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1、树牢四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护，勇于担当作为民主生活会整改落实方案与警察大队“改革创新、奋发有为”大讨论实施方案树牢四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护，勇于担当作为民主生活会整改落实方案根据中共xx市纪委 中共xx市委组织部关于认真开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知（韶组电传201884号）文件精神，2019年1月31日，市社党组召开了2018年度党员领导干部民主生活会。民主生活会以“强化创新理论武装，树牢四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处”为主题，重点从思想政治、精神状态、工作作风
2、等3个方面查找班子存在的差距和不足，认真查摆剖析、举一反三，切实开展积极健康的思想斗争，以及批评与自我批评，并明确了今后的努力方向和整改措施。为抓好整改措施的落实，现提出以下整改落实方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，把习近平总书记对广东的亲切关怀转化为以习近平新时代中国特色社会主义思想指导一切工作、处理一切问题的政治自觉和行动自觉。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面落实党的建设总要求。坚定信心、担当作为、不忘初心，带领广大党员干部职工，继续推进供销合作社综合改革，扎实做好各项工作，推进全市供销合
3、作事业发展，为我市筑牢粤北生态屏障，打造绿色发展xx样板，争当北部生态发展区高质量发展排头兵作出应有贡献。二、整改任务和措施（一）强化理论武装指导，坚决做到“两个维护”1、旗帜鲜明讲政治。班子成员带头讲政治，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。根据模范机关创建活动要求，按照领导班子、科室、个人三个层面落实各项整改任务。（责任领导：领导班子成员，责任科室：机关各科室，整改时限：长期坚持）2、加强政治理论学习。进一步增强领导班子学习的自觉性和系统性，认真开展习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、习近平系列重要讲话精神的学习。严格执行党组中心组学习制度，严标准高要求完成
4、理论中心组2019年各项学习任务。积极组织党员领导干部参加各类专题辅导班，在干部网络学院、“xx学习”、“xx发布”、“学习强国”等微信公众号开展政治理论学习。（责任领导：朱超前，责任科室：人事监察科、机关党委办，整改时限：长期坚持）3、严格落实党内政治生活制度。严格执行民主集中制，严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、请示报告等党组织基本制度。班子成员要坚持双重组织生活制度，每月参加党小组组织生活。（责任领导：领导班子成员，责任科室：人事监察科、机关党委办，整改时限：长期坚持）4、认真落实“组织力提升”各项工作。按照市委三年行动计划要求，2019年以“组织力提升”为主题，
5、重点强化基层党组织政治功能，着力增强党的组织优势、组织功能、组织力量，着力增强基层党组织的领导力、凝聚力、动员力、执行力，不断健全抓基层党建工作机制。（责任领导：朱超前，责任科室：人事监察科、机关党委办，整改时限：2019年12月底）（二）牢固树立宗旨意识，加强班子自身建设5、压实“两个责任”，落实“一岗双责”。坚决贯彻落实党风廉政建设责任制，压实“两个责任”，落实“一岗双责”。定期召开党组会议研究党风廉政建设和反腐败工作，分析解决存在问题，深化源头治腐。引导党员干部从曾志权案、新丰练溪事件中汲取教训，引以为戒。（责任领导：领导班子成员，责任科室：机关各科室、机关党委办，整改时限：长期坚持）6
6、、认真开展主题实践活动。按照市委、市直属工委安排部署，认真开展“两学一做”、“模范机关创建”、“双争双促”、“纪律教育学习月”等主题活动，完成各项“规定动作”，结合供销社工作实际，创新“自选动作”。（责任领导：朱超前，责任科室：人事监察科、机关党委办，整改时限：2019年12月底）7、持续开展“深调研”活动。围绕深化供销社综合改革目标任务，持续开展“深调研”活动，学习外地供销社改革发展先进经验，不断推进供销社改革发展。2019年，党组中心组成员每人完成1个调研课题。（责任领导：领导班子成员，责任科室：市社综合改革领导小组办公室，整改时限：2019年12月底）8、全面落实意识形态工作责任制。严格
7、落实意识形态主体责任，坚持“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、其他班子成员履行“一岗双责”，层层压实工作责任。按照工作部署，全面落实意识形态各项工作。（责任领导：庄 强、朱超前，责任科室：人事监察科牵头，其他科室按职能各司其职，整改时限：长期坚持）9、进一步厘清科室职能。对当前科室工作进行全面梳理，按照有利于推进供销社综合改革工作为导向，科学调整科室职能。（责任领导：朱超前，责任科室：人事监察科牵头，其他科室配合，整改时限：2019年2月底）10、加强企业党的建设。加强企业党建工作，着力加强企业党员的教育管理监督。加强对集团公司党的领导和党的建设，选优配强集团公司支部班子。（责任领导：张元展、朱
8、超前，责任科室：机关党委办、集团公司，整改时限：2019年11月底）（三）树牢“四个意识”，推动机关作风建设11、班子成员带头下基层，为基层解决困难和问题。班子成员要按照挂点联系工作安排，深入基层一线、研究问题、解决困难、指导工作、总结经验。（责任领导：领导班子成员，责任科室：人事监察科，整改时限：2019年12月底）12、坚持纠“四风”。按照习近平总书记“纠正四风不止步，作风建设永远在路上”的要求，紧盯“四风”问题新动向。（责任领导：朱超前，责任科室：人事监察科，整改时限：长期坚持）13、落实中央“八项规定”精神。保持常抓的韧劲和长抓的耐心，坚持不懈地抓好中央“八项规定”精神的落实。（责任领
9、导：张 剑，责任科室：办公室牵头、其他科室配合，整改时限：长期坚持）（四）强化责任担当，推进供销合作事业发展14、认真谋划2019年党建工作。落实全面从严治党各项任务，制定市供销社2019年党建工作要点，明确全年工作任务，抓好各项工作落实。（责任领导：朱超前，责任科室：机关党委办，整改时限：2019年4月底）15、认真制定2019年目标任务。制定市供销社2019年工作要点，按照目标任务要求，将各项任务指标分解到各县级社。（责任领导：林炜东、张 剑，责任科室：机关各科室，整改时限：2019年3月底）16、深化社有企业改革。进一步明确集团公司定位，调整公司职能，加快集团公司改革发展。以改变企业经营
10、不利局面为目标，对投资控股企业制定“一企一策”。拟定2019年集团公司绩效考核方案，进一步提高员工积极性。（责任领导：庄强、林炜东、张元展，责任科室：资产管理科牵头，其他科室按职能各司其职；集团公司具体落实，整改时限：2019年3月底）17、加快规章制度建设。按照废改立并举的原则，围绕深化供销社综合改革，全面梳理市社各项规章制度。（责任领导：张 剑，责任科室：办公室牵头、其他科室配合，整改时限：2019年3月底）18、健全督办机制，狠抓工作落实。进一步健全和完善督查督办工作机制，对党组、理事会的决策、各科室2019年工作目标任务完成情况进行跟踪问效，督促检查。（责任领导：张剑，责任科室：办公室
11、，整改时限：长期坚持）三、整改要求（一）加强组织领导。党组、理事会主要领导同志对整改工作负总责，其他领导班子成员按照分工分别具体负责整改落实的有关工作。各科室要认真履行职能职责，按照任务分工，层层压实责任，确保整改工作有序推进，取得实实在在的成效。（二）统筹协调推进。民主生活会的成效最终要体现到问题的整改上。各责任领导和责任科室要围绕整改措施，做到对号入座、不拖不延、立行立改，确保真整改、真落实、改到位、改彻底，不断提高工作质量和水平。涉及两位及以上班子成员的整改任务，班子成员间要加强沟通，统筹推进落实。要坚持统筹兼顾，把整改工作同做好供销社综合改革各项工作紧密结合起来，同完成当前各项任务紧密
12、结合起来，做到两手抓、两促进。（三）强化督促检查。人事监察科要切实做好对整改工作的督促检查，加大跟踪督查的工作力度，及时掌握整改工作的进度、质量和效果，定期向党组汇报有关整改落实情况。对整改工作推进过程中搞形式主义、弄虚作假、顶着不办的人和事，要限期整改、严肃问责。警察大队“改革创新、奋发有为”大讨论实施方案警察大队“改革创新、奋发有为”大讨论实施方案为深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，全省召开了“改革创新、奋发有为”大讨论动员部署会，省委以大讨论牵引全年工作的开局，彰显了山西在新时代勇立潮头、锐意开拓的奋斗姿态，表达出山西在新的一年攻坚克难、奋发进取的坚定决
13、心。根据省委、市委、县委及局党委的统一安排部署，决定在大队开展“改革创新、奋发有为”大讨论。现制定如下工作方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神，高举新时代改革开放旗帜，以大讨论牵引全年工作的开局，紧密结合上级工作要求，突出目标导向、问题导向、实践导向，增强改革决不能落后的信念，增强创新驱动发展的理念，增强勇于担当作为的自觉，推动思想再解放、改革再深入、创新再发力、开放再提质、工作再抓实，推动xxxx公安跨越发展，为全面提升改革开放质量和水平，为经济社会发展营造安全稳定、公平正义的环境，以优异成绩迎接中华人民
14、共和国成立70周年。二、主要任务这次大讨论重点聚焦以下六个方面展开。 （一）破除僵化保守，着力解决改革意识不强问题，坚持以改革破解发展难题。要深刻认识发展的差距实质是改革的差距，切实把改革放在全局工作的突出位置，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，树立允许改革有失误、但不允许不改革的鲜明导向，用改革的思维和办法开展工作、推动发展。大力弘扬敢闯敢试、勇于探索精神，抓好中央、省委和市委重大改革部署的落实，使更多改革进入全国、全省第一方阵。通过大讨论，充分激发全社会改革的主动性、积极性和创造性，为各项事业提供强劲动力。（二）破除因循守旧，着力解决创新精神不足问题，坚持以创新激发动力活力。要
15、深刻认识创新是引领发展的第一动力，唯有创新才能改变长期形成的粗放发展方式，自觉适应新形势新挑战，推动以观念创新为先导、以科技创新为核心的全面创新。善于用创新思维谋划工作，各行各业都要向创新要潜力，推动体制机制、管理方式、商业模式、考核体系等方面创新，以今天的创新赢得明天的发展。通过大讨论，激活全县党员干部群众开拓创新的巨大潜能，形成创新源泉充分涌流的生动局面。（三）破除封闭狭隘，着力解决扩大开放不够问题，坚持以开放促改革促发展。要深刻认识封闭必然落后，不开放就难以跟上时代前进步伐，切实改变眼睛向内的习惯，增强对外开放的自觉和自信，树立全球视野、增强开放思维，更加自觉地以开放促转型促发展。强化合
16、作意识、共赢理念，增强主动与外界打交道的意识和能力，加强与本系统本行业标杆单位的对接对标，加大对外经贸合作和人文交流力度。通过大讨论，塑造内陆地区对外开放新形象，在扩大开放中赢得更多发展机遇和更大发展空间。（四）破除资源依赖，着力解决市场理念不浓问题，坚持以市场打开发展新通途。要深刻认识囿于资源依赖没有出路，不会闯市场就不会实现高质量发展，牢牢把握市场化改革方向，抢抓市场条件下资源要素配置的无限商机。善于围绕市场需求推动发展，坚决摒弃离了矿产资源就不会谋发展的习惯，积极研究市场、发现市场、培育市场、开拓市场，在市场经济条件下推动产业转型升级，在激烈市场竞争中实现自身发展。通过大讨论，增强在市场
17、大潮中激流勇进的闯劲，努力实现依赖资源向开拓市场的转变。（五）破除随遇而安，着力解决工作标杆不高问题，坚持以一流标准创造一流业绩。要深刻认识甘于平庸、得过且过是事业发展大敌，自觉对标中央精神，对照省委、市委、县委要求，对标全球先进理念和全国先进经验，以超常努力创造非凡成绩。瞄准本系统本行业最高水平，主动学习借鉴、对标对接，研究提出改进提高的具体思路和方案，在强弱项、补短板上狠下功夫，着力解决本领不强问题。通过大讨论，切实把工作和发展的标杆立起来，形成你追我赶、争先进位的浓厚氛围。（六）破除慵懒散漫，着力解决作风不实问题，坚持以过硬作风彰显担当作为。要深刻认识不担当不作为慢作为假作为就是对党不忠
18、诚、对人民不负责，按照新时代新担当新作为的要求，比党性、比境界、比贡献，出实招、办实事、求实效，创造性贯彻落实中央及省委的决策部署。敢于扛事、愿意做事、能干成事，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出。通过大讨论，把求真务实、担当奉献的精神状态提振起来，在新一轮改革开放中展现新作为。三、方法步骤大讨论从2019年2月中旬至4月底在大队开展，党员干部为重点。各中队干部要以上率下，带头解放思想，带头查找问题，带头整改提升。办公室要结合实际，制定有效举措，广泛动员引导全员踊跃参加。大讨论十个规定动作：动员部署、学习讨论、举办改革创新先进典型报告会、对标一流述职评议、奖励目标
19、责任考核优秀单位和个人、召开民主生活会和专题组织生活会、推出一批促进改革发展的重大举措、实现一季度“开门红”、深入开展“万名干部入企进村服务”活动、总结交流。（一）动员部署。大队按照上级要求，召开支部会议专题研究，紧密结合实际，认真进行动员部署，把全体民警思想和行动统一到上级精神上来，广泛征求意见建议，制定大讨论工作方案。（二）学习研讨。深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话和视察山西重要讲话精神，学习领会县委及局党委关于开展大讨论的部署要求。通过集中学习和个人自学等形式，深刻领会习近平总书记重要讲话的重大意义、丰富内涵和新的要求，进一步提升政治站位，抢抓机遇，更新观念
20、，创新思路，用改革的思维开展工作、推动发展，增强改革开放再出发的责任感、紧迫感。组织参加有关政策法规进行讲解辅导，组织观看庆祝改革开放40周年专题片，更新民警的思想理念。（三）查摆问题。对照实施方案中提出的“六个方面问题”，围绕上级工作要求，围绕“改革创新、奋发有为”主题，深刻查找当前公安工作和队伍建设中存在的突出问题、短板差距，结合大队2019年工作重点，认真谋划研究在党的建设、社会稳定、基础管控、扫黑除恶、执法规范、科技强警、社会面巡逻防控、公共安全、队伍建设、从优待警等方面的思路、举措。认真组织专题组织生活会，把自已摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到见人见事见思想，结合大讨论主题找
21、差距、定措施、明整改。组织生活会要邀请服务对象参加，听取意见建议，自觉接受监督。（四）深入实践。把解决思想观念问题与破解体制机制障碍结合起来，把搞好大讨论与抓好公安改革、谋划好2O19年工作、实现创一流公安工作的奋斗目标统一起来，切实把大讨论成果转化为改革公安体制机制，创新管理服务，规范执法行为、提升科技应用能力等方面的实际成效。重点解决不重视学习、不思进取、不接地气、不敢担当、不抓落实等问题，提升精神状态、工作标准和本领能力，全力推进大队工作提级升档上台阶。（五）巩固提升。学习借鉴先进的改革经验，梳理总结大讨论的思想和实践成果，提炼一批务实管用、可复制推广的制度机制，召开大讨论成果交流会，深
22、化认识、推广经验，固化形成新的工作标准，为提高大队工作水平提供支撑和保障。大队将结合工作开展情况，适时听取各中队小组大讨论情况汇报，加强针对性指导。大力宣传新时代新担当新作为领导干部典型。推荐一批模范人物，总结一批先进事迹，以适当方式开展交流宣讲。结合年度目标责任考核、“三优”表彰，表彰一批改革创新、担当作为的领导干部和公安民警，发挥示范榜样作用，不断把学习讨论引向深入。四、具体要求（一）加强领导。为切实抓好统筹落实，把握准确的工作思路和举措，大讨论在局党委领导的基础上，大队成立大讨论工作领导小组。党支部书记、大队长贾东祥任组长，其他支部成员为副组长，各中队小组负责人为组员。要把开展大讨论作为
23、重要政治任务，主要负责同志要亲自部署、亲自推动，确保活动扎实有序推进。（二）精心组织。大队大讨论领导小组办公室将结合实际，采取措施精心组织实施。既要防止过于“务虚”，空泛议论，又要防止过于“务实”，不触及思想深处。要科学组织安排，注重统筹兼顾，处理好大讨论和各项工作的关系，做到“两不误、两促进”。对大讨论搞得好的要及时总结推广经验，对进展缓慢的要加强督促，对领导不重视或工作不力的要提出批评。（三）督导落实。大队大讨论领导小组办公室将对中队小组大讨论开展情况进行督导检查。（四）营造氛围。要加强对大讨论的宣传报道和舆论引导工作。通过xx警事微信公众号、xx电视台等媒体全方位报道大讨论进展情况，宣传解读上级关于改革开放再出发的重要精神和部署要求。把线上线下结合起来，及时推送活动情况和先进典型。通过民警喜闻乐见的宣传引导方式，在大队营造解放思想、对标一流，改革创新、奋发有为的良好氛围。加强与本地主流媒体的合作，积极宣传报道公安民警参与大讨论的热情，全方位展现xx公安队伍改革创新、奋发有为的新形象。xx县公安局xx旅游警察大队