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1、脱贫攻坚与乡村振兴工作调查报告与交通局关于脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会召开情况报告两篇脱贫攻坚与乡村振兴工作调查报告2019年中旬，我受县政协机关委托，到xx县xx村就该村开展脱贫攻坚与乡村振兴工作进行调研。调研中，我选择了xx等10户（其中：贫困户4户，一般户3户，比较好的户3户）进行入户走访调查，与村两委班子及驻村工作队部分成员共11人进行座谈，最后，我还到各产业基地进行实地调研。在xx村境内走，扑面而来的是改革的春风与气息，映入眼帘的是，别墅似的漂亮小洋楼、花园式的小庭院，干净整洁的硬化通组公路、连户路，漂亮小洋楼、休息长廊、风雨桥、产业大棚等形成了一道道亮丽的风景，构成了一幅幅美
2、丽的画卷。通过调研，我已经深切的感受到，xx村这些年来在脱贫攻坚工作中，发生的变化，取得的成绩，以及村两委付出的艰辛与努力。一、主要成效xx村位于新州镇东部，距县城7公里，地势平坦，水源丰富，交通便利。全村辖8个村民小组9个自然寨，x户，x人，少数民族占87%，耕地面积x亩。从xx村提供的相关数据显示，2014年xx村建档立卡贫困户x户，x人，其中：低保贫困户70户x人，一般贫困户 x户 x人，五保贫困户1户2 人；因学致贫x户，因病致贫x户。残疾贫困人口42人，贫困户劳动力x人。贫困发生率高达31%。2012年以来，特别是4年来，该村两委在县、镇党委政府的领导下，将脱贫攻坚工作与乡村振兴工作
3、有机的结合起来抓，综合施策，强化措施，取得显著成效，较好的推动了的脱贫攻坚工作提速迈进。截止2018年，已脱贫x户x人，未脱贫x户x人，贫困发生到x %以下。2018年，该村已经退出贫困村行列。其主成效有以下几个方面：（一）产业实现全覆盖，贫困户稳定增收。目前，该村共实施葡萄种植、花卉种植、养猪、稻田养鱼、优质稻种植、辣椒种植、马铃薯种植等项目，已实现产业全覆盖。较好的解决了贫困户的增收问题。同时，鼓励部分精壮劳动力外出务工。据统计，2016年至2018年，就组织贫困户参加劳动就业培训，在县内外就业务工，务工收入达x余万元。通过产业的覆盖和带动，2018年，经统计部门监测，该村农民人均可支配收
4、入达到x元，较2014年的x元增加x元，增加x个百分点。（二）基础设施日趋完善，人居环境美化亮化。从2010年开始，该村通过实施“一事一议”项目，“四在农家，美丽乡村”“生态村”“文明村”新农村建设等项目，共投入资金x万元用于道路硬化、房屋包装改造、村寨环境建设、修建篮球场、风雨桥、拦河坝、修建村委会办公楼、休息长廊，修建风雨桥至草莓基地的观光步道，通组路、连户路硬化，改厨改厕，环境整治，安装太阳路灯等基础设施得到完善，同时，积极开展环境庭院栽花种树绿化亮美化工程，如今，xx村旧貌换新颜，在村里走，一房一屋，一庭一院，一桥一巷，处处是景。调研中，当问到对基础设施是否满意时，一些村民动情的说：怎
5、么不满意呀，政府花这么多钱把我们村打造得像天堂一样，再不满意就不是正常人了。朴实的话倒出百姓对党和政府的感恩之情。（三）治安稳定，社会和谐。这些年来，xx村在抓经济的同时，以创建“文明村”、产业发展示范村等活动为载体，着力加强各项社会事业建设，确保了社会稳定，民生和谐。通过建立完善矛盾纠纷化解机制、安装电子监控等措施，促进了社会治安稳定；通过制定一系列行为规范，培养村民良好的行为习惯，形成了良好的村风民风。同时，通过将教育、人口计划生育等活动融合民间文化活动寓教于乐，增强了全民的文明意识，促进了社会和谐。这几年，让大家感受较深的是，在村内偷摸扒窃的事少了，吵架扯皮的事少了，说脏话的人少了，邻里
6、团结和睦了，注重培养子女读书接受教育的人多了。（四）人民生活质量提高了，幸福感增强了。通过几年的努力，xx村农民人均可支配收入达到9100，较2014年增加了2400元。在xx村里走，给我最大的感受是，每家每户庭院都栽花种草，非常漂亮，院坝也打扫得很干净。进到室内，大多数家庭都非常整洁，冰箱彩电等家用电器应有尽有。当问到大家平时文化生活时，中老年人说，看点新闻了解国家大事，哪里有民间集会约几个朋友去喝点小酒凑热闹，只要自已开心高兴就行；年轻人则说，看点新闻，听点音乐，摆弄一点花草，逛逛商场，为自已添置几件时尚的新衣，买些好吃东西，好好享受生活。据该村村委会2016统计，全村519户，拥有电视机
7、490户，安装固定电话和拥有移动电话的农户485户，拥有汽车12辆，拖拉机15辆，摩托车145辆。二、主要做法xx村这些年为什么能取得这么大的成绩，经过调查走访该村历任村干和部分群众，大家一致认为，多年来，该村在认真贯彻落实扶贫政策的基础上，主要是做到了“六个坚持抓”。（一）坚持抓基础设施破瓶颈。2010年以来，历任村两委班子都认识到，基础设施是制约农村经济社会发展的瓶颈，从前任支部书记吴光明开始，就把抓基础设施建设作为促进经济发展，脱贫攻坚的第一件大事来抓。2010年以来，共计争取上级项目资金1882.09万元，（其中2012年以来争取项目资金1460万元），通过实施“一事一议”、“美丽乡村
8、，四在农家”，“生态村”，新农村建设等项目，先后建成村卫生室1个，篮球场1个，全民健身器材1套，完成通村、通组公路硬化18千米和串户路硬化，完成覆盖4个自然寨的引水灌溉沟渠1500米。完成房屋包装156户，重建村委会办公楼420平方米，完成124户改厨改厕，环境整治2处，安装太阳路灯76盏，完成风雨桥1座和两处拦河坝修建，完成风雨桥至草莓基地1000余米观光步道的修建。这几年，在上级有关部门的支持下，还实现了移动、电信、联通组组通，全覆盖。通过基础设施的完善，既美化亮化了人居环境，又促进了经济发展。（二）坚持抓产业发展促增收。多年来，村两委始终把抓产业作为促进农户特别是贫困户持续增收的重要工作
9、来抓。2013年，该村就成立了“xx县xx农业综合开发专业合作社”，最初的社员有10名，着手抓产业工作。当年建成蔬菜大棚10个，规划实施项目有大球盖菇、莲藕、葡萄、西瓜等产业。通过多年的努力，投入项目资金80万元，建成大棚葡萄园26亩，覆盖贫困户40户152人,利益连接分红4万元；投入项目资金32万元，建成花卉种植基地28亩，覆盖贫困户16户67人，利益连接分红1.6万元；投入30万元发展养猪项目，覆盖贫困户15户61人。实施稻田养鱼项目18户100亩，实施马铃薯种植项目86户75亩，西瓜种植项目覆盖贫困户6户24人，莲藕基地覆盖贫困户3户15人，草莓种植项目覆盖贫困户5户16人。2018年，
10、还实施优质稻种植补助86户100亩，辣椒种植补助42户43亩，实现了项目产业全覆盖。调研中，贫困户们喜滋滋的说：感谢党委政府，在xx村发展这些产业，既可以让我们用土地入股分红，又可以在家门口就近打工，增加收入，真是一举多得的美事。（三）坚持抓环境卫生整治促文明。几年来，村两委班子意识到，搞好环境卫生工作，既可以让村民真真正正的感受到人居环境，村容村貌发生实实在在的变化，同时还可以增强幸福感和荣誉感，从而感恩党和政府。为此，从2014年，村两委就把环境卫生工作列为村委会一项重要的常规工作内容之一，作为村委会主任述职的重要内容。从收集到的资料显示，xx村每年投入到环境卫生的经费呈逐年递增趋势，如：
11、2014年投入经费为10万元，2015年投入达12万元，2016年投入递增到15万元。这些经费主要用于开支片区保洁员和垃圾清运人员工资，垃圾车燃料、维修、保养等费用。该村两委要求，在保洁员搞好主干道清洁卫生的同时，每家每户要搞好“门前三包”，做好各家各户日常保洁工作。为推进环境卫生工作的深入开展，使之成为长效机制，该村还开展环境卫生创评活动，年终对环境卫生搞得好的片区和农户进行表彰。为增强促进广大群众参与环境卫生的意识，该村还将每月的12日定为村级卫生日，并划分责任区，明确责任区负责人，每到这一天，各责任区负责人都要组织片区群众放下手中的活参加环境卫生大扫除活动。通过这些措施，目前，该村环境卫
12、生己形成垃圾日产日清的长效机制，已经形成了人们的自觉行动。每天早上起来，不管农活再怎么忙，第一件事就是花五到十分钟打扫卫生，大家说，如果不打扫干净，总感觉心里很别扭。经过多年的努力，xx村的环境卫生已经得到彻底改观和上级的认可，在全州多彩贵州文明行动评比中连续获得2次奖项，并在全州大会上作交流发言。（四）坚持抓社会治安稳定促和谐。村两委认识到，一个稳定的社会环境是经济发展的重要保证。2012年以来，村两委就把社会治安工作纳入重要工作来抓。这些年，主要做了三件事：一是配合派出所的治安巡逻工作，为巡逻工作的开展提供有力保障，有效地阻止和控制了案件的发生；二是充分发挥好人民调解室的作用，调解室聘请县
13、司法局的同志作为法律顾问，村主任作为调解员。这几年，共成功化解矛盾纠纷2起，一起是涉及销售生猪纠纷；另一起是村民的稻田排水纠纷。涉法涉诉一起，主要是涉及村民民工工资，通过积极协调县级有关部门己得到解决，维护了村民的合法权益。做到了把问题化解在基层，实现小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。三是争取上级支持，安装了电子监控器4个，实施天网工程，为进一步抓好社会治安稳定工作打下坚实的基础。走访调研中，村民深有感触的说，正是稳定和谐的环境，才让大家安居乐业，放心干事，放心发展。（五）坚持抓社会事业促发展。主要做好以下工作：一是做好务工就业工作。资料显示，仅2016年至2018年该村组织贫困户参加劳动就
14、业培训190人次，引导他们到县内外就业务工210人，务工收入达300余万元。二是做好社会保障工作。主要是做好低保贫困户的评定和相关服务工作。xx村现有低保贫困户51户140人，月发放低保金26058元，人均186元。三是做好医疗救助工作。仅2015年至2018年，共有175人次报销医疗费116.04万元，减轻了贫困户的就医负担，再一定程度上也防止了因病致贫和因病返贫问题。四是做好教育扶贫工作。据统计，2015年至2018年，共有85名贫困学生享受高中（中职）及以上教育精准扶贫资助。五是做好易地搬迁及危房改造工作。2014年至2018年，共完成38户贫困户危房改造工作，完成易地搬迁4户，较好的改
15、善了贫困户的人居环境，推动了脱贫。六是做好生态补助工作。完成生态补助（退耕还林丿29人，每年补助金额1160元。七是做好扶贫帮困工作。支持配合协助省州县帮扶干部搞好帮扶工作。2014年建立党员关爱基金，每年开展一次党员送温暖活动，将全体党员的关怀送到困难户和贫困户手中。每年年前开展走访慰问活动，送去村两委的关怀，帮助困难户和贫困户树立战胜困难，早日脱贫的信心和决心。在扶贫帮困上，村两委对有发展产业意愿的贫困户进行重点扶持，如贫困户雷安华户，他家总人口4人，劳动力只有1人，老弱病残2人，他家的致贫原因主要是缺资金缺技术，驻村工作队和村两委多次帮他出谋划策，根据他的意愿，为他争取稻田养鱼项目和稻田
16、养鱼田坎硬化扶贫资金3.2万元，争取惠农政策“特惠贷”5万元，通过政府的扶持，雷安华发展鱼苗养殖5亩，稻田养鱼19亩，小稻种植24亩，2017年实现年人均收入3500元以上，2018年实现年人均收入8500元以上，达到国家脱贫系数。三、重要启示xx村能在短短的时间里取得这些成绩，全村面貌发生翻天覆地的变化，其做法和经验值得借鉴，给我们重要启示是（一）必须蓝图绘到底，一以贯之。早在2012年，前任村两委班子就对本村经济社会发展作出了规划，绘就了发展蓝图，并付诸实施。此后，尽管村两委班子已经换届调整，但蓝图仍是那张蓝图，规划仍是那个规划，没有因为班子的调整而调整，而是以钉钉子的精神，一茬接着一茬干
17、，终于有了今天的局面。在调研中，一些村组干感慨的说：xx村要是一届班子各搞一套的话，绝对是干不成事的（二）必须抓好党建，凝心聚力。在调研中，谈到xx村的发展，村两委班子都认为“党建功不可没”。多年来，村党支部始终高举旗帜发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。党支部通过开展“三会一课”，带领大家学习政策文件，解放思想，凝聚共识；通过民主生活会，开展批评与自我批评，加强班子建设，提高班子战斗力；通过坚持民主集中制，凝民心，聚民智，提高决策水平；通过开展党员帮困，创办党建示范基地（葡萄园），发放党员关爱基金，重塑了党员形象，党员先锋模范带头作用得到了发挥。同时，通过抓党建，干部的纪律作风
18、得到较大转变，工作效率得到提升，较好的推动了工作。2018年，xx村党支部先后被省、州、县评为脱贫攻坚先进党组织。（三）必须完善工作机制，强化调度。在调研中，经过座谈和查阅资料了解到，这几年来，随着县扶贫工作队进驻后，村两委班子成员和扶贫工作队员分工明确，任务职责清楚，平时，大家各司其职，各负其责，同时，既分工又协作。为强化统筹调度，村两委和扶贫工作队每周必须召开“两委一队”联席会议，这个会雷打不动，会议的主要任务就是听取村两委班子成员和工作队员关于工作推进情况的汇报，研究解决工作中存在的困难和问题（解决不了的问题向上请示汇报），沟通交流在脱贫攻坚工作中的体会和感受，理清下步工作思路。调研中，
19、大家说，这个联席会，又是“会诊会”、“诸葛亮会”，既可以解决工作中的难题和问题，又可以给大家理清下步工作思路，同时，通过沟通交流，让大家感受到，脱贫攻坚工作虽然很辛苦，但苦中有乐，苦中受益，苦中获益，心情舒暢，做脱贫攻坚工作值得。（四）必须抢抓机遇，感恩奋进。调研中，我真切的感受到，xx村长足的发展，除了自身优越的条件和村两委班子求真务实，真抓实干外，还有一点也尤为重要，那就是：善于抓机遇，善于抢机遇。从2010年起，该村先后抓住了“一事一议”、“美丽乡村，四在农家”、生态村、文明村、危房改造、新农村建设和产业结构调整等机遇，并努力把每一次机遇把握好，把该争的项目争到手，把争到手的项目实施好。
20、同时，还非常珍惜每一次省、州、县领导到村指导工作的机会，对他们提出的希望和要求都尽最大努力落实好。用该村支书程方的话来说“如果不是抓住每一次机遇，2010年以来投入的1882万元项目资金，简直就是一个天文数字，我们全村人就算砸锅卖铁都做不到，因此，实施好这些项目，既是村班子的责任，又是感恩奋进的具体表现”。当前，xx村又面临千载难逢的好机遇，国家农业银行总行定点帮扶xx村，该行干部吴剑同志又任xx村扶贫工作队长和第一书记。吴剑同志务实肯干，思维灵活，思路清晰，虽然2018年5月才驻到该村，时间不长，但他通过调研，已经从旅游产业扶贫、金融扶贫等方面提出下步的帮扶措施。程方支书表示，xx村将积极抓
21、住这一机遇，推动经济社会再上一个新台阶。交通局关于脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会召开情况报告市纪委、市委组织部：根据市纪委、市委组织部关于认真开好脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会的通知（xx市组发2019xx号）要求， 2019年5月23日，市交通运输局党委班子召开了脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会，现就会议召开情况汇报如下。一、民主生活会基本情况会议着重抓学习研讨，开展谈心谈话、查摆问题、开展批评和自我批评、问题整改四个环节，按照市纪委、市委组织部通知精神，围绕坚持以习近平总书记在听取中央脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚成效考核情况汇报时的重要讲话精神，在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会
22、上的重要讲话精神，聚焦中央脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚成效考核反馈问题和脱贫攻坚查摆问题，深刻查摆剖析，认真开展批评和自我批评，紧扣目标标准，切实增强整改提高的思想自觉，强化责任担当和务实作风，以滚石上山、攻城拔寨的劲头推进脱贫攻坚及考核整改工作的会议主题，聚焦思想认识、攻坚责任、工作措施、任务推进和纪律作风等5个方面查摆问题，结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，增强了市交通运输局党委班子和班子成员发现、解决脱贫攻坚工作中的问题的能力。市交通运输局党委对召开这次专题民主生活会十分重视，会前作了充分的思想和工作准备。一是认真学习理论。党委班子及成员深入学习习近平新时代中国特色社会
23、主义思想,深入学习习近平总书记关于扶贫工作、巡视工作的重要论述和六次座谈会上的重要讲话精神，深入学习中央关于脱贫攻坚工作的决策部署、政策要求和中央第四巡视组脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚成效考核反馈意见，切实增强推进脱贫攻坚、做好整改落实的责任感、紧迫感、使命感，增强脱贫攻坚工作的政治责任和整改提高的思想自觉，打牢了开好专题民主生活会思想基础。二是广泛谈心谈话。会前，局党委班子广泛征求了局属各单位意见。党委书记、局长贺xx同志切实履行第一责任人的责任，带头与每个党委成员谈心，党委成员也相互开展了谈心活动，主动听取意见，沟通了思想，形成了共识。党委成员还找自己分管部门、科室的主要负责同志和部分基层党
24、员、群众谈心，听取意见。在谈话中，大家坚持把心打开、把事摆开、把话说开，达到了统一认识、促进团结的目的。三是认真准备对照检查材料。在学习的基础上，市交通运输局党委班子和班子成员在对照通知具体要求和征求到的意见和建议进行剖析，结合自己分管的工作进行深入思考，认真反思和检查，撰写对照检查材料，为开好这次民主生活会打下了良好的基础。市交通运输局党委脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会由党委书记、局长贺xx同志主持，局党委委员共计8人出席会议（贺xx、xx），请假1人（高应虎）。在民主生活会上，市交通运输局党委班子和班子成员在认真学习、提高思想认识的基础上，结合班子和个人的思想工作实际，以严肃、认真、求
25、实的态度，着重从市纪委、市委组织部通知要求的5个方面进行了认真检查和深刻分析，提出了今后努力的方向和整改措施。按照一个人自我剖析、自我批评后，大家一起帮的方式，每个委员在认真开展自我批评的基础上，开展了既严肃认真，又与人为善的相互批评。每个成员既严于剖析自己，又敢于批评别人，既虚心接受批评，又正确对待意见，达到了交流思想、增进团结、明确方向、促进整改的目的。党委书记、局长贺xx同志在会上强调，要切实提高政治站位、勇于担当、转变作风，要坚持问题导向，就查摆的问题建立台账，明确整改责任， 逐条逐项整改到位，切实提升工作水平，为我市脱贫攻坚工作贡献力量。二、市交通运输局党委班子对照检查情况按照脱贫攻
26、坚巡视考核整改专题民主生活会要求，根据征求意见，结合实际，市交通运输局党委班子重点从5个方面进行了对照检查。（一）思想认识方面。脱贫攻坚战打响以来，局党委树立了“脱贫攻坚、交通先行”理念，较好的完成了各项目标任务，但仍存在对脱贫攻坚重视不够，研究不多，认识不高等问题，在工作推进过程中召开会议、复转文件传达中、省、市政策和要求多，专题研究解决突出问题和矛盾少，缺乏结合具体情况拿出有针对性的措施和办法。（二）攻坚责任方面。2017年和2018年均印发了交通脱贫攻坚实施方案，明确了党委班子成员的工作职责和任务分工，也提出了工作要求，但班子成员真正到包抓的县区推动交通脱贫攻坚工作的很少，没有把脱贫攻坚
27、工作和分管工作很好的统筹兼顾起来，工作重心下沉不够，到基层解决具体问题举措不多。（三）工作措施方面。在交通脱贫攻坚工作推进过程中形成了“包片领导、督导组成员、片区交通局长”三位一体机制，保障了各项任务的顺利完成，但配合上级检查多，自己组织的检查和督导少，而且在督导检查过程中有走马观花的现象，安排时间深入一线、深入现场开展工作较少，行业监管责任没有落到实处，（四）任务推进方面。2018年全市建成了446公里通村公路，维修整治972.6公里“油返砂”路段，完成了交通脱贫攻坚军令状目标任务，但在项目实施过程中，存在前松后紧、实施不平衡的问题，阶段性进展滞后，一些项目被上级部门紧盯督办、通报批评，造成
28、被动局面，影响了整体工作的有序开展。（五）纪律作风方面。交通脱贫攻坚既务实又扎实，保障了贫困退出，但工作主动性和创新性不够，对各级反馈的问题注重整改结果，认为只要整改了就有了交代，没有对产生问题的原因进行深入剖析和追溯，导致一些问题屡改屡犯，反映出工作作风不实，只注重解决眼前问题，对涉及长远的考虑不足，统筹不够。三、下一步努力和改进措施针对以上存在的问题，下一步市交通运输局党委将从以下几方面进行整改：（一）提高政治站位，全面抓好整改。要以习近平总书记有关脱贫攻坚重要讲话精神为指引，深刻认识新时代交通脱贫攻坚的艰巨性和紧迫性，围绕各级反馈的问题，不回避、不退让，以钉钉子精神，下足绣花功夫，全面抓
29、好整改落实工作，保证人民群众走上硬化路，坐上便捷车，向全市人民交上交通脱贫攻坚合格答卷。（二）压实整改责任，务必整改到位。直面农村道路养护机制不完善和59个建制村未通客车的问题，制定专项整改措施，落实专人，压实责任，确保整改落实成效。对于农村道路养护机制不完善的问题，跟进xx市农村公路养护管理办法出台进程，积极向市政府汇报，争取支持，力争尽早出台。对于剩余未通客车的建制村，分类推进，具备条件的，8月底前全部通上，不具备条件的创造条件，力争年内通车，彻底解决群众出行难题。（三）严明工作纪律，持续改进作风。坚持问题导向和目标导向，把解决问题、实现目标作为严肃工作纪律的重要抓手，优作风、提效率，鼓干劲，以实实在在的整改成效取信于民，对在工作中不出力、不出劲、不作为、乱作为的违规违纪行为坚决予以上限处理，不断提升人民群众的满意度和幸福感。