政策方面还有搞变通、打折扣的现象,个别部门单位和镇还存在消极应付、顶风违纪问题,需要进一步细化政策规定,明确相关标准,加大监督力度,确保落实政策不走样,严格按规定执行到位。三是服务群众上有差距。
24、党组成员在带头查摆整改落实上还有不到位、不彻底的地方,尤其是在抓好分管部门干部教育管理方面还存在失之于宽、失之于软的问题,作风建设有待进一步加强。比如,一些部门和基层单位工作底数不清,基层情况不明,唱功好、做功差;有的办事拖拉,不敢担当,不愿负责,遇到困难乱推诿,碰到矛盾绕着走,甘当“太平官”、“逍遥官”;有的不给好处不办事、给了好处乱办事,不作为、慢作为、乱作为等问题不同程度依然存在,这些使政府形象打了折扣、受到损害,仍需加大力度、下茬整治。四是整治文风会风不够坚决。“文山会海”治理方面,无会周、无会日没有严格落实到位;会议、文件、简报仍存在讲长话开长会、大话套话没有全面消除、制发文件内容冗
25、长的问题,与干部群众精文简会的期望要求还有很大差距。 (三)担当负责方面:一是责任担当意识不足。部分班子成员思想上出现了“缓一缓、歇一歇”的念头,工作的劲头和责任担当意识有所下滑,去年年度目标考核首次从优秀滑到良好,X政府应承担主要责任;同时对区域经济发展中出现的一些深层次问题深入思考、主动破解不够,如在解决重大战略项目谋划偏少、实体工业发展仍然薄弱、财税收支矛盾异常突出等方面,还没有取得明显成效。二是存在创新不足、谋事不实问题。表现在推进工作中,按部就班落实的多、创新创造推进的少,平铺直叙的多、亮点先进的少,安排部署的多、落实落地的少等现象。例如,在建档立卡贫困村基础设施建设方面,由于工作没
26、有创新,没有超前意识,仅仅注重通村联户路的修建,忽视了整体环境卫生的提升,导致工作落在全市后面;尤其是在项目谋划方面,我们每年谋划的项目数量很多,滚动库存的项目一度排在全省前列,但是好项目、大项目少,落地推进的好项目更少,甚至面临着今后在全市重大项目观摩中,无优质项目可看的被动局面。 (四)全面从严治党方面。主要问题表现是习惯性认为“政府是抓落实的,管党治党是县委主抓的”,在履行“一岗双责”要求时,安排强调的多,检查问责的少,干部管理上有盲点,从严要求、从严管理的措施、制度、体系建立不完善,对干部队伍建设存在宽、松、软问题。比如,X全会召开后,政府党组没有组织班子成员对政府组成部门贯彻落实情况
27、进行督促检查,导致一些基层单位对从严治党要求,学习不透彻、理解不深刻、落实不严格,思想上没有入脑入心,行动上没有金盆洗手,在县上督导检查和暗访巡查中,被曝光通报、约谈问责,不仅影响了党员干部形象,而且严重损害了群众的切身利益。 二、存在问题的根源剖析 县政府党组经过认真反思和深刻剖析,认为以上问题除了工作机制、县情形势等客观方面的因素外,更多的是政府党组及各位班子成员在思想认识等主观方面的原因。具体表现在理想信念、宗旨意识、党性修养和世界观、人生观、价值观、政绩观、权力观等方面还存在着一定差距和问题。综合分析主要有以下几个方面: (一)政绩观树得不牢,宗旨意识有所淡化。一是政绩观有偏差。部分党
28、组成员在工作中存在有大干快上、打造亮点、树立形象、装点门面的思想,没有处理好表面的政绩还是实在的政绩、是短期的政绩还是长远的政绩、是给自己贴金的政绩还是给百姓造福的政绩之间的关系,导致了政府工作有时候片面追求完成目标任务和树立外在形象,做事急功近利,好大喜功,搞弹性数字、政绩工程、形象工程,而忽视了群众意愿和长远打算。二是工作方式不恰当。因政绩观、发展观偏离,政府党组及成员有时为了完成上级工作任务,在短时间内取得成绩,没有经过充分调研论证和广泛征求意见,不顾实际、不讲方式地推动工作进展,有的工作提出了不切实际的口号和目标,有的任务采取行政命令和强迫手段,有的发展损害了群众利益和生态环境,对县域
29、经济的持续健康发展埋下了隐患。三是宗旨意识不牢固。由于政绩观树得不牢,导致政府党组及成员全心全意为人民服务的宗旨意识不够牢固。工作中存在有“只顾眼前、不顾长远”的短期行为,只顾“面子”、不管“里子”的外表效应,造成群众对政府工作不信任、不支持,意见较大。联系服务群众不紧密,对基层工作和基层干部关心不够,在为民解难题、办实事上想的办法不多,投入的精力不足,“为了谁,依靠谁,我是谁”的问题还没有从根本上解决好,情为民所系、权为民所用、利为民所谋方面还有欠缺。 (二)权力观树得不牢,公仆情怀有所淡漠。一是“官本位”思想显现。有的党组成员随着职务的升迁,手中权力的扩大,慢慢地形成了官僚习气,表现在平时
30、架子大了、官腔足了、官气浓了,不知不觉产生了忽视群众、脱离群众的现象。二是权力观念偏移。有的同志不能把权力视为一种责任、一种信任、一种重托,在工作中不能很好地坚持从党和群众的利益出发,如在人事调动、惠农政策落实等方面,打招呼、行人情的现象依然存在,严以用权、依法用权、秉公用权坚持的不够好。三是群众意识淡化。平时总以工作忙、事情多为由,与群众的距离逐步拉大。深入基层一线,走进田间地头,走进企业单位,走到群众中去,与群众坐在一条板凳上促膝谈心、嘘寒问暖的时候少了,与群众同吃、同住、同劳动打成一片的时候更少了。真心拜群众为师,虚心向群众学习,带着调研课题问政于民、问计于民、问需于民,全面掌握社情民意
31、、真心与群众交朋友、认亲人方面做的不够扎实、深入。 (三)人生观树得不牢,理想信念不够坚定。一是思想武装不够。在实际工作中,一些班子成员对理论学习的重要性缺乏足够认识,把学习当作政治表态和“软指标”,为了完成任务,平时学习只是满足于看看报纸、读读文件,反思起来,主要还是改造主观世界放松了,理想信念的根扎得不深,没有通过学习解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等问题,导致对深层次的问题缺乏深入思考,抵御剥削阶级思想和腐朽生活方式侵蚀,根除主观主义、功利主义和封建残余思想的自觉性不强,导致精神上缺“钙”。二是党性修养不强。有的对“四大考验”、“四种危险”缺乏警醒,对共产党人精神追
32、求领悟不够、坚守不力,弱化了高尚的精神追求;有的组织纪律意识不强,不能严格按照党章党纪规定来严格要求自己,没有发挥好党员干部的率先垂范作用。三是进取创新不足。部分党组成员还存在缺乏主动性和勇于创新的胆识,慢慢滋生了“不求有功、但求无过”的思想,出现工作松劲、标准下降的现象。有的因为年龄偏大,进取精神不足,导致工作满足于现状;有的因在同一个地方或岗位长时间辛苦工作却没有被重用提拔或流动,慢慢有了“当一天和尚撞一天钟”的懈怠思想,缺乏昂扬向上的精神状态;有的觉得自己有些工作已经做得很不错了,面对取得的荣誉或多或少存在自我满足,因而只求一知半解,开拓创新、精益求精的劲头有所减退。 (四)价值观树得不
33、牢,担当意识不够强烈。一是在尽职尽责上有差距。有的党组成员缺乏敬业奉献、求真务实、埋头苦干、主动担当的精神,在艰巨繁重的任务面前,有畏难情绪,在问题矛盾面前退缩,在歪风邪气面前,不敢果断亮剑;在本职工作岗位面前,安于现状,在点滴成绩面前,沾沾自喜。有的考虑自己分管工作多,支持分管以外的工作少;有的考虑落实上级要求多,设身处地为基层考虑得少;有的工作安排部署多,督促检查落实少;有的指出问题多,帮助解决困难少。二是在落实“三严三实”要求上有差距。在严以律己方面,有的党组成员自觉不自觉地淡化了“三观”教育,忽视了主观世界的改造,放松了对自身的严格要求,滋生了随大流,满足于不违规、不触线、不出事思想。
34、有时出现了标准不能从严、工作不能从实的现象,头脑中或多或少还存在特权思想,有搞特殊化的问题,在严以用权、按制度办事、“把权力关进制度的笼子里”方面做的还不够,没有全心全意地把权力用来为人民办好事、办实事,无形中给下边也造成了不好的影响。在做人做事方面,求真务实不够,察真情、说实话,出真招、办实事,下真功、求实效不够。三是在批评与自我批评上坚持不够。党组成员中还存在“明哲保身、好人主义”和“多栽花、少栽刺”的庸俗哲学,对基层部门单位和干部中“慵懒散赌奢”方面的不良现象见怪不怪、不敢批评、不愿批评、怕得罪人,搞无原则的一团和气,管理上还有失之于宽、失之于软的现象。平时的批评与自我批评仅限于每年的民
35、主生活会上,批评别人基本没有、轻描淡写,自我批评隔靴搔痒、应付差事,没能起到及时提醒、帮助纠正的目的,致使一些突出问题长期存在,一些不良现象积习难改。三、今后努力方向和主要整改措施 针对上述存在问题和问题产生的根源,遵照中央和省、市、县委的有关要求,结合县政府工作实际,今后我们将从以下几个方面着力进行整改。 (一)坚持善谋实干,着力打造务实政府。一是加强学习提高。进一步完善政府党组集体学习制度和个人日常学习制度,大力加强政治理论学习,系统地学习法律法规、领导科学等相关知识,不断提高政策理论水平和领导艺术水平。每年至少召开两次政治理论学习研讨会或务虚会,交流学习心得,密切联系实际,坚持学以致用,
36、切实解决学用脱节的问题。二是狠抓工作落实。减少文山会海,改进学风会风文风,对一些必须召开的会议尽量压缩、合并或套开,充分利用现代信息技术和现代通讯方式,积极探索创新会议文件高效传达贯彻的落实方式,提高工作效率,让基层有更多时间和精力谋发展、抓落实。重点要完善重大项目建设推进管理办法和重点工作督查考核绩效评估机制,实行领导带头包抓重大项目建设、重点工作推进和矛盾纠纷排查化解责任制,大力推行一线工作法和现场办公,加强督办考评,强化行政问责,以实干的精神赢取民心、获得实绩。三是增强工作实效。县政府坚持每季度召开一次经济运行形势分析和重点工作研判推进会,积极研究解决好影响发展的重大问题和瓶颈制约。党组
37、成员坚持率先垂范,做到带头深入基层一线,加强调查研究,掌握实际情况,把主要精力用于下基层、解难题、办实事上。县政府领导保证每年1/4时间深入基层,县级部门领导干部1/3时间下基层,把群众所思所想所盼作为工作重点,多做打基础、利长远的工作,解决好涉及群众切身利益的问题,使发展政绩真正经得起实践、群众和历史的检验。四是推进基层发展。加大对基层工作的分类指导,多关心困难企业与单位、边远贫困镇村、省市级重点镇的建设发展,建立健全对困难企业与边远镇村的帮促工作制度,出台具体帮促政策;坚持和落实联系点蹲驻制度,加大督查督办抓落实工作力度,集中力量帮助其理清工作思路、坚定发展信心、完善发展规划。加大对困难弱
38、势群体的帮扶,着力完善特殊困难群体的生活保障政策,逐步提高老年人、残疾人、优抚对象等弱势群体的生活保障水平。 (二)坚持群众路线,着力打造为民政府。一是增强宗旨意识。自觉增强群众观念,践行群众路线,全面清除“官本位”思想残余,着力解决好对群众的感情态度和做群众工作的方法问题。继续办好X等活动,进一步完善网络及“面对面”政民互动制度,坚持县政府领导下访包案督查制度和信访接待制度,加大县镇村三级便民服务网络建设,健全完善群众工作机制,对群众反映的困难和问题,尽心竭力给予帮助解决。二是强化科学发展理念。健全完善班子科学决策、民主决策机制和重大决策风险评估机制,使各项决策充分符合上级政策和群众的意愿,
39、着力解决工作中贪大求全、寅吃卯粮的问题。立足X实际和区域优势,突出抓好X五件大事,形成加快X经济社会转型跨越发展的强大支撑。三是提升工作效能。进一步强化班子成员之间分工负责、重大事项合力推进的机制,切实提升政府的执行力和落实力。持续开展好X活动,加强对政府系统领导干部的教育管理和思想政治工作,认真研究探索干部队伍建设新的有效办法;完善岗位责任制、首问负责制、限时办结制、兑现承诺制、工作督查制和责任追究制度,推行绩效考核和末位淘汰制,进一步提升政府系统干部职工的工作效率和水平。四是强化民主监督。加快推进民主法治建设,进一步建立健全科学有效的民主监督制约机制,依法保障人民群众的知情权、参与权、表达
40、权、监督权;不断拓展人民群众反映问题的渠道,形成包括纪检监察审计专职监督、上下级之间互相监督、群众监督、法律监督、媒体舆论监督等在内的强大监督合力;加大政务公开、财务公开、司法公开和各领域办事公开的力度和范围,让权力在阳光下、在人民群众的视线内运行。 (三)坚持反腐倡廉,着力打造清廉政府。一是严格落实中央八项规定。政府党组及各成员带头执行X县公务接待管理办法、公务用车管理办法、党政机关楼堂馆所和办公用房管理规定等12项长效机制制度,努力发挥示范表率作用。强化机关事务管理,规范公务接待,加大对各镇、各部门单位贯彻执行情况的监督检查力度,定期组织开展对照检查,进行专项治理分析,对有令不行、有禁不止
41、或执行不到位的及时查处、纠正和督导,确保各项制度机制落实到位。二是加强党风廉政建设。扎实开展廉政责任制建设,认真落实“一岗双责”,强化党组成员廉洁自律意识,进一步构筑遵规守纪防线,更加自觉地抵御低级趣味和腐朽生活方式的侵蚀,提高思想境界;更加严格地遵守廉洁自律各项规定,发挥政府党组在廉政建设和作风建设中的表率带头作用。加大对项目招投标、征地拆迁、惠农资金管理、社保教育医疗、政府采购、国有土地使用权和矿产权出让等重点领域的执法检查和审计监督力度,健全风险防范体系,努力营造风清气正的施政环境。三是大力倡导勤俭节约。严格落实党政机关厉行节约反对浪费条例,尤其是要消除餐桌上、车轮上和会议活动中的浪费现
42、象,进一步完善公务接待管理、会议管理、发文管理、公务活动管理等单项管理制度,明确细化标准、规范审批程序,严格经费把关,坚决堵塞漏洞。大力推行电子政务和无纸化办公,提倡多开视频会议,减少纸质材料印制和现场会议成本。四是加强作风建设。建立健全规章制度,实现用制度管人,按制度办事。加大作风建设监督检查力度,定期不定期邀请党代表、人大代表、政协委员、民主党派、人民群众等采取召开座谈会、发放测评表等形式,对政府部门单位及工作人员的行风、作风等进行评议、测评。畅通民意表达渠道,设立干部作风举报箱和举报电话,并对外公布,让干部作风处在多方监督下。加大对违反作风建设案件的查处力度,对监督检查及群众举报中发现的
43、问题,发现一起,查处一起,决不姑息迁就。 (四)坚持理想信念,着力打造创新政府。一是强化信念教育。围绕加快建设X奋斗目标,深入开展 “为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论活动,深入开展中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育,大力弘扬延安精神和“焦裕禄”精神,切实将X的要求内化为自觉行动。加强对先进典型和新经验的总结推广,在解决新问题、获得新成效的过程中凝聚进取信心,激发创新动力,不断推动思想创新和工作创新,为加快X经济社会发展汇集正能量。二是凝聚班子合力。围绕完成年度及“十三五”规划目标任务,深入查找经济社会发展各方面的差距,不断强化机遇意识,增强发展信心,形成敢闯敢试、难中求进、奋斗不止的合力。高度
44、重视并自觉维护班子的团结统一,进一步增强全局观念和协作意识,坚持大事讲原则,小事勤沟通,努力营造心齐气顺、荣辱与共、共同担当的干事创业氛围。三是推进工作创新。加大“走出去、请进来”力度,推动领导干部进一步解放思想、开阔眼界、拓展思维,不断增强工作的系统性、预见性和创造性;结合县域工作实际,加强顶层设计,积极推进体制创新,大胆探索建立激励创新、鼓励实干的制度和办法,全面激发全社会的创造活力。积极鼓励科技创新,大力推广新产品新技术,提高生产和市场领域科技化水平,提高劳动生产率和社会经济效益。四是深入推进改革。认真贯彻落实中省市一系列深化改革的政策措施,积极开展农村土地确权登记试点工作,探索组建县镇
45、土地流转交易平台,全面推行廉租房、公租房“两房”并轨管理,推进“营改增”、收入分配制度、工商注册登记制度改革。大力推进镇村综合改革,分批次取消部分县级审批事项,简化办事程序,放宽市场准入条件,全力支持非公经济和实体经济发展,进一步增强经济社会发展的内生动力和活力。 (五)坚持立行立改,着力打造有为政府。一是强化问题导向。问题找出来后,关键在于整改,否则承诺就是“空头支票”。县政府党组要坚持把“四风”问题整改作为当前工作的重中之重,认真制定整改方案,雷厉风行、聚精会神地抓好问题整改落实,切实做到整改措施不到位不放过,群众不满意不放过。二是坚持立行立改。从政府党组成员做起,从“四风”突出问题抓起,
46、从关系X经济社会发展的重大问题和群众反映强烈的民生热点问题抓起,按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求,突出建章立制,凸显务实管用,认真整改落实,以解决实际问题的成效让组织放心、让群众满意。针对下基层接地气不够的问题,我们制定了X县政府党组班子成员带头纠正“四风”20条规定,政府党组班子成员要自觉带头执行,以实际行动去官气、接地气、树正气,达到“以上率下”的目的。针对其它方面的“四风”问题和具体意见建议,我们已逐条进行了研究交办,明确了整改责任领导、责任内容、责任时限,进一步细化了整改措施,凡是能够立即整改的坚决立即整改,需要一定期限办理的,要明确“时间表”和“路线图”,限时整改到位。三是加强监督检查。对问题整改落实情况及时向县委、市委督导组做好报告,向全社会公开,自觉接受上级领导、县委和群众以及社会各界的监督,自觉接受县人大、县政协的监督,接受市、县委的考评和群众的评判。同时,加强党组成员之间整改落实情况的相互监督检查,认真开展批评与自我批评,切实把问题消化落实到位,达到“洗洗澡、治治病”的目的。