1、目 录区监委2024年开展群众身边不正之风问题集中整治工作情况汇报区纪委监委机关党委先进典型事迹区监委2024年开展群众身边不正之风问题集中整治工作情况汇报按照区纪委关于持续整治群众身边不正之风和腐败问 题的工作方案要求,区监委立足职责定位,充分发挥监督 保障执行、促进完善发展作用,在全区范围内开展了群众身 边不正之风和腐败问题专项整治工作。现将有关工作情况汇 报如下:一、工作总体情况及成效(一)提高思想站位,扛牢压实责任。一是坚持政治引 领,加强组织领导。区委坚决贯彻党中央决策部署,把专项 整治作为重大政治任务,成立了由区委书记任组长、区长任 常务副组长的领导小组,加强对专项整治工作的组织领
2、导。 各乡镇街道党(工)委、区直各单位党委(党组)切实履行 主体责任,主要负责同志认真履行第一责任人职责,把专项 整治工作摆上重要日程来抓,真正做到了上级有部署、我有 行动、落实有成效。二是深入开展学习宣传活动。区纪委监 委通过发放宣传资料、张贴海报、开展知识测试等方式,深 入机关、企事业单位、村居、校园,广泛开展群众身边不正 之风和腐败问题专项整治宣传教育活动,推动教育引导广大 党员干部从思想上正本清源、固本培元,增强纪律意识、规 矩意识,筑牢拒腐防变的思想防线。三是压紧压实主体责任。 制定下发*区纪委监委关于持续整治群众身边不正之风和 腐败问题的工作方案,细化措施、明确时限,层层压实责 任
3、建立“四个一”工作机制,即:“一个问题清单”、“一 个征求意见箱”、“一个举报电话”、“一封信见面谈”,畅通 监督渠道,接受社会群众监督。(二)发扬严实作风,集中整治问题。一是优先整治群 众反映强烈问题。聚焦乡村振兴领域工程建设项目招投标等 方面存在的违规违纪行为,以及拖欠农民工工资、“三资” 管理等领域的问题进行全面排查梳理;聚焦民生领域侵害群 众利益的问题开展专项治理,查处了*区*街道社区卫生服 务中心原主任*挪用社区经费等问题*个;聚焦基层治理领 域“推绕拖”“中梗阻”等形式主义、官僚主义问题开展专 项治理,查处了*街道办事员刘某弄虚作假骗取征地补偿款 等问题*个;聚焦群众关心关注的吃
4、公函问题开展专项督查 检查,共发现*起吃公函问题线索并全部督促整改到位。二 是扎实开展专项治理行动。围绕群众最痛恨的“吃拿卡要”、 慵懒散拖等不正之风和群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风, 加大专项整治力度,查处了*区*镇人民政通过民间借贷获 取大额回报等问题*个;查处了*区*街道办事处副主任兼武 装部长*违规经商办企业等问题*个;查处了 *区*集团有 限公司原党委书记、董事长*违规占用单位公房等问题*个。 三是深入推进重点行业领域系统治理。针对工程招投标、行 政审批、政府采购等行业领域存在的突出问题开展系统治理, 共抽查招投标项目*个,立案查处招标文件造假案件*件, 对*个违法违规的投标代理机
5、构给予警告并责令限期改正; 抽查行政审批服务窗口*个,发现并督促整改问题*个;抽查 政府采购项目*个,发现并督促整改问题*个。(三)深入分析研判,强化建章立制。一是做好专项整 治“后半篇”文章。结合主题教育调查研究工作安排和“四 项监督”重点工作,通过实地走访、数据统计等方式收集相 关问题和意见建议,形成专题调研报告为深化整治提供参考 依据。二是深化体制机制改革。健全完善“三重一大”集体 决策制度和实施细则,修订中共*区委组织部干部选拔任 用工作实施细则*区党政领导干部考察工作办法等规 定;进一步规范小微权力运行制约和监督机制,制定*区 “小微权力”监督一点通平台管理办法(试行)等制度文 件;
6、出台关于进一步推进审批服务便民化的实施意见, 精简优化审批流程,减轻企业和群众负担。三是健全完善制 度规范。针对监督检查过程中发现的制度漏洞和薄弱环节, 督促相关职能部门及时修订完善规章制度,目前已初步构建 起具有针对性和操作性的制度体系。四是强化监督检查和通 报曝光。以电视、报纸、网络等各类媒体以及“12345”举 报电话等多种方式加大对专项整治工作的宣传报道力度,及 时公布典型案例和处理结果。今年来全区共通报曝光典型案 例*批次*起,涉及*人次。二 工作中存在的问题在取得阶段性成效的同时,我们也清醒地认识到当前群 众身边不正之风和腐败问题形势依然严峻复杂,一些问题还 比较突出:(一)责任落
7、实不到位。部分党组织对专项整治 工作重视不够,行动较慢、效果不佳;有的党组织主要负责 人存在“老好人和“圈子”文化,对干部的教育监督管理失 之于宽、失之于软。(二)违规行为更隐蔽。一些损害群众 利益的不正之风和腐败问题更加隐蔽复杂,资金资源管理、 工程项目、大额资产处置等方面的监管明显弱化;民生领域 中“微腐败”问题量多面广,一些“隐绩”看似不大,但实 际危害很大。(三)问题线索发现难。一些信访举报线索比 较分散且时间跨度长,有的信访举报内容含混不清且缺乏有 效证据支撑,给受理核查带来了很大困难;基层监察组织人 员力量不足、业务水平不高,发挥作用有限。(四)自查自 纠主动性不强。少数党员干部纪
8、律意识松懈、自我要求较低、 侥幸心理作祟,认为自己不会受到牵连而心存侥幸、顶风违 纪;主动对照党规党纪找差距、查问题的自觉性不强。三、下一步工作计划(一)持续深化专项整治行动。深入推进党的十八大以 来频繁出现、广泛存在的“四风”问题及新型腐败现象的专 项治理;强化惠民惠农财政补贴资金发放、“保供稳价”措 施、学校学生营养改善计划、养老服务、社保医保服务、农 村危房改造等社会热点领域的专项整治力度,切实解决群众 关切的问题;同时,针对名贵特产类特殊资源谋私、“放管 服”改革中的犹豫不决与敷衍行为、公共资源交易中的“内 幕交易”、中介机构的不实操作、执法司法领域的腐败现象, 以及农村“三资”管理等
9、领域的突出问题,开展专项整治行 动。(二)积极推动建章立制工作。针对专项整治过程中识 别的制度缺陷与薄弱环节,需迅速着手建立健全相关制度规 范;针对监督检查环节中揭露的行政不作为、慢作为、乱作 为等问题,应积极推动有关部门完善并优化其工作机制;针 对民生领域内普遍存在的诉求,需适时推动相关部门就完善 民生保障制度展开深入研究,以形成具有制度性的成果;依 据巡察审计的反馈意见,应督促相关部门深入剖析,主动认 领问题,并推动有关部门健全管理制度机制,以有效堵塞监 管漏洞。(三)持续加强队伍建设。着力建设一支政治素质高、 忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁 军;教育引导广大纪检监察
10、干部带头旗帜鲜明讲政治,带头 提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力;督促引导各级 纪检监察干部自觉接受最严格的约束和监督,始终做遵纪守 法的标杆,严格落实中央八项规定精神。区纪委监委机关党委先进典型事迹近年来,区纪委监委机关党委始终发挥党建引领作用, 引导党员认真履行职责,把勤政务实落实于行动,在工作 一线彰显对党的绝对忠诚。2024年7月,区纪委监委机关党 委荣获“全市先进基层党组织”称号。一、强基固本,引导党员做政治上的“明白人”。机关 党委坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心 铸魂,把政治理论学习放在首位,坚持学原文、读原著、 悟原理,统筹全面学、专题学、重点学,推动党的创新
11、理 论入脑入心、见行见效,引导党员始终做政治上的“明白 人”。严格执行“第一议题”制度,区纪委常委会开展集体学 习和集中研讨58次,跟进学习习近平总书记重要讲话和重 要指示批示精神35次,纪委监委领导班子成员开展宣讲和 培训11次。各党支部召开党员大会81次,开展主题党日活 动48次,开展学习讨论58次。组织全体党员参加线上“贵 州网院”举办的各类网络专题培训班和线下纪检监察干部 综合能力培训班及纪法讲堂学习,并针对流动和年老体弱 党员,建立了结对帮扶机制,明确支部党员进行结对帮扶, 通过推送资料、送学上门方式进行学习。坚持政治教育党性教育一体抓,以主题教育和教育整顿 为契机,严格对照“6个是
12、否” “6个方面”开展自查自纠, 全系统查摆重点问题263个、党员个人查摆问题1945个。 果断清除“害群之马”,坚决防治“灯下黑”,批评教育 和处理纪检监察干部5人,调离纪检监察系统2人。扎实开 展“5+2”专项整治,制定区纪检监察干部网络行为“十 不准”等制度7个。讲主题党课20次,其中单位主要领 导、机关党委书记带头上党课共6次,参观周逸群烈士陈列 馆4次、班子成员作廉政教育报告9次,在以学铸魂、以学 增智、以学正风、以学促干上用真功、见实效。强化能力建设增强斗争本领,举办“纪法讲堂”和综合 能力提升培训班16期,累计培训干部1300余人次,开展上 挂锻炼、一对一传帮带、以案代训38人次
13、选派41名干部 参加中央、省、市纪委监委举办的培训班,参训率达100%。 通过学习教育培训,纪检监察干部理论素养、履职能力明 显提升,2个集体、26名干部先后获全市、全区表彰,4人 通过2023年度司法考试。省、市纪委监委领导调研时对X 教育整顿工作多次给予充分肯定,在全市检视整治推进会 上X作经验交流发言。二、忠诚履职,引导党员做工作上的“勤务员”。机关 党委始终发挥党建引领业务作用,引导党员认真履行职责, 把勤政务实落实于行动,在工作一线彰显对党的绝对忠 T O强化政治监督,开展围绕“四新”主攻“四化”、贯彻 落实国发2022)2号文件专项监督,发现并督改问题14个, 立案4件。围绕强中
14、心城区“五大行动”、“6+1”产业推 进、全国文明城市创建等中心任务开展监督,发现并督改 问题24个,党纪政务处分11人。全区监督检查共发现问题 227个,转问题线索149件,线索转立案96件。结合主题教 育“3+5+1+1”专项整治,推动整改问题229个。牵头开展 基层治理不良现象专项整治,查处不担当不作为问题6起6 人。配合开展违反客观规律大干快上搞“三个工程”、统 计造假屡禁难绝、耕地占补平衡专项整治,收到和发现问 题线索6件,问责6人。坚定不移惩治腐败,全区纪检监察机关共收到信访举报 265件,处置问题线索455件,立案166件,党纪政务处分 124人,留置4人,移送检察机关11人,“
15、零口供”办理一 起索贿案件。加大追赃挽损力度,挽回国家经济损失 1297. 84万元。在高压震慑和政策感召下,6人主动向纪检 监察机关投案或交代问题。以村(社区)集体“三资”监督 为小切口,严肃查处贪污侵占、截留挪用集体资金行为, 党纪政务处分8人,发出纪律检查建议书5份,推动建立制 度4项,X监督村(社区)“三资”做法先后3次在中央纪 委国家监委网站刊发。开展乡村振兴领域不正之风和腐败 问题专项整治,发现并督改问题62个,立案19件,查处民 生领域腐败和作风问题立案45件,党纪政务处分29人。持之以恒纠治“四风”,持续整治党员和公职人员酒驾 醉驾问题,党纪政务处分23人;深入开展领导干部违规
16、使 用机场贵宾厅、乘坐头等舱等专项整治,督促自查自纠问 题4个;全区查处享乐主义、奢靡之风问题11起11人。紧 盯权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差问题,批评教育 和处理7人。配合开展师德师风专项整治,查处师德师风失 范问题10起,批评教育和处理13人。持续纠治损害招商营 商环境行为,发现并督促整改问题42个,追责问责18人。 紧盯春节、“五一”、中秋国庆等重要时间节点,下发节 前廉洁提醒、开展节中明察暗访、进行节后调查处置,主 动约谈1552人次,谈话提醒46人次,处理违反中央八项规 定精神问题18起18人。三、惩防结合,引导党员做廉洁文化的“推动者”。机 关党委紧扣纪检监察职能强化党的建设
17、发挥纪法教育、 廉洁文化的熏陶作用,引导党员做廉洁文化的推动者。扎实推进“清廉x”建设,协助区委召开清廉X建设推进 会2次,打造清廉机关、清廉学校、清廉村居等示范点29 个。铜江社区被列为全市清廉村居现场观摩会观摩点。深 化以案促改、以案促教、以案促治,督促指导对62个典型 案件开展“一案一整改”,发出纪检监察建议书39份,督 促修订、制定制度25个。开展廉洁书画展和廉洁教育微视 频及微课程征集评选、电子海报转载展播等活动,分层分 类开展国企系统、卫生健康系统、教育系统、年轻干部、 “一把手”家属等教育活动,全区各级各部门开展各类警 示教育活动500余场次。同时,把纪律建设摆在更加突出位置。制作医者之鉴 工程项目建设领域腐败等警示教育片,征集并发布廉洁 教育微视频29个,编发警示教育读本1200余册,常态化督 促各单位加强纪律教育。坚持执纪必严、违纪必究,坚持 惩前患后、治病救人,运用“四种形态”批评教育帮助和 处理党员干部351人次,问责履职不力问题2起7人,为1 名受到不实举报干部进行澄清正名,为3名干部进行容错, 对影响期满、积极作为的164名受处分干部,大胆提出不影 响使用建议,对67名受到诫勉、党纪政务处分的党员干部 开展“回访”教育。