县群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况汇报和县委书记在群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会上的讲话.docx

1、县群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况汇报县委书记在群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会上的讲话县群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况汇报群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作开展以来， 某县深入学习习近平总书记关于整治群众身边不正之风和 腐败问题的重要论述和重要指示批示精神，紧扣中央纪委国 家监委和省、市纪委安排部署，集中时间、集中精力、集中 力量，强化“五个超常”，全力推动群众身边不正之风和腐 败问题集中整治工作走深走实，全县集中整治取得阶段性明 显成效。截至目前，全县累计排查起底群腐领域问题线索X 件，立案X件，初步核实X件，函询X件，已办结X件，给 予党纪政务处分X

2、人、组织处理X人，留置X人。一、以超常站位强推动，压紧压实工作责任县委坚持从践行“两个维护”的高度，把集中整治作为 今年重点任务，摆上重要日程，加强组织领导，形成工作合 力。县纪委贯通“两个责任”，整合全链条力量，推动集中 整治取得实效。一是县委坚决扛牢主体责任。中央和省、市 群众身边不正之风和腐败问题集中整治动员部署会议召开 后，县委坚持以上率下，扛牢政治责任。第一时间召开县委 常委会议，认真学习贯彻习近平总书记关于人民至上重要论 述和关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述和 重要指示批示精神，以及中央、省、市精神；及时制定关 于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治具体举措关于贯彻落

3、实全省群众身边不正之风和腐败问题集中整 治动员部署会议精神的意见等文件；县委、县政府共召开 X余次会议，研究推进集中整治工作，特别是于X月X日召 开全县群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作汇报会, 分别听取了 14个部门工作汇报,县领导既压责任又教方法； 建立“县领导+职能部门”责任落实机制，分管县领导按照 清单对职能部门工作实行“日调度”，职能部门结合单位实 际，对整治问题实行台账式管理、项目化推进。二是县纪委 从严履行监督责任。坚持分层分类督责，先后向乡镇和县直 部门下发工作提醒函X份、向县领导发送提醒函、责任 清单X份，以清单为依据，推动“纪巡联动”“纪访联动”, 与职能部门一道实地访

4、查台账、翻账目，既督又战，形成 共抓共管工作格局。强化纪巡联动，在“农村集体三资管 理突出问题“整治过程中，我们对2023年以来县委第四、 第五、第六轮巡察情况进行认真梳理，发现共性问题X个, 主要表现在债权债务化解不力、集体资金应收未收、固定资 产长期不上帐、资产管理存在风险隐患、清化收工作重形式 轻实效，及时将以上问题推送给县农业农村局，督促该单位 将其纳入整治范围，同时推送给目前正在巡察的三个组，有 针对性地开展巡察。开展纪访联动，从县行政审批局、信访 局分别调取近三年“12345政务服务便民热线”反映问题台 账、信访举报台账，对涉及X个单位的X个问题，督促有关 单位进行“回头看”，查

5、看问题是否属实，属实的问题是否 整改到位,期间我们经过深入分析研判，发现问题线索2件。 同时，县纪委监委与县行政审批局、信访局建立群众诉求同 步推送机制，要求两个局将群众诉求推动给有关职能部门的 同时，也推送给县纪委监委，派驻纪检监察组跟踪监督问效, 督促快速解决群众反映问题，积极回应群众关切。常态化进 行通报约谈，先后对集中整治进展缓慢的10个单位主要负 责人进行了约谈提醒、督促整改，一体贯通压实主体责任、 监督责任和行业主管责任。二、以超常模式严执纪，强力推进案件查办认真落实通过办案带动全局的要求，坚持把查办案件作 为重中之重，强力推进，带动集中整治工作深入开展。一是 统筹办案力量。坚持县

6、乡“一盘棋”，在人员安排上实行力 量全统筹，充分调配县乡监督力量，坚持“室组地”联动, 构建“案件办理、调度推动、评查抽查”模式，强化“协调、 调度、指导”职能，特别是将7个乡镇纪委划分为2个协作 片区，实现监督办案从“单打独斗”到“攥指成拳”的转变。 二是拓宽案源渠道。坚持从信访举报中“筛”、监督检查中 “找”、部门联动中“查”、案件查办中“挖”等方式，最大 限度为集中整治持续提供“弹药”支撑。比如，针对年初办 理的X案件涉及人员多、涉案金额大的特点，经深挖细查, 又发现该单位工作人员违规参与工程项目问题线索X件，共 追回资金X万余元，X月X日，市纪委监委将此起案件作为 典型案例在全市进行了

7、通报。三是落实包案责任。充分发挥 县纪委常委会班子成员督促协调作用，县纪委书记靠前指挥、 密集调度，把握时机战机，狠抓五六月份，决战七八月，强 力推进九十月，强力推进办案，县纪委监委班子成员包案X 件，坚持每天听取一次案件进展情况汇报，对发现的问题及 时研究解决，目前已办结X件。四是强化办案保障。认真落 实关于加强基层纪检监察监督的若干意见精神，不断优 化机构设置，将九个派驻纪检监察组全部集中到委机关办公, 对人财物统一管理、监督执纪统一调度，将X个监督检查室 调整为纪检监察室，一体履行监督检查和审查调查职能。通 过干部调整、择优调入、选任、招录等方式补充纪检监察干 部X名，空编率降至X%,人

8、员力量进一步加强。三、以超常力度惩贪腐，狠抓重点问题整治紧盯“2+5”重点整治项目，加大案件查办力度，以案 件为牵引，着力推动问题整治，积极回应群众关切。比如， 在农村集体“三资”管理突出问题整治中，严肃查处了 X乡 X村存在将X征地补偿款X万元私分的问题，涉及原先的两 任村党支部和村委会主任，给予X人党纪政务处分，追回资 金X万元，并向X乡政府下发监察建议书，督促全面排查， 集中整治，完善机制，加强管理；在中小学校园视频安全和 膳食经费管理突出问题整治中，严肃查处县第X中学校连续 三任校长通过虚报食材数量、虚增食材价格等方式，共套取 X万余元，用于支付教师餐费、后勤人员工资补贴等问题； 在乡

9、村振兴项目建设领域问题整治中，严肃查处了县X公司 原经理XX在发包高位调节池工程项目中受贿X万元现金等 严重违纪违法问题，目前已将其移送检察机关审查起诉，追 回违纪违法所得X余万元；在困难群众救助领域违纪违法问 题整治中，严肃查处了县民政局低保中心主任X及乡镇负责 低保工作人员审核把关不严等问题,给予党纪政务处分X人, 追回违规发放资金X万余元；在矿产资源私挖滥采背后的责 任作风和腐败问题整治中，严肃查处了 X为非法采砂提供便 利等问题，2024年X月X日，X受到党内严重警告处分；在 医保领域欺诈骗保突出问题整治中，严肃查处县医院原院长 X、检验科原主任X在采购医疗设备、医用耗材过程中严重 违

10、纪违法问题，已对该X人采取留置措施，目前案件正在查 办中；在整改纠治“市场主体倍增工程”中层层摊派突出问 题中，对2022年以来新设立登记的X户经营主体进行大排 查、大起底，对常登记的X户逐一甄别、分类处置，彻底纠 治、整改到位。同时，坚持案件查办和突出问题整治两手抓、 贯通抓，以“小切口”的拓展延伸，推动相关领域“大治理”。四、以超常节奏抓落实，推进民生实事办理对于群众急难愁盼问题，坚持对标对表抓落实、不等不 靠抓推进，通过印发工作提醒函、召开工作汇报会和推进会、 约谈提醒、电话督促等方式，督促公安、人社等14个重点 部门不等不靠，不仅主动抓好15件“听民意办实事”、15件 “具体实事”落实

11、而且结合单位实际办理其他民生实事。 为广泛听取群众意见，进一步受理群众投诉，接受群众监督, 县集中整治领导小组办公室先后两次向社会公布监督投诉 举报方式。集中整治以来，排查解决了一大批群众急难愁盼 问题，群众的幸福感、获得感明显提升。比如，针对不动产 “登记难”问题，县自然资源局开展农村不动产确权登记, 符合宅基地房地一体登记颁证条件X宗，已完成登簿X宗, 房地一体登记率全市排名第二。针对电动自行车入户充电容 易引发火灾事故问题，县消防大队积极推动全县高层住宅小 区安装X部电动自行车禁入电梯系统，在X个高层住宅区建 设了X个集中充电停车棚，同时可容纳X辆电动自行车人同 时充电，极大减少电动自

12、行车入户充电的安全隐患。针对群 众看病不方便问题，县卫健局邀请X市中心医院、X市第二 人民医院X名临床专家到县开展义诊活动，发放健康宣传资 料X余份，现场问诊X人次。针对校园餐饮进货查验不严格 不到位问题，县市场监管局委托第三方检验检测公司对校园 食品安全开展监督抽检工作，并邀请公众参与，开展“你点 我检”活动，对学校食堂开展抽检X批次，对营养餐配送单 位抽检X批次，对校园周边食品经营单位抽检X批次，均未 发现问题。针对商场超市和旅游景区缺斤短两、“鬼秤”等 侵犯消费者权益问题，县市场监管局排查电子计价秤使用单 位X家，下达整改通知书X份，签订诚信计量承诺书X份, 检定电子计价秤X余台。针对家

13、庭过期药品无法合理处置, 甚至误食过期失效药品引发安全事故的问题，县市场监管局 通过倡导设立了X家过期药品定点回收单位，目前已回收过 期药品X盒。针对就业社保服务不到位问题，县人社局在全 县设立X个基层服务点，开展业务办理，上线办件量达到XX 件。针对乡镇个体户营业执照注册注销不方便问题，县行政 审批局联合市场监管局、税务局开展送服务到乡镇，推动个 体工商户注册注销在乡镇便民服务中心办理，目前已注销营 业执照X余个。针对群众看病重复检验、费用过高问题，督 促县人民医院X项检验项目已纳入互认项目，惠及X人次, 节省患者开支X元。针对乡镇级饮用水水源环境保护设施不 健全不完善问题，督促县水利局在新

14、划分的X个饮用水水源 地保护区共设置了X块水源地标识牌，明确了一级保护区的 范围和禁止事项，X个水源地已安装隔离防护。五、以超常标准建机制，不断深化标本兼治坚持把监督、办案、整改、治理贯通起来，针对案件查 办中暴露出的深层次问题，注重惩防结合，推动建章立制， 进一步形成维护群众权益的长效机制。一是加强教育提醒。 结合XX教育，组织X名纪检监察业务骨干赴各乡镇、县直 各单位解读中国共产党纪律处分条例，运用县廉政教育 基地对各单位党员干部开展廉政教育X批X余人次，召开全 县警示教育大会，组织与会人员观看了警示教育片，通报了 我县近年来查处的8起违纪违法典型案例，以案说德、以案 说纪、以案说法、以案

15、说责，教育引导全县广大党员干部深 刻汲取教训、绑紧纪律之弦，常存敬畏之心。二是坚持以案 促治。在办结X镇X村村干部X等人违规使用互助资金的问 题线索后，及时向县农业农村局下发监察建议书，督促其对 全县各村（社区）互助资金使用情况开展排查，目前共收回 村级互助资金X万余元；在办结第X中学校通过虚报食材数 量、虚增食材价格等方式套取膳食经费的案件后，及时督促 县教体局制定县农村义务教育学生营养改善计划实施方 案，改进供餐模式，7所学校由企业统一供餐，16所学校 由食堂供餐，同时完善了县中小学校园食品安全管理制度、 县中小学校园膳食经费管理办法。三是完善规章制度。针对县民政局违规发放低保金问题，及时

16、向该局下发监察建 议书，督促建立享受社会救助资金对象信息比对工作联席会 议制度，以民政部门社会救助人员信息为基础，加强与公安、 法院、金融等X个部门的信息沟通和相互协作，提升动态调 整精准度，目前已比对信息X万余条，发现X名服刑人员违 规领取低保金XX元，已追回资金XX元，其余资金正在追回 中；针对县应急管理局违规发放救灾资金问题，及时督促该 局制定加强自然灾害救助资金管理使用制度，确保救灾 资金安全规范运行，切实保障受灾群众基本生活。虽然我县在集中整治工作中做了一些工作，取得了一些 成效，但与中央、省、市要求和群众期盼相比，仍有较大差 距。一是“2 + 5”重点问题整治进展不均衡。线索查办深

17、入 的，整治效果就比较明显；没有线索或线索办理少的，整治 效果就差一些。二是个别“听民意办实事”责任单位自查发 现问题线索少，质量不高，还有个别单位未向县纪委监委移 交问题线索。三是群众感知面还不够广，获得感还需进一步 增强。下一步，我们将严格按照中央、省、市安排部署，继续 采取超常规举措，纵深推进全县集中整治工作。一是坚持提 高政治站位。进一步提高广大党员干部思想认识，切实增强 责任感和使命感，把群众身边不正之风和腐败问题集中整治 工作作为当前和今后的重要政治任务，摆在突出位置，全力 压实责任，推动集中整治工作不断走深走实。二是着力抓好 案件查办。盯线索，结合信访举报、巡视巡察和日常监督情

18、况，有针对性地开展明察暗访，不断拓宽问题线索来源。盯 案件，对条件成熟、反映具体、可查性较强的案件，果断立 案，迅速突破；对重点案件每天听取一次汇报，精准掌握进 展情况，不断加快办理进度。三是扎实推进问题整治。坚持 “一盘棋”推进集中整治，加强与相关部门协同联动，同频 共振，整体发力，狠抓“2 + 5”重点问题整治、15件“听民 意办实事”和15件具体实事项目落实，力求取得让群众可 感可及的工作成效。县委书记在群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会上的讲话同志们，今天，我们在这里召开群众身边不正之风和腐 败问题集中整治工作推进会，主要任务是深入贯彻落实习近 平总书记关于全面从严治党的重要

19、论述，认真总结前一阶段 集中整治工作的成效和经验，分析存在的问题和不足，对下 一阶段的工作进行再动员、再部署、再推进，以更大的决心、 更实的举措、更严的要求，坚决整治群众身边的不正之风和 腐败问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。一、深刻认识整治群众身边不正之风和腐败问题的重大 意义党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重 视党风廉政建设和反腐败斗争，把解决群众身边的不正之风 和腐败问题作为全面从严治党的重要内容，作出了一系列重 大决策部署。整治群众身边不正之风和腐败问题，是践行以 人民为中心发展思想的具体体现，是维护群众切身利益的必 然要求，是巩固党的执政基础的重要举措。（

20、一）整治群众身边不正之风和腐败问题，是践行以人 民为中心发展思想的具体体现。习近平总书记指出，人民对美好生活的向往，就是我们 的奋斗目标。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，党 的一切工作都必须以最广大人民根本利益为最高标准。群众 身边的不正之风和腐败问题，直接侵害了人民群众的切身利 益，严重影响了人民群众的生产生活，损害了党和政府的形 象。只有坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，才能让 人民群众感受到公平正义，感受到党和政府的温暖，才能真 正践行以人民为中心的发展思想。（二）整治群众身边不正之风和腐败问题，是维护群众 切身利益的必然要求。群众利益无小事。群众身边的不正之风和腐败问题，涉及

21、到扶贫、民生、 环保、教育、医疗等各个领域，关系到人民群众的衣食住行、 生老病死等各个方面。这些问题如果得不到及时有效的解决, 就会严重损害人民群众的合法权益，影响人民群众的获得感、 幸福感和安全感。只有坚决整治群众身边的不正之风和腐败 问题，才能切实维护人民群众的切身利益，让人民群众共享 改革发展成果。（三）整治群众身边不正之风和腐败问题，是巩固党的 执政基础的重要举措。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。人民群众 是我们党执政的最大底气。群众身边的不正之风和腐败问题, 严重破坏了党同人民群众的血肉联系，削弱了党的执政基础。 只有坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，才能赢得人 民群众的

22、信任和支持，巩固党的执政基础，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。二、充分肯定前一阶段集中整治工作的成效自开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作以 来，全县各级各部门认真贯彻落实中央、省、市、县委的决 策部署，坚持问题导向，强化责任担当，采取有力措施，扎 实推进集中整治工作，取得了阶段性成效。（一）加强组织领导，压实工作责任。县委、县政府高度重视群众身边不正之风和腐败问题集 中整治工作，成立了由县委书记任组长，县长任第一副组长, 县委副书记、县纪委书记、监委主任任副组长，相关部门主 要负责人为成员的集中整治工作领导小组，加强对集中整治 工作的组织领导。制定下发了关于开展群众身

23、边不正之风 和腐败问题集中整治工作的实施方案，明确了整治工作的 目标任务、整治重点、方法步骤和工作要求。各乡镇、各部 门也成立了相应的领导机构，制定了具体的工作方案，明确 了责任领导和责任人，确保了集中整治工作有人抓、有人管。（二）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。充分利用电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传集中整治 工作的重要意义、目标任务、整治重点和方法步骤，提高了 广大干部群众的知晓率和参与度。在县政府网站开设了 “整 治群众身边不正之风和腐败问题”专栏，及时报道集中整治 工作的进展情况和取得的成效。在县城主要街道、乡镇政府 所在地、村（社区）等醒目位置悬挂宣传横幅、张贴宣传标 语，营造了浓厚的整

24、治氛围。同时，通过设立举报电话、举 报邮箱、发放调查问卷等方式，广泛收集群众的意见和建议, 为集中整治工作提供了有力的支持。（三）深入排查问题，建立问题台账。各乡镇、各部门按照“谁主管、谁负责”的原则，围绕 扶贫、民生、环保、教育、医疗等重点领域，深入开展问题 排查。通过自查自纠、专项检查、明察暗访等方式，对群众 身边的不正之风和腐败问题进行了全面排查，建立了问题台 账。对排查出的问题，逐一明确整改措施、整改时限和责任 人，确保问题整改到位。截至目前，全县共排查出群众身边 不正之风和腐败问题XX个，已整改到位XX个，正在整改XX 个。（四）严肃查处违纪违法问题，形成强大震慑。县纪委监委充分发挥

25、监督执纪问责职能作用，加大对群 众身边不正之风和腐败问题的查处力度。对排查出的问题线 索，及时进行调查核实，对违纪违法问题严肃查处。截至目 前，全县共查处群众身边不正之风和腐败问题XX起，给予 党纪政务处分XX人，移送司法机关XX人，形成了强大的震 慑作用。同时，对查处的典型案例进行公开曝光，达到了查 处一案、教育一片、震慑一方的效果。（五）加强制度建设，建立长效机制。在集中整治工作中，各乡镇、各部门坚持边查边改、边 整边建，针对存在的问题，认真分析原因，查找制度漏洞， 建立健全了一批规章制度。如县扶贫办制定了扶贫项目资 金管理办法，县民政局制定了城乡低保审核审批办法， 县教育局制定了中小学招

26、生工作纪律规定等，通过建立 健全制度，规范了权力运行，堵塞了管理漏洞，为防止群众 身边不正之风和腐败问题的发生提供了制度保障。三、清醒认识集中整治工作中存在的问题和不足在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前集中 整治工作中还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方 面：（一）思想认识还不够到位。个别乡镇、部门对集中整治工作的重要性认识不足，存 在麻痹思想和侥幸心理，认为群众身边的不正之风和腐败问 题是小事，不会出大问题，对集中整治工作重视不够，工作 积极性不高，主动性不强。（二）工作进展还不平衡。有的乡镇、部门工作力度大，成效明显；有的乡镇、部 门工作进展缓慢，效果不明显。特别是一些重点

27、领域和关键 环节的整治工作还存在薄弱环节，需要进一步加大工作力度。（三）问题排查还不够深入。个别乡镇、部门在问题排查中，存在走过场、搞形式的现象，没有真正深入基层、深入群众，认真排查问题。对一 些深层次的问题，没有及时发现和解决。（四）整改落实还不够到位。有的乡镇、部门对排查出的问题，整改措施不具体，整 改力度不大，整改效果不明显。有的问题虽然进行了整改, 但没有从根本上解决问题，存在反弹的风险。（五）长效机制还不够健全。虽然在集中整治工作中，各乡镇、各部门建立了一些规 章制度，但还不够完善，执行还不够严格。一些制度缺乏针 对性和可操作性，不能有效发挥作用。四、扎实推进下一阶段集中整治工作针对

28、存在的问题和不足，我们要进一步提高思想认识, 强化工作措施，加大工作力度，扎实推进下一阶段集中整治 工作，确保取得更大成效。（一）进一步提高思想认识。群众身边的不正之风和腐败问题，直接关系到人民群众 的切身利益，关系到党和政府的形象。全县各级各部门要充 分认识整治群众身边不正之风和腐败问题的重大意义，切实 增强责任感和使命感，把集中整治工作作为一项重要政治任 务，摆在更加突出的位置，抓紧抓好，抓出成效。要坚决克 服麻痹思想和侥幸心理，以高度的政治自觉、思想自觉和行 动自觉，扎实推进集中整治工作。（二）进一步加大问题排查力度。问题排查是集中整治工作的基础。各乡镇、各部门要坚 持问题导向，进一步加

29、大问题排查力度。要结合本乡镇、本 部门实际，围绕扶贫、民生、环保、教育、医疗等重点领域， 深入基层、深入群众，认真排查问题。要拓宽问题排查渠道， 通过自查自纠、专项检查、明察暗访、信访举报等方式，广 泛收集问题线索。对排查出的问题，要逐一建立问题台账, 明确整改措施、整改时限和责任人，确保问题排查到位、整 改到位。（三）进一步加大问题整改力度。问题整改是集中整治工作的关键。各乡镇、各部门要对 排查出的问题，认真进行分析研究，制定切实可行的整改措 施，明确整改责任和整改时限，加大整改力度，确保问题整 改到位。要坚持边查边改、边整边建，对一些深层次的问题， 要深入分析原因，查找制度漏洞，建立健全长

30、效机制，从根 本上解决问题。要加强对问题整改情况的监督检查，对整改 不力、敷衍塞责的，要严肃追究责任。（四）进一步加大查处力度。查处违纪违法问题是集中整治工作的重要手段。县纪委 监委要充分发挥监督执纪问责职能作用，加大对群众身边不 正之风和腐败问题的查处力度。要坚持有案必查、有腐必惩, 对发现的违纪违法问题，要严肃查处，绝不姑息迁就。要加 大对重点领域和关键环节的监督检查力度，对发现的问题线 索，要及时进行调查核实，对违纪违法问题严肃查处。要加 强对查处的典型案例的通报曝光，发挥警示教育作用，形成 强大震慑。（五）进一步加强制度建设。制度建设是集中整治工作的根本保障。各乡镇、各部门 要坚持边查

31、边改、边整边建，针对存在的问题，认真分析原 因，查找制度漏洞，建立健全一批规章制度。要加强对制度 执行情况的监督检查，确保制度执行到位。要建立健全长效 机制，加强对权力运行的制约和监督，规范权力运行，防止 权力滥用。要加强对基层干部的教育管理，提高基层干部的 廉洁自律意识和服务群众意识。（六）进一步加强组织领导。集中整治工作涉及面广、任务艰巨。各乡镇、各部门要 加强组织领导，明确责任分工，确保集中整治工作顺利推进。 要坚持“一把手”负总责，亲自安排部署、亲自督促检查, 确保集中整治工作取得实效。要加强部门协作配合，形成工 作合力。县纪委监委要加强对集中整治工作的监督检查，及 时发现和解决问题，推动集中整治工作深入开展。同志们，整治群众身边不正之风和腐败问题，是一项长 期而艰巨的任务。我们要以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，不忘初心，牢 记使命，以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的 工作，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，为推动全 县经济社会高质量发展提供坚强保障。