1、目录在2024年全省党委党内法规制度建设工作推进会上的发言119自然资源厅关于党内法规制度建设工作情况报告2.23司法局局党内法规制度建设情况327审计局党内法规制度建设情况428市党内法规制度建设情况汇报531某县党内法规制度建设情况汇报632街道关于推进党内法规制度建设情况的报告734在2024年全省党委党内法规制度建设工作推进会上的发言1尊敬的各位领导，同志们：近年来，*市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于依规治党的重要论述和关于新时代办公厅工作的重要指示精神，立体式、全方位推进党内法规制度建设，大力度、实举措抓好党内法规制度执行，推动制度优势更好
2、转化为治理效能，为在中国式现代化进程中谱写*高质量发展新篇章提供坚强保障。现将有关工作进展情况汇报如下：提高执规政治站位。强化政治引领。从深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的政治高度，充分认识党内法规执行工作的重大意义，把抓好党内法规执行摆在突出位置。市委十一届五次、六次全会对坚持制度治党、依规治党，健全全面从严治党制度作出部署安排。市委领导下统筹协调党内法规执行工作，分解执规责任，细化执规要求，通过文电办理工作平台建立落实台账，跟踪督办、定期调度、按时反馈，以“清单化”管理确保“闭环式”落实。如，中国共产党重大事项请示报告条例出台后，市委办公室服务市委及时制定出台贯彻落实
3、具体举措，细化工作要求，每年梳理更新向党中央请示报告事项清单，发送相关部门，定期提醒、到期催报，确保向党中央报告事项一件不落，高质量报送。发挥牵头作用。组织、宣传、政法等职能部门对主要规定其职权职责的党内法规，制定实打实的举措推动执行。如，为推动中国共产党支部工作条例（试行）贯彻执行，市委组织部组织党委（党组）书记和班子成员建立3.5万个党支部联系点，通过加强工作指导，推动问题解决，促进党支部工作水平整体提升；市委政法委结合实际制定贯彻落实中国共产党政法工作条例相关举措，进一步明确工作目标，压实工作责任，推动条例落实。严格专责监督。纪律检杳机关在带头严格执行党内法规的同时，加强对履行执规责任的
4、监督检查，将各级党组织和党员领导干部落实党内法规执行责任制情况作为巡视巡察监督的重要内容,做实做细监督，倒逼执规责任落实，让遇事找规、办事依规、解决问题靠规成为党员干部的自觉行动。提升执规能力水平。“深学习”筑牢思想之基。将重要党内法规纳入法治宣传教育规划和党校（行政学院）主体班次教学内容，引导党员干部加强党内法规学习，从思想深处树立党规意识、执规意识。在*干部教育在线平台开设中国的行为，持续加大查处纠正力度。及时在*纪检监察网等公开曝光典型违规案例，强化宸慑作用，增强警示效果，彰显了党规威力。发言完毕，谢谢大家！自然资源厅关于党内法规制度建设工作情况报告2一、坚定政治站位，全面贯和落实党中央
5、决策部署（一）加强党中央重大决策部署的学习宣传。厅党组始终把深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神及党中央决策部署作为首要政治任务，摆在重要位苦，纳入党史学习教育、党委（党组）理论学习中心组学习、干部教育培训I,全方位、多角度、广激盖开展学习宣传，切实推动党中央重大决策部署深入人心.一是与党史学习教育;舌动深度结合。在关于在厅系统开展党史学习教育工作方案的通知中，将“四个扎扎实实“重大要求和“三个最大省情定位以及习近平总书记在全国两会期间参加青海代表团审议时的重要讲话精神等内容纳入了党史学习教育活动重要内容,深入开展再学习、再研讨.二是与
6、自然资源工作实际紧密结合.制定印发了关于进一步学习宣传贯彻习近平总书记在青海蟾工作时重要讲话精神的通知进一步学习贯彻习近平总书记在青海考察时的重要讲话精神工作方案，做好五个结合，聚焦八个围绕，进一步推动厅系统各级党组织常态化学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。三是与庆祝建党百年重大活动有机结合.厅机关全体干部职工集中收看了庆祝中国共产党成立100周年大会实况直播,聆听学习习近平总书记在大会上发表的重要讲话，按照中央和省委部署要求，印发了关于认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的措施）工作要点，对新形势下党的政治建设各方面工作进行了部署，不断推进机关党的建设规范化、制度化。
7、三是着力夯实基层组织建设。认真执行中国共产党基层组织选举工作条例,召开厅直属机关第一次党员代表大会，选举产生了厅直属机关第一届党委委员9名、厅直属机关纪委委员7名。组织召开厅直属机关基层党组织书记抓基层党建述职评议考核大会，厅直属35个党组织书记参加述职，13名党组织书记进行了现场述职，厅党组书记采取“一述一评的方式，对各基层党组织书记党建工作情况进行了现场点评.做好年度组织生活会和民主评议党员;舌动，厅机关党委委员全覆盖指导.二、扛起主体费任，全面加强党内法规制度建设（一）规范厅党组决策部署.一是严格遵守法定程序.认真落实中国共产党党组工作条例重大行政决策程序暂行条例,修订了厅党组工作规则和
8、厅工作规则，严格遵守厅党组会和厅务会议事规则，加强上会议题管理,实行前首审签和征求意见制度。重大决策严格遵守广泛征求意见、前期调研、听取法律顾问意见、合法性审核、集体研究决定等程序提高决策科学性和可行性.二是加强报请发文前告审杳.认真学习贯彻省委办公厅印发关于认真学习贯彻中央文件制定工作规定的通知，严格执行上位党内法规制度明确要求配套的，应当及时制发，没有明确要求的，一般不再制发的相关规定，严格管理厅报请省委省政府的发文，报请发文一律由党组会或厅务会研究，并严格履行相关程序。（二）加强厅党组制发文件管理。TI进一步规范新增文件。印发关于加强党的规范性文件管理工作的通知（青自然资党（2021）5
9、7号），建立前置、法律法规人审核制度，成立前置审核专班，由熟悉党建、组织管理、纪检员组成，细化了审核材料清单、审核程序和审核时间，建立归口报备制度，规范际，开展了常学常新的党风廉政教育。及时组织领导干部学习中央、省、州关于党风廉政建设的有关精神，多次组织党员干部专题学习中国共产党纪律处分条例和中国共产党廉洁自律准则等党内法规制度，要求大家认真贯彻落实关于加强纪律作风建设的重要思想，学深悟透、融会贯通，着力营造守纪律、讲规矩的审计氛围。党组把党内法规制度纳入了党组理论学习中心组学习计划，并开展了学习研讨。三是加强对中华人民共和国国家审计法、中华人民共和国国家审计准则等审计业务法规的学习，提高审计
10、取证、用证的能力，提高审计证据的质量。建议将审计法列入州委常委会、州委审计委员会和州政府常务会学习计划，纳入全州审计机关和审计人员的培训体系，认真学习、深刻领会、准确把握新修改审计法的精神实质和工作要求。（二）结合审计实际，强化推进措施一是抓关键少数，一级抓一级，逐级传导压力，推动各级干部增强自律、守规意识，培养干部自觉依照党章党规党纪审计的习惯。二是抓监督检查，用监督传导压力，用压力推动落实。坚持“应审尽审、以严治审、凡审必严、严肃问责”,防止出现“破窗效应”，切实增强法规制度的严肃性和权威性。三是抓宣传教育，推动党内法规入脑入心，将宣传教育与严惩腐败、干部考核紧密结合，开展中心组学习、支部
11、集中学习、干部在线法规教育等，加强干部党章党规理论学习，培育党员干部的制度意识和思维习惯。四是抓制度建设，着力在补齐审计制度上下功夫，先后修订完善海北州审计局局务会议制度海北州审计局党组会议制度等制度，切实做到用制度管人管事，用制度来规范行为。同时，严格执行审计三级复核制二坚持审计业务会议制度，对审计涉及的重要问题定性和移送等坚持集体讨论决定，有力推进审计工作法治化进程。（三）落实主体责任，打造审计铁军制定党组书记“第一责任人”工作清单、党组班子成员“一岗双责”工作清单，压实从严从实从细管党治党责任，坚持定期研究部署党风廉政建设工作，听取工作情况汇报，对落实主体责任情况进行督促检查，确保了主体
12、责任落实到位。对照领导干部报告个人有关事项规定公务员平时考核工作办法等党内制度，自觉上报领导干部报告个人有关事项报告。强化廉洁教育，组织学习党章廉洁自律准则党内监督条例等党纪党规，开展了讲党课、专题讲座、交流座谈、党性教育基地、观看审计系统反腐教育片等各类专题活动，教育引导审计干部职工知敬畏、存戒惧、守底坡，习惯在监督和约束中工作和生活，着力打造政治强、业务精、作风优、纪律严的审计“铁军”。二、存在问题部分党员缺乏对党内法规制度的深入理解和详细解读，对于新的党内法规的具体内容还缺乏详细的解读与理解，工作上、认识上还多停留在初级阶段。对法规中的内容未能及时、准确把握，尤其是其中的一些新变更内容掌
13、握得不够全面、深入。三、来年工作建议（一）进一步加强学习的自觉，把学习引向深入.把学习贯彻法规制度与工作有机结合，对照检查是否存在“四风”反弹、“不严不实”问题；对照检查是否达到了合格党员的标准，是否与先锋模范还存在差距;与贯彻落实中央八项规定、政风行风要求有机结合，对照检查是否存在“不作为、乱作为“、违反“六个严禁”的行为；对照检查是否严格履行责任义务，是否廉政勤政，是否违反党纪党规，着重破解党建工作存在的突出问题，解决干部责任落实不力，作风不实等问题。（二）严明政治纪律和政治规矩，作风建设永远在路上。通过开展领导班子民主生活会、党支部组织生活会，开展自查自纠和批评与自我批评;通过党性教育、
14、警示教育等活动，确保党纪党规人心入脑，发挥震慑警示效应，唤醒责任意识，激发担当精神。（三）制定学习计划，突出重点，与实际工作有机结合。将党内法规、系列重要讲话精神融入到日常学习，制定详细的学习计划，明确学习时间、学习内容和学习方式，把学习党内法规与当前的审计工作结合起来，注重在学懂弄通做实上下功夫，真正做到学用结合，着力解决工作中存在的问题；市党内法规制度建设情况汇报5近年来，XX市深入贯彻落实习近平总书记关于制度治党、依规治党的重要论述，持续加强党内法规制度建设，取得了良好成效。一是抓好学习贯彻。市委常委会第一时间传达学习上级制定的各项党内法规和规范性文件，并结合实际制定配套党内规范性文件抓
15、好贯彻落实。加强党内法规学习宣传，将其列入党委（党组）理论学习中心组学习和领导干部学法考法的重要内容，市委理论学习中心组定期组织学习有关党内法规，开展交流研讨。扎实开展党内规范性文件实施评估，推动制度文件落实落地。二是严格备案审查。严格落实党内规范性文件备案审查工作规定，坚持一事一备，严格报送程序和时限，确保及时规范、应备尽备。加大备案审查工作力度，明确规范性文件报备的主体、原则、审查、处理等各项要求，对各区市、开发区党（工）委和市委工作机关、市委议事协调机构、市委批准设立的党组织制发的规范性文件进行严格备案审查，及时对存在瑕疵问题的备案件进行提醒，进一步提升了工作的规范化水平。三是建立长效机
16、制。建立了联合审查长效机制，对下级党委（党组）报备的业务性、专业性强的规范性文件，借助专业力量加大审查力度，及时协调相关专业部门协助审查，进一步提升了审查效果。某县党内法规制度建设情况汇报6XX年，全县严格落实党中央关于党内法规工作的系列重要决策部署,推动党的建设科学化水平不断提高、增强党的执政能力、巩固党的执政基础。在县委的坚强领导和谋划部署下，县委办公室统筹协调，全县上下合力推动，确保党内法规制度落实落靠，党内法规制度建设水平不断提高，现将情况简要汇报如下。一、加强党内法规学习在落实好常委会会前学法制度的同时，将会前学法向中心组理论学习专题工作会议延伸拓展，把中央和省委新出台的重要党内法规
17、作为会前学法主要内容，持续跟进学习中华人民共和国环境影响评价法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国水污染防治法中国共产党统一战线工作条例中央生态环境保护督察工作规定省委就大决策社会稳定风险评估实施办法等重要法律、党内法规和习近平总书记关于加强党内法规制度建设的最新重要指示精神,着力丰富会前学法，全面提升依法决策、依法执政能力。二、建立健全党内法规制度一是坚守政治担当，责任链条不断扣紧出台县委落实全面从严治党主体责任清单县委书记落实全面从严治党第一贲任清单和县委常委同志落实全面从严治党责任清单，细化8方面项主体责任、4方面项第一责任、位常委从严治党责任，督促乡镇（街道）、县直单位党委（党组）及
18、其书记和领导班子成员制定“共性+个性”清单，实现履贲一单消，推动管党治党贲任由虚变实。聚焦靶向督责。制发中共县委实践监督执纪”第一种形态”实施办法（试行），抽查发现苗头性、倾向性问题、巡视巡察整改不力等问题49个，运用第一种形态处理党员干部人次。二是深化巡察监督，派驻监督逐步健全制定关了优秀年轻干部参加巡察工作暂行办法，动态更新县委巡察组长和专业人才库人，充实巡察工作后备力量。出台县纪委监委派驻机构改革方案，组建个综合派驻纪检监察组，通过组织提名考察和择优公开选调配齐配强名派驻纪检监察组T部，实现对家县直部门、单位的近身监督；制定县纪委监委派驻纪检监察组工作办法（试行）关于被监督单位接受派驻纪
19、检监察组监督的暂行规定，为派驻纪检监察组履行职能、发挥作用提供制度遵循和保障。三是狠抓规范管理，查办效率持续提升制定或修订县纪检监察机关贯彻落实意识形态工作责任制办法年度全面从严治党工作考核实施细则关于进一步规范派驻机构设置的工作方案县纪检监察干部XX年考核方案等规范性文件个。三、强化党内法规监督县委常委会委托纪委监委牵头，对全县党内法规执行情况进行督导，以全县政治生态考核为主线，通过F1.常监督、派驻改革、巡查监督三种方式，实现监督指导全覆盖。牵头制定XX年度全县政治生态建设成效考核工作方案，明确项考核指标、个考核要点：制定年度全面从严治党工作考核实施细则，明确项考核指标、个考核要点，发挥“
20、风向标”“指挥棒”作用；建立党风廉政建设、政治生态考核及巡察工作反馈制度，将2020年乡镇和县直党风廉政建设责任制考核排名情况和问题清单，抄报各位县委常委了解掌握，向县委常委所在部门下达2020年度政治生态建设成效考核反馈问题清单，督促县委常委精准传压，亲自安排部署抓整改。建立县管干部干部廉政和重点岗位廉政档案个，采集监察法规定的六类监察对象信息个，精准把握被监督对象有效信息：建立县纪委监委监督检查室分片联系乡镇（街道）工作制度，加强工作指导和检查督导，实现对乡镇（街道）的有形覆盖、有效监督。四、严格党内法规执行紧紧围绕以高质量党务公开，推进党的建设工作走深走实的工作目标，进一步压实工作责任，
21、拓宽公开渠道，加强公开管理，强化工作保障，推进党务公开工作沿着多层次、宽领域、广覆盖的方向发展。一是健全组织机构。成立县委书记为组长的党务公开工作领导小组及领导小组办公室，确定成员单位个，进一步加强对全县党务公开工作的领导和指导。二是强化安排部署。年初组织召开全县基层党组织党务公开专题工作会议，研究部署全县XX年度党务公开工作，明确将党务公开工作纳入基层党建重点工作和党组织书记抓基层党建述职值要内容，切实推进落实。三是畅通党务公开发布渠道。在县政府网站、电视台、“”、且基反党建开设党务公开。栏，一年来累计公开党务信息余条。各乡镇、街道、县直部门结合实际建立开设各类线上党务公开专栏个，累计发布党
22、务公开信息余条。用好传统公开方式，对于不便在网络进行公开的内容，通过召开党内会议、下发党内文件、党内文件传阅等形式进行党务公开。四是增强党务公开工作实效。县委组织部牵头研究制定了县党务公开F1.狼，确定了思想建设、组织建设、纪律建设等大类、项公开内容。督促各基层党组织按照公开目录规定制定本级党务公开目录，增强了党务公开的针对性。统筹公开内容，各县直部门、公共企事业单位、农村街道和企业将党务公开与政务、村务、居务、厂务、公共企事业单位办事等其他公开有机结合。五、完善党内规范文件备案认真贯彻落实上级部署安排，将党内规范性文件备案工作作为推进全面从严管党治党的重要任务来抓，注重探索创新，健全完善规范
23、性文件备案相关工作，努力使我县规范性文件备案工作步入制度化、规范化轨道。一是加强组织领导。建立了以县委主要领导为组长、分管领导为副组长、相关部门负贲人为成员的领导小组，明确了工作职责，制定了备案工作方案和计划。二是提高思想认识，制定下发党内法规有关工作安排的通知，将各基层党委（党组）、县委各部门、县直各单位制定的规范性文件，全部纳入备案审查范围，按照党内规范性文件制定程序，在起草阶段认真审核，严格把关，确保山台的党内规范性文件质量。三是依法及时报备，通过与相关单位和人员进行沟通协调，就报备材料、报备时间、报备方式等进行具体商定，对备案的文件，本着“谁起草，谁负责”的原则，经县委分管领导审核，县
24、委办公室主要负贲人签批后，上报市委办公室，切实抓好党内规范性文件的审核备案报送工作，XX年上报备案文件份，做到了有件必备、及时报备和规范报备。在下步工作中，我县将在继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想以及中央、省、市相关文件精神的基础上，进一步统一思想、提高认识，对标对表上级部署要求，从严从实落靠党内法规制度贯彻落实和建设工作，进一步提升工作水平，创新工作方式，推动全县党内法规相关工作全面全方位进步。街道关于推进党内法规制度建设情况的报告72022年以来，XX街道认真贯彻落实中央关于加强党内法规制度建设的部署和要求，深入学习领会习近平总书记关于法规制度建设的重要指示精神，切实把党内
25、法规建设放在重要位置来抓，加强制度机制建设，严明整治纪律规矩，强化对权力的制约和监督，净化整治生态，推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。一、工作开展情况（一）主动担当作为，坚决扛起党内法规执行责任。街道党工委坚持牵头抓总，带领全街道各级党组织认真落实中国共产党党内法规执行责任制规定（试行），主动扛起党内法规执行工作主体责任，领导、组织、推进、指导督促面上的党内法规执行工作，经常研究、部署、检查、督促。坚持将党内法规纳入党工委理论学习中心组学习和干部教育培训的重要内容，推动党内法规学习常态化、制度化。街道党工委书记全面落实全面领导责任，切实做到“四个亲自”，亲力亲为调研、谋划、部署、推动、督
26、导党内法规执行工作，班子成员认真落实“一岗双责”，扎扎实实地抓好党内法规执行。（二）健全制度机制，全面扎紧织密制度的笼子。结合近年来查处的严重违纪违法典型案件，把全面从严治党的具体要求落实到各领域、各方面、各环节。针对管党治党中存在的突出问题，健全纪工委监委加强对同级党工委监督制度，完善领导班子内部监督制度，建立街道党工委班子成员请示报告、外出报备、八小时外监督等制度。把党内法规的执行和监督贯穿到各类治理的全过程，进一步扎紧不能腐的制度“笼子”，压减权力设租寻租空间。（三）深化警示教育，筑牢党员干部拒腐防变思想防线。全面贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、县委工作安排，街道党工委班子始终以上率
27、下、身体力行，高标准严要求主题学习教育，理论学习不断升温、学习氛围不断浓厚。切实筑牢党员干部拒腐防变思想防线，增强“不想腐”的自觉。（四）强化监督检查，推动制度执行见效。纪工委充分发挥政治监督保障执行作用，强化日常监督，认真落实廉政提醒谈话、约谈、述责述廉、个人有关事项报告等党内监督制度，形成不敢腐的强大宸慑。（五）严肃执纪问责，强化对权力的制约和监督。坚持把党内法规制度落实同惩治腐败结合起来，坚决查处执行党内法规制度不坚决、打折扣、搞变通和腐败问题背后违反破坏党内法规制度的行为。深化运用监督执纪“四种形态”，坚决查处不收敛不收手，违反中央八项规定精神，形式主义、官僚主义突出问题等影响政治生态
28、建设的典型问题和腐败案件的查处力度。二、存在的主要问题（一）学习不够深入。一些党组织学习贯彻中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）不深不透，对党内法规执行责任把握不精准。（二）监督质效不优。从监督的实际成效看，目前权力运行制约和监督中仍存在事后审查调查多、日常监督教育提醒少，方式方法单一的弊端。三、下步工作打算（一）加强理想信念教育。坚持把党的政治建设摆在首位，增强党纪国法教育的针对性、实效性，教育引导广大党员干部和公职人员认真学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，树牢”四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。以党员干部和公职人员为教育对象，健全完善以日常教育
29、与集中教育相结合、示范教育和警示教育相结合、常态化开展警示教育、纪法教育、增强学习法纪、遵守法纪、维护法纪的思想和行动自觉。（二）加强权力运行监督。坚持增强监督全覆盖，把权力运行纳入制度轨道、法治轨道，进一步完善党内民主制度、干部人事制度和权力风险防控、领导干部个人重大事项报告、提醒谈话、约谈提醒、责任追究等监督管理制度，用制度监督、规范、约束、制衡权力，构建科学有效的权力运行监督和制约长效机制。（三）加强正风肃纪力度。贯通运用监督执纪“四种形态”，尤其在运用第一种形态上精准发力，对苗头性、倾向性问题，充分运用谈话函询、约谈提醒等措施，做到红脸出汗常态化，推动领导干部党内监督同党外监督、“八小时以内”工作监督同“八小时以外”活动监督有效贯通。持续保持反腐败高压态势，对腐败问题从严查处。
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