1、关于全县整治形式主义为基层减负工作情况的报告整治形式主义为基层减负工作情况的汇报2024年街道整治形式主义为基层减负工作情况总结关于全县整治形式主义为基层减负工作情况的报告一工作开展情况（一）强化组织领导，高度重视为基层减负工作。始终将整 治形式主义为基层减负作为一项重要政治任务，成立了县整治形 式主义为基层减负专项工作机制，统筹推进为基层减负工作。前 期，县委书记亲自主持召开*次常委会会议研究部署了相关工作, 召集人组织召开了*次专项工作机制会议对今年重点任务进行了 安排，不折不扣推动中央和省市关于整治形式主义为基层减负的 部署要求落地落实。（二）强化教育引导，牢固树立和践行正确政绩观。召开
2、县 委常委会会议、县委理论学习中心组（扩大）学习会议等，集中 学习研讨了习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论 述；推动各级党组织高质量召开了 2023年度民主生活会或组织 生活会，引导广大党员干部围绕“树立和践行正确政绩观”开展 了深刻对照检查；把正确政绩观作为干部培训重要内容，举办了 县级领导干部和科级主要负责同志推动高质量发展读书班，制定 了 2024年干部培训办学计划，设置班次*期*余人，重点加强对 党政“一把手”、年轻干部、新任职干部的政绩观教育。同时， 开展了招商引资“重签约、轻落地”现象纠治，全面排查杜绝项 目集中签约、集中开工、观摩评议等活动中追求场面、热衷造势 等现象，
3、大力营造实干为上的工作氛围。（三）强化统筹协调，建好用活为基层减负观测点。建立减 负调度督导工作机制，坚持每季度监测调度全县制发文件、召开 会议、督查检查考核等情况。2023年，全县共印发规范性文件* 件，同比精简*%;召开大型会议*场次，同比精简*%;督查检查 考核事项*项，同比精简*%。2024年以来，印发了县整治形式 主义为基层减负专项工作机制2024年重点工作任务清单，明确 了推进精文减会、统筹规范督查检查考核、清理规范节庆论坛展 会等*个方面*项具体任务，让基层干部有更多时间和精力抓好工 作落实；成立了重点工作督导组，对全县各项工作开展综合性督 查检查考核，避免出现多头检查、交叉检查
4、等加重基层负担的行 为。（四）强化关心关爱，坚定不移为基层干部蓄力赋能。坚持 各类资源向基层一线倾斜的理念，鲜明重实干重实绩的选人用人 导向，在先进典型选树、评先评优中进一步增加基层一线干部比 例，2023年以来选拔使用基层一线优秀干部*名。严格执行“暖 心赋力”十条措施，关心关爱基层干部工作生活情况，2023年 向*位困难干部职工发放补助*万元。逗硬落实关于规范借调乡 镇（街道）工作人员问题的通知等文件要求，全面清理借调乡 镇人员*名，进一步充实了乡镇工作力量。（五）强化问题治理，持之以恒提升基层治理质效。紧盯“指 尖上的形式主义”，对政务类APP、小程序、微信和QQ工作群等 进行了清理规范
5、和常态化监管，2023年以来清理“僵尸类”“空 壳类”移动应用程序*家，关闭恶意营销账号*个。紧盯基层牌子 多、杂、乱等突出问题，开展了村级组织“滥挂牌”清理行动， 进一步完善了挂牌标准。建立县级和*个乡镇矛盾纠纷“一地力、” 中心，统筹推进了矛盾纠纷“一站式”化解，避免乡镇重复录入、 多头报送，减轻了基层干部负担。二 下一步工作计划（一）聚焦“十个着力”，推动减负工作见行见效1月29日，蔡奇常委主持召开中央层面整治形式主义为基 层减负专项工作机制会议，明确提出“十个着力”的重要要求， 为我们做好相关工作指明了方向。一是着力纠治“政绩工程”“形象工程”“面子工程”等问题。 各级各部门要教育引导
6、领导干部牢固树立和践行正确政绩观，坚 决杜绝钻营各式各样的“百强县”等与我县实际不符的城市“名 片”。县委组织部、县委党校开展干部教育培训要注重实效，着 力解决搞“精致”党务、红色教育活动追求物质享受等问题。县 委宣传部要加强省级文明城市创建过程管理，避免耗费财力大搞 “面子工程”“表面文章”。县自然资源局、县住建局等部门要科 学开展规划建设，避免出现斥巨资大建展览设施、重建轻管等现 象。县文旅体局要认真把关景区建设规划，加强项目过程管控， 坚决杜绝盲目上马大型景观项目、大肆举债建旅游景区。二是着力解决精文减会、督查检查中的问题。县委办、县政 府办要保持对文件会议数量的刚性约束，严格执行年度发
7、文计划 和会议审批报备制度，坚决守住“精文减会”硬杠杠。县目标绩 效事务中心要会同重点工作督导组，破除看发文、查开会、听汇 报的督查检查“常规”，强化“督帮一体”，统筹开展好督检考工 作。特别注意：省专项工作机制办规定，2024年县（区）督检 考计划数量不得超过*项，备案数量不得超过*项；一项督查一般 只能开展*次；除考核事项外，第四季度特别是12月份不安排督 查检查活动。下来后，县目标绩效事务中心要认真落实要求，吸 取典型问题教训，规范开展督检考工作。三是着力提升学习调研实效。县“四套”班子办公室要统筹 开展调查研究，落实中央八项规定有关要求，进一步解决调研集 中扎堆、只调不研等问题。各级各
8、部门要认真践行“四下基层” 工作机制，坚决防止调研走马观花、浮于表面。四是着力纠治“指尖上的形式主义”。县委组织部、县委社 工部要开展基层使用政务信息系统及移动应用情况摸底，对功能 重复、不符实际、长期空闲的系统应用进行整合清理。县互联网 信息中心要加强对政务类APP、小程序、微信和QQ工作群以及 公众号的清理规范和常态化监管，重点对强制下载安装、打卡签 到、积分排名、统计在线时长等要求进行规范。五是着力破解乡村振兴中存在的简单“一刀切”做法。今年 3月，省委农办印发工作提示，就乡村振兴工作推进中需要 重点关注、重点解决的*类*条负面问题作了要求。县委农办要对 标工作提示要求，结合农业农村领域
9、系统治理工作，大力整 治县级部门把乡村振兴责任甩锅乡镇、乡镇统计数据失真失察虚 报瞒报、不切实际搞农业园区建设、千村一面搞乡村旅游、人居 环境整治治标不治本、涉农行政事务审批难等突出问题。六是着力解决各种创建示范活动存在的问题。4月8日，省 委办公厅、省政府办公厅印发关于做好创建示范和评比表彰活 动清理优化工作的通知，明确了县级党委政府不再设立创建示 范项目，每年最多开展1项综合性评比表彰项目，表扬不得授予 称号、颁发奖牌和证书。下来后，县委办、县政府办、县委组织 部、县人力资源和社会保障局要落实文件要求，督促指导好各单 位和各级党组织，规范开展创建示范和评比表彰活动。七是着力解决借调基层干部
10、问题。县委组织部要逗硬执行 关于规范借调乡镇（街道）工作人员问题的通知要求，严控 各从乡镇借调工作人员。各县级部门原则上不得从乡镇借调或以 “跟班学习” “顶岗锻炼”等名义变相借调工作人员，因工作特 殊短期借调的，须书面征求乡镇党委同意并报县委组织部事先备 案，且借调时间一般不超过6个月，不得从同一乡镇同时借调多 人或者多次借调同一人。各机关事业单位不得借调社区工作者。各乡镇借调社区工作者需按程序报请县委社工部批准。八是着力清理规范节庆论坛展会。农业、商务、文旅等部门 要认真研究我省今年1月出台的关于开展节庆论坛活动清理规 范工作的通知等文件，排查清理违规节庆活动，坚决取消形式 单一、效益不佳
11、的节庆活动，统筹合并主题内容相似的节庆活动， 避免豪华“办节”、片面追求“人气”。各级党政机关不得以支持、 指导等形式参与市场化社会化运作的节庆活动。九是着力完善考核办法。县目标绩效事务中心要推动简单考 “材料”、查“痕迹”向重点考成效、看“潜绩”转变，把干部 从繁复考核中解脱出来。【这里，一并把减轻中小学教师非教育 教学负担、清理规范宣传选树活动作一强调。县教育局要大力整 治非教育教学的督查检查评比考核创建、调研统计报表填写等事 项，从严管理“小手拉大手”活动等行为，尽快建立我县中小学 社会事务进校园事项“白名单”，确保中小学教师减负工作落实 到位。县委宣传部要对标省委宣传部印发的关于清理优
12、化选树 活动的通知要求，整合优化或撤销内容相近、覆盖面趋同的宣 传选树项目，近期除上级规定动作外，不得开展宣传选树活动。】十是着力清理基层组织“滥挂牌”问题。4月26日，省委 组织部、省委社工部印发关于破解“小马拉大车”突出问题提 升基层治理服务能力的若干措施的通知，明确了 10方面40条 要求。县委组织部、县委社工部要严格落实文件精神，进一步优 化基层权责配置、网格治理服务、村级工作事项等内容，特别是 开展一次村（社区）标牌、标识、指引牌等规范清理行动，确保 基层组织不出现“滥挂牌”现象。（二）健全“两个机制”，推动减负工作稳扎稳打2019年，我县作为全市唯一县（区）被列为全省为基层减 负观
13、测点。2024年，县应急管理局被列为全市为基层减负观测 点。我们要建立健全有关制度，扎实做好为基层减负观测点工作。一是健全发文开会、报材料填表格、考察接待机制。县“四 套”班子办公室、县公务服务中心要加强对上级有关政策的学习 研究，梳理分析我县在发文开会、报材料填表格、考察接待等方 面存在的问题，进一步健全完善机制，强化刚性执行。二是健全督查检查考核、通报排名机制。县目标绩效事务中 心要充分用好全县重点工作督导组机制，清理规范县级职能部门 各自为政开展督检考的行为，切实减轻乡镇负担。（三）突出“三个落实”，推动减负工作走深走实一是落实各级领导责任。各级领导干部特别是“一把手”要 发挥“关键少数
14、作用，带头力戒形式主义、官僚主义，一级做 给一级看、一级带着一级改，推动形成以上带下、层层抓落实的 良好格局。二是落实专项机制责任。县专项工作机制办要结合实际做好 统筹协调、联络沟通、情况汇总、督促落实等工作。各专项工作 机制成员单位要深入推进本行业本领域为基层减负工作，开展的 有关重大活动情况、形成的重要成果、发现的典型案例要及时报 送县专项工作机制办。三是落实职能部门责任。县级各有关部门要明确一名班子成 员具体抓，确定一名干部为工作联络员，按要求做好相关工作， 同时对照通报的典型案例，开展自查自纠、举一反三，确保我县 不出现类似问题。同志们，整治形式主义为基层减负是中央办公厅牵头部署、
15、亲自推动的重要政治任务，要求越来越高、力度越来越大。各级 各部门要从全局上把握好抓工作的“度”，深刻认识到减负不是 减责任、减担当、减作为，不能因减负影响正常工作开展。要正 确区分应减之责和应减之负，把该减的负担减到位，把该抓的工 作抓起来，把更多时间和精力放到项目投资、产业发展、乡村振 兴、安全生产等重点工作落实上，集中精力为群众解难题、办实 事、求实效，集中精力推动县域经济社会事业高质量发展。整治形式主义为基层减负工作情况的汇报形式主义专项整治及基层减负工作开展以来，单位严格贯彻 落实党中央的决策部署，将形式主义整治作为一项重要的政治任 务，并结合单位实际情况，采取了一系列有力有效的措施，
16、取得 了显著成效。现将有关工作情况汇报如下：一工作开展情况（一）精心部署，全面强化形式主义突出问题专项治理的领 导工作。一是强化主体责任落实。党组坚定担当主体责任，主要 领导同志切实履行第一责任人职责，亲力亲为部署和督办形式主 义整治工作，将其作为重大的政治任务深入推动。其他班子成员 坚决落实“一岗双责”，针对部门形式主义的具体表现，建立常 态化自查机制，定期听取工作汇报，科学分析研判，制定行之有 效的治理措施，确保专项治理工作落实到位。二是完善整改举措。 对照20个方面突出问题，深入查摆班子和个人存在的不足，明 确整改措施、指定责任领导、落实责任股室和明确完成时限。能 即刻整改的，立行立改；
17、尚需时日的问题，设立专项督办机制， 持续跟进整改，确保问题不拖不沓。三是定期工作汇报。每两周 召开一次工作推进会，听取各分管领导对专项治理工作进展及下 一步工作计划的汇报，及时掌握工作动态，确保治理工作稳步推 进。通过精细化管理，使专项治理工作深入基层、扎根落地，为 实现长效治理奠定坚实基础。（二）聚力攻坚，扎实推进形式主义为基层减负专项整治行 动。一是全面深挖问题。依照20个方面重点问题，通过召开座 谈会、现场走访、查阅文档等多种形式，广泛听取干部群众意见 建议，深入查找部门存在的突出问题。与此同时，与自治区纪委 监委第三监督检查室联手开展了 4次监督检查，发现一般性问题 12个，现已全部完
18、成整改。二是精准制定对策。针对排查出的 问题，结合实际情况，研究制定具体整改措施，坚持实事求是， 力戒形式主义和官僚主义，列出负面清单，并设立不可触碰的底 线，防范问题反弹复发。三是健全制度建设。针对整治工作中发 现的制度漏洞和管理薄弱环节，从根源上查找原因，制定切实可 行的对策，解决实际问题。先后修订和完善了党组会议议事规 则领导班子决策事项清单和干部职工外出报备制度等 共计15项规章制度，进一步压缩“三公经费”和会议费预算规 模，减少不必要的会议和文件数量，大幅提高资金使用效率。（三）严抓细管，扎实开展基层减负自查工作。一是严格组 织自查。按照区、市、县三级整治形式主义为基层减负工作领导
19、小组办公室关于开展基层减负自查工作的通知要求，认真开 展自查工作。通过查看财务账目、翻阅相关资料、开展谈话调研 等多种方式，对本部门存在的突出问题进行全面摸底排查和梳理 汇总。二是完善台账管理。对各类台账进行详细分类整理，建立 健全电子台账，严格按照规范要求填写目录名称、记录时间、记 录依据等内容，确保台账管理标准化、规范化。三是聚焦重点领 域减负。把减轻基层负担作为工作的重中之重，围绕脱贫攻坚、 巡视巡察反馈意见整改、民族团结进步创建、扫黑除恶、安全生 产、廉政风险点防范等七大重点工作，深入开展自查摸底，查找 问题根源，建立问题台账，并限期整改到位，确保各项工作任务 落到实处。二 存在问题一
20、是干部责任意识薄弱，缺乏奋斗精神。在干部队伍中，部 分领导干部责任意识不强，奋斗精神不足。具体表现为：有的领 导干部把自己仅定位于上传下达的角色，认为只要“不折不扣” 地传递上级精神和要求就足够，忽视自身的主观能动性；部分干 部工作中缺乏积极主动性和创新精神，有畏难情绪，面对问题不 敢想、不敢干、不敢尝试。截至今年第三季度，有20%的部门 未能按计划完成创新工作任务。二是单位服务意识淡薄，形式主义有所抬头。部分单位在工 作中存在服务意识淡薄的现象，形式主义严重。一方面，工作方 案常常照搬照抄，缺乏结合实际情况和自身特点的个性化设计。 在20篇工作总结、调研报告和心得体会中，有15篇存在内容高
21、度雷同的现象；部分工作方案并未充分结合实际，导致落实效果 打折扣。另一方面，调查摸底工作流于形式，为了应付检查验收, 部分单位设置了一些“好写”的指标，重复统计无实质意义的数 据，致使工作质量和效率受到影响。数据显示，去年有45%的 检查验收报告中存在不同程度的“材料政绩”。三是地方改革创新动力不足，社会治理能力亟待提升。地方 政府在推进改革创新方面力度不足，社会治理能力有待提升。一 是工作责任未能有效压实，基层减负工作的重视程度不够，未能 将减轻基层负担作为重点任务来抓实、抓细。半年内有30%的 基层单位反映工作负担依然沉重，未有明显改善。二是指导培训 力度不够，面对新时代新任务特别是信息化
22、快速发展的态势，缺 乏有针对性的有效指导和培训。调查显示，70%的基层干部认为 在信息化应用方面存在明显短板，影响了工作效率和质量。三、下一步作计划（一）坚决精细化纠正“四风”，不断优化政务环境。持续 执行中央八项规定，特别是在春节等关键时期，通过通知、案例 分享和廉政提醒加强监督。重点整治形式主义和官僚主义，开展 专项整治行动，严查侵害群众利益的行为。弘扬优良作风，深入 推进作风和效能革命，针对典型问题进行整治，促进机关作风转 变，激励干部担当。（二）强化政治监督，确保中央决策部署落地生效。一是聚 焦核心管理层。通过座谈会、抽查和实地考察等手段，强化对“一 把手”和领导班子的监管，确保其履行
23、全面从严治党职责、执行 民主集中制和规范用权。二是落实整改措施。开展12项调研课 题，利用纪检监察渠道处理32个问题，对10个区县和26个市 直部门进行督查，对脱钩事业单位和国企进行督导，进行3次明 察暗访，发现并整改42个问题，严格执行中央八项规定及地方 配套措施，推进“四查四补”、“四联四促”等行动。三是严格追 责。至今已处理违反中央八项规定案件7件涉及8人，给予党纪 政务处分3人，并对相关问题进行通报；处理形式主义官僚主义 问题5件涉及8人，给予党纪政务处分3人，运用“四种形态” 处理549人次，其中第一、二种形态占比76.9%。（三）加强实战锻炼，构建高素质专业化干部队伍。一是贯 彻党
24、的组织路线，优化领导班子结构，提升公务员素质和效率， 启动科级干部职数管理试点，聚焦中心工作培养干部，完善干部 选拔和管理机制。二是深化干部选拔制度改革，执行选拔任用条 例，强化组织部门作用，根据事业需求配强领导班子，选拔优秀 干部，完善公务员考录和监管，解决编制问题，推进职务职级改 革，为担当干部提供支持。三是优化干部监督机制，建立权力运 行反馈，强化监督执纪问责，全方位审视党员干部表现，确保监 督有效衔接。2024年街道整治形式主义为基层减负工作情况总结今年以来，我街道认真贯彻落实关于解决形式主义突出问 题为基层减负的通知要求，秉持着直面问题、不回避问题的态 度，以开放的心态和积极的姿态，
25、全面开展整改工作。积极地采 取行动，主动地承担责任，在整治形式主义、为基层减轻负担方 面取得了显著的成效，现将有关工作情况总结如下：一工作情况（一）精心组织，切实落实基层减负工作一是压实主体责任。为了开展针对形式主义突出问题的专项 治理工作，我们制定了并印发了关于开展形式主义突出问题专 项治理工作方案。为此，我们成立了专项整治领导小组，并建 立了街道领导班子成员联系包抓部门的工作机制。通过明确任务 分工，我们已经形成了一个高效的联动机制，其中“一把手”负 总责，分管领导亲自抓，机关科室共同促进工作的开展。二是建立相关机制。我街道制定社区和村（社区）的政务服 务事项及权责清单，确保政务事项的标准
26、化。此外，我们应积极 推广“互联网+政务服务”，促进更多政务服务事项实现网上办 理、移动办理和一次性办理，从而减少群众的奔波之苦。（二）聚焦重点，扎实推动专项行动一是开展专项督查。根据上级指示，我们集中力量对形式主 义的突出问题进行了深入整治。通过听取汇报、查阅资料、开展 个别谈话、实施随机抽查、等多种方式，我们深入细致地排查了 形式主义的突出问题。目前，自查工作已经圆满完成。二是组织学习培训。召开整治形式主义突出问题专项治理工 作动员大会，全面部署动员整治形式主义。对此，我街道组织观 看警示教育片，以案为鉴，警钟长鸣，与各社区（村）书记开展 集中研讨交流，深入剖析问题根源并开展自查自纠，确保
27、问题整 改到位。开展业务培训，加强作风建设，提高干部能力素质，为 推动工作高质量发展提供坚强保障。三是健全完善制度。针对调研发现的问题，建立长效机制， 进一步规范社区（村）为民服务窗口和服务流程，压缩村级为民 服务中心办事时间，实行社区事务准入制度，建立社区责任制度。 强化社区网格化服务管理中心作用，实行“一窗受理”、推广“互 联网+政务服务”，构建和完善“一门式”、“一窗式”政务服务 平台；深化“最多跑一次”改革，推进“网上办” “掌上办”。（三）拓宽渠道，主动接受社会监督为深入贯彻群众路线，广泛吸纳人民群众的宝贵意见和建 议，我们采取了多项措施，包括设立举报信箱、公布监督举报电 话和网络投
28、诉平台。我们还专门设置了信访窗口，并配备了专职 人员负责接待群众的来信来访。截至目前，尚未接到任何关于形 式主义问题的举报。我们将继续坚持问题导向，不断完善工作机 制，确保群众的合法权益得到充分保障，为推动社会和谐稳定发 展贡献力量。二 存在问题从前期检查调研情况看，我街道在整治形式主义为基层减负 方面做了大量工作，取得了一定成效。但也存在一些不容忽视的 问题：（一）部分干部认识不到位。对整治形式主义突出问题的通 知精神理解不透彻，对持续深入推进作风建设的重要性和紧迫性 认识不足。（二）缺乏统筹安排。部分街道和部门在形式主义专项治理 工作中，思想认识尚未完全到位，行动上表现出一定的滞后性， 未
29、能及时拟定出切实可行的实施方案，也未能迅速有效地进行动 员和部署。（三）未建立反馈机制。虽然建立了整治形式主义举报渠道, 但是尚未建立有效率的反馈处理机制。三、下一步打算（一）加大宣传力度。充分利用各类有效载体，广泛开展宣 传党中央关于进一步整治形式主义突出问题的决策部署，营造浓 厚的整治氛围，及时对反面典型案例进行曝光。（二）加强统筹协调。坚持把整治形式主义与持续改进作风 紧密结合起来，把为基层减负与提高基层党建工作科学化水平结 合起来，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作 用，激励广大党员干部担当作为、干事创业。（三）建立反馈机制。基层单位必须以极高的政治敏锐性和 责任感，严肃认真地对待每一项任务。要坚决执行党中央以及省、 市、区的各项决策部署，确保政令畅通、执行有力。建立详尽的 管理台账，实施分类管理与整改。针对形式主义问题的线索，我 们要进行细致的梳理和汇总，明确区分个性与共性问题、普遍性 与个别性问题、阶段性与长期性问题等，进而制定出切实可行的 整改措施，并确保在规定时限内完成整改任务。同时，要建立定 期反馈机制，强化跟踪督办。街道纪工委要发挥牵头作用，对各 社区（村）的整改进展进行及时监督，并定期向相关部门反馈整 改情况，确保每一项工作都能落到实处，每一件事情都能得到妥 善回应。
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