城管局2018年工作总结和2019年工作计划与城管执法局2018年工作总结和2019年工作计划.docx

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1、城管局2018年工作总结和2019年工作计划与城管执法局2018年工作总结和2019年工作计划城管局2018年工作总结和2019年工作计划2018年,城管局在县委、县政府坚强领导下,深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列讲话精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作及各项部署,全面履行城市管理职责,务实工作作风、下足绣花功夫,强力推进城市管理各项工作上台阶。现将2018年工作总结和2019年工作安排汇报如下:一、2018年工作总结(一)取得的成效1.城管执法体制改革取得新进展我局作为城管执法体制改革牵头单位,积极贯彻落实中央和省市改革精神,按照我县改革实施方案要求,完成了相关职能划转,综合设置机构,

2、重新编制权责清单和自由裁量权基准,推进执法重心下移等改革任务。明确管理职能。将县住房和城乡建设局行使的“负责全县市政基础设施、园林绿化管理工作”职责划转至城管局。撤销了住建局下属的XX园林绿化管理所和县市政公用事业管理办公室,成立XX市政园林建设办公室和市政园林管理办公室,分别隶属于县住建局和城管局管理。城管局内设机构增设了环卫市政园林管理股。完成职能划转。根据城管改革实施方案,城管局集中行使住建、市场监管、环保、公安、水务等方面全部或部分行政处罚权,涉及218项行政处罚权,9项行政许可、7项行政强制权,1项行政征收和5项其它行政权力,共240项。根据划转后的职能重新编制并向社会公布了城管局权

3、责清单和自由裁量权基准。推进重心下移。开展乡镇综合行政执法改革工作,多数乡镇建立了综合管理队伍,配备了35名专职和兼职人员,安排固定办公地点和工作经费,用于乡镇街区市容秩序维护和农村环卫督查等工作。县城管局在原来炎刘、安丰、正阳关(驻点迎河镇)3个乡镇城管执法分局基础上,增设了正阳关、保义、三觉、八公山、九龙5个城管执法中队,初步建立起县级总体负责,乡镇具体实施的工作机制。2.“大城管”运行机制取得新成效数字城管系统正式运行后,大大提高了城市管理案件的处置效率。初步建立起“日巡查、月考核、季综评、年总评”运行机制,每两个月召开一次城市管理工作推进会,兑现奖惩,推动各涉城单位履职尽责,共同做好城

4、市管理工作。今年以来,利用数字城管平台向全县各涉城单位(含城管局)、寿春镇、八公山乡和县工业园区管委会派发城市管理类案件27395件,其中巡查上报案件271251件,视频上报93件,社会公众举报110件,领导交办17件,结案率达99%。承接、转办、回复市城管办督察通知40份,涉及违规事项829件;月度重点督办11份,涉及违规事项65件。县城管办对涉城单位下发督办函26份,以数字城管平台为依托,协调各涉城县直、企事业单位共同做好城市管理工作。 另外,通过市长热线转办、电话投诉和“市民心声”、“寿州论坛” 网站等办理各类举报案件364件,其中市长热线301件,群众投诉16件,市民心声12件,寿州论

5、坛35件,做到“事事得落实,件件有回音”。我县在全市城市管理工作月度考评中始终名列前三。3.环境卫生管理水平有了新提升城区环卫作业质量稳步提升。2018年2月1日,城区环卫二轮外包中标公司顺利完成工作交接。承包费增加到2400多万元,增加机械车辆200多台。加强洗扫一体化作业,增加洒水、喷雾、洗扫、冲刷等机械化作业频次,每天完成4次普扫,8次洒水,机械化清扫率达90%。重点时段、重点路段、重点区域,实行增人延时作业,人工保洁每天不少于16小时,执行24小时歇人不歇车的作业模式,始终保持街面干净整洁,达到路面见本色的标准。农村生活垃圾治理有序推进。为建立农村生活垃圾治理长效机制,县政府采取与社会

6、资本合作的方式,推进县域农村生活垃圾治理PPP项目,服务期限为16年,中标价为158501万元,年均付费近亿元。1年建设期内,按照合同约定环卫设施建设总投资1.8亿元。今年以来,已改造转运站8座,购置垃圾收集车、压缩车、运输车、吸污车、扫路车、洒水车、打捞船等各类环卫机械200余辆(艘),配置小型垃圾收集车2000多辆,垃圾桶60000多只,聘用环卫工人近3000人;安丰、炎刘2座中型垃圾中转站、556个垃圾收集点正在建设中。3月份项目公司进场作业,建立了农村生活垃圾“统一清扫、统一收集、统一运输、集中处理”的治理体系,实行县、乡镇双重督查考评,监督项目公司全面清理农村生活垃圾,做到日产日清,

7、农村环境卫生明显改善。2018年7月10日中国城市报对我县农村生活垃圾治理工作做了专题报道。垃圾无害化处理率达100%。XX生活垃圾焚烧发电厂于2017年8月13日建成投产,日处理垃圾约600吨。2017年共接收垃圾5.44万吨,2018年度垃圾进场量可达15万吨,日均进场量400多吨。完成板桥镇和众兴镇2处非正规垃圾堆放点整治任务,我县生活垃圾全部实现无害化处理。道路扬尘污染治理成效突出。严查渣土、商砼车辆抛洒滴漏。渣土大队人员分两组,实行日夜动态巡查监管。今年以来,共巡查发现3000多车次未净车出场车轮带泥、286处沿途抛撒滴漏、165车次混凝土车辆未按要求正确使用防接漏斗,都在规定时间内

8、整改到位。车辆抛洒造成污染的立案查处3例,罚款4.1万元。科学设置建筑渣土受纳场,城区设置了3处临时建筑垃圾堆放场,另外2处标准渣土受纳场正在筹建。4.城市管理执法工作迈上新台阶一是全面取缔占道经营。按照“主街主路严禁、支街小巷规范”的标准,早晚班不间断巡查,坚决杜绝店外经营、跨门经营、流动经营现象。联合寿春镇、公安局清理取缔了西大寺巷占道摊点,划定摊位226个,安置摊点122户,彻底解决了寿春小学师生和附近居民出行难问题。开展夏季集中攻坚行动,取缔新城区各个小区门前占道摊点1000多个,清理出店经营800多家。有力遏制了各类非法占道、出店经营行为,切实维护和提升了城区市容环境。二是整治沿街建

9、筑立面。对新老城区沿线门店违规楼体广告牌、灯箱、非法小广告、破损公益广告和私设障碍物等进行整治。共清理破损破旧布幅广告8030平方米,清除乱贴乱画、非法小广告10万多处,清理条幅广告1195条,增设公益广告10处。三是规范夜市摊点秩序。2018年7月9日开始,对城区夜市摊点开展集中整治,取缔新城区阳光欧洲城、紫金苑、宾阳南扩等小区周边及老城区主街主巷夜市摊点,严禁商铺出店经营。在新城区锦天农贸大市场西侧、淮河广场东侧设置了两处夜市便民疏导点,安置流动摊点356户。四是取缔城区燃煤炉具。集中力量对城区经营户燃煤炉具进行排查,要求经营户更换环保炉具。每晚组织执法人员集中巡查,依法查处新老城区存在超

10、标排放油烟的烧烤店、早点铺、夜市排挡等,取缔露天经营烧烤摊点18处,督促288家店铺自行“煤改气”、“煤改电”炉具1000多个,查扣经营性小煤炉282个。目前,新老城区全部使用环保无烟灶具规范经营。五是全面防控违法建设。我局作为违法建设治理牵头单位,严格执行XX违法占地和违法建设查处管理办法(试行),建立健全违法建设巡查机制和举报处理机制,出台了违法建设举报奖励办法,设立违法建设举报电话,及时核查违建举报信息。推行网格化管理,做到巡查不留盲区,确保及时发现和查处违法建设;同时,积极配合乡镇做好拆违工作,形成了“属地管理、分级负责、任务明确、责任落实、监察到位”的防违控违体系,基本实现违法建设“

11、零增长”目标。2018年度违法建设治理任务27.57646万平方米,截至11月初,全县共治理违法建设38.17万平方米,已完成年度目标任务的138%。(二)主要做法1.推进全面从严治党。以抓党建促进业务能力提升,狠抓“两个责任”落实,认真贯彻执行管党治党法规制度,深入开展理论学习,加强和规范新形势下党内政治生活,坚持“三会一课”制度,保障党的组织生活经常、认真、严肃,不走过场,力求实效,进一步增强了全局党员干部的“四个意识”。突出抓好领导班子建设,始终把抓班子、带队伍、正风气作为班子的重大责任。严格规范干部的选拔任用程序,坚持正确的选人用人导向,营造出风清气正的政治生态和干事创业的良好工作氛围

12、,为圆满完成城市管理各项工作奠定了坚实的人才基础。2.强化城管队伍管理。积极开展微腐败专项整治,重点整治城管执法人员以公谋私、粗暴执法和“不作为、慢作为、乱作为”等作风效能方面的问题。开展城管系统“强基础、转作风、树形象”专项行动,加强业务技能培训,健全内部管理制度,严格执行“七条禁令”,倡导“721”工作法,推行执法全过程记录制度,进一步提升城市管理和服务水平,树立了城管队伍崭新形象,锻造出一支吃苦耐劳、甘于奉献、忍辱负重、顶真碰硬的淮河南岸城管铁军。加强内部监督考核。修改完善了城管局岗位责任制考评暂行办法,由城管监督指挥中心对全体城管队员履职尽责情况进行严格督察考评,考核结果与绩效工资挂钩

13、,一周一通报,按月兑现奖惩,形成了奖勤罚懒的监督考核机制,大大激发了同志们的工作热情。同时,修订完善了党组议事规则、车辆管理制度、公物管理制度、财务报销制度和自行招标实施意见等一系列内部管理规章制度,装订成XX城市管理行政执法局制度汇编,组织全局人员认真学习,确保各项制度严格执行到位,用制度管人、管事、管权,实现了队伍管理规范化、制度化、法治化。4.加大城管经费投入。增加对城市管理执法人员、装备、技术等方面的资金投入。财拨人员综合定额调整到每人每年17000元,换装经费93万元财政全额保障。投入470多万元建成了数字城管系统,运营经费90多万元。政府投入各类工程及环卫设备款464万元,城乡生活

14、垃圾收集处理经费近1.2亿元,为做好城市管理工作提供了强大的财力支撑。5.创新城管工作机制。引入市场管理机制,通过政府向社会购买服务等方式,吸引社会力量和社会资本参与城市管理。实行环卫保洁、垃圾处置、道路管理、数字城管信息采集市场化,降低行政成本,减少政府人财物投入,大大提高了城市管理效率和服务水平。(三)存在的主要问题在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,我县城市管理在转型发展的过程中还存在不少问题,面临诸多挑战,主要表现在:一是城乡环卫一体化水平不高,乡镇“脏乱差”现象依然存在,群众满意度不够高。二是城市管理水平不高,精细化管理推进力度不强,还处于相对粗放的发展阶段,建设管理过程中不细致、

15、不精细的问题比较普遍。三是执法保障机制尚未完善。随着综合执法工作的不断深入,部门间协调不畅,行政处罚执行难问题突出。同时在办公用房、执法用车、设施设备等方面保障也存在不足。四是干部队伍的思想、作风、纪律建设有待进一步加强,一些干部职工缺乏责任意识、担当意识、创新意识。三、2019年工作计划(一)工作思路2019年是城管执法体制改革和创建全省文明县居中定向、承上启下的关键一年,我们将在县委、县政府的坚强领导下,全面深入贯彻落实党的十九大和国家、省、市城管执法体制改革精神,把市民的期盼作为努力的方向,把问题的解决作为检验工作成效的标准,凝心聚力,攻坚克难,提高城市管理精细化水平,推进城乡一体化发展

16、,推动我县城市管理各项事业再上新台阶。(二)工作目标坚持以数字化考核为抓手,以市场化管理为纽带,以标准化执法为重点,全面整顿市容秩序,提升文明创建工作水平;着力加强市政设施管理,提升城市管理精细化水平;推进乡镇综合管理执法改革,提升城乡环卫作业水平,切实增强城乡居民获得感、幸福感和满意度,为创建全省文明县奠定坚实基础。(三)工作重点1.深入推进城管执法体制改革。在2018年城管体制改革取得积极进展的基础上,持续深化改革成效,合理划分县、乡镇、街道(社区)责任范围和权限,建立科学、客观、公正的监督考核和经费投入体系。建立相关部门参加的行政处罚联席会议制度,建立健全城市管理和执法信息资源共享平台。

17、强化装备、技术方面的投入,按照“一人一座”的标准配备执法执勤车辆,配齐执法记录仪、摄(录)像机等执法装备器材,保障执法工作需要。推动解决城管执法人员加班补贴和执勤津贴问题,保障城管执法人员合理的待遇,促进执法队伍稳定。2.开展六项集中整治行动一是开展创建全省文明县综合整治行动。按照全县创建全省文明县有关部署,全面开展城市环境综合整治,重点推进乱搭乱建、乱停乱放、乱摆摊点、夜市排档、广告招牌、城市“牛皮癣”、占道洗车、私设道路障碍物等顽症治理,着力破解城市管理难题,构建城市管理长效机制,为我县争创全省文明县奠定坚实基础。二是开展大气污染防治行动。认真履行责任,加强监督考核,大力整治建筑施工扬尘污

18、染、露天烧烤污染;认真落实环卫湿式保洁,规范城市道路洗扫作业、洒水压尘,净化大气环境。三是开展违法建设整治行动。健全完善违法建设巡查责任制,全面加强巡查管控,重点加强主次道路两侧、住宅小区和“城中村”违法建设的监管力度,严厉打击抢建、偷建行为,把违法建设消灭在萌芽状态;推进“两治三改”,认真履行县拆违办工作职责,督促各乡镇全面落实县政府下达的年度存量违法建设拆除任务;认真落实规划批后管理工作制度,加强对建设工程规划审批以后的监督管理,维护城市规划的严肃性。四是开展规范户外广告和建筑立面治理行动。严格执行XX户外广告设置管理暂行办法,进一步强化监管,加大执法力度,开展户外广告招牌和建筑物立面整治

19、,加强户外广告招牌审批管理,做好非法小广告清理工作。五是开展市政园林绿化整治行动。全面加强市政园林绿化设施巡查监管,发现违规行为及时纠正。加大市政园林行业施工、养护单位的规范施工、文明施工等监督检查力度,对不符合规范要求的督促整改落实,并按照程序通知建设维护部门及时养护。六是开展建筑垃圾(渣土)整治行动。加强渣土处置管控,推广使用全密闭新型环保建筑垃圾运输车。规范装修垃圾运输的收集、运输和处置,确保建筑垃圾监管全覆盖。加快推进渣土受纳场建设,及时清理处置建筑垃圾。3.深入推进党建和队伍建设坚定不移推进全面从严治党。深入学习贯彻党的十九大精神,严格落实党建工作主体责任,确保一手抓党建、一手抓业务

20、成为常态。不断加强和规范新形势下党内政治生活,坚持“三会一课”制度,深入开展理论学习,坚持中心组学习制度,认真落实准则、条例等一系列管党治党法规制度,进一步增强全局党员干部的“四个意识”,营造风清气正,干事创业的良好政治生态。继续推进“强基础、转作风、树形象”专项行动,扎实开展思想政治教育和业务培训,努力提高队员业务能力和工作水平,提升执法队伍形象。高标准抓好党风廉政建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”,狠抓执纪监督问责。严格执行中央、省、市有关规定,加强公务用车、公务接待、公务考察管理。进一步完善涉及工程项目、设施设备、许可审批、服务外包等事项的管理制度,全面防控廉政风险。坚持常态化的明察

21、暗访工作,严肃查处违纪违规行为。4.加强和改进宣传工作强化阵地意识,抢占舆论高地,大力做好微博、微信等新媒体宣传,提升舆论引导力和传播力;强化群众意识,摸准市民群众需求,回应市民群众关切,加强与市民群众的互动;强化公关意识,注重突发事件的危机管理,注重典型引导,让公众更广泛更全面了解城市管理。同时,加强与人大代表、政协委员沟通联系,做好建议、提案办理工作;开展城管志愿服务行动,充分调动社会各界参与城市管理热情。推进城乡一体化发展推行属地管理。明确乡镇政府城市管理主体责任,开展乡镇综合行政执法改革,督促乡镇成立城市管理机构,安排专人和专项经费,推进镇容村貌和环境卫生综合整治。加大考核力度。充分利

22、用数字城管平台,加强对涉城单位的监督考核,加强市政管理,维护公共空间,优化城市交通,美化人居环境,提高应急能力。加强对乡镇督查考核,调动乡镇改善镇容村貌积极性,完成“两治三改”和农村生活垃圾治理工作任务,打造优美宜居人居环境,助力乡村振兴战略。城管执法局2018年工作总结和2019年工作计划2018年以来,按照市(区)党委、政府的总体安排部署及相关分解工作任务,城管执法局紧紧围绕党的十九大精神,牢牢抓住从严治党、落实书记抓党建主体责任这条主线,突出抓班子、带队伍、理思路、破难题工作思路,多措并举,积极开展全域无垃圾环境整治行动,深入推进国家卫生城市复审工作任务落实,大力优化市容环境秩序,各项工

23、作取得阶段性成效。一、突出党建工作,扎实推进党员干部党风廉政建设(一)强化责任意识,认真落实党建责任。严格执行基层党建“3141”责任落实机制,建立健全党总支书记、各支部书记为第一责任人的党建工作责任机制。一是认真落实党建工作目标管理责任制,实行党组织书记抓党建工作述职评议制度,结合我局工作实际,研究制定了书记抓党建责任清单、问题清单、任务清单和党建工作任务推进落实表,明确了工作重点,理清了工作思路,推动我局党建工作责任精准落实。二是坚持对各支部的党建工作任务完成情况进行不定期督查,并建立季通报制度,有问题就批评,有成绩就肯定,有经验就交流,形成了比学赶超、表扬先进、鞭策后进的良好工作氛围。全

24、年,共召开支部书记抓基层党建述职评议会1次,专题研究党建工作会4次,督查各支部党建工作3次,做到党建工作与中心工作目标同向、工作合拍、措施配套。三是制定了党风廉政建设目标责任书,党总支书记与各支部书记以及重点岗位人员层层进行签订,进一步明确了局属各支部在党风廉政建设和反腐败工作中的责任,把对责任制的检查同督查考核工作紧密结合起来。通过会议通报反面典型等方式进行廉政警示教育,筑牢思想拒腐防线,通过明察暗访、定期不定期的形式加强监督检查。党总支书记听取班子成员关于分管领域党风廉政建设专题工作汇报1次,在5月下旬组织召开了一次中层以上干部集体廉政约谈会议,进一步明确了职责任务,层层传导压力,对发现的

25、苗头性问题及时纠正。(二)强化学习教育,提高党员干部的政治理论水平。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记视察甘肃作出的“八个着力”的重要指示精神和省委书记林铎在全省转变作风改善发展环境建设年动员会上的讲话精神,采取集中学习(每周五下午全体干部职工)、个人自学、专题研讨、辅导讲座等多种形式,把解放思想的学习引向深入,做到真学真懂、真信真用,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。紧紧围绕精准扶贫、生态建设、市容环境卫生整治、违法建设查处、建筑垃圾拉运管理等城市管理重点工作开展学习讨论,以思想观念大解放,带动工作作风大转变,促进城市

26、管理工作健康发展。结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“尚学之区”建设,落实每月“一局一书”读书要求,积极购买了习近平谈治国理政(第二卷)、谁动了我的奶酪、红色延安的故事、幸福就是这么简单等多部涉及哲学、思想道德、队伍建设的畅销书籍,按月制定学习计划,严格落实周五学习日制度,坚持一月一次交流研讨,突出城市管理相关法律法规和业务知识学习,不断提升执法队员的管理理念和能力素质,1月底组织开展了十九大知识竞赛,组织县级干部为全局干部职工讲党课2次,使学习触及思想灵魂、群众观点入脑入心,加强了学习型党组织建设。(三)强化队伍建设,筑牢战斗堡垒。按照区委组织部关于加强党支部标准化建设的意见要求,对照各

27、领域党支部标准化建设指标体系,结合党支部现状,建立了工作台账,打造党员活动室一个。以严格落实党的组织生活制度为重点,认真抓好“三会一课”、党支部组织生活会民主评议党员、党员先锋指数考评、“主题党日”、处置不合格党员等细则办法的落实落细,如实记载党支部标准化建设纪实手册,做到痕迹化管理、全过程纪实、动态化问效,真正使党的每个支部、每名党员,坚决纠正和防止随意化、形式化、平淡化、庸俗化现象。二、提高舆论引导能力,强化意识形态管控工作城管执法局始终坚持正确的舆论导向,壮大积极的向上主流思想,为城市管理执法工作全面发展营造良好的舆论环境和社会氛围。一是通过微信、微博、门户网站、纵横金川栏目等平台,积极

28、宣传“两学一做”、基层党建、社会主义核心价值观、廉政文化建设、党风廉政建设、文明执法等内容,强化宣传载体建设,营造昂扬向上的舆论氛围。二是进一步健全完善各类稿件审查制度,搭建信息互通的平台,对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现、早预防。注重把握不同时期宣传重点,提高舆论引导水平。对重大事件及突发性问题注重提前介入,防患未然。三是通过广场普法、进社区普法和发放各类倡议书等全方位的宣传活动,走进市民群众中间宣传城市管理法律法规,引导市民自觉尊法、守法、学法、用法等,累计发放宣传资料1000余份。三、扎实开展扶贫攻坚行动,全面落实精准扶贫工作任务通过多次入户摸排调查,进一步完善了村情档案、需求清单

29、、问题台账,制定了天生炕困难户一户一策(2017-2020年)帮扶措施,并按计划实施。通过启用救助基金及节前慰问、春耕前农资帮扶、项目扶持、技术指导、政策宣传等多种措施,切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫,扶贫攻坚工作扎实稳步推进。其中,为1户困难户修缮院墙,安装门窗,新建火炕,进行室内装饰等(工程已在5月底完工并投入使用);为4户困难户发放种羊4只(种羊已于1月底发放),并为没有羊舍的2户困难户新建羊舍各1座(羊舍已于5月底修建完成并投入使用);为5户困难户申请了村级公益性岗位,1-5月工资均已发放。四、2018年重点业务工作完成情况(一)持续开展市容市貌整治行动,全力保障国家卫生城市复审

30、工作。一是全面治理户外广告。逐街逐巷排查,拆除大型擎天柱广告牌5块;拆除破旧商业广告50块、围栏(围墙)公益广告600块;拆除破旧道旗2500块、较正10余次;拆除设置不规范、一店多牌、破损的店招店牌68块,审批店招店牌50起;拆除不符时宜的公交站亭公益广告244块,并重新设计制作安装以“十九大精神”、“社会主义核心价值观”、“优秀传统文化”为主题的公益广告272块;整治车体广告20起。二是全力治理市容秩序。以签订门前五包责任书为抓手,组织开展12次集中整治行动,重点对店外经营、占道经营、乱停乱放、乱贴乱画等乱象进行清理,全年规范店外经营店铺2500余次,规范乱摆摊点1100余次,清理小广告1

31、4700余平方米、纸张便条17000余份、乱挂横幅310余条。三是重点规范马路市场。联合公安、工商、质检、食药等部门,对市区内武威路、武都路、长泰、广州路、杭州路等马路市场占道经营、乱停乱放、缺斤少两等突出问题进行规范管理。四是严格管控夜市摊点。对经营分散、卫生条件差、市民投诉较频繁的汇金财富广场和丽景西苑2处夜市烧烤摊点予以取缔。同时,严格管理,要求市区内夜市摊点全部使用清洁能源,配齐“两桶一布”。(二)大力推进全域无垃圾环境整治工作,切实改善城市生活环境。按照市、区全域无垃圾环境整治工作领导小组办公室统一安排部署,结合城市管理工作职能,在加强市区内沿街摊点、集贸市场周边、沿街商铺治理的同时

32、,主动将管理触角向城市周边延伸,发现并整治城郊乱堆乱倒建筑垃圾10处,清运平整6102立方米。按照市、区两级政府分配认领要求,对认领的3处垃圾堆放点进行集中整治,共清运建筑垃圾270立方米,推平整治垃圾堆场12000平米。认真及时办理“三随”工作群派件,截止目前,共办理派件369起,办结率93%。(三)认真办理省环保督查组投诉信访案件,确保案件全部整改落实到位。3月份,省第一环保督查组督查期间,我局主要负责人亲自带队,下沉一线,对夜市烧烤摊点清洁能源使用、餐饮企业油烟净化设备安装等情况进行细致排查,对存在问题的进行现场督促整改。对督察组转办的群众投诉环保案件,第一时间与食药、工商等部门组成调查

33、处理小组,安排执法人员赶赴现场进行调查处理,做到高效、严格。共办理信访投诉案件10批次24起,现场下发限期改正通知书12份,委托市环境监测站监测噪音6次,办结率100%。(四)严格查处管控违法建设,维护城市规划的权威性。坚持“规划即法、执法必严、违法必究”,建立严密的“控违、防违、拆违”工作机制,以“存量违建逐步拆除、新增违建坚决遏制”为目标,切实做到新违建露头就打、旧违建有计划拆除。今年共依法查处乱搭乱建违法建设案件201起(其中配合金水里社区148起,配合宁远镇3起),现场口头停工,并下发通告4张,拆除违法建设156起(配合社区151起),共拆除违建面积2242平米。针对分解到我局的“关于

34、泰安路以北尾矿库南侧违法建设”的1项党政领导干部自然资源资产离任审计意见整改问题,已向责任主体单位甘肃省广播电影电视局金昌市广播转播台(简称微波台)发放关于报送泰安路以北尾矿库南侧违法建设整治方案的告知书,微波台已于6月25日向我局报送自行整改方案。同时,市规划局也对微波台天线保护场区内的违法建设进行了临时用地到期后场地使用的认定意见。目前,我局已按照微波台自行整改方案拟定整改落实意见上报市、区政府。(五)积极推进城市管理执法体制改革,进一步提升城市管理执法水平。结合市、区“转变作风改善发展环境建设年”活动,深入开展“强基础、转作风、树形象”行动,进一步完善了干部队伍管理规章制度,落实“721

35、”工作法(即70%的问题用服务手段解决,20%的问题用管理手段解决,10%的问题用执法手段解决),引导干部职工主动转变工作理念,严格规范公正文明执法,坚持处罚与教育相结合,灵活运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制行政手段,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理,杜绝粗暴执法和选择性执法。积极配合区政府完成中共金昌市金川区委办公室金昌市金川区人民政府办公室关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案起草、印发相关工作,同时配合区编办完成金川区人民政府办公室关于印发金川区城市管理综合执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知起草、印发相关工作。金川区城市管理综合执法局印章启用工作

36、已完成。全面完成城管执法服装更换和全过程执法记录设备的配发工作。(六)其它工作任务。招商引资方面,我局已完成区政府下达的2018年度任务1500万。固定资产投资方面,我局将结合招商引资项目,积极协调区发改局、项目建设企业,尽快完成建设项目报备工作,确保全年固定资产投资分解任务顺利完成。五、存在的问题结合当前实际,对照工作任务,通过不懈努力,我们工作取得一定成效,同时也存在一些问题和不足:一是市场建设不完善,服务保障体系不到位,商贩生存与市民便利的矛盾难以调合;二是宣传动员不充分,全民参与意识不高,乱扔垃圾、车辆乱停乱放、随地吐痰、店外经营等问题屡禁不止;三是单位正处于改革调整阶段,领导班子、工

37、作人员配备不到位,影响城管执法工作的正常开展。六、2019年工作计划我局将认真学习贯彻落实党的十九大精神,继续加大工作力度,勇于攻坚克难,以钉钉子精神做实做细做好城市管理各项工作,为推动全市经济更好更快发展发挥城管执法部门应有的作用。一是根据中共金昌市金川区委办公室金昌市金川区人民政府办公室关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案(区委办发201870号)文件精神,结合我区实际,进一步创新和完善城市执法体制机制,推进城市治理体系和治理能力现代化,深入推进城市执法体制改革,改进城市管理工作。二是认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚决贯彻落实中央、省委、市委和

38、市、区纪委关于党风廉政建设的决策部署,坚持全面从严治党,坚持挺纪在前,坚决落实“两个责任”,准确运用“四种形态”,强化监督执纪问责,持之以恒地执行好中央“八项规定”、省、市委“双十条”规定,围绕城管执法重点工作目标和任务,加大党风廉政建设力度,推动工作向纵深发展。三是不断创新管理机制,加大综合执法力度,全面持续开展“十乱”(乱搭乱建、乱设乱立、乱摆乱卖、乱堆乱放、乱贴乱画、乱撒乱倒、乱停乱放、乱挖乱占、乱毁乱伐、乱烧乱排)专项治理行动,进一步加强市容市貌管理,严格落实“门前五包”责任制,切实加大对农贸集市、背街小巷、城中村等重点区域的整治力度,清理整顿出店经营、流动摊点、占道经营等现象,重点整

39、治马路市场等热点问题,加强对城市户外广告、店招店牌的规范管理,严格执行建筑垃圾处置申报核准制度,不间断巡查偷运乱倒、遗撒飞扬等违法拉运行为,从严查处违法建设活动,遏制新违建发生,实现从末端执法向源头管理的转变。四是积极开展全域无垃圾环境整治专项行动。建立全域无垃圾整治工作长效机制,进一步完善“划片包段、人定车巡、错时执法、无缝对接、分类管控”等工作机制,将城管执法人员工作业余时间和节假日、双休日纳入日常管理范畴,确保任何时段市容市貌一样干净整洁。实行全市机关事业单位卫生区域划分、“门前五包”责任制和每周集中开展环境卫生大扫除制度,切实消除背街小巷、城乡结合部、居民小区等区域的卫生死角。积极探索建立联动联管机制,联合公安、环保、工商等职能部门,加强协调配合,坚决查处乱泼污水、乱倒垃圾等行为;出重拳打击乱喷乱涂、乱贴乱画等“野广告”现象;及时查处市民反映的噪音扰民、油烟污染、养犬管理、烟花爆竹禁燃等现象;适时制定举报乱倒建筑垃圾等违法行为奖励办法。建议相关部门尽快出台禁塑令、垃圾分类、废品收购企业规范管理等方面制度办法。五是积极争取省、市、区资金,争取启动“数字城管”二期工程项目建设。六是作为成员单位,完成有关领导小组、委员会或指挥部及其办公室分解下达的工作任务。七是完成市(区)党委、政府安排的其他工作任务。

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