1、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告整治群众身边不正之风和腐败问题，是党中央作出的重大决策部署，习近平总书记多次提出明确要求、作出具体指示，为工作开展提供根本遵循。国家监委、省监委、市监委高度重视，把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重点内容，多次作出专门部署，开展专项治理。区委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神，坚决履行主体责任，加强组织领导，为工作有序开展提供有力保障。区监委全面贯彻落实国家监委、省监委、市监委和区委部署要求，认真履行宪法和监察法赋予的职责，坚持以人民为中心，强化执法为民，大力整治群众身边不正之风和腐败问题，有力维护人民群众
2、切身利益，不断厚植党执政的政治基础。一、开展专项工作的主要情况监察体制改革以来，区监委在市监委和区委的坚强领导下，在区人大及其常委会的监督和支持下，强化担当作为，认真履行职责，深入推进整治工作，共查处群众身边不正之风和腐败问题XXXX越，处理XXXX人次，其中处分XXX人,移送司法机关XX人。全区检举控告量逐年下降，XXXX年较XXXX年下降XX.x%,其中反映农村基层干部检举控告量下降XX.X%,人民群众获得感、幸福感和满意度有效提升。（一）紧盯突出问题，全力维护群众利益深入推进专项治理。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，围绕扶贫政策落实、资金项目管理、干部工作作风、权力运行规范等方面，开
3、展监督检查，累计走访低收入农户XXXX人，排查低收入农户危房XX户，查处问题XX起，处理XX人，其中处分XX人。开展民生领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处教育医疗、养老社保、食品药品安全、执法司法等领域问题XXX起，处理XXX人，其中处分XX人。常态化开展“打伞破网”专项行动，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系伞”XX件XX人，处分XX人。排定漠视侵害群众利益问题专项治理XX项，发现并推动整改问题XX个。开展村级组织换届风气监督，会同有关部门联审村社组织候选人员XXXX人次。持续纠治顽瘴痼疾。把整治形式主义、官僚主义纳入监督检查、政治巡察工作重点，紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，全面检视
4、靶向治疗。常态化开展“清风行动”，紧盯重要时间节点，聚焦违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题，酒驾醉驾背后“四风”问题，公务用车使用管理问题等重点，开展联动检查。强化典型案例通报曝光，形成震慑作用。维修金”制度、“业账社管”新举措，相关做法获评全省“三服务”活动月度十个好典型。推进清廉学校建设。依托“XX教育魔方”平台建设，推动招生、采购等工作“应用+监管”一体化情况。打造清廉学校“阳光食堂”，建立“定点采购+统一配送”“定期培训+随时监管”“规范制度+透明晾晒”等制度，全方位清除学校食堂廉政风险隐患，提高师生食堂用餐质量，保障辖区学校“舌尖安全”。督促加强师德师风建设，会同区教育局开展严明纪律
5、知廉、专家讲座启廉、先进典型崇廉、书信传递倡廉、签订承诺亮廉、强化督查护廉等“六个廉”活动，对公办和民办副校（园）长以上干部进行集体廉政谈话和监察法辅导讲座。推进清廉示范工程，加强“一校一品”建设，培育市清廉学校建设示范点X个、区优秀廉洁文化阵地XX个。督促加强校外培训机构集中治理，公开发布证照齐全的校外培训机构名单，各类违法违规办学行为得到有效遏制。推进清廉医院建设。创新院务监督管理委员会监督机制，选举基层职工代表成立监督队伍，制定监督管理流程图，对医院清廉建设、医疗采购等进行全方位监督。围绕“无红包”医院建设，持续开展专项监督和整治，强化投诉举报快速处置，督促完善“红包”拒收、退还管理等规
6、定。创新清廉医院“XX+X”标准化体系，明确清廉医院建设事项和建设标准等，推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、廉洁文化融入医疗卫生事业建设发展各方面全过程。配合区卫健局打造全省首个区域性清廉医院智慧监督平台，采取“一张网一朵云五大应用”的架构模式，即一张“清廉内网”、一朵清廉医院云图，以及医德医风考评、廉情调查问卷、投诉举报管理、红包退还申报、清廉学习评测等五大应用，形成辐射全区公立医疗机构、民营医院的全域监督网络，实现医疗系统监察对象全面覆盖、医德医风考评精准高效、廉政风险智能评估。清廉单元齐头并进。制定清廉XX建设分工方案和工作要点，细化清廉机关、廉洁文化、清廉民企等清廉单元建设标准，进一步
7、将清廉建设融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理，打通困扰群众的痛点难点堵点，让群众切实感受到清廉建设带来的变化。制定清廉机关建设评价标准和指数体系，推动形成综合行政执法局“非接触性执法”、区政务办“不见面开标”等有效廉政防控机制。注重廉洁文化润心，有效运用墙廊、庭院、公园等公共设施，打造廉洁文化阵地，夯实廉洁文化根基。建立重点民企清廉建设联络员制度，建设全市首批清廉民企示范点X家。制定清廉工程建设标准，培育区级清廉工程示范点X个。（三）注重惩教结合，持续净化政治生态。深化运用“四种形态”。坚持以事实为依据，以法律为准绳，精准把握新形势下发生在群众身边不正之风和腐败问题新特点新变化，把深化
8、运用“四种形态”贯穿到整治工作全过程，做到教育引领、咬耳扯袖、问责倒逼同步推进，充分发挥“惩前感后、治病救人”功效。监察体制改革以来，共运用“四种形态”查处群众身边不正之风和腐败问题XXXX人,其中第一种形态占比XX.X%。加强典型案例剖析,围绕权力运行、监督管理等方面，查找漏洞、深挖根源，有针对性地制发监察建议书，推动以案促改、以案促治。持续强化日常教育。坚持把教育抓在经常、融入日常,牵头召开全区领导干部警示教育大会X次，组织各级开展会前一刻钟教育活动XXXX余次。深入开展“警示教育月”活动，组织区内典型案件庭审旁听XX场次，受教育公职人员XXX人次。聚焦村组织环节，推行村社干部廉洁履职负面
9、清单，印发村级常用事务XXX问，着重加强对“一肩挑”后村社主职干部的教育、管理和监督。开通微信“吴晓纪”普法专栏,拍摄警示教育片X部，编发典型案例汇编XXX余册，累计XX万余人次接受教育。注重XX清廉馆廉政教育基地作用发挥，累计接待各级党政机关参观团队XXX批XXXX余人次。推动开展移风易俗活动，严刹奢侈浪费、大操大办、人情攀比等不良作风，涵养崇清尚俭、向上向善的乡风社风民风。坚持严管厚爱结合。坚持实事求是，围绕“三个区分开来”要求，准确把握违法事实情节，精准运用政策策略，推动受处理干部从“有错”向“有为”转变。制定XX区纪检监察机关失实检举控告澄清实施流程图，细化申请建议、集体会商、审核报批
10、执行澄清等程序，累计对XX名受到失实检举控告的公职人员，采取当面澄清、会议澄清等形式，及时澄清正名。深化受处分公职人员回访教育，回访教育受处分公职人员XXX人次，跟踪了解相关人员在受处分期间表现和思想转变过程，疏导帮教、化解矛盾、解决困难，让受处分人员化压力为动力，达到“回访一个、教育一片”效果。依法依规打击诬告陷害行为，切实维护公职人员合法权益。（四）深化体制改革，有效提升监督效能。深化监察体制改革。规范设置区监委内设机构，选优配强内设机构人员，增强监察监督一线力量。严格执行监察法、监督执法工作规定等法律法规，依法调查公职人员职务违法犯罪问题。全面深化派驻机构改革，优化派驻机构设置，赋予派
11、驻机构监察职能，推动派驻监督“探头”作用有效发挥。制定XX区开发区（园区）纪检监察机构建设工作方案，设立区纪委区监委派出XX现代物流装备高新技术产业园区纪检监察工委和派出浙江XX经济开发区纪检监察工委。推动监察职能向基层延伸，XXXX年在全区所有乡镇（街道）设立监察办公室，规范推动监察办公室履职，实现自办案件“全覆盖”。结合村级组织换届，实现全区村社监察工作联络站建设全覆盖。依托基层小微权力运行平台建设，内嵌开发“监察联络站”模块，发现并解决问题XXX个。健全协同监督机制。深化“XXXXX”大监督体系建设，完善协同联动工作机制，推进监察监督与纪律监督、派驻监督、巡察监督贯通融合，建立健全信息共
12、享、资源共用、问题共治的监督联动大格局，提升整治群众身边不正之风和腐败问题工作精准度和有效性。健全“室组地”联动机制，上下联动整治群众身边不正之风和腐败问题。充分发挥反腐败协调小组作用，健全案件移送、信息共享等工作机制，促进监委与人大、政协、审计、司法等单位的跨部门协同监督，形成监督合力。贯通群众监督力量。坚持把群众路线贯穿于整治群众身边不正之风和腐败问题工作全过程，严格落实市监委关于贯通融合乡镇纪检监察与基层群众监督力量健全基层公权力监督体系的指导意见要求，全面整合乡旗（街道）、村社基层监督力量，常态化开展入户走访、议事问询、群众问廉等工作，广泛引导群众有序参与监督。发挥特约监察员、廉情监督
13、员队伍作用，聚焦村级重大决策、项目招投标、工程建设等事项，推行基层乡村X大类别XX项小微权力履职清单，通过组织列席会议、召开集中座谈等方式，监督基层小微权力规范运行。推行村居事务”三务e公开”，通过强化过程公开监督、群众实时互动、智慧监控等方式，督促村居干部秉公用权。建设“监督一点通”平台，有效拓宽群众参与监督渠道。表通报反腐败工作情况，注重发挥特约监察员作用，主动接受各方面监督。二、工作中的初步体会和存在的主要问题我区整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得的阶段性成果，离不开市监委、区委的坚强领导，离不开XX人大、社会团体和广大人民群众的大力支持，离不开全区各街很、各职能部门和全区监察组织的
14、齐心协力。工作实践中，我们形成了以下初步认识和体会：一是必须始终坚持党的领导。监察委员会是党统一领导下的国家反腐败工作机构，在任何时候、任何情况下，都必须贯彻党的部署、执行党的决策、落实党的要求。整治群众反映强烈的问题之所以取得显著成效，根本在于我们始终坚持在党的集中统一领导之下，发挥区委统揽全局协调各方的作用，构建起各司其职、各负其责、齐抓共管、上下联动的良好工作格局，形成强大工作合力。二是必须始终坚持人民立场。不断满足人民对美好生活的向往是监察工作的基本工作导向，也是做好监察工作的出发点和落脚点。只有把群众利益与监察工作紧密结合起来，秉持群众观点，践行群众路线，回应群众关切，才能找准工作切
15、入点和发力点，才能赢得人民群众的信赖和拥护，才能厚植党的执政根基和群众基础。三是必须始终坚持法治思维。新时代要实现监察工作高质量发展，关键要把依法治国理念落实到监察工作全过程，善于通过法律手段来维护和保障人民群众合法权益，凡事做到依法监督、依法调查、依法处置，把“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规”的要求落实到监督调查处置工作中去，确保每一个案件都经得起法律、人民和历史的检验。四是必须始终坚持“三不”一体。不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，是把反腐败和监督工作嵌入国家治理体系的战略设计。要把“三不”一体推进的理念体现到整治群众身边不正之风和腐败问题工作各方面全过程，做到震
16、慑、约束、自觉三管齐下，不敢、不能、不想同步贯通，系统施治、标本兼治，不断优化风清气正的基层政治生态。五是必须始终坚持稳中求进。一些群众身边不正之风和腐败问题积习甚深、屡禁不止，必须坚持稳中求进的工作总基调，既要在实践工作中把握规律，精准施策，又要锲而不舍，久久为功，坚持“抓反复、反复抓”，才能积小胜为大胜，积鹿步至千里，做到以稳促进、以进固稳、行稳致远。同时，我们也清醒地看到，整治群众身边不正之风和腐败问题已经进入攻坚期和深水区，面临不少困难和挑战。一是民生领域问题积弊仍存。群众身边不正之风和腐败问题具有很强的顽固性、反复性，虽然在面上有所好转，却在重压之下花样翻新、隐身变形，损害群众利益的
17、蚁腐蝇贪”禁而不止，不敬畏不知止的问题仍有发生。二是治理体制机制亟待加强。将制度优势转化为治理效能还有待进一步深入研究探索，权力监督制约还存在薄弱环节，派出监察室、村级监察监督员作用还需进一步发挥，基层监督力量还需在更大范围内整合运用，监督治理效能有待进一步巩固提升。三是干部规范履职犹存短板。有的监察干部法治素养和监督执法水平有待提高，还不能完全适应新时代新阶段新要求，特别是村级监察工作联络站的人员多为“兼职”性质，在落实整治群众身边不正之风和腐败问题部署上存在一定程度的温差、偏差和落差。三、下一步工作打算区监委将持续深化基层监督治理，紧贴增进民生福祉的各项部署，紧盯损害群众利益的各类问题，
18、持续用力整治，不断提升群众满意度和获得感。（一）进一步健全工作机制，推动监督保障更加精准。坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导，充分发挥区委反腐败协调小组作用，使整治工作在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同高效。持续深化监察体制改革，强化街镇监察办公室和监察工作联络站职能履行，拓宽群众有序参与监督的渠道，着力构建上下联动、横向联通的有效监督格局，不断提升对公职人员履职用权的监督实效。（二）进一步深化标本兼治，推动基层治理更加深入。全面落实加强村（社区）“两委”干部监督规定，探索对部分重点村（社区）主职干部“提级监督”。加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，从
19、基层腐败问题易发多发的重点领域、重点环节入手，深入开展谟视侵害群众利益问题专项治理。坚持把严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合起来，努力实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。积极建设基层“小微权力”数字化监督场景，加强对农村集体“三资”管理、工程项目建设、社会事务管理等重点领域的智慧监管，推动清廉村居建设具体化、标准化、规范化。（三）进一步争取人大支持，推动法治效能更加彰显。坚决贯彻习近平法治思想，坚持把法治理念贯穿于监督、调杳、处置全过程。加强与区人大及其常委会的沟通，及时通报重要情况，汇报遇到的困难和问题。主动接受区人大及其常委会监督，认真办理代表议案建议，自觉接受各方监督
20、广泛听取意见建议。坚持依法依规，加强法法衔接，严格按照法定的权限、规则、程序开展工作，持续提高监察工作规范化、法治化、正规化水平。（四）进一步强化队伍建设，推动监察工作更加专业。建立健全教育管理长效机制，深化“学干一体”，采取干部培训、师徒结对、专案带训等方式，加强高素质专业化监察工作队伍建设，全面提升整治群众身边不正之风和腐败问题的能力水平。建立健全自身权力运行机制和管理监督制约体系，严守监察权力边界，着力打造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的监察铁军。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告XX镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯沏落实省州县
21、委关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动的决策部署，坚持维护人民群众根本利益的原则，聚焦群众身边的不正之风与腐败现象，坚持严的基调、严的措施、严的氛围，努力营造风清气正的政治生态，切实增强人民群众的安全感和幸福感。一、强化政治担当，切实把整治工作摆在突出位置来抓。坚持高位推进。坚持把整治群众身边不正之风和腐败问题摆在重要位置，及时学习习近平总书记关于整治群众身边腐败问题重要论述及中纪委、省、州、县委相关会议精神，对集中整治工作进行安排部署，切实把集中整治工作纳入全镇工作大局，推动集中整治工作稳步有序推进。截至目前，召开工作推进会X次，进一步明确了工作目标和整治任务。站稳人民立场。坚持把
22、监督“放大镜”聚焦在群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题上，结合省定X项重点整治项目中的农村“三资”管理，建立“包片”督导机制，以“小切口”方式就资源管理不规范开展专项监督，持续纠治群众身边不正之风和腐败问题，让人民群众真正感受到党中央和习近平总书记的关心关爱就在身边，公平正义就在身边，不断增强群众获得感。强化协同联动。紧密结合巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果、违规吃喝“以案促改”专项教育整治、党纪学习教育，统筹谋划、一体推进，细化XX镇开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作责任清单，形成党委政府牵头抓总、镇纪委监督推动、分管领导抓好落实的工作格局，构建同心协
23、力抓责任闭环。二、强化靶向聚焦，以三个坚持为抓手深入开展整治工作。坚持问题导向、靶向治疗。坚持从小切口，查摆大问题，把解决群众身边急难愁盼问题，作为“维护人民群众切身利益”的重要载体和抓手，围绕四个聚焦、XX项具体内容及“X+X+X”重点整治内容，摸排惠农惠民惠牧补贴、村集体“三资”管理等情况，认真研判问题线索，督促建立整改台账，分类施策，限期整改，严查整治中发现的漠视侵害群众利益问题。坚持开门整治，接受监督。集中组织党员干部学习群众身边不正之风等相关文件精神XX余次，充分动员农牧民党员广泛参与群众身边不正之风政策宣传活动，以入户走访为契机，深入田间地头、群众家中开展宣传，确保整治活动宣传全覆
24、盖，保障群众知情权。截至目前，开展集中宣传XX次，入户宣传XXX余户，张贴集中整治举报方式的公告XX份，发放海南州党风政风监督卡XXXX余份。坚持案例警示、筑牢防线。以传达学习群众身边不正之风和腐败问题典型案例为镜鉴，引导党员干部强化自我约束，牢守法纪红线，树牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的廉洁意识，杜绝发生漠视侵害群众利益问题。截至目前，结合党纪学习教育学习典型案例XX次、观看警示教育片XX次。三、强化监督检查，全力推动整治工作见行见效。狠抓作风建设，扎实自查自纠。严格按照开展群众身边不正之风和腐败问题整治行动要求，坚持自查从宽，被查从严原则，全面督查存在的问题针对突出问题，靶向施治提质效。坚持纪法融合，切实把监督、整改、治理有效贯通起来，镇纪委紧紧围绕工作重点，紧盯惠农政策落实、涉农资金发放等，采取查阅资料、实地查看、入户走访等方式进行监督检查，推动整治行动走深走实。全面开展督查，认真分析研判。督查专班对全镇XX个村逐一开展督查，通过谈话交流、入户走访等方式全面了解各村党风政风监督卡发放、整治行动了解等情况XX余次。下一步，XX镇将紧紧围绕密切联系群众、厚植党的执政基础的目标，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，坚决惩治蝇贪蚁腐，全力推动整治行动走深走实，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
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