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1、哈尔滨市民政局推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案根据市委推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议精神，结合我局实际，现制定方案如下。一、总体要求总的思路：推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要把思想教育作为首要任务，把作风建设作为重要内容，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。一要突出正常教育，区分层次、区分对象，有针对性地解决问题，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党的要求落实到每个党支部、每名党员。二要教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强“四个意识”，
2、坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用，为振兴发展提供坚强保证。基本原则：坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。二、重点任务1.着力推动学习教育的经常性。坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、领会基本精神、基本要求，做到学而信、学而行。一是学党章党规。认真学习党章这个管党治党的总规矩总遵循，模范遵守党章、贯彻党章、维护党章，认真学习党内政治生活准则、廉洁自律准则和党内监督条例、纪律处分条例等党内法规，牢固树立“高线”意识和“底
3、线”思维，养成纪律自觉。通过深入学习党章党规，真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。二是学系列讲话。把总书记系列重要讲话精神和对黑龙江省重要讲话精神一体学习领会。党员领导干部要坚持更高标准、更高要求，要在全面、系统、深入上下功夫，及时跟进学习总书记最新讲话精神，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，做到真学真懂真信真用。2着力推动学做结合常态化。坚持学做互进、以知促行，引导党员做到“四个合格”。在政治合格方面，重点是坚定理想信念，把握正确政治方向，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，做政治上的明白人。在执行纪律合格方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守政治纪律和政治规
4、矩，自觉接受组织和群众的监督，做到心存敬畏、行有所止。在品德合格方面，重点是带头践行社会主义核心价值观，做到忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁，永葆共产党人的政治本色。在发挥作用合格方面，重点是牢记为人民服务的宗旨，爱岗敬业、履职尽责，奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，做到平常时候看得出来、关键时刻冲得上去，发挥共产党员先锋模范作用。3.着力推动边查边改见实效。各级党组织和广大党员要把查找和解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求，边学边查边改。党员要对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是
5、大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。党委（总支、支部）要查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党松软等问题。基层党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。三、方法措施1.规范支部建设，在巩固基层组织上下功夫。坚持把党支部班子建设作为推进学习教育常态化制度化的前提保障，把
6、推进学习教育常态化制度化作为建强党支部班子的重要抓手。选好配强党支部班子特别是党支部书记。分期分批开展党支部书记轮训，重点突出对新任党支部书记的教育培训。要根据实际情况合理划分党员较多不便集中、工作生活相对独立的党支部，把党支部建在科室、建在护理团队、建在执勤小队上，确保每一名党员都在组织的管理之中。2.规范组织生活，在落实基本制度上下功夫。要坚持把“两学一做”学习教育纳入“三会一课”等基本制度，作为基本内容固定下来、坚持下去，增强制度的刚性约束。落实民主生活制度，定期开展组织生活，督促党员领导干部以普通党员身份参加，带头开展批评与自我批评。落实民主评议党员制度，坚持党内评议与群众评议相结合，
7、每年认真组织开展民主评议党员，处置不合格党员工作。建立完善党支部组织生活纪实制度，实行台账式管理，做到事前有详细计划可循、事中有规范记录可看、事后有档案资料可查。上级党组织要对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查，对不经常、不认真、不严肃的批评指正，情况严重的进行组织处理。3.开展主题党日活动，在搭建学习平台上下功夫。全面推行党支部主题党日活动。坚持把主题党日作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要途径，明确主题，紧扣“两学一做”内容，结合支部和党员实际，把思想和工作摆进去，让党员从中得到锻炼、受到熏陶。开展主题党日活动，要强化政治性、体现庄重感。每个党支部每月至少确定1天作为主题党日
8、，每逢“七一”、国庆等重大节日应固定开展主题党日活动。创新组织生活方式，把开展讲党课、党性分析、志愿服务、帮扶慰问、技能比武纳入主题党日活动内容。通过开展活动，让党员养成经常参加组织生活的习惯和自觉，增强对党组织的归属感，使党组织更有凝聚力和影响力。四、组织领导各级党组织要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，高度重视，精心组织。1.强化领导力量。局党组成立推进 “两学一做”学习教育常态化制度化领导小组，党组书记任领导小组组长，其他班子成员任副组长，由机关党委牵头抓总，办公室、人事处、纪检组等配合工作。党委（总支、支部）主要负责同志要切实负起第一责任人的责
9、任，亲自抓谋划、抓推动、抓落实。班子成员要落实“一岗双责”，结合分管工作加强指导。各级党组织部门要发挥主责作用，作出具体工作安排，加强督促指导，推进学习教育常态化制度化。2.分类细化落实。各单位要结合实际，分类研究制定推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案，切实体现具体化、精准化、差异化。要注重发挥“两学一做”学习教育常态化制度化的带动效应，加强基层党建工作薄弱环节，定期梳理分析工作短板，研究确定若干重点任务，集中力量攻坚克难。3.从严督导检查。各级党组织要负起指导责任，通过采取实地踏查、现场提问、随机抽查等方式，层层传导压力。要把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入党委（总支、支部）抓
10、基层党建工作责任制考核的重要内容，每年结合总结、述职进行检查和评估，作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据，对工作落实不力的要约谈第一责任人，问题严重的要严肃处理。4.营造浓厚氛围。要加强宣传引导。充分运用好各大主流媒体和新兴媒体，以群众喜闻乐见的形式，宣传我局深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化的特色做法和亮点工作，不断传递正能量，持续营造积极健康的良好氛围。附件：哈尔滨市民政局推进“两学一做”学习教育常态化制度化领导小组附件哈尔滨市民政局推进“两学一做”学习教育常态化制度化领导小组根据局党组关于贯彻落实市委推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作部署的意见要求，设立局推进“两学一做”学习教育常态化制度化领导小组，局机关党委为牵头部门，局有关处室为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在局机关党委。组成人员名单及主要职责如下。领导小组成员及主要职责组 长：张伟林副组长：黄世标、王春华、张长江、丁威成 员：卜宪金、都首明、王吉平、廉世广职 责：（一）贯彻市委部署要求，研究确定全局推进“两学一做”学习教育常态化制度化相关工作的重要事项。（二）加强指导，结合各环节的特点，统筹推进学习教育开展。（三）深入调研及时总结和宣传先进做法和经验（三）做好市“两学一做”学习教育常态化制度化领导小组交办的其他工作。