1、专题党课：健全全面从严治党体系，为国有企业高质量发展 提供坚强的政治保障党课：以改革精神推进全面从严治党廉政党课讲稿：坚定不移全面从严治党持续深化党风廉政 建设廉政党课：坚持全面从严治党永远在路上党课讲稿：坚持以改革进一步健全全面从严治党体系党课：坚定不移全面从严治党营造风清气正政治生态专题党课：健全全面从严治党体系，为国有企业高质量发展提供坚强的政治保障党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重 视国资国企工作，习近平总书记发表一系列重要讲话，作出 一系列重要指示批示，推出一系列重大部署，为加强新时代 国有企业党的建设指明了方向。特别是习近平总书记在全国 国有企业党的建设工作会议上的重
2、要讲话，站在坚持和发展 中国特色社会主义、巩固党的执政基础的全局高度，深刻回 答了事关国有企业改革发展和党的建设的若干重大理论和 现实问题，为推动国有企业做强做优做大、探索建立中国特 色现代国有企业制度、开创国有企业改革发展和党的建设新 局面提供了根本遵循，具有重大里程碑意义。开创新时代国 有企业党建工作新局面，要求国有企业党组织坚持以习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党的建设基础研 究，创新党建工作模式，推进党建工作与生产经营深度融合, 以高质量党建引领保障企业高质量发展。一、深刻认识国有企业健全全面从严治党体系的重要意 义（一）这是贯彻落实新时代全面从严治党的必然要求。 党的十
3、八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管 党、从严治党，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局， 开拓了党的建设新局面和党风政风新气象。当前，党团结带 领人民迈上了全面建设社会主义现代化强国新征程，四大考 验、四种危险长期存在，国有企业作为我们党执政兴国的重 要支柱和依靠力量，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫 不动摇把党建设得更加坚强有力。要牢牢把握全面从严治党 这一主线，遵循中国共产党执政规律和党自身建设规律的基 本要求，遵循市场运行规律和企业发展规律，通过完善企业 内部管理和体制机制，建立中国特色现代企业制度，确保党 组织发挥作用有效、法人治理结构有效，推动党建工作与生 产经营深度
4、融合，促进互融互进，以坚持党的领导强化国有 企业创业动力、创新活力、创造实力，在新时代“赶考”路 上写好国有企业答卷。（二）这是推动国资国企高质量发展的重要途径。坚持 党的领导、加强党的建设是我国国有企业的独特优势，加强 国有企业党的建设，构建全面从严治党体系，把党和国家的 大政方针与企业发展的具体目标结合起来，发挥党的领导在 把关定向、凝心聚力、提升竞争力等方面的积极作用，推动 党组织独特的政治优势、组织优势、群众工作优势、管理优 势转化为企业竞争优势、发展优势，使国有企业始终成为党 和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策 部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重
5、要力量，成为实施“走出去”战略、共建“一带一路”等重 点工作的重要力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、 保障和改善民生的重要力量，成为我们党赢得具有许多新的 历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。（三）这是做强做优做大国有资本和国有企业的重要保 障。习近平总书记在党的二十大报告中指出，“深化国资国 企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本 和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力”。中国特 色社会主义进入新时代，我国发展面临的国际环境比以往任 何时候更加复杂严峻，国际力量对比发生新的变化，世界经 济进入深度调整，国有企业面临新的战略机遇、新的战略任 务、新的战略阶段、新的战略要
6、求、新的战略环境，需要应 对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复 杂。在这样国内外形势下，国有企业比以往任何时候都更加 需要加强党的领导，健全全面从严治党体系，通过党的最新 理论举旗定向、把舵领航、指导实践，扫清前进道路各种各 样的“拦路虎”“绊脚石”，在全面建设社会主义现代化国家、 以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图中 谱写国有企业新篇章。二、准确把握当前国有企业健全全面从严治党体系存在 的主要问题（一）对健全全面从严治党体系“由谁做”的主体责任 认识不够深刻。有的基层党组织和领导干部把全面从严治党 狭义地理解为正风、肃纪、反腐，认为是党委、纪委的事情， 没有认识
7、到全面从严治党是每个党组织和领导干部的政治 责任，或者对全面从严治党重视不够，“一岗双责”落实不 到位。（二）对健全全面从严治党体系“做什么”的目标任务 把握不够深入。有的党员领导干部对习近平总书记关于全面 从严治党的新论述、新思想学习不深入，联系实际不紧密， 思想认识跟不上形势发展要求。全面从严治党在基层的压力 传导逐级递减，基层对在全面从严治党中扮演的角色、承担 的任务把握不清，全面从严治党成效欠佳。（三）对健全全面从严治党体系“怎么做”的落实举措 研究不够深入。把全面从严治党放在高高在上的位置，没有 与企业生产经营管理贯通融合，存在“两张皮”现象。或者 “头痛医头、脚痛医脚”，没有从政治
8、上系统施治、标本兼 治，没有把全面从严治党的精髓要义贯通到党的各项建设中, 全面从严治党各项任务没有落地、落实、落细。三、健全国有企业全面从严治党体系的路径方法全面从严治党体系是一个内涵丰富、功能完备、科学规 范、运行高效的动态系统。国有企业健全全面从严治党体系， 要以习近平总书记关于全面从严治党的重要论述为指导思 想，着眼全面性、系统性、整体性，进一步提升党的建设各 方面之间的系统集成、科学有效。本文在战略规划层面，初 步提出了健全全面从严治党体系的工作方法，在战术执行层 面，创新提出了构建“横向融通、纵向贯通”的全面从严治 党体系。（一）健全全面从严治党体系的总体规划。健全全面从 严治党体
9、系，要按照“内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任 上全链条、制度上全贯通”的目标要求，通过构建“横向融 通、纵向贯通”的全面从严治党体系，将全面从严治党的理 论要义、行动要义贯通到国有企业党的建设全过程、各方面， 使全面从严治党的各要素科学规范、联动集成、运行高效， 以全面从严治党引领风清气正的政治生态，以全面从严治党 提升治理效能。一是坚持党的政治建设从严，为全面从严治 党提供根本政治保证。全面从严治党，核心是加强党的领导。 要坚持以“党建引领”为根本核心，坚持“两个一以贯之”， 坚定不移把党的政治建设摆在首位，确保党的领导融入企业 改革发展的全过程，切实发挥“把方向、管大局、保落实” 的领导作
10、用，最大限度诠释“党政军民学，东西南北中，党 是领导一切的”政治命题。二是坚持党的思想建设从严，为 全面从严治党筑牢深厚理论根基。要始终高举中国特色社会 主义伟大旗帜，坚持不懈用马克思主义中国化时代化最新成 果凝心铸魂，要结合持续巩固拓展学习贯彻习近平新时代中 国特色社会主义思想主题教育成果的要求，坚持从严从实， 坚持学用结合，切实将学习教育成效转化为深化改革发展的 强大动力、推动高质量发展的有力举措，以思想理论的坚定 确保理想信念的坚定，自觉拧紧思想“总开关”。三是坚持 党的组织建设从严，为全面从严治党搭建坚实的依托载体。 党的组织建设是党的建设目标的实现渠道、组织化和人格化 载体，是推动全
11、面从严治党提质增效的组织者、生产者。要 贯彻落实新时代党的组织路线，坚持以“大抓基层”为鲜明 导向，以组织体系建设为重点，着力培养高质素干部队伍， 在建强组织、配好班子的实践中确保全面从严治党有人干、 有组织依托。四是坚持党的作风建设从严，为全面从严治党 营造清风气正生态。党的作风建设是党的建设的行为风范， 展示着党员干部的党性原则、党干事创业的精神风貌、推进 党的建设的行动风骨，是整个党的建设软实力的特别呈现。 健全全面从严治党体系离不开党的作风功效的发挥，必须从 严抓好作风建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不 息纠“四风”树新风，擦亮作风建设金色名片。五是坚持党 的纪律建设从严，为全
12、面从严治党夯实坚固安全屏障。加强 纪律建设是全面从严治党的治本之策。要以党纪学习教育为 契机，把纪律建设摆在更加突出的位置，坚持党性党风党纪 一起抓，加强党员教育管理监督，强化经常性纪律教育和警 示教育，加强监督执纪问责，精准运用“四种形态”，一体 推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，拉紧纪律“高压线”。（二）推动全面从严治党融入国有企业改革发展，以全 面从严治党引领行业在风清气正中取得更大治理效能。坚持 全面从严治党融入中心工作，融入国有企业改革发展全领域、 全方位、全过程、全流程，坚持“四责协同”工作机制和“一 总四抓”工作方法，主要领导负总责，分管领导重点抓，主 管部门集中抓，相关部门配合抓
13、干部群众支持抓，重点在 九个融合上下功夫，凸现全面从严治党引领保障高质量发展 的政治优势和融合成效。一是在领导班子建设上抓融合，突 出“强领航、聚合力”。要持续强化理论武装，推动提质增 效；持续提升政治能力，推动履职尽责；持续加强班子建设， 形成领导合力。二是在干部管理监督上抓融合，突出“强政 治、重担当”。要持续提高政治站位，真抓敢抓会抓；持续 激励担当作为，坚持严管厚爱；持续培养锻炼干部，搭建舞 台平台。三是在党员员工管理上抓融合，突出“强党性、做 表率”。要持续加强党性锤炼，提高忠诚意识；持续加强纪 律教育，划清底线红线；持续选树先模典型，发挥表率作用。 四是在党建责任落实上抓融合，突
14、出“强责任、激活力二 要持续加强组织建设，打造坚强堡垒；持续提升组织效能, 夯实党建基础；持续提升领航效果，推动双向互促。五是在 改革发展转型上抓融合，突出“强引领、敢争先“。要持续 赋能中心任务，强化使命担当；持续坚持党建领航，引领改 革发展；持续深化创新驱动，推动转型发展。六是在权力规 范运行上抓融合，突出“强约束、守规纪”。要持续规范权 力运行，做到公平正义；持续加强权力制约，保障科学决策； 持续聚焦重点领域，防控廉洁风险。七是在作风能力建设上 抓融合，突出“强作风、提能力”。要持续打造过硬作风， 树立良好形象；持续推进作风革命，赋能中心工作；持续增 强为民情怀，解决群众难题。八是在制度
15、建设执行上抓融合, 突出“强机制、控风险”。要持续健全制度体系，发挥治本 作用；持续保持刚性约束，严明制度执行；持续优化集成制 度，推动制度创新。九是在监督执纪问责上抓融合，突出“强 纪律、净生态二要持续保持严的基调，发挥纪律威慑；持 续全面从严治党，提升治理能力；持续净化政治生态，建设 精神家园。（三）推动国有企业全面从严治党“横向融通、纵向贯 通”。一方面，在横向上深度融入、一体推进，将全面从严 治党深度融入国有企业党的政治建设、思想建设、作风建设、 纪律建设等各方面，以及改革发展管理全过程，做到内容上 全涵盖、对象上全覆盖，助力党建业务双融合、质量效果双 提升，凸显全面从严治党，引领保障
16、高质量发展的政治优势 和融合成效，要做到“三个坚持二坚持党建引领，做好全 面从严治党的领航“掌舵人”。在企业发展战略规划和发展 方向把控上坚持全面从严，将“两个确立” “两个维护”作 为全面从严治党的政治基准线，坚持将党的全面领导贯穿企 业管理发展各领域、全过程，充分发挥“把方向、管大局、 保落实”作用。坚持思想建党，拧紧全面从严治党的思想“总 开关二高质量巩固、拓展主题教育成果，确保全面从严治 党“信念压舱”；高标准落实“第一议题”制度，确保全面 从严治党”理论先行:坚持作风兴党，擦亮全面从严治党 的作风“金名片”。坚持以人为本，大力弘扬党的优良作风； 坚持纠树并举，驰而不息纠“四风”，树新
17、风。第四，坚持 纪律护党，拉紧全面从严治党的纪律“高压线”。把严的要 求贯彻执纪监督全过程，在不敢腐上持续加压；把严的要求 贯彻党纪教育全过程，在不想腐上巩固提升。另一方面，在 纵向上协调贯通、形成合力，建强建优全面从严治党组织体 系，压紧压实全面从严治党责任链条，扎紧扎牢全面从严治 党制度笼子，构建涵盖组织、制度、责任三大要素的上下贯 通体系，做到责任上全链条、制度上全贯通，凸显全面从严 治党引领保障高质量发展的保障力量和刚性支撑，要做到“三个突出”。突出以组织建设确保提质增效，筑牢全面从 严治党“主心骨二 突出党管干部、党管人才，为推进全面 从严治党提供人才支撑。突出政治功能、组织功能，为
18、推进 全面从严治党提供组织支撑。同志们，国有企业推动全面从严治党向纵深发展，是贯 彻落实党中央决策部署、深入推进反腐败斗争的重要内容。 我们要围绕新时代全面从严治党的时代课题，将全面从严治 党的理论要义、行动要义贯通到国有企业改革发展管理的全 过程，与时俱进，研究贯彻落实健全全面从严治党体系要求 的理念思路和方法路径，充分发扬全面从严治党体系优势、 利用全面从严治党体系红利，以坚定不移全面从严治党为国 有企业改革发展提供坚强政治保证，以坚定不移全面从严治 党引领保障国有企业在风清气正中提升经营效益、推动深化 改革发展。党课：以改革精神推进全面从严治党同志们:党的二十届三中全会强调，坚持用改革精
19、神和严的标准 管党治党。这是新时代全面从严治党的内在要求和全面深化 改革的根本保证。党的十八大以来，以习近平同志为核心的 党中央，面对百年未有之大变局和错综复杂的国内外形势, 坚持与时俱进、守正创新，以自我革命精神全面从严治党, 以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，不断取得实践 上的新跨越和理论上的新发展。一、深刻把握用改革精神和严的标准管党治党的核心要 义和实践要求党的二十届三中全会通过的中共中央关于进一步全面 深化改革、推进中国式现代化的决定强调，党的领导是进 一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。坚持党 的领导，要着重加强党中央集中统一领导，完善党中央重大 决策部署落实机制，
20、确保党中央令行禁止。必须深刻领悟“两 个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”，保持以党的自我革命引领社会革 命的高度自觉。坚持用改革精神和严的标准管党治党，是加 强党的领导的题中之义和有力支撑。打铁必须自身硬，只有 “自身过硬”才能“打出好铁”。只有用改革精神和严的标 准建设强有力的领导核心，才能确保各项重大改革举措落实 到位；只有以一严到底的执着推进全面从严治党，才能更好 以党的自我革命引领伟大社会革命；只有以改革创新精神保 持和发展党的先进性和纯洁性，才能确保党始终走在时代前 列，担负起历史和人民赋予的光荣使命。中国共产党是先进的政党，也是发展的政党；
21、是守正笃 实的政党，也是开拓创新的政党。以改革精神管党治党，就 是通过改革创新不断深化和发展党的建设，以改革创新观念 引领党建发展、以改革创新思路激发党建活力、以改革创新 方法提升党建质量、以改革创新制度机制保障党建实效。以 严的标准管党治党，就是以严的态度、严的要求、严的氛围、 严的举措和制度管党治党，确保全党团结统一、坚强有力。 改革精神和严的标准是相辅相成、有机统一的，改革开新局、 从严出实效，目的都是为了始终保持党的先进性和纯洁性、 更好地坚持和改善党的领导。新征程上用改革精神和严的标准管党治党，要始终顺应 时代要求、坚持正确方向、遵循科学规律、勇于创新创造。 用改革精神和严的标准管党
22、治党是时代发展的要求。当今时 代是一个新情况、新问题、新事物层出不穷的时代，也是一 个以改革创新为显著特征的时代。中国共产党作为领导改革 开放伟大事业的马克思主义执政党，唯有实事求是用时代发 展要求审视自己，以改革创新精神和严的标准完善自己，与 时俱进保持和发展党的先进性，才能不断增强创造力、凝聚 力和战斗力，更好地担负起强国建设、民族复兴的历史使命。 用改革精神和严的标准管党治党，必须坚持正确的政治方向, 谨防发生颠覆性错误。党建的改革创新和严管严治，决不是 改变党的根本制度和领导地位，也不是改掉党的政治优势和 优良传统。我们所要改革的，是党的自身建设和党的工作中 那些不适应、不符合新时代新
23、任务新要求的内容；我们所要 创新的，是具体的领导体制机制、执政方式、组织方式、活 动方式和思维理念等；我们所要严管严治的，是党的领导和 党的建设中存在的宽松软问题。要始终坚持党的全面领导不 动摇，坚持党的基本路线和根本宗旨不偏离，坚持党的思想 路线、政治路线、组织路线、群众路线不弱化，坚持从严管 党治党不放松。用改革精神和严的标准管党治党，要不断提 高党建科学化水平，以科学的理论指导管党治党、以科学的 制度保障管党治党、以科学的方法推动管党治党，在党建理 论上不断开辟新境界，在党建制度上不断实现新创造，在党 建方法上不断取得新突破，进一步提高党的建设的体系化、 制度化、规范化水平，推动党的制度
24、优势转化为治国理政的 实际效能。用改革精神和严的标准管党治党，要在守正笃实 的基础上勇于创新创造，既坚持马克思主义基本原理，又谱 写新的理论篇章；既发挥优良传统，又创造新鲜经验；既善 于用改革的办法破解党建中的难题，又善于用创新的思路探 索管党治党的有效途径。在实践中，通过创新创造党的领导 制度体系，推动党的领导制度体系更加成熟定型，切实把党 的领导落实到各领域各方面各环节；通过创新创造全面从严 治党体系，使管党治党更加体现时代性、把握规律性、富有 创造性，做到管党有方、治党有力、兴党有效、强党有为； 通过创新创造党和国家监督体系，强化对权力的监督和制约, 把监督有机融入管党治党之中，落实到党
25、领导改革开放和经 济社会发展的全过程；通过创新创造党的自我革命制度规范 体系，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，锲而不舍落实 中央八项规定精神，建立经常性和集中性相结合的纪律教育 机制，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，以 正风肃纪反腐清除改革障碍和发展梗阻。二、全面总结和运用改革开放以来特别是新时代管党治 党的新经验和新创造习近平总书记指出，“没有坚定的制度自信就不可能有 全面深化改革的勇气，同样，离开不断改革，制度自信也不 可能彻底、不可能久远”。改革开放以来，我们在坚持党的 领导、从严治党、以改革精神管党治党等方面积累了许多宝 贵经验。比如，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确
26、保 全党步调一致、行动统一；坚持治国必先治党、治党务必从 严，确保党成为中国特色社会主义事业的中流砥柱；坚持以 人民为中心，确保立党为公、执政为民；坚持改革创新、艰 苦奋斗作风，确保党始终走在时代前列；坚决同消极腐败现 象作斗争，确保党永葆清正廉洁的政治本色，等等。这些内 容，是我们党从40多年改革奋斗中凝练出的管党治党基本 规律，也是新时代推进全面从严治党的重要遵循。进入新时代，习近平总书记带领全党以自我革命精神剖 析大党之难、诊断大党之病、革除大党之弊、鼎新大党之治， 坚持用改革精神和严的标准推进党的建设新的伟大工程，深 入推进党的建设制度改革，不断健全党的领导制度体系、全 面从严治党体系
27、自我革命制度规范体系，强化权力运行制 约和监督，不断提高管党治党的系统性创造性实效性，使党 的面貌焕然一新，让我们这个世界上最大的马克思主义执政 党历经百年风华而青春依旧。以习近平同志为核心的党中央 站在历史和全局的高度，以坚定决心、顽强意志、空前力度 推进全面从严治党，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治 了一些多年未除的顽瘴痼疾，管党治党宽松软状况得到根本 扭转，党的建设取得历史性、开创性成就，产生了全方位、 深层次影响。党的领导全面加强，党中央权威和集中统一领 导得到有力保证，党的政治领导力、思想引领力、群众组织 力、社会号召力显著增强。全面从严治党不断向纵深推进, 反腐败斗争取得压倒性
28、胜利并全面巩固，消除了党、国家、 军队内部存在的严重隐患。党的自我净化、自我完善、自我 革新、自我提高能力不断增强。截至2023年底，中国共产 党党员人数从建党时的50多名发展到9918. 5万名，党组织 由8个早期组织发展到517. 6万个基层组织和3199个地方 党委，党的创造力、凝聚力和战斗力空前提高，党的先进性、 纯洁性和长期执政能力不断增强。这是对党在新的历史条件 下全面推进党的建设新的伟大工程的最好诠释，充分体现了 党的强大生命力和战斗力。习近平总书记带领全党坚持锐意进取，发扬敢为天下先 的改革精神，始终以严的标准管党治党，在继承和发扬党的 建设成功经验、优良传统基础上，紧密结合新
29、的时代条件和 实践要求，针对党的建设的现状和面临的问题作出深入思考, 深刻回答了新时代党的建设的一系列重大时代课题，以新的 视野、新的认识赋予党的建设新的伟大工程新的时代内涵， 为党的建设提供了强大思想武器，形成了系统科学的理论体 系一习近平总书记关于党的建设的重要思想、习近平总书记 关于党的自我革命的重要思想。这两大重要思想，是关于新 时代党的建设和治国理政实践经验的科学总结，是以改革精 神和严的标准管党治党的重大成果，反映了时代和实践发展 对党的建设的新要求，为马克思主义党的建设理论增添了新 内容，为全面推进新时代党的建设新的伟大工程提供了理论 指导和行动指南。经过改革创新和严管严治，我们
30、构建起了一套行之有效 的权力监督制度和执纪执法体系，以刀刃向内的自我革命勇 气和行动，切实把权力关进了制度笼子，实现了对权力运行 的全程监督。在没有了战争环境的外部制约，也不能再用群 众运动的非理性办法监督的情况下，在长期执政、市场经济 和改革开放条件下，有效破解权力监督、自我监督这一世界 性难题和国家治理的“哥德巴赫猜想”。新时代中国共产党 人通过行动进一步回答了 “窑洞之问”，探索出了一条长期 执政条件下跳出历史周期率的成功道路。这条道路，既继承 了重视思想建党的优良传统，又发展了制度治党的宝贵经验, 保障了党最大政治优势的发挥，体现了党对长期执政条件下 管党治党规律的深刻把握，蕴含着党对
31、自身改革创新的睿智 思考和独特创见，也为现代政党政治发展乃至全球化时代世 界政治文明发展提出了中国主张、提供了中国方案，为人类 政治文明进步贡献了中国智慧、指明了新的前进方向。三、紧扣落实新时代党的建设总要求，全面提高党的建 设质量和体系化水平改革创新和严管严治，是党前进和发展的动力，也是党 力量和活力的源泉。新时代新征程上，要以落实新时代党的 建设总要求和提高党建质量为着力点，有效破解党的领导和 党的建设存在的一些“短板”和“弱项”，切实增强党内生 机活力，在党的坚强领导下汇聚起推动改革发展的磅礴力量。紧紧围绕现阶段党的中心任务加强党的建设，改革创新 “党的事业”和“党的建设” 一体推进的体
32、制机制。党的二 十大报告提出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结 带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二 个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复 兴。实现党的中心任务，是新时代贯彻党的基本路线的必然 要求，是满足人民群众美好生活需要的必由之路。新征程上，“必须把推进中国式现代化作为最大的政治”，“必须把坚 持高质量发展作为新时代的硬道理”。时刻谨防党的建设偏 离党的基本路线和中心任务，把坚定不移贯彻党的基本路线、 聚精会神实现党的中心任务作为管党治党的首要任务和基 本指向；改革创新中国式现代化建设和党的建设新的伟大工 程一体推进的体制机制，全面提高管党治党体系化
33、制度化、 规范化水平，深入推进党的建设制度改革，以高质量党建推 动高质量发展，把党建设得更加坚强有力，能够担负起带领 全国人民实现中国式现代化和民族复兴的历史重任。在加强党的领导的同时改善党的领导，建立健全“加强 党的集中统一领导”和“激发党内生机活力”有机统一的制 度机制。党的十八大以来，党的全面领导取得历史性、开创 性成就，产生了全方位、深层次影响。与此同时，也要不断 改革完善党的领导，提高领导质量、效率和水平，确保党的 领导更加科学、更加高效、更加有力。现阶段改善党的领导 的重点和难点在于，既要加强党的集中统一领导，又要充分 调动全党的积极性、主动性和创造性，不断激发党的生机活 力和动
34、力源泉。然而，一些地方在全面从严治党的实践中， 有时并没有把握好二者之间的内在联系，也没有把二者摆在 同等重要的位置，往往只注重加强党的集中统一领导，而忽 视有效激发党内活力；只注重发挥单向的行政力量和组织力 量，而忽视激发基层党组织和广大党员发挥作用的思想自觉 与行动自觉；只注重自上而下提要求、下任务和考核问责， 而忽视对自下而上的普遍关切和合理诉求进行积极回应。因 此，用改革精神和严的标准管党治党，必须更加注重调动全 党的积极性、主动性和创造性，切实把新时代党的建设总要 求中“以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点”这一 要求落实到位。建立健全“加强党的集中统一领导”和“激 发党内生机活
35、力”有机统一的制度机制，党的领导做到收放 自如、张弛有度，真正促进党内由“乱作为、不作为、不敢 为、不善为”到“敢作敢为、善作善为”转变，不断凝聚新 时代磅礴伟力、成就新时代伟大事业。把改革创新和严管严治有机结合起来，不断推进党的建 设提质增效。以改革精神和严的标准管党治党，必须把提高 质量和增强效果放在首位，在全方位、大规模、强有力管党 治党中，始终做到遵循科学规律、尊重民情民意、遵行规矩 法度，把改革创新和严管严治有机结合起来，以改革开新局， 以严管求实效，这样才能走深走实、行稳致远。比如，思想 建设方面，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、 凝聚共识，是新时代思想建党、理论强党的
36、首要任务。实践 中，要通过不断改革创新，让广大党员干部既全面系统掌握 新时代新思想的主要内容，更准确把握其精神实质和蕴含其 中的世界观方法论；既掌握其主要内容、核心要义和精神实 质，更能够把理论创新和理论武装的成果转化为做好本职工 作、推动事业发展的生动实践，提高全党马克思主义水平和 现代化建设能力。再比如，组织建设方面，以改革创新精神 推进“科学治吏、民主治吏和依规治吏”三者的有机统一， 不断优化干部队伍建设的方式方法，重点弥补科学治吏和民 主治吏方面的不足，把对上负责和对下负责统一起来，把对 干部的严管和厚爱贯穿从严治吏的全过程。又比如，制度建 设方面，不断优化制度的供给侧、提高综合效能，
37、扭转有些 单位和部门“把制定制度当政绩”以及“重制定、轻执行” “重约束、轻激励”的情况，推进制度建设的全周期全链条 全要素管理、评估和优化，确保各项制度和法规从规划到实 施都科学有效、精准到位。在制度建设中既要注重规范行为， 也要注重调动积极性；既达到“明方向、立规矩、正风气、 净生态”的作用，也为“想干事、能干事、干成事、干好事” 提供有力制度支撑。进一步夯实“以人民为中心”的制度基础，建立健全调 动基层积极性的制度机制。一是改革完善党内民主和全过程 人民民主有机衔接的制度机制，以实现党内民主和人民民主 同步协调发展为着力点，在深化党内民主和提升全过程人民 民主方面迈出实质性步伐。推动党内
38、民主和人民民主同步谋 划、同步建构、同步开展、同步提升，实现相互对接、相互 协调、相互贯通、相互促进，以高质量党内民主引领和带动 全过程人民民主。二是改革完善党的自我革命和人民民主监 督相互衔接的运行机制，在跳出历史周期率的实践探索中实 现新的超越。推进党的自我革命，既要依靠党内力量的支持, 也要依靠人民群众的参与和推动，把“坚持人民至上”贯穿 自我革命的全部实践中，改革完善人民群众的参与、评价和 监督机制，推动自我革命迈向更高境界。三是改革完善基层 党组织的功能定位，发挥好基层党组织凝聚和服务群众的基 础性作用。在实践中，一些地方和部门只重视基层党组织能 否落实好上级任务，而忽视发挥其服务和
39、凝聚基层党员群众 的作用；一些地方和基层的领导干部只会对党员和群众发号 施令，而忽视反映其合理诉求、维护其合法权益、激发其主 动精神，从而造成基层党员和群众普遍处于被动“听命”的 角色，抑制了其主动性、积极性和创造性的充分发挥。必须 以改革精神和严的标准开创基层党建工作新局面，把基层党 组织建设成为既有效贯彻上级决策部署、又切实服务基层党 员群众的坚强战斗堡垒。同时，切实改进作风，克服形式主 义、官僚主义顽疾，持续为基层减负，把党风廉政建设和反 腐败斗争进行到底。谢谢大家!廉政党课讲稿：坚定不移全面从严治党持续深化党风廉政建设同志们：全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。 党的二十大
40、报告指出：“全面从严治党是党永葆生机活力， 走好新的赶考之路的必由之路。”坚持以严的基调强化正风 肃纪，是新时代党的自我革命的伟大实践，是我们党治国理 政的鲜明特色，也是百年来我们党无往而不胜，奋进新征程、 建功新时代的重要遵循，我们要深刻体会蕴含其中的深意, 全面把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把新 时代党的伟大自我革命进行到底。一、提高站位，深刻把握从严治党重要意义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深入推 进管党治党实践创新、理论创新、制度创新，深刻回答建设 什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的 马克思主义政党的重大时代课题，把全面从严治党纳入“四 个
41、全面”战略布局，以前所未有的勇气和定力推进党风廉政 建设和反腐败斗争，刹住了一些多年未刹住的歪风邪气，解 决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾，清除了党、国家、军队 内部存在的严重隐患，管党治党宽松软状况得到根本扭转, 探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径，全面 从严治党取得历史性、开创性成就，产生全方位、深层次影 响。实践充分证明，全面从严治党是新时代党的自我革命的 伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界，必须长期坚 持、不断前进。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要 讲话，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署，强 调要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的
42、高度，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，始终 坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神， 永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持 下去，把党的伟大自我革命进行到底。2024年是中华人民共 和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，党 风廉政建设反腐败斗争具有十分重要意义。在新的赶考路上, 面对更大“考场”、更难“考题”、更复杂的“应考”环境， 我们要牢记习近平总书记“两个永远在路上”的殷殷嘱托， 从严管党治党，推进自我革命，以实干实绩书写赶考新答卷。 提高政治站位，坚定政治方向，明确“两个确立”决定意义， 增强“四个意识”，树立“四个自信”，旗帜鲜明坚决
43、做到“两 个维护”，将各项工作部署落到实处。切实把思想统一到对 党风廉政建设和反腐败斗争形势的科学判断上来，把行动统 一到局党组对党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和安 排部署上来。二、把握要义，正确处理好“五个关系”。一是处理好学习和实践的关系。既要系统深入学，深入 学习习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要 论述，以及党章党纪党规，形成系统的理论知识体系；也要 联系实际学，坚持以学促用、学用结合，运用学习成果指导 实践、推动工作，确保学习与实践深度融合。二是处理好重点跟全面的关系。党建廉政建设要以领导 干部为重点，全体干部为关键，稳步推进清廉机关建设。领 导干部要落实党风廉政建设
44、主体责任、职能责任“两个责任”, 既要带头遵守各项规定，抓好本单位的党风廉政建设，也要 厘清抓党风廉政工作重点，切实履行部门职责，扎实抓好全 市党风廉政建设工作。全体干部要从严遵守党风廉政的有关 制度规定，带头履职，严格自律，为党风廉政建设和清廉机 关建设添彩。三是处理好自律和他律的关系。既要严格遵守政治纪律 和政治规矩，自觉接受各项规章制度的“他律”，自觉接受 班子内部和同级对自己的监督，不碰红线不触底线；也要慎 独慎微，通过自我管理形成“自律”，管好小节、守住大节。四是处理好躺平和腐败的关系。从政不廉是腐败，占着 位置却“躺平”，不干事不作为不担当，贻误党和人民事业， 同样是腐败，党员干部
45、要拒绝“躺平”，摒弃不思进取、安 于现状的心态，勇担当善作为，推进党风廉政建设取得更大 实效。三、强化措施，推动全面从严治党走深走实。一是抓实理论武装这个要求，在提高政治站位上下功夫。 广大党员干部要把旗帜鲜明讲政治作为第一要求，以永远在 路上的坚定和执着推进全面从严治党向纵深发展，坚持“第 一议题”制度，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主 义思想和党的二十大精神，深入学习习近平总书记关于党风 廉政建设系列重要讲话、重要指示批示精神,全面贯彻落实党 中央、市委决策部署，坚决捍卫“两个确立”、增强“四个 意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治 判断力、政治领悟力、政治执行力
46、自觉在思想上政治上行 动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以更高 的站位坚守初心使命，推动对党忠诚更加坚定自觉。二是抓住担当作为这个关键，在推动责任落实上下功夫。 班子成员要统筹抓好分管领域业务工作和党风廉政建设，坚 持在政治建设、纪律建设、作风建设上精准发力，加强对分 管领域党风廉政建设督查检查，每月至少向党委汇报一次党 风廉政建设工作推进情况，定期参加支部活动和学习会议， 加强党员干部监督教育管理，发挥好传帮带作用。紧紧围绕 乡村振兴、项目建设、资金使用等重点领域和关键环节，贯 通运用“四种形态”，做到敢于监督、善于监督、严于监督， 把日常监督做细、做实、做到位，全面发挥巡察利
47、剑作用， 把重要事项、重大决策部署等内容纳入县级巡察范围，深入 开展专项检查，强化监督执纪问责。三是抓实作风改进这个环节，在建强干部队伍上下功夫。 要不断改进群众工作作风，坚持深入基础、深入群众调研群 众新期盼，畅通群众诉求渠道，着力解决好群众急难愁盼问 题；要密切党同群众的血肉联系，经常性开展服务基层、问 计百姓系列活动，深入群众开展调查研究，不断提升基层工 作的针对性和实效性。要树牢正确的选人用人导向，坚持能 上能下机制，真正把对党忠诚、立场坚定、作风正派、清正 廉洁的干部选配到重要岗位，让想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。四是抓实执纪问责这个本职，在敢于动真碰硬上下功夫。 建立健
48、全党员干部思想动态分析机制和日常关心关怀制度， 县级干部加强与分管领域党员干部谈心交流、廉政谈话、工 作提醒、警示教育，注重党员干部八小时以外的“生活圈” “朋友圈”，做到苗头隐患问题早发现、早提醒、早监督、早 根治，不断提升党员干部廉洁从政意识，筑牢拒腐防变思想 防线。新征程是充满光荣和梦想的远征。一刻不停推进全面从 严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，我们这个 风华正茂的百年大党就一定能永葆旺盛生命力和强大战斗 力，始终成为中国人民最可靠、最坚强的主心骨，在新的赶 考之路上继续创造令人刮目相看的新的奇迹！廉政党课：坚持全面从严治党永远在路上同志们：根据会议安排，我就“坚持全面从严治
49、党永远在路上” 这一专题，结合自己的学习体会和工作实践，与大家作一次 交流。我们党历来高度重视党员干部的廉洁自律和作风建设， 从1942年延安整风运动到今天的主题教育，我们党始终把 作风建设作为一项关系党的生死存亡的战略任务来抓。下面, 我讲几点意见。一、党员干部要拒腐防变，必须树立正确的权力观。党员干部手中都掌握一定的权力。怎样看待手中的权力？ 关键要看权力是什么属性。如果把权力当成谋取私利的手段, 那就必然走上贪污腐败的道路；如果把权力当作为人民服务 的工具，就能够成为一名合格的公仆。因此，党员干部要牢 记“三个务必”，永葆共产党人的政治本色。（一）权为公器。权由民赋，当权为民。党员干部手中 往往掌握一定的权力和资源，只有时刻牢记自己职责使命、 摆正自身位置，才能正确处理公与私、义与利、个人与组织、 个人与群众的关系。要时刻把人民群众放在心中最高位置， 站稳群众立场，坚持一切为了人民、一切依靠人民，自觉接 受人民群众监督。（二）权为民所用。权力是党和人民赋予的，是为党和 人民做事用的。党员干部无论职
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