企业党建工作实务.ppt

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1、企业党建工作实务,一、企业党组织的职责和任务 二、企业党务工作原则及规程,一、企业党组织的 职责和任务,（一）企业党组织的职责 1、保证监督党和国家的方针、政策在企业的贯彻执行。 2、支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使 职权。 3、参与企业重大问题的决策。 4、加强党组织的自身建设。 5、领导企业的思想政治工作、精神文明建设和工会、共青 团等群众组织。,（二）企业党组织的任务 1、搞好党的思想建设 （1）宣传贯彻党的路线方针政策，保证企业在重大问题上 与党中央、上级党组织保持一致，做到依法经营。 （2）通过抓学习培训、组织生活和“创先争优”主题实践 活动，加强对党员教育，来提高党

2、员的素质和能力。 教育中要坚持理论联系实际、正面灌输与自我教育相 结合；坚持教育与管理、监督、服务相结合。,（3）做好党员职工的思想政治工作。教育和监督 党员职工牢固树立正确的人生观、价值观和 利益观，努力培养一支有理想、有道德、有 文化、有纪律的职工队伍 。 （4) 经常开展文体、竞赛和家访活动，切实关心 职工的工作和生活，来提高企业党组织的凝 聚力和战斗力。,2、搞好党的组织建设 （1）抓好党员管理工作。重点抓好党的组织生活 管理、党员日常监督、党员评议鉴定、党员 处置、党籍党龄、党费收缴、党员档案、党 员统计、组织关系转移等工作。,（2）抓好党员发展工作。一要建立和扩大入党积 极分子队伍

3、；二要加强对积极分子的培养、 考察、管理、政审和培训；三要重视在青年、 高知识群体和生产一线的优秀分子中发展党 员；四要严格党员发展程序。,（3）抓好支部班子建设。一是合理设置或调整基 层党组织并按期进行换届选举。二是围绕“四 好”（政治素质好、经营业绩好、团结协作好 、作风形象好）目标，把班子建设成为坚强的 领导集体；三是坚持民主集中制原则，完善决 策程序；四是开好一年一度的民主生活会。,3、搞好党的作风建设 （1）发扬党的三大作风，树立正确的思想作风和 思维模式，善于一切从实际出发。 （2）坚持求真务实作风，增强工作的责任感和紧 迫感，不断提高工作质量和效益。 （3）牢记“两个务必”，注重

4、培养党员健康的生 活情趣，保持高尚的精神追求。,4、搞好党的制度建设 （1）实行集体领导和个人分工负责相结合制度。 凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中 、个别酝酿、会议决定的原则作出决定。 （2）健全党的组织生活制度。一是“三会一课” 制度；二是民主评议党员和党员领导干部 民主生活会制度。,（3）完善党员思想汇报制度，及时了解和掌握党 员的思想情况，以增强党员接受党组织教育 和监督的自觉性。 (4) 落实党员信息管理制度，全面掌握党员结构 及变动情况，妥善管理档案材料。,5、搞好党的反腐倡廉建设 （1）坚持党要管党、从严治党方针，认真抓好反 腐倡廉教育，增强党员的廉洁意识。 （2）加强对党

5、员的监督，也包括对企业决策程序 的监督，发现问题及时提醒或纠正。 （3）坚持惩前毖后、治病救人的原则，对违犯党 纪的行为，必须给予相应的处分。,二、企业党务工作 原则及规程,（一）企业党务工作原则 1、必须遵循党章规定。 2、必须把加强党的建设与促进企业发展做到有 机结合。 3、必须把关心和维护企业职工合法权益作为党 建的一项重要工作。 4、必须注重党建工作实效。,（二）组织设置及选举规程 1、党组织的设置 （1）党组织设置原则。正式党员3人以上的生产、工作、 经营单位及其它组织，都应根据党员人数和需要 ， 分别设立党委（党员100人以上） 、党总支部委员会 （党员50人以上）和党支部委员会（

6、党员7人以上）； 党员不足7人的党支部只设书记1人，必要时可增设副 书记1人。,(2)党组织的任期和职数：基层党委每届3-5年， 委员职数5-9人。党总支每届2年或3年，委员 职数5-7人。党支部每届2年或3年，委员职数 3-5人。,（3）党组织的调整。党员减至不足3人的党支 部，6个月内不能增加党员的，应予撤销， 与邻近单位组建联合党支部。党员数超过 组织设置标准时，应将组织机构升格。企 业改制应同步调整党组织。 （4）新建、撤销或调整党组织，都要报上一级 党组织批准。,2、党组织的选举（差额选举或公推直选） （1）筹备工作：提前1-2个月召开支委会研究确定党 员大会时间、选举办法（草案），

7、根据多数党员 （群众）意见按20%差额提出委员候选人初步人选 （书记人选），起草关于召开党员大会进 行换届选举的请示报党委审批；党委批准发 文，支部接批复后，搞好会务及通知。,（2）召开党员大会：清点人数，宣布开会（有选举 权的党员到会80%以上有效）；报告（工作、 党费收缴）；通过选举办法和候选人；推选 监计票人；分发填写选票；投票；计票； 宣布结果（候选人得赞成票数超过实到人数半 数，始得当选，以得票多少为序取足名额；得赞 成票正好半数，不得当选；不足额或遇后几名候 选人同票时应重新选举，以得票多的当选）。,（3）召开委员会会议：通过书记候选人；无 记名投票选举书记；委员分工。 （4）报批

8、选举结果：向党委呈关于党支 部选举结果的报告；党委批准并发文； 向全体党员公布新一届支委会成员。 （5）届中委员或书记缺额应补选，书记也可由上 级党委指派。,（三）党员发展工作规程 1、方针：坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展。 2、程序： （1）接受申请人申请。 注意把握特殊人员入党问题：民主党派和无党派人士： 一般成员可以在不退出原来党派的情况下申请加入共产党，但民主党派、工商联各级组织中的主委、副主委、秘书长、组织部长，任期内的县市级以上人大常委会、人民政府、政协中担任负责人的民主党派成员和无党派人士，一般不发展为共产党员。,外来人员及临时工：在一个单位连续工作时间满两年以上的，向现

9、工作单位党组织申请，但要征求原单位或居住地党组织的意见并公示；工作不满两年的，应向原单位或居住地党组织申请。被开除党籍而要求重新入党的人：5年内不得申请入党,如果符合条件的，应向所在单位党支部提出申请，由所在单位党支部和党委讨论通过，按照发展党员标准和程序进行培养考察，须经县以上党委组织部门审查，报县级以上党委批准,（2）支委会确定入党积极分子。 （3）确定培养人（1-2名）并填写考察表，报党委备案。 （4）进行一年以上的考察培养。考察期内要分配做一些 党的工作，在实际中进行考察。每半年至少要有一 次思想工作汇报。 （5）进行短期（5-7天或40学时）集中培训并考试。,（6）答辩，测评；公示：

10、时间7天，外来人员双公示。 （7）政审。内容：对党的路线态度、政治表现、社会关 系。其方法：与本人谈话、查阅档案、调查了解、函 调或外调（县级或相当县级以上机关、学校、企事业 单位党委及组织部门）。政审后，形成综合材料（本 人简历、调查结果、结论意见）。 （8）召开支委会确定发展对象。,（9）党委预审，组织委员在考察表上签署意见。 （10）确定入党介绍人，填写入党志愿书。 （11）召开党员大会表决。入党申请人汇报（志 愿书）；介绍人表明意见；支部报告政 审、测评、公示情况；与会党员发表意见； 申请人对讨论情况表态；进行无记名投票 表决，到会人数必须超过有表决权党员的半数 ，赞成票数必须超过应到

11、会人数的半数，方可 通过。,形成决议，写清基本评价、党员大会时间、 表决情况（党员数、到会党员数、表决票数、 支部名称；支部委员将决议及时填入发展对象 志愿书，书记签名盖章，会同其它材料报党 委（1个月内）。 （12）党委派专人同申请人谈话，作进一步考察。 （13）党委会集体审批（3个月内），超6个月尚未 批准的志愿书作废。,（14）入党宣誓。由党委或支部举行；会场要庄重 并悬挂党旗和“入党宣誓大会”会标；程序为 奏国际歌、负责人致词、预备党员向面向党 旗-举右手握拳过肩-跟读誓词、预备党员代表 发言。 （15）预备党员考察。时间一年，也可延长半年至 一年。 （16）预备党员向支部提出书面转正

12、申请 。,（17）支委会审查转正申请，组织测评和公示。 （18）召开党员大会表决。预备党员汇报；支 部介绍预备党员表现、测评、公示情况，提出 意见；介绍人介绍情况、表明态度；党员 发表意见并无记名投票表决，大会形成决议； 将决议填入志愿书，书记签名盖章，及 时报党委。,（19）召开党委会审批，会后，及时通知党支部。 （20）材料归档。从接收申请书并列为积极分子时 ,党支部就要为其建立党员档案，转正后移交至 党委人事部门存入人事档案。志愿书丢失的,经 查证后，预备期补填志愿书 ，在“支部大会通 过接收申请人为预备党员的决议”栏签注补填 原因，报党委审批；正式党员填写党员登记 表，报公司党委审批后

13、,存入个人档案。,（四）党员管理工作规程 党员管理工作主要内容：严格党的组织生活；管理党员的组织关系、党籍和党龄；收缴和管理党费。 1、党的组织生活管理。 主要形式有党员大会、支委会、党小组会、 党课、党员领导干部民主生活会、民主评议 党员。,（1）党员大会： 每三个月召开一次，也可适当增加会议次数。 认真做好会前准备工作。支委会先行研究确定 议题、时间，搞好通知。 严格把握会议程序。一是签到并统计人数；二 是由书记主持并提出议题；三是讨论并形成决 议（传达学习不需作出决议）；四是将表决结 果记入会议记录。, 注意事项：一是到会率。表决时有表决权的党 员到会率必须超过50%。但有5种特殊对象（

14、精 神病、卧床不起、出国半年、下派工作学习半 年、服刑）报上级党委同意，经大会通过，可 不列入应到人数。二要坚持少数服从多数原则 ，表决时赞成票必须超过应到人数的半数， 决议方可通过。,三是通过决议时不宜采取个别征求意见的方式 。四是党员大会有权修改或否定支委会的决定 。五是支部委员不得在党员大会发表反对支委 会的意见。六是党员对决议有不同意见，可保 留，但不得在行动上有任何反对的表示。,（2）支部委员会会议： 支部书记与有关委员通气，确定会议议题、 时间，使委员做好准备。 宣布开会，提出议题，展开讨论，适时归纳 ，形成决议。 （3）注意事项：一是到会委员必须超过半数，如 遇紧急情况，能到会委

15、员又不到半数时必须 召开党员大会讨论决定。二是支委会不得修 改或否定党员大会决议。三是做好记录存档,（3）党小组会： 党小组的划分由支委会决定，每一小组正式党 员不得少于3名，党员较少的党支部不再划分 党小组。 党小组会每月召开一次。召开前，党小组长应 与书记或有关支委定好会议议题，并做好通知 党小组会主要是组织学习、生活会、协助支部 做好党员管理和发展等工作。,（4）党课： 党课一般每半年一至二次。党委、党支部年初 应制定党课教育计划，安排好时间、内容、老 师、场地等。 党课形式除了课堂讲授外，还可采取英模报告 会、参观访问、读书演讲、知识竞赛、电化教 育等。,（5）党员领导干部民主生活会：

16、 民主生活会每年召开一次。会前应征求意见 ，以提高议题的针对性。 切忌把民主生活会开成工作汇报会。与会人 员应积极开展批评与自我批评，但要与人为 善。 搞好记录，归纳汇总，及时上报，落实整改,（6）民主评议党员： 民主评议党员每年一次。分学习教育、自我评 价、民主评议、组织考察、表彰处理阶段。 评议档次分优秀、合格、不合格党员。对优秀 党员要表彰，对不合格党员要处置（限改、劝 退、除名）。 不合格党员处置程序：事实材料、支委意见、 党员大会决定、党委审批、宣布、材料归档。,（7）特殊情况下的党员组织生活管理： 流动党员：外出6个月以上且地点固定的， 应 转组织关系；地点不固定的，持流动党员活动

17、 证， 参加所去地党组织生活。外出3-6个月， 应持党员证明信，参加所去地党组织生活。外 出3个月内，可暂时不参加组织生活，回原单位 后，应主动汇报思想、工作情况。, 受处置的党员：受警告、严重警告 、撤销党内职务、留 党察看、限期改正、缓期登记的党员都要参加组织生活， 但留党察看、缓期登记期间，没有表决权、选举权和被选 举权。 停职反省、立案侦查而没有被收审、逮捕的党员：一般不 停止组织生活，如果错误严重，应停止组织生活。 被劳教、缓刑、拘役、管制而未开除党籍的党员：停止组 织生活，待刑罚执行结束后恢复,2、党籍、党龄管理： （1）党籍：从党支部党员大会接收为预备党员（ 经上级党委批准）之日

18、起获得党籍。党员被取 消预备党员资格、劝退出党、除名、自行脱党 、自愿退党、不予登记、开除党籍的，就失去 党籍。, 自行脱党党员党籍处理：一是“三不”认定。 二是支委会提出意见交党员大会讨论表决。会 议应通知本人参加，如长期外出或拒绝参加， 会议仍可决定。决议形成后，将关于对自行 脱党党员除名的决定报党委审批。除 名时间从党委批准之日算起。, 自愿退党党员党籍处理：本人写出书面申请， 支部党员大会讨论通过除名，报党委备案。 并在志愿书备考栏注明原因时间。将申请和除 名决定存入本人档案。除名时间从支部党员大 会通过之日算起。 劝退出党党员党籍处理：召开党员大会决定, 报党委批准。劝退时间为党委批

19、准之日 。, 开除党籍党员的党籍处理：一般必须经支部大会 讨论通过，报上级党委批准。党员受处分时间从 上级党委批准之日算起。 违纪后下落不明党员党籍处理：有严重违纪行为 ，党组织应决定开除其党籍；没有明显违纪行为 ，但时间超过6个月的，按党章规定予以除名。, 出国探亲或办理私事、劳务输出、自费留学的党员党籍处理：应办理保留党籍手续，期间停止组织生活。回国后，即时恢复组织生活；无故超假一年以上回国，按自行脱党处理。程序：本人向支部申请，递交入学通知书或劳务合同或邀请信等复印件，经支部初审填表报党委审批，再报上一级党委备案。,出国定居的党员党籍处理：应办理停止党籍手续。 程序：本人向支部申请，递交

20、用于办理护照的有关材料复印件，经支部初审后填表报党委审批（党员领导干部按干部管理权限报批），批准后，基层党组织将组织关系和档案移交县或县一级党委组织部门保存。 以后回国，原则上不能恢复党籍。确因特殊需要，要由县级组织部门审查，报省委组织部批准。,（2）党龄：是指正式党员的年数。从预备期满转为 正式党员之日算起。被延长预备期的党员党 龄，延长期满转为正式党员之日算起。留党 察看党员的党龄连续计算。 被错误开除党籍 后恢复党籍的党员党龄连续计算。 重新入党 的党员党龄，从重新入党预备期满转为正式党 员之日算起，重新入党前的党龄不算。,3、党员组织关系管理： （1）党员组织关系确定：一经入党，就确立

21、了组 织关系。但工作单位变动或外出学习工作时 间在6个月以上且地点固定的，应转移正式组 织关系（介绍信），党员参加转入单位组织 生活，交纳党费。党员外出6个月以内的，应 持党员证明信，但组织关系仍在原单位，向 原单位交纳党费，并享有权利。,（2）组织关系接转：党员需转组织关系时，支 部开介绍信，再由本人到上级党委组织部门办 理转移手续。介绍信必须在有效期内接转， 市内10天，省内20天，省外30-90天。超过有 效期6个月的，按自行脱党处理。中直机关 部门党委、省级机关及金融系统党委组织部， 县级及以上地方党委组织部可在全国范围内 互转。,县级地方党委组织部、市直机关工委、国资委党委以及同等级

22、别由市委派出各类党委在省内可互转。县（市、区）委组织部和市属部门党委包括国资委党委、各高校党委、开发区党委，可在全市互转。如实填写介绍信，认真执行回执制度（支部上一级党委接到介绍信后，应将回执联寄送转出地支部上一级党委；转出地党委收到回执联后，将其贴在存根“贴回执联处”备查。,（3）特殊情况处理：党员外出无固定地点的， 应办理流动党员活动证，参加所去单位 活动，并交纳党费。有介绍信而档案中没 入党材料。转入单位必须进行查证，无法查 实的，提出意见报县或县级以上党委组织部 批准不予承认；若能查实的，转入单位予以 补填志愿书（预备）或登记表(解放前入党的 免填）并附调查报告报上级党委审定。结论 审定后，将相关材料入档。,4、党费的管理： （1）党费按比例逐月交纳。在职党员月工资3千 元以下为0.5%；3-5千元为1%；5千-1万元为 1.5%；1万元以上为2%。离退休党员月退休 费5千元为0.5%；5千元以上为1%。农民党员 每月0.2-1元。学生、下岗、抚恤、救济、 低保党员，每月0.2元。,（2）党员自愿多交党费不限。1000元以上的，由 基层党委代收，并提供党员的简要情况，通过 市委组织部转交中组部，由中组部出具收据。 （3）流动党员党费凭活动证向流入地交纳。 （4）党费必须实行专人专户管理，及时上介，不 得挪用，定期公布。,