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1、档案局2019年工作计划与财政局2019年工作计划两篇合集档案局2019年工作计划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实十九大精神，全面落实全国和xx市档案工作会各项工作部署，持续强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，深入开展档案“三个体系”建设，将学习贯彻党的“十九大”精神落实到促进全区档案事业发展生动实践当中，使全区档案资源建设、档案利用体系建设、档案安全体系建设、档案法制工作、档案干部队伍建设得到新的加强。一、 以机关党建为龙头，加强档案干部队伍建设积极深入学习贯彻党的“十九大”精神，将学习“十九大”精神、学习新党章贯穿全年工作之中，不断强化全局党风廉政建设，层层签
2、订党风廉政责任书、档案安全责任书和局折子工程责任书，推进全局政治学习、业务学习，培养政治坚定、业务扎实、作风过硬的档案干部队伍。二、以依法治档为关键，继续加强档案法制建设开展各项档案法制宣传活动，利用“档案馆日”、“12.4”法制宣传日等重要节点加强档案宣传工作。开展档案“两员”（档案执法员和执法联络）的培训，对全区专兼职档案工作者及机关干部进行档案法制培训，举办档案专业高级进修班，提高全员档案法制意识。继续开展档案行政执法检查，做到重点检查与测评复查相结合，开展多种形式的执法工作。三、以服务改革发展为统领，加强档案业务监督指导围绕全区机构改革、疏解非首都功能等，加强对全区改革中档案材料归档管
3、理的监督指导，确保档案完整不流失。加强涉及机构改革的单位跟踪指导，对街道调整过程中的科室合并及档案流向进行跟踪指导和监督。对地税局、国税局机构改沟过程中档案进行监督、指导。继续加大档案归档规范化制度力度，做到基层单位责任到人，加大对基层单位档案管理监督。继续加强基层单位档案安全的监督工作，针对基层档案外包整理、档案外库等有安全隐患情况，进行跟踪监督、检查。计划完成44家单位档案复查工作，继续开展档案执法检查，延伸至下属2、3级单位，加强下属单位及购买档案服务的监管和指导。四、以坚定文化自信为根本，继续加强档案资源建设加大对区属重大活动、重点建设项目等档案的收集和接收工作。扎实推进档案征集工作，
4、有计划地开展xx特色档案的征集，和老干局密切配合，积极推进“老干部口述史”项目，丰富xx文献资料库，年底前完成图书资料中心数据库的更新工作。继续开展城市记忆工程，拍摄街道、重大工程、重点活动、棚户区改造影像资料，留存城市记忆。严谨有序推进档案鉴定工作。完成1986年-1987年180000件档案的开放鉴定工作。根据市局统一部署，开展xx数字档案馆（文件中心）前期建设。继续推进馆藏档案数字化建设，全年数字化加工73万页。五、以服务人民群众为核心，继续加强档案利用体系建设加强档案利用接待人员培训和管理，优质高效开展档案及政府信息公开查阅服务。根据市档案利用规定，制定xx区档案利用细则，进一步规范档
5、案利用工作。围绕建国70周年、“五四”运动100周年，编辑xx追忆4期，编辑xx往事第十二期，档案传真10期，与广外街道联络编辑广外记忆图册。继续举办“档案记忆xx”文化公益讲座4讲，积极发挥爱国主义教育基地职能。六、以档案馆（室）建设为基础，加强档案安全体系建设以建设设计先进、功能完善、建筑达标为目标，积极协助区发改委、代建公司等单位，深入细致谋划新馆功能分区，提出科学合理的新馆建设意见，协调市、区领导及有关专家意见，配合有关部门，完成新馆可行性项目建议书、规划调整、新馆设计招标、新馆建设招标，争取新馆开工建设。新馆建设开工后协助代建单位顺利推进各项建设工作，同时做好新馆装修设计等工作。认真
6、做好档案库房日常安全管理工作，加强库房环境、库房空气质量调控，定期开展库房安全检查，严格档案出入库管理，对库房出入库情况进行检查。有计划地开展库房清点盘库，夯实档案业务基础，确保档案实体安全、信息安全、网络安全。监督指导区属立档单位做好归档数据移交备份工作和档案安全工作。财政局2019年工作计划（一）全力以赴保增长。一是加大税源培植力度，一要盘活我县历史传统优势产业，如水泥、硅业等行业的重组盘活，使传统行业重新焕发活力，为县域经济发展添砖加瓦。二要不断壮大现有工业园区如xx动漫等高新企业发展规模，同时进一步加快发展“飞地经济”，增速我县工业企业产业转型升级，逐步使新兴产业成为我县支柱税源。三要
7、抓深抓实抓细项目工作，在上级政策许可范围内千方百计筹集资金，全面推进xx浦公路等一批重大项目建设，充分发挥财政政策启动、引导、杠杆效应，为县域经济可持续发展提供有力支撑。二是强化“政权”管税，加大社会综合治税力度。全面创建税收社会共治由“政府主导、税务主责、部门乡镇合作、社会参与、信息支撑、司法保障”的新格局，重点通过两个举措规范和加强税收征管秩序，一方面通过各行业职能部门的综合治税信息化平台建设，对每个纳税对象的涉税信息进行共享和预警分析比对，查漏补缺，核定基数，规范行业税收征管；另一方面通过“政权”管税，对全县个体工商户、房屋出租税、耕地占用税、资源税等零散税种由税务机关核定、乡镇、职能部
8、门配合征收，做到每个纳税户有对应的税务专管员和乡镇、街道（居委会）协税员，纳税情况实行每季社会公示，实现应收尽收、税赋公平。同时为激励乡镇协税护税工作积极性，对乡镇征收的税款实行基数内和超基数分成。三是强化行业税收清理。认真全面分析税源，要对现有规模企业、重点项目推进情况、乡村产业发展情况、房地产业去库存情况、房屋产权网签情况、商业流通及服务业经营情况等进行全面全方位的分析，重点对医药零售、餐饮娱乐、超市宾馆、石油销售，房屋出租房产税、房地产及建筑等行业进行税收清缴工作，实现清查一个行业，社会公示一个行业，完善规范一个行业的税收征管，力争在6月底分行业税源清缴入库税款2000万元，全年清缴行业
9、历史欠税7000万元。四是严格执行奖惩制度。按照xx县人民政府办公室关于印发的通知（xx政办发【2017】 号）、xx县人民政府办公室关于印发的通知（xx政办发【2017】105号）文件规定，将每个责任单位目标责任细化到具体事项和纳税对象及税种、金额，县综合治税办会同人大财经委、政协经科委、县政府办督查室严格考核其落实执行情况，对每月未完成计划任务的责任单位和责任人，由县委、政府对其主要负责人进行约谈，并将综合治税相关责任单位的协税护税工作纳入单位年终绩效目标考核分值5分。（二）做好土地文章。做好土地文章是我县财政走出困境的有效途径。一要以土地供给侧改革激发创新活力,推动闲置用地再利用。盘活闲
10、置土地,清除僵尸项目,重新供地使用,吸引投资。要加快现有储备土地招拍挂，努力增加财政收入，2018年要力争通过加快现有储备土地招拍挂实现土地出让收入5亿元。二要做活城市经营文章。针对我县房地产逐步回暖的市场导向，通过县经投公司加大国有出让用地收购，积极引导房地产企业、置业公司等机构从经投公司购置出让用地，增加土地交易流转税收收入，力争6月底前完成土地交易税收5000万元，全年实现税收1亿元。三要用好城乡建设用地增减挂钩和耕地占补平衡政策。要通过城乡建设用地增减挂钩和耕地占补平衡方式，“宜水田则水田、宜旱地则旱地”，注重生态保护，先从易地扶贫搬迁户、地灾搬迁户和废弃工矿用地入手，再全面开展“空心
11、村”、“空心房”等农村闲置建设用地整治，全年力争增减挂钩和占补平衡保底创收12亿元，为全县公益性项目建设和脱贫攻坚、乡村振兴筹措资金。（三）用活PPP模式。一要大力推进PPP模式。对投资规模较大、需求长期稳定、价格调整机制灵活、市场化程度较高的城市基础设施及公共服务类项目，对政府参与的垃圾污水处理项目等主要采用PPP模式来建设运营。目前，污水处理二期工程、黄溪口镇污水处理工程已采用PPP模式来建设运营，有效减轻地方政府及融资平台公司的贷款及资金支付压力。二要用好用活PPP模式。严把PPP项目筛选关口，对合作期限低于10年，没有稳定现金流、变相融资、未编列债务融资预算、没有开展物有所值评价和财政
12、可承受能力论证的项目，严禁套用PPP模式。努力通过大力推广PPP，从而进行全面系统的基础设施建设与公共服务的供给改革，更好的发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时推动行政体制、财政体制和投融资体制等方面的深化改革。（四）用足用好新政策。一是争取发行专项债券。按照财预【2017】89号财政部关于试点发展项目收益与融资自求平衡的地方政府专项债券品种的通知精神，通过向上争取发行项目收益专项债券方式筹集资金。如土地收储，通过向省争取土储专项债券方式，缓解地方政府土地收储资金压力，今年力争发行土储专项债券3亿元。对易地扶贫搬迁、棚户区改造等中央重点项目和省委省政府安排的12件民生实事项目以及省政府工作报
13、告明确的重点项目，可以通过向省争取相应项目专项债券的方式解决资金来源，扩大地方政府建设资金来源，降低融资风险。二是争取增加发行地方一般债券。2016年和2017年我县争取发行一般债券分别为1.58亿元和1.79亿元，今年争取目标2亿元，有效缓解公益性基础设施建设财政支出压力。（五）加大国有资产处理力度。目前我县行政事业单位国有资产账面原值20.29亿元，可处置资产预估市值6555万元，其中：撤并的7个乡镇国有划拨土地面积37.68亩，房屋面积1.54万平米，预估市值1725万元；原xx阳镇、广播电视台等县直12个单位国有资产土地面积4375平米，房屋面积5766平米，预估市值1430万元；体育
14、中心43个门面面积2727平米，预估市值1400万元，地下商场停车位面积15000平米，预估市值2000万元。下步，要进一步盘活国有资产，增加财政收入，缓解偿债压力。（六）牢固树立过紧日子思想。今年一定要牢固树立过紧日子思想，一要坚持厉行节约，不折不扣的遵照执行中央八项规定，严格执行公务卡消费，严禁乱发津补贴。坚持压缩会议、接待开支，招待费只减不增、办公经费实现零增长。严格预算执行，做到“无预算不支出”。二要严格执行“两个一律原则”即：对未执行项目支出除确需跨年度使用外，其余资金一律收回；对行政事业单位行政运行经费结余一律收回。进一步激活“趴”在账上的沉淀资金，按照上级和县委、县政府的要求绝不允许闲置资金在单位账户上“睡大觉”，我们将按季调度，有效统筹整合各类财政资金，让财政资金更好更快发挥效益。目前根据清查算账可收回统筹安排的单位结余资金3000万元。