二十三中全会宣讲稿全面深化改革党课讲稿三篇.docx

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1、二十届三中全会宣讲稿全面深化改革党课讲稿三篇目录二十届三中全会党课辨稿:党的二十届三中全会精神直济稿1二十届三中全会党课讲稿:准确把握税收制度改革的主要任务,学习贯彻党的二十届三中全会精神16二十届三中全会党谡讲稿:坚定不移将全面深化改革迸行到底奋力谱写中国式现代化新篦量26二十届三中全会党课讲稿:党的二十届三中全会精神宣讲稿同志们:党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会深入贯彻党的二十大精神,全面总结新时代以来全面深化改革取得的历史性成就,科学分析当前改革形势和任务,对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署,是指导

2、新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。学习好、贯彻好全会精神,对于推动改革开放不断向纵深发展,为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标提供强大动力,具有重大而深远的意义。一、深刻认识党的二十届三中全会的重大意义(一)全会是在关键时期召开的重要会议。党的二十大报告明确指出,未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。在此背景下,全会对我们所处的时期作出了新的重大判断:当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。这一判断既强调了发展的紧迫性,又突出了制度完善的重要性,体现了改革与发展的高度统一。全会深刻指出,中国式现代化是在改革开放中不断推

3、进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。(二)全会对进一步全面深化改革作出了系统部署。全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定),深刻回答了在新的历史条件下,举什么旗、走什么路、改什么、为谁改、怎么改等根本性、关键性问题,提出了一系列新思想新论断新要求,作出了一系列新部署新安排新举措。决定明确提出,高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,教育

4、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑,城乡融合发展是中国式现代化的必然要求,开放是中国式现代化的鲜明标识,发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求,法治是中国式现代化的重要保障,在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务,国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础,等等。这些重大论断,深刻阐明了中国式现代化的内在要求和本质特征,为新时代新征程全面深化改革指明了前进方向。(三)全会彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心。习近平总书记在全会上发表的重要讲话,站在党和国家事业发展全局的战略高度,深刻阐述了进一步全面深化改革的重大意义,明确提出了进一步全面深化改革的指导

5、思想、目标任务、重大原则和战略部署。讲话强调,改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现,两个一百年,,奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。新时代新征程上,我们必须高举改革开放旗帜,坚定不移深化改革、扩大开放,坚持以改革促发展、促开放,以开放促改革、促发展,继续把改革开放推向前进。这充分表明了党中央推进改革的坚定信心和必胜决心,对于鼓舞和动员全党全国各族人民坚定不移将改革进行到底,具有重大而深远的意义。二、深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的重要论述习近平总书记关于全面深化改革的重要论述可以概括为十个方面:一是坚持党的领导,为全面深化改革提供根本政治保证。习近平总书记旗帜鲜

6、明指出,全面深化改革必须加强和改善党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。坚决维护中央权威,保证政令畅通,坚定不移实现中央改革决策部署。二是坚持中国特色社会主义道路,确保改革开放沿着正确方向前进。习近平总书记明确提出,我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的,我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。三是坚持开拓创新,为中国式现代化建设提供不竭动力。习近平总书记强调,改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定中国式现代化成败的关键一招。创新是一个国家、一个民族发展进步的不竭动力。四是坚持以人民为中心推进改革,尊重人民主体地

7、位和首创精神。习近平总书记深刻指出,为了人民而改革,改革才有意义;依靠人民而改革,改革才有动力。人民是历史的创造者,是推动改革开放的主体力量。五是坚持问题导向,着力破除深层次体制机制障碍。习近平总书记鲜明提出,改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。全面深化改革要抓住推进中国式现代化需要解决的重大体制机制问题、深层次矛盾和问题。六是坚持解放思想,不断推进理论创新、实践创新、制度创新。习近平总书记指出,没有解放思想,我们党就不可能在实践中不断推进理论创新和实践创新,有效化解前进道路上的各种风险挑战,把改革开放不断推向前进,始终走在时代前列。七是坚持在法治轨遒上深化改革,把制度优势转化

8、为治理效能。习近平总书记强调,改革与法治如鸟之两翼、车之两轮,要坚持在法治下推进改革,在改革中完善法治。凡属重大改革都要于法有据。八是坚持科学方法论,加强改革的系统性、整体性、协同性、实效性。习近平总书记指出,改革开放是一个系统工程,必须坚持全面改革,在各项改革协同配合中推进。全面深化改革需要加强顶层设计和整体谋划,加强各项改革的关联性、系统性、可行性研究。九是坚持以开放促改革促发展,统筹推进深层次改革和高水平开放。习近平总书记强调,以开放促改革、促发展,是我国改革发展的成功实践。我国发展要赢得优势、赢得主动、赢得未来,必须顺应经济全球化,依托我国超大规模市场优势,实行更加积极主动的开放战略。

9、十是坚持以党的自我革命引领伟大社会革命,用钉钉子精神攻坚克难。习近平总书记指出,要针对伟大社会革命实践的新要求来谋划党的自我革命,用伟大社会革命发展的新成果来检验党的自我革命的实际成效,努力实现以党的自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进党的自我革命。三、准确把握进一步全面深化改革的总体要求(一)深刻领会进一步全面深化改革的指导思想。决定指出,进一步全面深化改革必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求

10、进工作总基调,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,统筹国内国际两个大局,统筹推进“五位一体总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,以经济体制改革为牵弓I,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。(二)准确把握进一步全面深化改革的总目标。决定明确提出,进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。到2035年,全面建成

11、高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。为实现这一总目标,决定提出了“七个聚焦”的具体目标,即“5+2”框架。“5”包括经济、政治、文化、社会、生态五个方面。再加上安全和党的执政能力,一共是“5+2”,七个聚焦:一是聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,二是聚焦发展全过程人民民主,三是聚焦建设社会主义文化强国,四是聚焦提高人民生活品质,五是聚焦建设美丽中国,六是聚焦建设更高水平平安中国,七是聚焦提高党的领导水平和长期执政能力。这七个方面都要推向前进,推向更高的水平

12、三)全面贯彻进一步全面深化改革必须坚持的重大原则。决定提出了“六个坚持”的重大原则:一是坚持党的全面领导,二是坚持以人民为中心,三是坚持守正创新,四是坚持以制度建设为主线,五是坚持全面依法治国,六是坚持系统观念。其中,“坚持以制度建设为主线”是首次明确提出的重要原则,体现了新时代改革由注重破除体制机制障碍向更加注重建章立制的重要转变。“坚持系统观念”则强调了改革的整体性、协同性,要求我们统筹好各领域改革,处理好改革发展稳定的关系。(四)深入掌握党的二十届三中全会关于进一步全面深化改革的新思想、新观点、新论述第一,增加一个“重大任务”,与“首要任务”相呼应。公报增加了一个“重大任务”,这与党

13、的二十大报告中提到的“首要任务”相呼应。党的二十大报告强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。首要任务是高质量发展,是经济发展的核心;而重大任务则是民生,是社会领域的改革和发展任务。这次改革首次聚焦于民生,更多地侧重于加快社会改革。在部署任务时,公报明确指出在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。第二,强调深化改革,从过去偏重于“放”和“化”,转为“立机制、立制度”。过去,改革偏重于“放”和“化”,即市场化改革、要素市场化、商品市场化,以及资源品价值形成机制的市场化。然而,现在我们越来越重视“立”,即建立机制、建立制度。这标志着全面深化改革进入了一个新的阶段,即全面建立

14、机制、建立制度的改革。支撑这一重大变化和创新的几个观点包括一下三个方面。一是制度建设作为主线。在六大原则中,首次提出坚持以制度建设为主线,而不是单纯的市场化。二是机制的重要性。在完善高水平市场经济体制部分,强调了机制的重要性,而不仅仅是市场在资源配置中的主导作用。三是高质量发展的激励约束机制。高质量发展不是自然形成的,而是需要通过制度来保障,特别是激励机制。第三,第一次提出中国式现代化“三重”制度支撑。党的二十届三中全会在全面深化改革的过程中,提出了中国式现代化的制度支撑,也就是“两保障一基础”:一是高水平社会主义市场经济体制作为重要保障。二是法治作为重要保障。三是国家安全作为中国式现代化行稳

15、致远的重要基础。这“两保障一基础”构成了中国式现代化的三重制度支撑,不仅为中国式现代化提供了坚实的制度保障,也为我们在新时代推进全面深化改革指明了方向。(五)准确理解进一步全面深化改革的系统部署进一步全面深化改革的重大部署与系统部署是有区别的。系统部署意味着全面、统筹、协调,它标志着全面深化改革进入了一个新阶段。这种系统部署体现了习近平总书记强调的系统观念,要求我们统筹谋划、整体推进各项改革。总体框架依然是“5+2”,涵盖七个方面,充分体现了改革的全面性和系统性。这七个主要方面包括:第一,经济领域改革。决定强调构建高水平社会主义市场经济体制,这是中国式现代化的重要保障。具体包括:一是推动高质量

16、发展,完善推动高质量发展的体制机制,健全因地制宜发展新质生产力体制机制。二是深化科技体制改革,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,健全新型举国体制。三是完善宏观经济治理体系,深化财税、金融等重点领域改革。四是推进城乡融合发展,健全推进新型城镇化体制机制,深化土地制度改革。五是推进高水平对外开放,建设更高水平开放型经济新体制,完善推进高质量共建“一带一路”机制。这些改革举措旨在破除制约经济发展的体制机制障碍,激发市场活力和发展动力。第二,政治领域改革。决定提出健全全过程人民民主制度体系,完善中国特色社会主义法治体系。这涉及两个体系:一是民主制度体系,包括加强人民当家作主制度建设,健全协商民主机

17、制,健全基层民主制度,完善大统战工作格局。二是法治体系,包括深化立法领域改革,深入推进依法行政,健全公正执法司法体制机制,完善推进法治社会建设机制,加强涉外法治建设。这些改革举措旨在发展社会主义民主政治,推进国家治理体系和治理能力现代化。第三,文化领域改革。决定要求深化文化体制机制改革,推动文化领域的创新发展。具体包括:一是完善意识形态工作责任制。二是优化文化服务和文化产品供给机制,建立优质文化资源直达基层机制。三是健全网络综合治理体系。四是构建更有效力的国际传播体系。这些改革举措旨在推动社会主义文化繁荣发展,增强国家文化软实力。第四,社会领域改革。决定强调健全保障和改善民生的制度体系。具体包

18、括:一是完善收入分配制度,规范收入分配秩序。二是完善就业优先政策,优化创业促进就业政策环境。三是健全社会保障体系,扩大失业、工伤、生育保险覆盖面。四是深化医药卫生体制改革,促进医疗、医保、医药协同发展和治理。五是健全人口发展支持和服务体系,完善生育支持政策体系和激励机制。这些改革举措旨在不断满足人民对美好生活的向往,促进共同富裕。第五,生态领域改革。决定要求深化生态文明体制改革,推动绿色发展和生态环境保护。具体包括:一是完善生态文明基础体制,建立健全覆盖全域全类型、统一衔接的国土空间用途管制和规划许可制度。二是健全生态环境治理体系,推进生态环境治理责任体系、监管体系、市场体系、法律法规政策体系

19、建设。三是健全绿色低碳发展机制,实施支持绿色低或发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系。这些改革举措旨在推动形成人与自然和谐共生的现代化建设新格局。第六,国家安全领域改革。决定提出推进国家安全体系和能力现代化,持续深化国防和军队改革。具体包括:一是健全国家安全体系,完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系。二是完善公共安全治理机制,健全重大突发公共事件处置保障体系。三是健全社会治理体系,完善共建共治共享的社会治理制度。四是持续深化国防和军队改革,完善人民军队领导管理体制机制,深化联合作战体系改革。这些改革举措旨在维护国家主权、安全、发展利益,为中国式现代化提供坚强保障。第

20、七,党的领导。决定强调提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。具体包括:一是坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导。二是深化党的建设制度改革,完善党的自我革命制度规范体系。三是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,健全不正之风和腐败问题同杳同治机制。四是以钉钉子精神抓好改革落实,把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容。这些改革举措旨在确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。进一步全面深化改革的系统部署体现了“5+2”的全面系统性,即经济、政治、文化、社会、生态五个方面,加上国家安全和党的领导两个重要领域。这种部署确保了改革的全面性和深入性,体现了改革的系统性、

21、整体性、协同性,为中国式现代化进程提供了坚实的制度基础和政治保障。通过这些系统部署,我们将推动各方面制度更加成熟更加定型,把我国制度优势更好转化为国家治理效能,为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标提供有力保障。四深入把握进一步全面深化改革的重点任务学习领会党的二十届三中全会精神,我们要这种把握好下面八个方面的重点任务。(一)构建高水平社会主义市场经济体制。决定强调,高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,既“放得活”又“管得住要毫不动摇巩固和发展公有制经济,亳不动摇鼓励、

22、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。要构建全国统一大市场,完善市场经济基础制度。(二)推动高质量发展。决定指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须以新发展理念引领改革,立足新发展阶段,深化供给侧结构性改革,完善推动高质量发展激励约束机制。要健全因地制宜发展新质生产力体制机制,健全促进实体经济和数字经济深度融合制度,完善发展服务业体制机制,健全现代化基础设施建设体制机制,健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。(三)深化科技体制改革。决定强调,教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科

23、教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,健全新型举国体制,提升国家创新体系整体效能。要深化教育综合改革,深化科技体制改革,深化人才发展体制机制改革。(四)完善宏观经济治理体系。决定指出,科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须完善宏观调控制度体系,统筹推进财税、金融等重点领域改革,增强宏观政策取向一致性。要完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制,深化财税体制改革,深化金融体制改革,完善实施区域协调发展战略机制。(五)推进城乡融合发展。决定强调,城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城软化和乡村

24、全面振兴,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展。要健全推进新型城镇化体制机制,巩固和完善农村基本经营制度,完善强农惠农富农支持制度,深化土地制度改革。(六)推进高水平对外开放。决定指出,开放是中国式现代化的鲜明标识。必须坚持对外开放基本国策,坚持以开放促改革,依托我国超大规模市场优势,在扩大国际合作中提升开放能力,建设更高水平开放型经济新体制。要稳步扩大制度型开放,深化外贸体制改革,深化外商投资和对外投资管理体制改革,优化区域开放布局,完善推进高质量共建“一带一路”机制。(七)健全保障和改善民生制度体系。决定强调,在发展中保障

25、和改善民生是中国式现代化的重大任务。这是本次全会的一个重要创新,与党的二十大报告中提出的“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”相呼应。必须坚持尽力而为、量力而行,完善基本公共服务制度体系,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,不断满足人民对美好生活的向往。要完善收入分配制度,完善就业优先政策,健全社会保障体系,深化医药卫生体制改革,健全人口发展支持和服务体系。(八)深化生态文明体制改革。决定指出,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。必须完善生态文明制度体系,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,积极应对气候变化,加快完善落实绿水青山就是金山银山

26、理念的体制机制。要完善生态文明基础体制,健全生态环境治理体系,健全绿色低碳发展机制。以上,是我对全会精神的一个初步理解。同志们,党的二十届三中全会为新时代新征程全面深化改革指明了前进方向、提供了根本遵循。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举改革开放旗帜,凝心聚力、奋发进取,为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗!二十届三中全会党课讲稿:准确把握税收制度改革的主要任务,学习贯彻党的二十届三中全会精神同志们:今天,我们召开党委(扩大)会议,传达学习贯彻党的二十届三中全会精神,研究部署全市税务系统贯彻落实措施,切实

27、提高政治站位,迅速把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来,以坚决的态度、坚定的信心、坚实的举措,不折不扣落实全会部署的改革任务,全力服务全会确定的改革目标圆满完成。下面,我结合全市税务系统工作实际,讲三个方面的贯彻落实意见。一、准确把握三中全会部署的税收制度改革方面的主要任务党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,召开的一次十分重要的会议。会议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定,共有15个部分,分三大板块。第一板块主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二板块主要从经济、政治、文化、社会、

28、生态文明、国家安全、国防和军队等方面部署改革。第三板块主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革、党风廉政建设和反腐败斗争。习近平总书记在关于决定的说明中指明了深化财税体制改革的重要方向:”统筹推进财税体制改革,增加地方自主财力,拓展地方税源,合理扩大地方政府专项债券支持范围,适当加强中央事权、提高中央财政支出比例。”围绕深化财税体制改革,从健全预算制度、健全税收制度、完善中央和地方财政关系等方面作出了重要部署。党的二十届三中全会决定,以33个“税”字统领税收改革,并在第二板块健全宏观经济治理体系中,明确了深化财税体制改革主要任务。深化财税体制改革主要从预算制度、税收制度、中央和地方财政关

29、系等领域作出相应改革部署。在预算制度改革方面,决定提出了七大主要任务,这块跟税收工作关系不大,这里不再赘述。在税收制度方面,决定要求健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度,优化税制结构。主要任务有以下四个方面:一是研究同新业态相适应的税收制度。二是全面落实税收法定原则,规范税收优惠政策,完善对重点领域和关键环节支持机制。三是健全直接税体系,完善综合和分类相结合的个人所得税制度,规范经营所得、资本所得、财产所得税收政策,实行劳动性所得统一征税。四是深化税实过程监控,针对推送任务逐条评估销号,每季度梳理形成重点风险事项一体化综合监督防控工作报告与税收经济分析、服务质效分析、征管质效分析

30、税收风险分析、绩效考评分析、税务稽查分析等“六项分析”报告,服务局党委分析研判、科学决策、妥善处置。对反复出现、普遍发生的问题,注重从制度机制上找原因,通过完善一套制度、堵塞一批漏洞、解决一批问题,构建风险能控住、工作能推动、组织能放心的管理闭环。党的二十届三中全会审议通过的决定,锚定进一步全面深化改革总目标,对完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了一系列具有前瞻性、战略性、引领性的重大改革部署,进一步增强了税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用,进一步推进了税务部门成为国家治理体系和治理能力现代化建设的主力军之一。决定为新征程进一步深化改革谱就了宣言书

31、发出了动员令,描绘了路线图,要求我们税务部门在更高站位更宽视野上发挥税收职能作用,助力推动以更加显著的政治优势、更加强大的治理效能推动中国式现代化行稳致远。现党的宗旨及初心使命的一系列政策红利充分释放出来,让改革成果更多更公平地惠及全体人民。化解前进道路上的艰难险阻。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。党的十一届三中全会作出了实行改革开放的伟大决策,40多年来,一代代中国共产党人团结带领中国人民砥砺奋进,推动我国整体实力和人民生活水平跨上了一个新台阶。当然,改革既不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。改革只有进行时,没有完成时。当前,我国改革已经进入“深水区”和“攻坚期”,面临着许多“硬骨头”

32、和“激流险滩”,特别是当下经济发展面临诸多挑战,主要是有效需求依然不足,企业经营压力较大,重点领域风险隐患较多,外部环境复杂性、严峻性、不确定性明显上升,这些都亟待我们继续推进改革,以攻克体制机制上的困难和障碍,激发市场活力和社会创造力,进而增强应对各种风险挑战的能力水平。汇聚人民群众的智慧和力量。人民群众是改革的根本力量,是改革的受益者和参与者。新时代我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。所以,继续推进改革必须面对人民群众新期待,坚持人民有所呼、改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。改革是亿万人民自己的事情,需要人民群众积极参与

33、到改革实践中来,贡献他们的智慧和力量。坐在办公室遇到的都是问题,下基层看到的全是办法。当今中国社会所面临的各种问题乃至严峻挑战,需要继续推进改革,需要扑下身子、沉到一线,到群众中去寻找解决问题的办法。人民群众的广泛参与、支持和拥护,可以有效推动各项改革措施落地生根,为进一步全面深化改革提供源源不断的动力保障。推动宏伟蓝图变为美好现实。一分部署,九分落实。实现新时代新征程的目标任务,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量,迫切需要积极推动和有效落实。如果改革只是停留在纸面文本或空喊口号上,而不去付诸实施,那么再好的规划和部署到头来都会成为“镜中花,水中月社会主义是干出来的

34、中国式现代化是干出来的,幸福生活也是奋斗出来的。进一步全面深化改革的成功与否,关键在于能否有效地将改革措施落到实处。只有抓好落实,有效推动各项改革措施落地生根,才能打通中央和地方决策部署落地见效的“最后一公里”,解决妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端,形成和发展符合当代中国国情、充满生机活力的体制机制,不断解放和发展生产力,让人民群众过上更好的日子,从而实现全面深化改革的目标任务。二、进一步全面深化改革必须统筹谋划抓落实坚定改革的正确方向。全面深化改革往什么方向走,这是一个根本性的问题。什么是改革的正确方向?其一,坚持中国特色社会主义道路。方向决定道路,道路决定命运。中国特色社会主

35、义道路是实现社会主义现代化和人民美好生活的必由之路。习近平总书记强调,“我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路”。其二,聚焦中国式现代化。进一步全面深化改革要锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标,把我国制度优势更好转化为国家治理效能。其三,以贯彻党中央决策部署为前提。抓落实,当然要发挥各地区各部门各单位的积极性和主动性,但不能以此为借口,自行其是、各自为政,必须把思想统一到党中央的决定上来,牢固树立“全国一盘棋”思想,自觉在大局下一致行动。践行以人民为中心的发展思想。为中国人民谋幸福、为中华民族谋

36、复兴,是中国共产党人的初心和使命,也是改革开放的初心和使命。新征程上,面对人民群众心中的改革愿景,我们必须坚持改革脉搏与人民向往同频共振,把坚持以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节,以促进社会公平正义、增进人民福祉作为出发点和落脚点,以人民群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为检脸抓落实成效的评判标准,紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,抓住他们关心什么、期盼什么,推进相应的改革措施,推出一批叫得响、立得住、群众认可的硬招实招,着力解决人民群众所需所急所盼,如就业、增收、入学、就医、住房等民生保障问题,在继续推进改革中提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,坚持以人民至

37、上回答好人民之问,不断巩固和拓展党长期执政的社会基础。坚持问题导向。问题是时代的声音。中国共产党人干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题。40多年改革历程告诉我们,我们推进改革的过程就是一个坚持问题导向、贯穿问题意识的过程,只有深入发现问题、精准分析问题、切实解决问题,才能推动改革顺利进行并取得预期成效。当然,旧的问题解决了,新的问题又会产生,继续奔着问题去,关键在于正视问题、盯着问题改。陨着实践的深入发展,一些深层次体制机制问题和利益固化藩篱的日益显现,所以,推进改革必须直面问题,坚持把解决实际问题作为突破口,从最紧迫的问题抓起,通过深入基层、深入群众、深入实际,调查实际情况

38、及时发现问题,深刻揭示问题背后的深层次根源,并通过制定切实可行的改革措施,着力解决体制机制遗留的老问题和前进过程中出现的新问题,推动各项改革举措落到实处、产生实效,不断为经济社会发展增动力、添活力。把握两点论和重点论的统一。改革是一项系统工程,涉及经济、政治、文化、社会等多个领域多个方面,这就需要坚持系统观念,从全局性、系统性、整体性上思考问题,统筹好各项改革任务,协调好各项改革举措,处理好改革发展稳定的相互关系。统筹兼顾抓落实,不能“眉毛胡子一把抓”,不能搞各项措施齐头并进,而需要在整体推进中优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面。40多年改革实践证明,经济体制改革是全面深化改革的重点,对其他方

39、面改革具有重要影响和传导作用,具有“牵一发而动全身”“落一子而全盘活”的效应。另一方面,党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。因此,面对新一轮科技革命和产业变革,我们要继续把改革推向前进,就必须坚持牵住“牛鼻子”,继续坚持以经济体制改革为牵引,集中力量攻坚克难,解决好制约高质量发展的卡点堵点难点问题,推动全面深化改革向纵深发展。三、进一步全面深化改革必须要造就一支高素质干部队伍。为继续把改革推向前进,广大党员干部特别是各级领导干部必须努力提高抓落实的本领,当好中国式现代化建设的坚定行动派、实干家。要以强烈的责任担当抓落实。党章规定,党员干部要做贯彻执行党的基本路

40、线的模范,带头执行党和国家的各项政策。因此,党员干部必须提高政治站位,充分认识抓落实对推进改革的重要性和必要性,自觉当好抓落实的指挥者和实践者,敢于担当、勇于承责。同时,管理部门也要明确责任、压实责任,进一步将改革任务落实的责任清单化,以责任制推动落实,以责任制确保成效。要以过硬的能力水平抓落实。在推进改革的实践中,抓落实涉及思想落实、组织落实、机构落实、方案落实、举措落实、监督落实等多个方面,并且要有明确的时间表。无论是政策制定、方案执行还是问题解决,都要求相关人员具备扎实的专业知识和过硬的业务本领,尤其是应对复杂问题、突发事件的处置能力。所以,对党员干部来说,抓落实既要敢担当,更要能扛事。

41、这是确保改革顺利推进和有效实施的关键因素。要以扎实的工作作风抓落实。空谈误国,实干兴邦。抓落实不能搞“绣花枕头”,也不能搞脱离实际的形式主义和官僚主义,而需要发扬工匠精神,不折不扣抓落实,持之以恒抓落实。通过建设性抓落实,拿出实招硬招精准解决问题。要以科学的方法措施抓落实。在抓落实过程中,既要学习借鉴既往或他人的成功经验,但又决不能简单模仿,更不能一成不变,必须把握科学的方式方法,把原则性与灵活性相结合,把上级指示精神与本地实际情况相结合,在做好“规定动作”的同时又创新“自选动作”,创造性抓落实,善作善成抓落实。同志们,抓落实不仅是全面深化改革的必要条件,也是确保改革成功的重要保障。面对国内外形势中的不确定性及前进道路上的风险挑战,广大党员干部应该有本领不够的危机感、时不我待的紧迫感,不断提高政治站位和理论素养,切实俄炼抓落实的本领,努力用过硬的执行力担当作为,再创新辉煌。

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