XXX镇计生工作会议讲话稿范文两篇.docx

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1、XXX镇计生工作会议讲话稿范文两篇XXX镇计生工作会议讲话稿篇1同志们:为了深入贯彻中央关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人 口问题的决定,推进违法生育治理,提升人口和计划生育整体水平, 进一步认清形势,统一思想,全面部署实施“双基工程力 我们今天召 开了这次会议。下面,我代表镇党委、政府讲三点意见。一、认清形势,统一思想,充分认识开展计划生育“双基工程”的 重要性和紧迫性几年来,镇党委、政府加大了计生工作的力度,各村、各部门也投 入了不少的精力,做了不少的工作。特别是今年以来,实行每周通报制 度,并会同市法院、计生局开展了一次计生执法大行动,取得了一定成 绩。但是,目前我镇计生工作形势仍

2、然非常严峻,根据计生办调查统计, 今年1-3月,我镇共出生XX人,其中计划外出生达XX人,计生率只有 xx%O我镇计生工作主要还存在着以下几个问题。一是镇、村干部重视不够,工作力度不大。一些驻村干部和个别村 的主要干部,对计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性认识不足,工作 思路不够开阔,缺乏创新,工作标准低、粗线条,档次和品位欠缺,在 工作上存在只部署、不监督、不落实的情况,缺乏抓好计划生育工作的 自觉性,热在嘴上,冷在心里,软在手中;有的村放松基础性、经常性 的计生工作,热衷于数字游戏,用侥幸心理应付考核;一些镇、村干部 不愿、不敢抓计生工作,怕罪人,图工作轻松;这说明对待计划生育工 作思想

3、上还不重视,工作上没有认真地去做,放任自流,从而导致生育 秩序混乱,计划外生育失控,工作难度增大。二是计生管理措施落实不到位,遗留对象比较多。一年两次的查环 妇检制度没有执行到位,有的村查环妇检率想报多少就报多少,该列入 管理的对象,还未列入管理。今年第一次三查到4月16日,全镇尚有 XX人未参加查环妇检(这些人大部分是计划外出生的重点对象),其中玉 晚片未超人数XX人,兰田片XX人,涌泉片XX人,管看片XX人。三是计生政策兑现不到位,执行政策法规不严肃。截至今年4月 13日,全镇应征收计划外生育社会抚养费XX例,目前已征收了 XX例, 金额XX万元,未征收XX例。个别村领导存在着盲目乐观、麻

4、痹松懈情 绪;一些村级干部存有畏难情绪,作风浮夸,未能采取更强硬的措施推 进计生工作,仍存在留情、留步、留路的现象。甚至工作弄虚作假,统 计搞水分,计划外生育隐瞒不报,既可得到荣誉又不得罪计划生育对象 户,形成恶性循环。计划生育政策执行不力,起不到惩前思后的作用; 处理不公,影响了实行基本国策的严肃性、有效性。四是婴儿出生性别比居高不下。由于寄养、瞒报漏报及利用B超擅 自鉴定胎儿性别,搞选择性引产等诸多因素的影响,我镇出生婴儿性别 比一直居高不下。这个问题如再不引起我们党委、政府及有关部门的高 度重视,并采取强硬措施予以制止,以后将成为我镇的一个严重社会问 题。五是计生队伍素质不高,村级基础工

5、作薄弱。部分计生专干服务意 识差,责任心不强,工作飘浮,对辖区内计生工作底子不清,情况不明; 有的执行政策不严肃,甚至擅自降低处罚标准。部分村级计生管理员素 质不高,工作很不到位,“不会做、不想做”的大有人在,计划生育工 作依然存在上面热、中间急、下面冷的状况。总之,我镇计生工作存在的问题还比较多,形势依然严峻。,究起 原因有的是社会发展带来的新情况、新问题,有的是思想认识不到位, 工作措施不得力造成的,无论是哪种问题,如果不引起我们高度警醒, 切实在工作中加以解决,就无法实现经济社会的可持续发展,就难以对 子孙后代负责。因此,全镇各级党政组织和广大干部,要进一步增强计 生工作的责任感和危机感

6、认清开展“双基工程”的重要性、必要性和 紧迫性,扎扎实实地开展计划生育工作。二、加强领导,科学谋划,切实抓好计划生育“双基工程”建设为了确保这次活动取得实效,我代表镇党委、政府提三点要求。一要深化认识、周密部署。各工作区、各行政村对计划生育工作, 要真正做到思想上重视,组织领导上加强,工作力度上加大,切实把计 划生育工作抓紧抓实,制定工作方案,确保“双基工程”顺利开展。要 张贴标语,悬挂横幅,发放宣传材料,组织宣传车巡回宣传,有条件的 村都要通过广播喇叭天天进行宣传,要大张旗鼓地搞好宣传,营造声势 浩大的舆论攻势。二要明确责任、落到实处。各行政村要继续坚持“四个不动摇”: 即坚持人口目标管理

7、责任制不动摇;坚持村一把手亲自抓、负总责不动 摇;坚持重点管理、追踪奖惩制度不动摇;确保责任到位、措施到位、投 入到位不动摇。严肃处理计生工作中徇私舞弊、弄虚作假的人和事,特 别是党员干部违反计划生育的,镇党委态度是很坚决的,无条件一律给 予开除党籍。三要密切配合、协同作战。计生工作是一项社会系统工程,是全社 会共同的事情,计划生育人人有责。机关各部门要在各自的职权范围内 支持计生工作,自觉做好计生工作。三、强化措施,狠抓落实,开创人口与计划生育工作新局面能否不折不扣地落实上级精神,是活动成败的关键。各工作区和各 行政村要迅速行动,抓紧安排,用硬措施、强力度推动顺利开展。一是加强“三查”工作。

8、凡在本地参加“三查”的,一律由村党支 部书记或村委会主任、村计生服务员当场确认。对外寄的B超单,要严 格鉴别真伪,由联村干部、村党支部书记、村计生服务员签字确实。对 伪造、使用伪造假B超单的,一律进行追查,由公安机关依法处15日 以下拘留,可以并处XX元以下罚款。根据“三查”完成情况,将对驻 村干部、村党员干部、村计生服务员进行奖罚。二是继续推进生育优质服务“三级联创”。狠抓薄弱村帮促转化, 强化以流动人口为重点的特殊人群生育管理和服务;认真落实中共中央、 国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定 和浙江省人口与计划生育条例精神,对自愿终身只要一个女孩的农 村家庭实行重奖;要

9、继续对生育特困家庭进行行之有效的救助,使实行 生育的特困家庭真正在社会上有地位,经济上有实惠,生活上有保障, 解除广大群众实行生育的后顾之忧,最大限度地调动群众实行生育的积 极性。三是依法征收计划外生育对象的社会抚养费征收工作。征收社会抚 养费是政策外生育人员对社会的一种补偿。征收社会抚养费不是目的, 目的是通过征收社会抚养费这个手段来控制政策外生育。从目前情况看, 政策外生育呈反弹趋势,要确保低生育水平持续稳定,在管理手段相对 弱化的情况下,必须加大社会抚养费征收力度。对在规定时间内主动交 款的对象户可以给予从宽处罚;对有能力而拒不缴纳的,由人民法院强 制执行;对违反生育政策和失职渎职的干部

10、要根据上级有关规定,一 律给予党政纪处分;是共产党员的,一律给予开除党籍;在企业上班的建 议业主给予解除劳动合同和辞退等处罚,并按照有关法律规定按高限征 收社会抚养费。最大限度地增强群众的依法生育意识,让那些企图违法 生育的人止于想法、戒于行动、畏于惩罚,平抑我镇人口生育高峰。同志们,实施人口计生“双基工程”是一项抓基层打基础求实效 的工作,系统性强,涉及面广,开展难度大,必须真抓实干,务求实效。 要紧密结合工作实际,以点带面,稳步推进。要以此工程建设为契机, 扭转我镇计生工作的被动局面,促进计划生育工作步入良性循环的轨道。 XXX镇计生工作会议讲话稿篇2为了贯彻全县人口和计划生育工作会议精

11、神,抓好我镇20xx年计 划生育工作,特别是抓住春节开展计生工作有利时机,做好当前工作。 根据会议安排,我主要讲两个方面。一是简要传达县里会议精神,二是 回顾20xx年工作,三是安排春节期间计生工作。不妥之处,以潘镇长 讲话精神为准。一、简要传达县里会议精神元月六日上午,县里分别召开了全县人口和计划生育工作会议和计 划生育业务会议。全县人口和计划生育工作会议主要精神,参加人员,县级几个班子 领导,县计生工作领导组成员,乡镇党委书记或乡镇长,分管负责人, 计生办主任,服务所长,县直主要负责人,金县长作重要讲话,陆书记 主持会议。(一)、盛县长作了工作报告,主要是:第一方面总结20xx年工作。第一

12、圆满完成了省市下达的人口和计 划生育工作目标任务,第二创新工作模式,实施3级诚信计生服务和管 理,第三改进工作方法,努力提升群众满意度,第四建立人口保障机制, 完善计划生育利益导向制度,第五依法行政工作不断深入,第六强化计 生信息化应用水平,提高计生工作效率。第二方面指出存在4个方面问题:一是思想重视不够,工作力度减 弱,二是人口形势严峻,效果指标堪忧,出生人口性别比居高不下,早 孕发现率低,政策外生育控制不力,漏报错报现象屡禁不止三是省市指 标调整,考评压力加大。第三方面认真做好20xx年人口和计划生育工作。提出了八点要求。 下面,我结合镇上实际一并提出贯彻意见。第四方面着眼全年,立足当前,

13、狠抓五项工作的落实,下面,结合 我镇实际提出贯彻意见。会议上张部长宣读了 X份文件,一是县委县政府关于加强计划生育 工作,统筹解决人口问题的决定,该发文件已下发到各村(街)班子成员, 请认真组织学习;二是计生领导组关于两非案件对韦某的处理意见。最 后金县长作了重要讲话:一继续坚持党政一把手亲自抓负总责工作机制, 二大力推进计划生育综合治理,三完善利益导向机制,四坚决兑现计生 一票否决,五要加强计生干部队伍建设,六进一步深化村为主工作机制, 金县长特别强调抓住人就是抓住了关键,干部计生岗责必须从严兑现, 七不断加快县服务站建设。二、回顾总结20XX年工作,明确面临的严峻形势20xx年我镇计划生育

14、工作在镇党委政府的高度重视下,在与会同志 们的大力支持下,通过全镇上下扎实工作和顽强拼搏取得了比较满意的 成绩。具体情况是:总体效果指标良好。一是早孕发现九月末一孩XX% , 二孩XX% ;二是两非案件查处X例;三是四项手术完成较好,完成节育手 术XX例,其中女扎XX例,上环XX例,皮埋XX例,人流XX例,引产 X例,其中两女扎XX例,长效手术到位率XX%;四是政策符合率尚好,总 政策符合率为XX%,其中二孩政策符合率为XX%;五是出生人口性别比 有降有升,总性别比为XX,其中一孩性别比为XX,二孩性别比为XX; 六是社会抚养费完成XX万元,得到县里要求;七是超额完成了免费健康 检查任务,总计

15、XX人。工作质量指标明显优化,开展了 3A级诚信计生 管理和服务试点工作,开展了群众满意度工作,开展了计生大宣传工作, 接受了县里三次检查、一次省和市里检查,检查结果比较满意,尤其是 省级检查得到了上级的充分肯定。但是也存在比较突出的问题,说明我们的工作基础还十分脆弱。一 是政策外生育势头不减。20xx年政策外生育XX人,其中一孩XX人,创 历史新高,政策符合率仅为XX%,同比有下降,主要是一孩多数村一孩 控制不力,采取放任的态度。二是出生人口性别比居高不下。二孩性别 比XX,全县倒二,极不正常,少数村包保责任落实不到位,有选择怀孕 和非法鉴定和引产嫌疑三是政策内孕情消失较多,包保责任落实不到

16、位。 20xx年发生XX例,其中超XX周达XX例,部分没按规定进行鉴定,村 报告也不及时。四是社会抚养费征收不平衡。虽然对上完成了指标,但 对下还有不少对象户下欠的数额不小。个别村没有采取得力措施有放任 思想,村与村差距也较大。四是少数村工作严重下滑,去年1月18日 我在会上表扬的,全县表彰的两无一满意村,现在不断出现问题,还得 不到很好解决。还有的村前几个月各项指标很好,由于个别责任人工作 不力一下出来了政策为二孩生育,位次降了很多。还有的村多年位次靠 前,今年可望进到三类村,还有的村基础十分令人担忧,自己还没认识 到。存在上述问题追根求源主要一是我们少数村班子抓计生工作认识 不到位,尤其是

17、主要负责人抱着不进笼子就行,这种思想不是存在一两 个村干部身上,二是抓计划生育思路不清,抓不住关键。干部岗责不兑 现,群众的应参加的检查不到位也不采取得力措施追到位,甚至瞒混过 关,这样不出问题到是怪事了。三是少数干部责任心不强,包保不尽责, 育妇跟踪管理不到位,每次检查调度问题都在他的片,月积分在全镇也 是后列。三、部署20xx年计划生育工作,布置安排春节期间计生工作总体要求是:以孕情检测为核心,控制效果指标,以优质服务为主线提高质 量指标,以抓岗责和经费投入为保障,提升计划生育综合管理水平,创 造和谐的人口环境。总体思路是:突出抓好早孕发现,加大两非案件查处力度,降低出 生人口性别比,严格

18、控制二多孩生育,提高出生人口政策符合率,加大 政策宣传和兑现力度,提高群众满意度,加大干部包保责任奖惩兑现力 度,提高服务水平,努力提升全镇计划生育水平。一要进一步明确20xx年考评和奖惩动向,理清工作思路。一是加 大早孕发现考评分值和奖惩力度,初步拟定早孕发现考评分上升1分, 奖惩从20XX年1月1日开始,通过出生倒退,每发现一例一孩早孕的 给予包保责任人XX元经济奖励,每发现二孩早孕的给予XX元奖励,对 于二孩迟报的每例处罚XX元,二是加大对政策内怀孕无出生比例考评 分值,同时对未在规定时间上报的包保责任人给予一孩XX元,二孩X 元经济处罚。三是加大两非案件的考评分值和分配任务,分值为5分

19、左 右,凡有二孩超XX天上报孕情的必须要有两非案源,二孩因政策内XX 周以上孕情消失,否则既要扣两非X分还要扣孕情分。四是省市县从 20xx年出生瞒漏报的回溯5年,与当年期内出生分值权重还加大,逼着 你及时上报出生,五是每季度召开调度会一次通报各村街排名,警示倒 一,连续两次倒一的村街主要负责人诫勉谈话一次,六是对出现政策外 二孩,超XX天上报孕情的,大月份引产的给予包保责任人经济处罚外 还要责令在计生大会上做检查六是凡因工作失误被省市县检查出生、手 术扣分的将加倍扣分。希望各村街干部尤其是主要负责人头脑要清醒, 理清抓计生工作的新思路,制定新措施。二要进一步突出抓好几项重点工作,优化效果指标

20、一是要下大力 气狠抓“人见人检全程服务”工作。20xx年将早孕发现率、孕情检出率、 孕情跟踪到位率作为考核“村为主”工作的核心指标。在人见人检工作 中,我们多数村在20xx年实现了目标,大大提高了孕情掌握,但也有 少数村每次两检进度都慢被调度,到了最后还有下欠任务。最近我们发 现个别村干部在人见人检中帮助人冒名顶替导致超生政策外二孩,马上 要查处。只有重处才能起到震慑作用。20XX年初步设想在人见人检中对 不按时到位的将加大考评分值,逼你赶上全镇节拍。同时对于及时发现 孕情的给重奖,否则重罚。县里二孩XX元我们XX元,处罚与县一样 XX元。二是底子要清,工作要主动。要认真抓好各类计生信息的清

21、理 工作,尤其要掌握暗婚暗孕和特殊婚姻情况,减少政策外生育;要加大 政策外怀孕的补救工作力度,我们说过凡是发现政策外怀孕的各村要立 即报告,稳住对象户,镇村联动落实。一年来我们发现不少村对政策外 一孩怀孕有放任思想,这种想法要不得的,20xx年谁放任谁将进后进, 甚至进笼子。要狠抓长效手术的落实,特别是手术欠账的追不到位的要 严密跟踪,金坪村最近就是过去引产对象,没有及时上环,也不督促参 检,出了大问题。要加强包保责任落实,严控政策内孕情消失,今年对 包保责任不到位,孕情消失未按规定报告鉴定的,将按所消失孩次严格 兑现岗责。三要加大两非案件查处力度,坚决完成任务。我镇出生人口 性别比居高不下,

22、主要是有少数生育对象户钻政策空子,有选择性生育 现象,为此,各村街要加大案源排查,积极为镇上提供线索,只要有线 索,党委政府将不惜一切力量全力突破。希望各村正面宣传,既要打消 个别户抱着侥幸心理,去做违法的事,又要积极提供案源。20xx年将对 村级下达任务,凡有二孩超XX天上报孕情或二孩政策内怀孕消失报告 不及时,每一例分配两非任务一件。其他村街也要积极提供案源,努力 对上完成任务,对下打击和教育思想落后人员,四要继续加大工作力度, 狠抓社会抚养费征收工作。为了惩处少数,教育多数,对于违法生育要 坚决打击,惩处到位,减少部分群众攀比思想,扭转落后的生育观念。 20xx年前三个月我们任务XX万元

23、目前完成XX万元,少数村把钱收在 自己口袋,不按时上交,我不知道是什么想法。各地要对政策外生育户 主动抓,抓主动。克服怕字思想,难字认识。对二多孩超生户作为工作 重点,实行包保责任,有重点的突破,对极少数影响大的,继续依法申 请法院强制执行一批。三要抓好几项工作质量工作,提升群众满意度。一是做好国家孕前 免费优生健康检查。县里分了任务,我们也下达了任务各村街必须完成。 各村对此工作要高度重视,广泛发动,把好事办好。二是做好信息化建 设,发挥信息平台作用。村级信息化工作要加强,信息发送要增加次数, 每次要打印一份存档;卫生院要加强实名制和信息平台工作,严格岗责, 杜绝录入不及时,登记不完整,20XX年我们被这项工作拖了后腿。计生 办既要对村级指导,还要确定专人对卫生院实名制工作定期督查,还要 抓好自身各类平台信息核查和反馈工作,确保县里每季度督查考评取得 好的位次。三是继续做好3级诚信计生管理和服务工作,三月份县里要 再一次对试点村要评估,请新民村做好巩固工作。四是做好服务所工作。 各级将加大对技术服务督查和考评力度,广大服务所人员增强责任意识 和服务意识,主动作为,争创先进所。

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