市纪委书记在开展殡葬领域突出问题专项整治动员部署会上的讲话+绿色殡葬改革工作常态长效管理推进会上的讲话提纲.docx

1、市纪委书记在开展殡葬领域突出问题专项整治动员部署会上的讲话在全县绿色殡葬改革工作常态长效管理推进会上的讲话提纲市纪委书记在开展殡葬领域突出问题专项整治动员部署会上的讲话今天，我们在这里隆重召开市殡葬领域突出问题专项整治动 员部署会，这是一次关乎民生福祉、社会和谐与文明进步的重要 会议。在此，我代表市纪委监委，就开展好此次专项整治工作， 讲几点意见。一提高政治站位，深刻认识开展殡葬领域突出问题专项整 治的重要意义殡葬领域是社会治理的重要组成部分，直接关系到人民群众 的切身利益和社会和谐稳定。近年来，随着经济社会的发展和人 民群众生活水平的提高，殡葬服务需求日益增长，但同时也暴露 出了一系列突出问

2、题，如违规收费、服务不透明、非法经营、利 益输送等，严重损害了群众利益，败坏了社会风气，影响了党和 政府的形象。开展殡葬领域突出问题专项整治，是贯彻落实党中央、国务 院关于加强殡葬管理、推进殡葬改革决策部署的重要举措，是回 应人民群众关切、维护群众切身利益的必然要求，是推进全面从 严治党、加强党风廉政建设的实际行动。我们要从讲政治的高度, 深刻认识开展此次专项整治的重要意义，切实增强责任感和使命 感，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的作风，推 动专项整治工作深入开展。二 明确目标任务，准确把握殡葬领域突出问题专项整治的 重点内容此次专项整治的主要任务是，聚焦殡葬领域存在的突出问 题，

3、坚持问题导向、目标导向、结果导向，全面排查、深入整治, 推动殡葬行业健康有序发展。具体来说，要重点抓好以下几个方 面：（一）整治违规收费问题。要坚决纠正殡葬服务机构超标准 收费、分解项目收费、强制服务收费、只收费不服务等行为；要 严查公职人员利用职务之便，在殡葬服务中吃拿卡要、索贿受贿 等违纪违法行为；要规范殡葬用品和服务价格管理，维护市场秩 序和消费者合法权益。（二）整治服务不透明问题。要推动殡葬服务机构全面公开 服务项目、收费标准、服务流程等信息；要建立健全服务评价和 反馈机制，及时回应群众关切和诉求；要加强行业自律和诚信建 设，提升殡葬服务质量和水平。（三）整治非法经营问题。要加大对非法

4、殡葬服务活动的打 击力度，坚决取缔未经许可的殡葬服务机构；要加强与公安、市 场监管等部门的协作配合，形成工作合力；要引导群众树立文明、 节俭、绿色的殡葬理念，自觉抵制非法殡葬服务活动。（四）整治利益输送问题。要深入排查殡葬服务机构与不法 分子勾结、进行利益输送的问题线索；要严肃查处公职人员利用 职务之便为殡葬服务机构谋取不正当利益的行为；要建立健全权 力运行监督制约机制，防止权力滥用和腐败滋生。三、强化责任担当，确保殡葬领域突出问题专项整治取得实 效开展殡葬领域突出问题专项整治是一项系统工程，需要各级 各部门密切配合、协同作战。我们要切实强化责任担当，以钉钉 子精神抓好工作落实，确保专项整治取

5、得实效。（一）加强组织领导。要成立由市纪委监委牵头的专项整治 工作领导小组，明确职责分工和任务要求；要加强督促检查和考 核评估，确保各项工作落到实处；要加强信息沟通和协调配合， 形成工作合力。（二）压实工作责任。各级各部门要切实履行主体责任和监 督责任，把专项整治工作作为当前一项重要任务来抓；要细化工 作方案、明确时间节点、落实责任到人；要加强督促检查和跟踪 问效，确保各项工作有序推进。（三）坚持标本兼治。要注重从源头上解决问题、从制度上 堵塞漏洞、从管理上加强规范；要建立健全长效机制和配套制度 措施，巩固和拓展专项整治成果；要加强对殡葬服务行业的引导 和扶持力度，推动其健康有序发展。（四）广

6、泛宣传发动。要充分利用各种媒体和宣传手段，广 泛宣传开展殡葬领域突出问题专项整治的重要意义和目的；要畅 通群众举报渠道和投诉途径，鼓励群众积极参与专项整治工作； 要加强舆论引导和监督曝光力度，形成全社会共同关注和支持的 良好氛围。四 严明纪律要求，为殡葬领域突出问题专项整治提供坚强 保障开展殡葬领域突出问题专项整治是一项严肃的政治任务和 工作要求。我们要严明纪律要求、强化监督执纪问责力度，为专 项整治工作提供坚强保障。（一）严明政治纪律和政治规矩。各级各部门和广大党员干 部要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”, 切实把思想和行动统一到党中央和省委、市委的决策部署上来； 要

7、严格遵守党的纪律规矩和国家法律法规规定要求；要坚决反对 形式主义、官僚主义等不正之风以及“吃拿卡要”等违纪违法行 为发生。（二）强化监督执纪问责力度。市纪委监委将加强对专项整 治工作的监督检查力度；对在专项整治工作中敷衍塞责、推诿扯 皮、工作不力的单位和个人将严肃追究责任；对发现的违纪违法 问题线索将坚决查处并通报曝光；对典型案例将深入剖析并开展 警示教育；切实形成有力震慑和有效警示作用。（三）注重发挥群众监督作用。群众是我们工作的力量源泉 和智慧源泉。我们要充分尊重和依靠群众力量来推动专项整治工 作深入开展；要建立健全群众监督机制并加强宣传教育引导；鼓 励群众积极举报反映问题线索并提供相关证

8、据材料；对群众举报 反映的问题线索将及时核查处理并反馈结果；切实保障群众知情 权和参与权以及监督权等合法权益得到充分保障和有效行使。同志们！开展殡葬领域突出问题专项整治是一项光荣而艰巨 的任务。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围， 在省委、市委的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗 志、更加务实的作风，扎实做好专项整治各项工作任务，为推动 市经济社会高质量发展和社会和谐稳定作出新的更大贡献！谢谢大家！在全县绿色殡葬改革工作常态长效管理推进会上的讲话提纲今天，我们召开全县绿色殡葬改革工作常态长效管理推进 会，主要任务是深入贯彻落实中央和省、市关于深化殡葬改革推 进移风易俗工作部

9、署要求，总结前一阶段以来殡葬改革工作，研 究部署下一阶段工作，动员全县上下进一步统一思想、真抓实干, 扎实推动殡葬改革工作向纵深发展。刚才，XX同志传达了全市 殡葬改革工作常态长效管理现场推进会精神，通报了全县绿色殡 葬改革工作情况，并对下步工作进行了部署；XX作了典型发言,XX作了表态发言，希望做得好的单位戒骄戒躁、再接再厉，工 作滞后的单位深挖根源，迎难而上，切实把绿色殡葬改革抓好抓 实。今天，市民政局党组成员、二级调研员XX同志专程莅会指 导，对我县绿色殡葬改革工作提出了明确要求，大家要认真领会, 切实抓好贯彻落实。下面，我就推进殡葬改革工作常态长效管理, 讲三点意见：一警醒加压，切实强

10、化推进绿色殡葬改革工作常态长效管 理的责任感。推进殡葬改革是破除千年陋习，树时代新风的重要 改革。省、市对这项工作高度重视。3月29日市里专门召开了 现场推进会，会上X书记强调，要切实提高政治站位，充分认识 殡葬改革工作长期性、顽固性和反复性的特点，树牢长期作战的 思想，坚决克服畏难松懈情绪，常态长效推进殡葬改革向纵深发 展，为我们做好绿色殡葬改革工作提供了遵循。近年来，我县认 真贯彻落实中央和省、市关于推进殡葬改革移风易俗工作部署， 稳步推进各项工作，殡葬改革取得了明显成效。全县死亡人员遗 体火化率、农村生态公益性墓地（骨灰堂）覆盖率、骨灰入葬公 墓率均为100%。农村生态公益性墓地（骨灰堂

11、已全部完工并 验收，共建成墓穴或格位49100个，县城公墓山建设进入工程扫 尾阶段；整治“三沿六区”散埋乱葬坟墓12320穴。各村（居） 全部成立了红白理事会，配备绿色殡葬联络员1405人，节地生 态安葬、文明祭扫等理念日渐深入。在看到成绩的同时，我们也 要清醒地认识到当前工作存在的短板：如大部分农村公墓未落实 管理人员和管理经费，日常巡查监管不严，部分公墓环境卫生脏 乱，除杂不及时，存在火灾隐患，有的甚至存在私自增加硬化面 积、加高加长加宽墓碑等问题；发动群众参与不够，尤其是农村 红白理事会职能弱化，在引导和约束群众践行文明丧葬新风上作 用不够明显；“三禁”工作落实不够彻底，有的公墓区还存

12、在烧 祭品、放鞭炮等问题。对于这些问题，大家务必高度重视，特别 是要按照全市殡葬改革工作常态长效管理现场推进会的部署，坚 持问题导向、目标导向、效果导向，哪个环节出了问题，就要把 力量集中到哪个环节，采取针对性、突破性的举措加以解决，坚 决防止半途而废，坚决防止反弹回潮。二 精准施策，持续深化巩固殡葬改革工作常态长效管理成 果。绿色殡葬改革功在当代、利在千秋，各地各有关部门要进一 步健全完善绿色殡葬改革常态长效管理机制，久久为功、有的放 矢、精准施策，切实把绿色殡葬改革工作抓好抓实。一要转变群 众观念，倡导文明新风。殡葬改革的关键在于做通人的思想工作, 思想通了，工作就好推进了。要持续加强宣传

13、引导，在全社会形 成厚养礼葬、生态安葬共识。各乡镇（街道）要充分利用冬至等 重要时间节点，结合“三禁”工作，积极开展绿色殡葬政策宣传。 宣传部门要充分利用“两微一端”等新媒体平台、新时代文明实 践站（所），普及科学知识，破除封建迷信思想，大力弘扬孝道 文化，倡导文明节俭、生态环保、移风易俗的绿色殡葬新风尚。 其他单位也要加强本单位党员干部思想教育，通过党员干部带 头，带动社风民风转变。二要强化源头管控，加强殡葬执法。要 结合乡镇机构改革和正在开展的事业单位改革，强化基层综合执 法能力建设，提升殡葬执法水平，确保殡葬执法力量稳定。严格 落实国务院殡葬管理条例省殡葬管理办法市殡葬管理实 施办法等规

14、定，加强日常执法监督，坚决杜绝占用城镇街道和 公共场所停放遗体、搭设灵棚及游丧、沿途燃放鞭炮、抛洒纸花 纸钱等现象。县民政、市监等部门要加强日常巡查，及时查处违 规制作加工、销售经营超尺寸骨灰盒、石碑、立式墓碑、小棺木 及封建迷信丧葬用品等行为，坚决清理无证经营、超范围经营殡 葬用品等现象，切实维护丧葬市场秩序。三要广泛动员群众，提 高自治水平。要加强农村红白理事会建设，不断优化成员结构， 广泛吸纳德高望重、热心服务、崇尚节俭、有一定礼仪特长的党 员或群众担任理事会会员，增强红白理事会群众基础。充分发挥 好红白理事会引导群众、动员群众作用，引导群众破旧俗、树新 风，协助丧属举办文明丧葬活动，压

15、缩丧葬时间、简化合并程序, 控制丧事规模，有效遏制大操大办行为。各乡镇要加强监督考核, 及时落实理事会工作经费及补贴，建立健全殡葬改革信息员队 伍，做好辖区内殡葬信息收集，加强遗体跟踪、骨灰跟踪等工作, 对违规行为做到早发现、早制止。四要健全体制机制，促进常态 管理。将绿色殡葬改革工作纳入日常管理，建立健全农村公墓（骨 灰堂）管理办法，完善骨灰跟踪管理等制度，按照“谁建设、谁 管理”的原则，不断加强农村公墓（骨灰堂）日常管理，确保有 专人管理。尤其是村级公墓，要完善内部管理机制，建立健全墓 穴登记、财务管理等制度，加强日常管理，及时做好环境绿化美 化及排水、防火、防盗等工作，服务好群众丧葬需求

16、各乡镇（街 道）要结合实际，指导各村（居）完善村（居）规民约，将 绿色殡葬列入村（居）规民约重要内容，引导群众自觉遵守 绿色殡葬规定。三 上下联动，着力凝聚绿色殡葬改革工作常态长效管理合 力。深化殡葬改革、推进移风易俗是一项系统工程，涉及方方面 面，需要全县上下密切协作，持续深入推进。一要压实工作责任。 各乡镇（街道）、相关部门要将抓好殡葬改革工作常态长效管理 作为推进社会治理、保护生态环境、提升文明水平的重要举措， 进一步转变工作作风，主动担当作为，勇于攻坚克难，积极支持、 配合、参与殡葬改革常态长效管理工作。县级领导干部作为绿色 殡葬改革领导小组的成员，要督促指导挂点乡镇、村常态化做好

17、殡葬改革工作；各乡镇（街道）要严格落实属地管理和主体责任, 党委主要负责人是第一责任人，要带头研究部署、亲自协调调度、 严格督促落实，常态化抓好本地殡葬改革工作，确保工作不留空 档、不留死角；有关职能部门也要各司其职、密切配合，通力协 作，形成推进殡葬改革工作的强大合力，积极构建县级统筹推进、 乡镇（街道）落实主体责任、党员干部带头、广大群众参与、全 社会共同推动的工作格局。二要坚持示范引领。积极引导全县党 员、干部和公职人员带头贯彻落实中央和省、市、县推动绿色殡 葬改革和移风易俗的政策要求，带头实行节俭治丧，带头文明低 碳祭扫，带头治理散埋乱葬，并加强对直系亲属丧事活动的教育, 做好绿色殡葬

18、改革的践行者、生态文明的推动者、文明风尚的引 领者，以正确导向和行为示范带动广大群众转观念、破旧俗、立 新风。要对党员干部落实绿色殡葬改革有关情况进行监督，加强 对党员干部、公职人员的教育管理。要积极发挥基层组织作用， 调动企业家、致富能人和农村乡贤带头实行文明节俭办丧。三要 严格督导问效。充分发挥考核“指挥棒”作用，优化细化考核指 标，把文明治丧纳入综治、文明村镇、文明单位、文明家庭和美 丽乡村的考评内容；把绿色殡葬改革工作纳入全县科学发展目标 管理综合考评体系，重点考核公墓建设管理、散埋乱葬整治、移 风易俗、火化率等工作。要建立常态化督查机制，采取专项督查、 随机抽查、明察暗访等多种形式，定期进行督查和通报，对推进 殡葬改革常态长效管理工作不力，问题突出的地方和部门，要按 照有关规定严肃问责。同志们，做好绿色殡葬改革责任重大、意义深远。我们一定 要站在讲政治、讲大局的高度，坚决贯彻落实上级部署要求，持 续稳步推进殡葬改革常态长效管理工作，确保取得实效。