4篇 县委书记在全县科级干部党纪学习教育专题读书班上的辅导报告(党纪学习教育党课讲稿).docx

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资源描述

1、县委书记在全县科皴干部党纪学习教专读书班上的辅导报告党纪学习毅育是党员的自我觉与净化之踣党案:加强党性修养和党性徽煤永葆共产党人的政治本色党霹:加着纪律设是全0从产治党的治本之策县委书记在全县科级干部党纪学习教育专题读书班上的辅导报告同志们:*书记在省委十四届四次全会上提出“干部要干、思路要清、律己要严”的工作要求,号召全省上下提振干的信心,营造干的氛围,掀起干的热潮,干出一番新事业,打开一片新天地。结合党纪学习教育启动以来所学所思所悟,聚焦*工作实际,谈四个方面的体会和认识。一、深刻理解省委为何要向全省释放“干部要干、思路要清、律己要严”的强烈信号(一)贯彻落实党的二十大精神,全面推进中国式

2、现代化建设*实践,我们必须要牢固树立“干部要干、担责答题”的实干导向。党的二十大鲜明提出了“必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”的重大论断,随后二十届中央纪委二次全会进行了系统阐释,以“六个如何始终”集中概括了中国共产党治党治国面临的突出难题。这“六个如何始终”各有侧重,但内在统一,着眼坚定理想信念,着力维护团结统一,紧扣提升治理能力,聚焦振奋精神状态,注重纠正错误偏差,强调做到激浊扬清,点明了党在新时代新征程上最为紧迫、最为关键、最为根本的大问题。解决好这些难题,是我们党在新的长征路上必须迈过的一道坎、必须啃下的硬骨头。党的十八大以来,习近平总书记两次参加全国人大我省代表团审议、两次踏

3、上高原考察并发表重要讲话,对我省工作作出了一系列重要指示批示,深刻阐明我省发展在党和国家全局中的战略定位、责任使命、奋斗目标等一系列根本性、方向性、全局性问题,为我省工作提供了思想指引、行动纲领和精神力量,让高原儿女感到无限温暖、无比振奋,更加自信、更为主动。省委十四届四次全会科学谋划了新的赶考路上现代化新*建设的发展思路、奋斗目标和工作重点,当务之急就是要迅速行动越来,提振精气神,以“实干”为要,登高望远、脚踏实地,把*的事情办好,把群众关心的事情办实,努力把习近平总书记为我省擘画的宏伟蓝图变为美好现实。因此,如何把习近平总书记为我省擘画的宏伟蓝图一步一步落到实处?如何把省委、州委安排部署的

4、重大决策不折不扣贯彻落实到位?如何把我们自己谋划的奋斗目标变为现实?为何省委要向全省释放“干部要干、思路要清、律己要严”的强烈信号?既是我们要时常深入思考的首要问题,更是每一名党员干部要作出严肃、正确回答的问题。事实上,我认为每个党员干部对待这“四问”的态度,检验的就是每一名党员干部改变*欠发达的精气神,检验的就是每一名党员干部让*迎头赶上的党性和责任心,检验的就是我们牢记嘱托明方向、抢抓机遇找差距的定力、能力和内生动力。(二)解决*现实问题,努力在全省发展大局中展现*担当,我们必须要有“精准立题、寻策破题”的发展思路。思路决定出路,有什么样的思路就会带来什么样的发展。近年来,*县聚焦党的二十

5、大精神,聚焦党中央和省州重大决策部署,立足“海西州高原特色生态农牧业大县”发展定位,做了大量工作,也取得了较好的成绩。比如,乡村振兴战略稳步推进,经济发展实力显著增强,产业发展体系多元融合,农牧大县地位更加稳固,城乡宜居环境明显改善,城乡基础设施日趋完善,民生保障水平大幅提升,基层社会治理提质增效,民族团结氛围更加浓厚,全面从严治党不断加强。看到成绩的同时,我们也清醒地看到全县经济社会发展面临诸多困难和挑战。从宏观层面看,虽然全面从严治党取得历史性成就,但党内一些深层次问题尚未根本解决,一些老问题反弹回潮的可能仍然存在,稍有松懈就会死灰复燃,新的问题还在不断出现,党面临的执政考验、改革开放考脸

6、市场经济考验、外部环境考验将长期存在,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在。从县情实际看,我们面临可用财力有限和刚性支出增加的“双重压力”,产业亟待升级和要素保障不足的“双重矛盾”,推进深度转型和锻造一流队伍的“双重考验”,既要勇于变革又要防范风险的“双重挑战”,依然在一定程度上影响和制约全县经济社会高质量发展。因此,推动新时代*经济社会高质量发展,一定要有清晰的发展思路。清晰的发展思路要以对发展规律的把握、发展差距的认知、发展机遇的掌控为前提,善于把党中央和省委省政府重大决策部署转化为自己的具体任务,结合人民群众对美好生活的新期待,扭住不放解决工作中的突出矛盾和

7、问题,想办法、动脑筋、善作为,打头阵、闯新路、立新功。(三)加强干部队伍建设,推动全面从严治党向纵深发展,我们必须要有“严以律己、廉洁自律”的行为准则。打铁必须自身硬,是我们党面向新征程许下的铮铮诺言。站在新的起点上,党要带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须坚定不移地建设伟大工程,推动全面从严治党向纵深发展,把党建设得更加坚强有力,使党始终成为走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。从全国层面看,据国家统计局开展的全国党风廉政建设民意调查数据显示,党的十八大召开前,人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度是75轧2022年是

8、97.4%,比2012年提高22.4个百分点,逐年增高。这充分表明党中央坚定不移全面从严治党,顺党心、合民意,高度凝聚起党心民心,厚植了党执政的政治基础,要坚定信念信心,一以贯之地抓下去。从全县层面看,自新一届县委换届以来,全县信访举报量、立案数量、党纪处分人数、政务处分人数等均呈下降趋势。2022年信访举报量同比下降41.3%、立案数量同比下降61.4%、党纪处分人数同比下降53.7以政务处分人数同比下降58.9$;2023年信访举报量同比下降4.9%、政务处分人数同比下降28.6-这些数据充分表明全县政治生态持续向上向好。但从当前工作实践来看,我们有些领导干部面对“两个大局”的交织激荡,放

9、眼全局、高位谋划的格局胸怀不够。有的同志对新思想、新理念学习不深入、领会不透彻,既没有做到“深学”,也没有做到笃行”,创新举措不多不硬。面对机遇叠加的大好形势,争先创优、比学赶超的进取意识不够。有的同志“看得到机遇却拿不出举措”“瞄准了方向却抓不好落实”,乘势而上的发展主动性和积极性不足。面对长期困扰的瓶颈短板,久久为功、一抓到底的恒心定力不够。有的同志常常是把畏难情绪写在脸上,存在“*艰苦,躺着就是奉献”,有难度的不愿干,没有先例的不敢干,遇到矛盾绕道走,碰到问题往外推,不愿直面问题,导致基层有些矛盾问题久拖不决。面对日益增长的人民需求,一心为公、执政为民的情怀信念不够。有的同志宗旨意识淡化

10、把“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的初心使命抛之脑后。因此,我们必须要牢固树立“律己要严”的行为准则,用党的纪律来律己、用法律规范来律己、用优良传统来律己、用道德准则来律己,只有时时处处严格自律,才能行为端正、行事公道,使群众信服,取信于民。二、“干部要干”是使命所在,要想尽“千方百计”抓大事、强落实(一)要清楚为什么干。一是党性所在。干部敢于担当作为,这既是政治品格,也是党性所在、更是从政本分。我们工作在基层,基层是党联系群众的重要纽带,也是观察党群干群关系的重要窗口,只有真心实意把纷繁复杂的基层工作做好了,才能得到群众的满意和拥护,群众满意就是对我们工作的最大褒奖。二是职责所在。党

11、把干部放在各个岗位上是要我们担当干事,而不是做官享福的。在其位、谋其政,敢于担当作为、干事担事,是中国共产党人的鲜明品格,是干部的职责所在和价值所在。如果没有“敢担当、能担当、善担当”的勇气,再好的目标,再好的蓝图,也只能是镜花水月。三是使命所在。守初心担使命是党员干部履职尽责的基本标准,党员干部守住为民初心,才能担好使命做好公仆。我们必须牢记“人民公仆”的第一身份,认清自己,摆正自身,在传承共产党人的优良传统中坚持“以百姓心为心、以群众事为事”的执政理念,将老百姓的衣食住行放心上,将老百姓的所需所求放心里,在不断解决问题、破解难题中彰显担当作为。四是时代所需。当前正值改革攻坚期、经济调整期、

12、社会转型期,各种新困难和新问题凸显,迫切需要广大党员干部做到敢担当、善作为。今日的*,同样处于赶超崛起的重要时期,改革发展任重道远,需要更多担当实干的同志站出来,承担使命、奋发有为,为推动*经济社会高质量发展作出新的更大贡献。(二)要清楚干什么。理清“为什么干”的思路后,接下来就是干什么的问题。一要多干顺应时代,人民期盼的工作。要真心实意为人民,坚持坐到群众炕头、想到群众心头、干到群众点头,多看群众脸色,不绐群众脸色看,紧扣全县民生领域突出短板,继续加强基础性、普惠性、兜底性民生建设,用心用情解民忧、惠民生、促民富、暖民心,让老百姓的生活品质越来越高、幸福指数越来越高。二要多干打牢基础,谋划长

13、远的工作。要主动作为、奋发有为,全面聚焦*矿产资源优势、农牧业基础优势、文化资源优势、生态环境屏障优势等,坚持把*发展融入全国全省全州发展大局中去谋划去思考去推进,坚持为发展谋大计、为人民谋幸福、为未来谋蓝图,让好的部署继续、好的政策定形、好的势头延续,在攻坚克难、砥砺奋进中抢先手、育新机。三要多干处理疑难杂症,不留隐患的工作。牢固树立“功成不必在我、功成必定有我”的政绩观,决不能有不求有功、但求无过和新官不理旧账的错误思想,常思常想*人民信任我们为了什么?我们在*干成了什么?绐*留下了什么?将来回忆什么?把自己“沉浸式”地放在*发展历史长河里、放在千年大计星、放在百年大业里,来检验我们今天干

14、的一切工作,坚决杜绝因为我们工作的不切实际,错误决策,错失良机,而让将来的*建设者无从下手,让*的发展走进“死胡同”,真正创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。四要多干创新引领,厚植发展优势的工作。围绕加快推进传统产业高端化、新兴产业规模化、优势产业集群化发展的目标,实施现代农牧业提质行动,做大做强园区经济和农牧业特色产业,深化“*优品”区域公用品牌创建;促进文旅融合发展,推进热水墓群考古遗址公园建设等文化资源开发,积极推进文化旅游产业全链条发展;积极融入国家清洁能源示范省建设,以风电、光伏资源开发为载体,有力推进清洁能源产业快速发展,持续优化三产结构,实现产业转型升级,厚植发展优势,促进经济

15、稳步发展。(三)要清楚怎么干。“干”就要有干的状态、干的样子,“干”就要干得成、干得好。我们必须用“实干”破解一切发展难题、用“干”实现各项奋斗目标。一是“想干事”,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者,一切工作都要从中找方向、找信心、找办法、找答案,在对标对表中提高政治判断力,在融会贯通中提高政治领悟力,在真信笃行中提高政治执行力,自觉做“两个确立”的忠诚捍卫者、“两个维护”的忠实践行者。二是“敢干事”,聚焦重要工作、重点项目、重大工程,紧盯重点领域、关键环节,着眼疏堵点、清淤点、破痛点,抢先试点、争先试验、领先破题,让更多领域改革“从无到有”破冰、“从

16、有到优”跃升,全力推进单项工作争先进、特色工作树样板、整体工作创一流,让更多*标杆立起来,让更多*模式树起来,让更多*品牌靓起来。三是“会干事”,始终聚焦让各族群众满意,让企业和投资者舒心,让*的建设者满足,既要明辨大方向,又要找准小切口。还要谋全局,又要抓细节。善于在因地制宜、因时而变、因势利导中不断增强工作的科学性、预见性、创造性,引导党员干部在发展一线提升专业能力、练就过硬本领,真正成为行家里手、内行领导。激励所有人心往一处想、劲往一处使、智往一处谋,团结成“一块坚硬的钢铁“,切实以一域之精彩为全局添光彩。四是“能干事”,注重干部能力建设,有针对性地培养满足岗位需求、业务素质过硬的专业化

17、年轻化干部队伍,解决好党员干部队伍本领恐慌的问题。要持续营造有利于党员干部干事创业的良好氛围,健全完善崇尚实干、服务实干、保障实干的“容错纠错”机制,真正做到为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。三、“思路要清”是发展所需,要理清“千头万绪”观大势、谋大局第一,站位要高。建设现代化新*,寄托着习近平总书记和党中央的殷切嘱托,承载着*各族人民的热切期盼,要求我们持续增强践行习近平总书记对我省工作重大要求的政治自觉,不断强化抢抓机遇、加快发展的紧迫感、使命感。站位要高体现在维护核心上。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,发自内心地拥戴核

18、心、信赖核心、忠诚核心,在任何时候、任何情况下都自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。站位要高体现在对标对表上。不管干任何工作,方向绝对不能错,这个方向,就是习近平总书记指引的方向。我们在办任何事情之前,首先要想一想习近平总书记是怎么要求的、党中央是怎么部署的,遇到问题自觉从习近平总书记重要讲话重要指示批示中找思路、找方法、找答案,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止。站位要高体现在政治能力上。当前,各种社会思潮不断交织,我们要心怀“国之大者”“省之大计”“县之大事”,立足全局、放眼长远,善于从政治和大局的角度分析问题、解决问题,做到在观察分析形势时把握政治方向、谋划

19、推动工作时落实政治要求、处理解决问题时防范政治风险,不断提升“政治三力第二,谋划要准。习近平总书记指出:“一个地方的发展,关键在于找准路子、突出特色。欠发达地区抓发展,更要立足资源禀赋和产业基础,做好特色文章,实现差异竞争、错位发展”。如何做到谋划准是检验干部担当作为的重要标尺,首先要做到深入基层一线掌握情况。我们要以党纪学习教育调查研究为契机,坚持“坐在办公室碰到的都是问题,下去调研看到的全是办法”的工作作风,践行“一线工作法”,多到基层跑一跑,深入一线去掌握第一手资料,老老实实向群众请教学习,特别是多交几个能说心里话的基层朋友,弄清楚群众最关心什么、最需要什么、最反对什么,真正把情况摸清、

20、把问题找准、把对策提实。其次要做到在为民解难中增进情感。我一直在想,为什么现在交通便利了,我们与群众的距离反而远了?通信发达了,我们有的干部与群众的沟通反而困难了?干部的文化水平提高了,做群众工作的能力反而下降了?说到底,还是因为部分干部与老百姓的感情疏远了。我们要学会将心比心、以心换心,根据岗位职责和工作实际,设身处地为老百姓解决“急难愁盼”问题,同群众拉近距离、增进感情。最后要以人民群众满意度作为评判标准。干部能干什么、干出了什么,群众心目当中有一杆秤。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,始终把群众满意作为一切工作的出发点和落脚点,把评价权交到群众的手中,只要是群众认可的,就要长期坚持;

21、群众不认可的,就要立即改进,真正把实事好事做到群众心坎上。第三,任务要清。就*而言,我们全面建设社会主义现代化新*,既面临诸多困难挑战,也有着政策红利多重叠加的发展机遇,我们必须要为前进和发展过程中的问题准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力,才能在新的赶考路上开创更加美好的未来。当前,正值岁末年终,是各项工作复盘总结的关键时期,我们要紧盯目标任务不放松,聚焦重点环节再发力,不断峭强战略思维,善于从战略上判断形势、谋划全局,强化担当实干、奋勇争先的责任意识,细化任务分工,持续推动年度重点工作落地落实。四、“律己要严”是立身之本,要做到“千锤百炼”刹歪风、扬正气长期以来的实践充分证明,对党员领导干部而

22、言,职位越高、权力越大,就越要有敬畏之心、越要严于律己,自觉检杳和及时纠正在行使权力、廉政勤政方面存在的问题,在严于律己、康洁自律上作出表率。党员领导干部必须坚持原则、严于律己,从小事小节上加强约束、规范自己。一要用党的纪律来律己。纪在法前、纪严于法。党员领导干部要对标党纪党规,严格要求自己,在日常工作中、在言行举止中、在小事与大局中要时刻端正自己的思想,坚持在小事上做到慎小慎微,在大事上做到不失原则,做到令行禁止,按规矩办事、按制度办事,争做“一心向党、光明磊落”的合格党员。二要用法律规范来律己。无论官大官小,我们手中的一切权力都是党和人民赋予的,依法用权、依法履职是关键。要时刻对法律怀有敬

23、畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,始终聚焦“人民对美好生活的向往”这个奋斗目标,秉公用权、依法用权,确保权力行使不偏离正确方向,坚决杜绝以“公家办事”为名,以权谋私、以权谋利的问题,履行好”为官一任、造福一方”的责任。三要用优良传统来律己。我们党在长期实践中形成的优良传统,是经过实践检验,约定俗成、行之有效的。这些优良传统不论在任何时候都不能丢,丢了就失去了共产党人的本色。每个党员干部都要自觉践行党的优良传统,用这些优良传统来规范、检验自己的言行举止,管好身边人,净化朋友圈,严格要求配偶、子女和身边工作人员,自觉做到守纪律、讲规矩、重操守。四要用道德准则来律己。党员干部要自觉践行

24、社会主义核心价值观,带头遵守职业道德、社会公德、家庭美德,善于从中华优秀传统文化中汲取营养,努力学习和践行优秀传统美德,陶冶道德情操,切实做到不贪财,不为金钱所动;不贪杯,不为“酒绿”所醉;不贪玩,不为娱乐所误,做到自重、自省、自警、自励。我就讲这么多,谢谢大家!党课:党纪学习教育是党员的自我觉醒与净化之路同志们:2024年4月3日,中央党的建设工作领导小组召开会议研究部署党纪学习教育工作,会议强调要教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,始终做到忠诚干净担当。中共中央办公厅印发的关于在全党开展党纪学习教育的通知中也强调,要把遵规守纪刻印在

25、心,内化为言行准则,进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力。这些要求都十分明确地体现出加强自我教育、自觉遵守党纪的内在要求,从而凸显了自我教育在开展党纪学习教育中的重要地位。一、强化认识,准确把握作为党纪学习教育实现方式的自我教育重大内涵自我教育作为思想政治教育的重要方式有着悠长的历史和厚重的泉源。就国内而言,可以溯源至儒家提倡的德行修为方式,如论语中的“吾日三省吾身”“见贤思齐”;就国外而言,可险,在经风雨、见世面中增长才干,在破激流、闯险滩中锻造筋骨,始终挺起知重负重、攻坚克难的“铁脊梁”。因此,党员干部应积极主动承担工作任务,不推卸责任,要时刻牢记自己的使命,为人民和党的事业而努

26、力奋斗。要有善于担当的“宽肩膀二只有坚持学习,才能及时发现自身的薄弱之处和缺陷,才能跟上形势的发展、满足岗位的需要。要保持“上山问樵,下水问渔”的求知精神,形成终身学习的理念,常怀“空杯心态”,克服“本领恐慌”,破除“经验盲区”。同时,要善于在实践中总结经验,对过去的工作进行回顾和复盘,反思好坏对错、利弊得失,进一步找差距、补短板、强素质,不断增长工作本领、提升服务水平,锻造能干事、会干事、干成事的宽肩膀二党员干部要勇敢面对各种困难、挑战和压力,不畏艰难,不怕牺牲,坚守信仰和原则,勇往直前。另外,党员干部应积极发挥团队协作能力,与同事一起解决问题,实现共同目标。党员干部要培养协作精神,互相帮助

27、共同成长,为弱势群体提供帮助,回馈社会。例如,基层党员干部在日常工作中应当将工作帮扶重点对象、各类基础保障政策等朝弱势群体倾斜。在面临重大自然灾害时,党员干部要勇于挺身而出,将群众及国家利益放在首位。同时,履行好个人的职责,并为其他基层工作者、党员干部树立先进学习榜样,以个人实践行动展现基层干部党员如何通过善作善成来提升人格魅力,如何以实际行动回馈党和人民,从而持续发挥好党员干部的先锋模范作用。进。二、使命引领:新时代党加强纪律建设的必要性纵观历史,无论过去、现在还是将来,纪律都是党完成历史使命的根本保障。新时代以中国式现代化推进民族复兴伟业,同样离不开严明的纪律保驾护航。(一)重视历史镜鉴

28、纪律建设是“必须二纪律对于任何一个政党来说都至关重要。“纪律是党的生命线”有着丰富的实践内涵。任何对纪律的懈怠和敷衍,最终都会付出惨重代价。苏共、国民党等怠于纪律建设,纪律松弛、执纪不严,看似没有腐败那样触目惊心,但对党的伤害就像温水煮青蛙,最终酿成难以预料的严重后果。纪律松弛是葬送苏联的祸根。苏共作为90多年的老党为什么一夜之间变成一盘散沙,就是因为在关键历史节点上居功自傲,放松了对党的纪律要求和作风建设要求。首先,苏共高层懈怠列宁所强调的“无产阶级的铁的纪律”,鼓吹所谓“自由”“民主”。戈尔巴乔夫时期的苏共中央宣传部部长雅科夫列夫,他被誉为“苏联解体总设计师”,公开鼓吹“民主化”“公开性

29、多元化二并向戈尔巴乔夫提出“多党制”“总统制”的政治改革建议,取消马克思主义的指导思想地位。他借口反对教条主义而否定马克思主义基本原理,攻击“各尽所能、按需分配”的共产主义是“乌托邦他还通过任用反共反社会的亲信控制舆论媒体,以扩大影响。雅科夫列夫提出,想要对政治体制进行改革,得先解放思想。只有进行大量宣传,才能达到解放思想,是以德治党和依规治党的有机结合,是自觉自律与监督他律的相互配合。这其中的以德治党体现的就是忧患意识和防范意识。为了让广大党员干部不至于走上违纪道路,党中央反复强调要加强党性教育、强化党性锻炼,从“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,到当前的

30、党纪学习教育,主要目的就在于教育引导党员干部守牢初心,坚定理想信念,守纪律讲规矩。这是从根本上防范违纪问题的出现,解决的是“不想违纪”的问题,是防范问题发生的根本。除此,在防范违纪方面,党的十八大以来,党中央也做了大量工作,出台关于新形势下党内政治生活的若干准则,就是为了巩固全面从严治党的好势头,有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发,防止新的矛盾和问题滋生蔓延,通过规范全体党员党内政治生活来严明党的纪律,来保证全党统一意志、统一行动、步调一致前进。修订的中国共产党廉洁自律准则向全体党员发出了道德宣示,坚持正面倡导、面向全体党员加强廉洁自律规范。这种自律准则事实上也是党内纪律建设的重要组成部分,

31、是党员干部进行自我约束、提高自律的指南。从全面从严治党的视角来看,无论是党内政治生活的规范,还是廉洁作风方面的高标准,事实上都是在筑牢党员干部的思想道德防线,增强党员干部自身的抵抗力,是党预防腐败等违纪行为的根本抓手。防微杜渐,抓苗头,治小病。党的纪律建设的最终落脚点是“厚爱”,是为了保护广大党员干部,所以管党治党必须抓早抓小、防微杜渐。一方面,更加重视监督执纪“四种形态”的第一种形态。“抓早抓小”就是从小处着手,久久为功。管全党治全党,重在日常管理和监督,全面从严治党,功夫要体现在平时,让红脸出汗成为常态,用好批评和自我批评的武器,发现错误苗头,及时谈话提醒、约谈批评、函询诫勉。条例尤为重视

32、监督执纪“四种形态”的实践和落实,强调把更多精力放到对反映党员干部思想、工作、生活作风等方面的一般性问题,有针对性地进行谈话函询,从抓常、抓细、抓长做起,及时发现问题苗头和隐患,把监督挺在前面,使监督常在、形成常态。另一方面,让日常监督“长牙”带电。压实主体责任,强化各级党组织对党员干部和公职人员的日常教育监督管理,小过即问、小错即纠,体现严管厚爱,切实担负起管党治党政治责任。纪检监察工作要善于从细微事情抓起,从小节问题管起,及时了解发现个人思想、工作、作风、生活上的苗头性和倾向性问题,提醒教育、督促纠偏,推进关口前移,督促小问题早处置,帮助党员干部在日常提醒“敲打”中校准思想之标、调整行为之

33、舵,自觉提升拒腐防变能力,及时将“触线”党员干部拉回正轨。壮士断腕,找症结,治大病。始终保持反腐败斗争高压态势,集中整治沉病顽疾,坚持常抓不懈、紧抓不放。条例聚焦执纪监督中的重点难点问题,致力于让铁纪“长牙”、发威。保持惩治腐败的强大力量,坚持有案必查、有腐必惩,一刻不停纵深推进反腐败斗争。坚持受贿行贿一起查,坚决查处行贿行为,健全对行贿人联合惩戒机制。从党的十九大到党的二十大这5年间,中央纪委国家监委立案审查调查中管干部261人。全国纪检监察机关共立案306.6万件,处分299.2万人;立案审杳调查行贿人员4.8万人,移送检察机关1.3万人。同时,集中力量靶向治理,坚决铲除重点领域腐败毒瘤。

34、紧盯金融领域、国企领域、煤炭费源领域、工程建设领域等权力集中、资金密集、资源富集的部门、行业和领域,果断查处各种涉嫌违纪违法的腐败分子。严肃查处财政资金使用、国有资产监管、公共资源转让和环境污染背后的腐败问题,严查领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题。这些在条例中都有体现,总则第四条还强调“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去二(二)党有自我革命特质,勇于破立并举,可以及时完善纪律。有纪可依是严明党纪的前提。加强党的纪律建设,首先就要不断完善党内纪律规矩,不断完善程序严密、科学有效的党纪法规体系,确保党内法规立得住、行得通、管得了。政治方向明确,立得住。党的十八大以来,党中央高度重

35、视党的纪律建设,把纪律建设放在全面从严治党治本之策的高度予以强调,将严明党的政治纪律作为纪律建设的首要任务,确保纪律真正成为带电的高压线。此次修订条例,将习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述转化为具体的纪律条文,将党的二十大作出的重大决策部署提炼写入总体要求、细化落实到具体条文,体现出很强的政治性。一是完善“两个维护”表述。条例在明确“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导”的基础上,完善“两个维护”表述,这有利于进一步推动全党始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。这一点集中体现了纪律建设的“政治性”,“两个维护”成为贯穿条例修订始终的一条红线。二是用党

36、的创新理论引领纪律建设,全面吸收党中央强化正风肃纪的理论创新、实践创新、制度创新等成果,在总则第二条增写“弘扬伟大建党精神”“坚持自我革命”“推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系”等内容。三是贯彻落实党的二十大精神,聚焦推动中国式现代化、坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程等部署要求,在总则第三条增写“坚守初心使命”、坚定“四个自信”、“切实践行正确的权力观、政绩观、事业观”等内容。实践导向清晰,行得通。纪律建设具有很强的实践性,纪律处分条例的每一次修订、每一处变动都是对从严管党治党经验的总结。比如,为落实全面推进乡村振兴战略,条例第一百二十二条将扶贫领域侵害群众利益

37、行为调整为乡村振兴领域侵害群众利益行为。针对群众强烈厌恶反感的形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾,第一百三十二条增写对随意决策、机械执行,搞文山会海,层层加码、过度留痕,增加基层工作负担等行为的处分规定。所以,纪律处分条例的修订变化,都是源于从严管党治党的鲜活实践,这些实践经验上升为条例条文的内容,再回到实践中具体运用的时候,就会变得朴实、实用、可操作。贯彻执行严格,管得了。执行是党内法规的生命力所在。习近平总书记反复强调,我们要下大气力建制度、立规矩,更要下大气力抓落实、抓执行。制定纪律,更要严格执行纪律,对违纪行为发现一起就坚决查处一起,坚持纪律面前人人平等、没有例外,使纪律真正成为带电的高压线

38、习近平总书记明确指出,党要管党、从严治党就从中央政治局抓越,抓住领导干部这个关键少数,各级领导干部立正身、讲原则、守纪律,就会形成风清气正的从政环境。同时,落实管党治党责任,发挥有关主体的支撑作用,从严落实党委主体责任、纪检监察机关监督责任,强化监督执纪问责。(三)党有高度理论自觉,善于实践总结,纪律规矩具有可操作性。党的纪律是对从严治党实践经验的升华,紧密联系党的建设和党的工作实际是制定和修改党内法规的重要原则。条例适应全面从严治党新形势新任务新要求,在总结实践经验基础上,与时俱进完善纪律规范。习近平总书记指出,政治纪律和政治规矩是第一位的,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。要

39、抓住这个纲,带动全面加强党的纪律建设。党的十八大以来,全面从严治党取得了重大成就,但管党治党还面临一些问题,违反国家财经纪律、统计造假问题时有发生,贯彻党中央决策部署打折扣搞变通问题也不容忽视。比如,秦岭北麓西安境内违建别蟹专项整治行动就暴露了很大的问题。2014年,媒体报道陕西秦岭北麓山区私建上百套别墅,山体被肆意破坏,生活污水随意排放。看到材料后,2014年5月13日,习近平总书记第1次批示。陕西省接到批示后,时任省委主要领导作了个批示,但也仅仅是简单批示,没有在省委常委会上进行传达学习,也没有进行专题研究;时任西安市委书记又作了批示,批转时任西安市市长阅处;市长在承办的文件单上又批了一段

40、话,但并未在市政府常务会上传达落实习近平总书记的重要批示,只在会议间隙简单作了口头布置。对此,中纪委批评说:“总书记的第一次重要批示在省市区三级主要领导的层层批示中空转,这也暴露出一个当时的(省、市)两级主要领导,对贯彻落实总书记批示,思想上是极不重视的。”接到批示件20多天后,西安市才成立违建整治调查组,担任组长的是退居二线的市政府咨询员乔征。但这种做法是不符合党的政治规矩的。因为对总书记的重要批示,主要领导应该亲力亲为,这是最基本的政治规矩。2014年7月,调查组向西安市反馈:违建别型底数已彻底查清,共计202栋。西安市又报省里,陕西省委照单全收。事实上,这202栋的数据也大有问题,大多数

41、是农民自建的违建别爨,其中有20栋是国土部门已经作出行政处罚的自建房,202这个数字就是一个拼凑而成的结果。但这个数字竟然沿用了四年,直到2018年7月习近平总书记作第6次批示,中央派出专项整治工作组,才最终清查出1194栋违建别墅。所以,中纪委工作人员说,在没有全面系统核查的情况下,数据严重失实说明对这件事不够重视。从2015年2月到2018年4月,习近平总书记又作过3次重要批示指示,但都没彻底解决问题。2018年7月,习近平总书记第6次批示:“首先从政治纪律查越,彻底查处整而未治、阳奉阴违、禁而不绝的问题。”中纪委派出专项整治工作组,违建别墅问题才最终真正开始解决。事实上,2017年中央第

42、十一巡视组对陕西省“回头看”时就反馈了问题:省委领导不够坚强有力,贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神不够到位,存在重表态、抢“头彩”,轻结合、疏落实现象;监督执纪偏软,压力传导层层递减;党内政治生活不严肃,存在“好人主义”现象。但问题依然没彻底解决。”贯彻中央决策部署只表态不落实”在以前的条例中属于违反工作纪律的行为。条例将其调整到违反政治纪律的范畴,是有着现实依据的,秦岭违建别墅事件就是典型代表,体现了对违纪行为背后政治危害的实践考量。这种源于实践的纪律处分条例修订条款,再回到实践中指导工作时,可执行性被大大提高,有利于督促党员干部不折不扣落实好党中央决策部署,确保党中央政令畅通、令行禁止。纪律处分条例的修订,几乎都是实践中遇到了问题,然后来修订纪律,完善条例,这就为切实贯彻落实习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述提供了坚实基础。新时代加强党的纪律建设,聚焦解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题,引导党员、领导干部认真学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,学习条例等党规党纪,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,把遵规守纪内化于心、外化于行,不断增强拒腐防变的纪律定力。我就讲这么多,谢谢大家!

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