党委主要负责人组织落实巡察整改工作的情况报告.docx

1、党委主要负责人组织落实巡察整改工作的情况报告党委主要负责人组织落实巡察整改工作的情况报告根据县委统一部署，20xx年3月28日至20XX年6月28日，县委第一巡察组对县财政局进行了综合巡察，7月15日，县委巡察组向县财政局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。一、直面问题明责任，整改落实成为财政工作核心任务巡察组反债意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此极度重视、态度鲜明，完全游同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打嶷整改“攻坚战二以巡察整改

2、的实效推动建章立制、深化财政改革。（一）压实领导责任第一时间成立了整改工作领导小组，由党组书记、局长王春林同志任组长，党组副书记、副局长陈正容同志和纪检组长何欣同志任副组长，其他班子成员为成员，整改工作领导小组办公室设局办公室，由陈正容、何欣同志分任办公室主任、副主任。3月份以来共召开党组会议10次、局务会议8次、干职工会议2次，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。（二）抓实责任分解经多次完善，形成了以关于县委第一巡察组对财政局巡察情况反债意见的整改方案为总揽，以红包礼金治理、专项资金规范、农开项目管理、特色县域经济项目绩效评价4个子

3、方案为重点的整改框架；根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，科室（单位）负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导、责任科室（单位）和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。（三）严格责任追究采用定期抽查、随机评价等方式，全面掌握整改工作情况；建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、科室（单位）目标3项考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的

4、一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。二、县委巡察组反馈意见整改落实情况经认真对照桎理，将67个具体问题归纳为25项，截至目前，已整改到位23项，内部控制制度建设、推进于页算单位办理公务卡的2项问题正处整改推进中，整改工作已取得阶段性成果。（一）落实党风廉政建设两个责任方面1.关于认识不到位，抓党风廉政建设流于形式问题的整改一抓责任履行不放松。严格职责分工，制定县财政局领导班子成员20xx年党风廉政建设责任制，强化履行党组主体责任、“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任，形成一级抓一级、级级有责任的机制体系。严肃政治规矩

5、分别于3月22日、5月19日组织全体干职工听取局党组书记讲授的牢记为民理财，坚持廉洁从政、提振信心，深学敢为，奋力开创财政工作新局面两次专题廉政党课，11月10日，组织班子成员、机关党委和支部成员学习党的XX届六中全会精神，听取党组书记王春林同志专题解读；局班子成员作为普通党员参加所在支部的专题组织生活会，并讲授了9堂党课。严行谈话警示，3月23日，时任党组书记谭启良同志组织班子成员开展集体廉政谈话;6月22日，党组书记王春林同志组织班子成员学习条例、准则，并结合身边案例开展廉政警示谈话：班子成员与科室（单位）负责人、主要岗位业务人员之间逐一开展日常廉政和廉洁提醒谈话。截至目前，谈话对象达4

6、02人次。二抓教育创新不滞后。在“两学一做”及“三会一课”、专题民主生活会、道德讲堂、警示教育、集中学习等活动有序开展的同时，多角度、全方位充实教育元素，组织开展庆七一暨“讲道德、明是非、守纪律”主题展演，评选表彰财政系统爱岗敬业标兵、最美家庭、优秀党员42名，发挥身边榜样作用：举办财税系统男子篮球赛、财务人员趣味运动会，国地税、乡镇、部门单位40余家报名参与，在竞技拼樽中浓厚了团结协作、积极向上的良好氛围；开辟廉政文化走廊和廉政宣传专栏，重要时间节点发送廉政和作风建设提示短信；承办第三联组“廉政知识抢答赛”,我局原党组成员江志华家庭获县纪委授予的全县十佳“家风好家庭”荣誉；11月5日,组织4

7、8名局青年干部赴县国防教育基地开展爱国主义教育活动。三抓权责制衡不遮掩。扎实推进公共权力清查，7月上旬，5个科室先行先试，对职能职责范畴内各项公共权力的政策依据、规定标准、工作流程进行逐一剖析，进而查找薄弱环节、风险所在，形成较为全面、细致的模版后，9月份在全局科室（单位）中推开，目前已形成29个权力清单、196个责任清单；着力强化内部控制约束。结合湖南省财政厅内部控制基本制度（湘财监（20xx）10号）精神，在全面梳理科室职能、明确岗位职责、形成权力清单和责任清单的基础上，拟定了宁乡县财政局内部控制基本制度、财政管理法律风险防控办法、颈算编制风险防控办法、预算执行风险防控办法、政策制定风险防

8、控办法等内部控制制度，重点突出廉政风险点的排查、风险等级的评估、防控措施的制定，目前正在讨论阶段，力争在近期出台全部9个内部控制文件，形成“1+8”内部控制完整体系。2 .关于督促检查不实，考核评比不严问题的整改情况一是督查不手软。注重加大责任追究、廉政纪律、作风速设、岗位管理等制度的执行力度，今年，开展领导交办件督查15次、作风建设督查22次，编发通报5期：二是考核不打折。注重完善机关目标管理责任制考核办法和机关支部和党员目标责任制考核办法“两线并行二将党风廉政工作纳入支部、科室（单位）年度目标考核范畴，纳入党员、干部年度绩效评价范畴，考核结果作为年终评优、干部使用的重要依据，实现党务工作和

9、业务工作两不误，双促进。3 .关于过于强调团结和谐，直面问题力度不大，导致财政资金分配不公问题的整改情况一是预算公开有突破。针对20xx年预算公开工作中存在的具体问题，出台预算公开工作实施方案，从部门预算、决算的数据和说明，到上级专项资金的拨付、使用，均实现了原文公开和资金公开到类、款、项，各业务科室对180家部门预算单位的公示情况进行了审核,铁纪把关、顶住压力，要求相关单位整改不打折扣。二是资金拨付更规范。制定预算支出指标文件管理办法，由局各业务科室在资金下拨时，向业务主管部门下达资金指标文件，明确资金的使用范围、支出科目，并督促业务主管部门对项目资金的分配方案在官网公开。三是重点领域再掌控

10、在政府性投资项目申报、审批、结项等方面严格操作流程，做到公开透明；同时，制定与项目建设相匹配的财政性资金的申报、审批、结算等严格规范的操作办法I1.4 .关于党组履职不到位，原则性不强，导致项目不实问题的整改情况强化了科室（单位）和业务主管部门责任。规范资金申报程序，督促业务主管部门加强管理，对有关重点项目认真把关再进行申报，各部门单位、乡镇村（社区）向上争资申报文件，必须有所在乡镇出文、主管部门核定项目后才进入行文程序审批。局业务科室（单位）加大了核查监管力度，进项目查看现场，下单位查阅资料，确保监管环节不缺位，截止H月21日我局向上争资行文数量204个，较去年同期减少I1.1.个。5 .

11、关于纪检组监督责任也有缺失，监督履职不主动、不大胆问题的落实情况一是主动作为。纪检组在局党组的支持下，进一步强化党风廉政建设责任制考核，敢于坚持原则，大胆履职。不断加强对党员干部的廉政教育，纪检组到三支部、五支部讲授了专题廉政党课；牵头组织开展局内作风建设督查22次；对于“三重一大”的问题中某些提议,纪检组只要认为不妥的都能及时发表不同意见，取得党组的支持。二是整合力量。针对发生的问题，局纪检组认真反思，整合监督检查、绩效管理等力量，形成协同作战的工作格局，基本实现了财政监督的全覆盖。三是深入整顿。认真开展“雁过拔毛”式*问题和“纠四风、治陋习”两项专项整治工作。今年4-11月共自查20xx年

12、至20xx年的财政专项费金226.8亿元，下沉一级重点检查扶贫、水利等7项资金23.12亿元；6月中旬，在县纪委组织下，财政局积极参与配合，抽调86名财政干部作为检查组成员，选取林业类专项资金的使用和管理为切入点开展乡镇（街道）之间的交叉检查，共计检查28个乡镇（街道），发现并移交县纪委问题线索30条;8月份按照上级财政部门的要求，开展了区县之间的“雁过拔毛”专项整治交叉检查，目前行政处理立案1件，退缴违规资金4万元；10月份抽调15名财政干部配合县纪委开展村级财务清理和合村并帐工作。6 .关于纪检组执纪问责力度不大，震慑力不强问题的整改情况通过廉政谈话，纪检组对有苗头性问题的干职工，提程制止

13、对存在问题的干职工，批评教育要求立即纠正，对屡教不改的干职工,对照机关制度规定严肃处理，对问题严重，违反纪律的一律按相关条例从严处理。今年3月至11月纪检组开展日常廉政谈话80人次（其中集体谈话3次）；任前廉政谈话三批51人次;提醒淡话27人次，印发作风建设督查通报5期；年初对个别单位工作人员未按规定程序操作，造成评审价格失真的3名责任人员进行了通报批评、取消评优和扣发绩效工资处理；配合县纪委对受到刑事强制措施的2名同志及时停发工资，做出了开除处理；10月份对交通肇事的一名干部给予了党内严重警告处分。（二）执行六大纪律方面存在的问题1.关于民主生活会质量不高，流于形式问题的落实情况一是加强自

14、我剖析。按要求每年召开两次以上党组民主生活会,并督促机关党委将组织生活会开到各支部。今年3月份召开了一次“三严三实”民主生活会，会前有请示、有通知，会议有方案，会后有总结，充分开展批评与自我批评，增强了党组战斗力。二是坚持以上率下。结合“两学一做”学习教育活动开展，党组书记、班子成员、支部书记在各自支部组织生活会上认真进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，党组书记、班子成员都在所联系支部开展了“两学一做”专题学习党课讲授活动。7 .关于“三重一大”集体决策个别执行不到位问题的整改情况完善了“三重一大”集体决策制度，将6类重大决策、3类重要干部任免、3类重大项目安排、3类大额资金使用事项全部纳入

15、集体决策范围，对事项酝馥、决策、执行阶段提出了具体原则和要求,召开局党组会、局务会做到了会前有方案，会议有记录。同时，明确二级单位内部的“三重一大”事项，涉及全局性的，必须报上级决定后实施。如：农开办办务会工作机制，集体研究制定项目申报计划，三重一大“原则研究并逐级上报，按照宁乡县人民政府关于进一步加强财政资金管理的通知（宁政办发（20xx）12号）的相关要求，结合湖南省财政厅关于印发（湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则的通知及严格依规依程序办理，农开办提出立项建议，向上报批。8 .关于财政财务制衡机制不完善，监管出现漏洞问题的整改情况进一步健全和完善全县财政专项资金管理各项制度，以县

16、政府办名义下发关于进一步加强财政资金管理的通知（宁政办发（20xx）12号），明确资金申报、审批、拨付的权限和责任，面向所有有申报资格的主体，做到全过程公开。在资金申报环节，规定项目申报的政匏文件公示不少于3日，让项目单位（企业）对财政政匏广泛知晓。在项目初审环节，由业务主管部门按照政策文件要求，坚持公平、公正、公开的原则，综合项目申报情况，在上报截止日5日前提出项目申报计划，充分核实项目的资质、申报条件等情况。在资金审批环节，通过审批的项目资金由财政部门和业务主管部门分别在各自门户网站或县人民政府公众信息网公开，公开监督投诉电话，广泛接受社会监督。在财政门户网设置预算公开专栏，截止目前已全面

17、公开了20xx.20xx年1000多个上级专项资金指标文及分配情况。9 .关于执行组织纪律选人用人不够严格问题的整改情况进一步加强干部交流。根据科室岗位业务需要及人员适岗情况,人力资源科对干职工任职情况进行了摸底统计，制定定期对干职工进行岗位调整交流方案，报局党组会议集体决定，同一岗位任中层干部满5年（含）必须交流、同一岗位任中层干部职满3年（含）适当交流;关键业务岗位干职工工作满5年（含）以上的应当交流；关键业务岗位干职工工作满3年（含）以上的适当交流。经局党组会议研究，报县人事工作领导小组批准，5月份，对25个乡镇（街道）交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员8

18、1人，目前在任的财政所长中连续4年在同一岗位的仅4名。8月份，经局党组会议议定，对部分科室(单位)进行了机构整合，包括中层副职、业务骨干和临聘人员在内的31名工作人员进行了岗位交流调整。10 关于“四风”问题仍不同程度客观存在，制度规定执行不力、不落实，更谈不上畏踪问效，财政评审工作环节上存在漏洞，审核不严，把关不严，工作不负责任等问题的整改情况一是修改和完善了财评中心工作制度。放开小额项目的评审，30万元以下的土建项目，5万元以下的设计、地勘、监理等费用项目可由政府采管备案；费用改为二审制，任务繁忙时，按照需要，委托中介机构一审，提高了评审效率。明确由2人以上查看现场，并明确评审员仅对表现工

19、程量负责。二是完善了评审流程。落实对审签字制度，评审工作底稿上增加现场查看部分的内容，现场情况由建设、施工单位及评审员当场签字确认。深入推行联席会议制度，为解决评审中的争议问题，形成集体决策。推行了评审事项取证表制度和廉政回访制度。三是下一步将提请县委县政府修改宁政发(20xx)年11号文件，进一步规范项目建设单位的行为。四是财评中心20xx年获得了“省财评工作先进集体”、“县级青年文明号”、项目服务先进单位”等荣誉，“市级青年文明号”申报验收工作也将在12月份进行。11 关于以文件落实文件，以会议落实会议，不振落实问题的整改情况一是改进会风，注重对各类会议决定落实不走样。局办公室强化对会议统

20、筹力度，控制会议数量，对工作内容相同或相近的会议合并召开。改革会议形式，原则上能以通知、电话等方式部署的会议，不再召开会议。提高会议实效，严格实行会议请假、签到制度，安排监察室现场监督通报。截至11月，召开全局性大会6次，同比减少25斩二是改进文风，做到规范、精练。局办公室加强发文管理，着力精简各类发文。能以函的形式印发的，不以文件形式发文。减少文件数量，能通过电话、网站解决问题的不印发文件，截至11月，下发正式文51件，同比减少5件。三是转变工作作风，提高工作效率。局办公室联合监察室定期对领导交办的重点工作落实情况进行督查通报。12 关于存在上班迟到早退、玩手机游戏现象问题整改情况一是制定并

21、严格执行考勤制度，成立了考勤小组，局监察室不定期对工作人员上班工作情况进行督查及通报，将督查情况运用到干职工民主测评、科室岗位目标责任制考核等工作中。二是扎实推进财政业务能力素质提升工程，通过集中培训、干职工自学、上级跟班学习等多种途径，进一步提*职工的岗位专业水平和财政财务管理能力。13 关于个别同志群众观念淡薄，存在权力寻租问题整改情况一是结合财政局结合财政局“雁过拔毛”式*问题专项整治工作，开展自查自纠及党风廉政学习教育活动。二是严甫执纪问责，灵活运用“四种形态”，对有苗头性问题的干职工，提醒谈话制止，对存在问题的干职工，批评教育立即纠正，对问题严重、屡教不改的干职工，严肃处理。（三）财

22、政管理方面的问题1 .关于预算编制不够细化，预算约束力不强问题的整改情况一是严格执行预算。全面规范预算编制、执行、调整、决算程序，尽可能地做实做细编制前的相关工作，增强预算工作的刚性，规范预算指标调剂业务。二是加强年初部门预算专项资金的安排与县主管领导对接汇报，做到项目更细化，支出更刚性。三是进一步加大乡镇（街道）预算管理的宣传培训力度，增强乡镇（街道）政府的预算管理意识和业务水平。在7月份开展的乡镇财政,所长、村账代理会计培训中，设置了预算管理培训内容。2 .教育系统经费没有预算到各学校问题的整改情况一是县财政在20xx年部门预算编制中已经将预算编制工作布置到29个基地学校。二是29个基地学

23、校也将20xx年教育系统部门预算经费测算草案通知到每个学校，各学校都按统一标准进行预算经费测算和编报，同样执行“两上两下”预算编制流程。3 .关于存量资金管理不规范，暂存、暂付款以及对外借款规模大问题的整改情况一是督促部门单位加快专项资金支出进度，盘活财政存量资金。8月份对各支付单位下达了关于加快预算支出进度盘活财政存量资金及20xx年度年终指标结转有关事项的通知（宁财办（20xx）34号），对加快颈算支出进度、结余结转资金处理和2Oxx年度指标结转明确了相关规定。二是规范财政出借资金的审批程序，所有财政资金出借均由借款单位提出申请，明确借款用途、归还渠道、还款时间、违约责任，按程序报批以后方

24、能办理出借，严格控制财政资金出借的规模。IT1.月份，财政出借资金总额为5.72亿元，目前已收回4.42亿元。最后两月，将进一步从严控制，积极催收，实现暂存款、暂付款余额下降的目标。三是及时清理财政往来资金，定期对出借资金进行函证，对到期出借资金采取催收、扣缴等方式，积极清收出借资金。今年巳单独发函10次催收相关单位欠款，由于各载体单位资金偏紧，欠款催收的成效不太明显。4 .关于专项资金管理存在项目过多、使用分散，甚至挤占挪用、虚报冒领问题的整改情况一是严格落实关于进一步加强财政资金管理的通知（宁政办发（20xx）12号），对专项资金从申报到审批、分配、拨付等流程环节全部公开，做到非涉密，全公

25、开严格申报程序，对每笔专项资金进行建档公示，确保了专项资金使用的公开透明，杜绝多头申报、重复申报；对专项费金的使用跟踪检查，实施问效，对发现的问题严肃问责，提高了财政资金使用效率。二是开展专项资金统筹整合使用试点工作。紧紧抓住费金申报这个“入口关”和“牛鼻子”，改变县内各单位向上争资各自为政的做法，对性质相同、用途相近的专项资金申报进行整合，增强县级统筹能力，集中财力办大事。三是要求各载体单位对申报项目的真实性负责，明确申报业务主管部门责任，由申报主管部门对项目申报的真实性出具承诺函。5 .关于预算调整、政府采购、资产管理要求不严，程序随意问题的整改情况预算调整方面，进一步强化了预算执行约束力

26、加强了财政与人大财经工委在预算及调整预算程序方面的工作沟通，严格执行预算调整法定程序，严把预算刚性支出。政府采购方面，一是制定了规范性文件关于进一步规范政府采购工作的通知（宁财采购（20xx）4号），进一步规范政府采购流程；退出发票审签环节，减少随意性，提高规范性。二是优化服务。上线并优化信息化管理平台；扩大加油定点范围，汽车维修将推行资质供应商备案制，并引入物价部门核价；逐步加大协议供货、定点采购、网上竞价、网上询价等的适用范围，进一步简化流程、提高效率；进一步充实专家库，确保评标结果更科学公正。三是强化监管。加强对政府采购计划编制和执行等环节的要求和监管，加强监督检查力度，实行定期检查和

27、不定期抽检相结合，联合纪委和审计部门对重点单位和项目实行联检；充分发挥公众监管作用，加强社会监管和代理机构监管。资产管理方面，一是严格按照宁乡县行政事业单位资产管理实施办法（宁政办发（20xx）1.1.号），对资产配置严格审批，超标、超计划资产购置的原则上不予审批；使用资产（含出租、出借、担保、投资）、资产处置（土地、房屋、股权等）必须报县政府审批后再按程序公开处置。二是对行政事业单位资产实行“单位使用、财政统筹、政府调配”的模式管理，遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务相结合、实物管理与价值管理相结合、资产所有权相分离的原则。三是整合闲置国有资产，促进县域经济发展，全年共调拨和划拨土

28、地48280平方米，房屋118554平方米，金额9亿元；归集土地1567.5亩，房屋39561.2平方米；审批国有资产抵押担保贷款4个，抵押担保贷款10.08亿元，为促进县城经济发展作出了较大的贡献。6 .关于财政专项资金运行中存在的申报和使用混乱问题的整改情况一是规范资金申报，完善资金申报的相关制度，对专项资金申报和分配坚持依程序办理，要求乡镇（街遒）在争取上级政策和项目支持时，对申报项目的真实性负责；主动与申报主管部门对接，由主管部门对项目申报的真实性盖章确认。二是加强项目申报环节的公示公开,杜绝暗箱操作、重复申报。三是加强监督检查，确保专项资金专款专用。组织监督局、绩效科对20xx-20

29、xx年首轮省特色县域经济重点县专项资金使用和绩效情况进行了调查评价。监督局对18家单位进行了机关运行经费专项检查，移送问题线索2条，并对存在的其他问题逐一整改落实。7 .关于财政专项资金运行中存在的拨付不及时问题的整改情况一是严格落实关于进一步加强财政资金管理的通知（宁政办发（20xx）12号）文件规定，加快指标文件处理进度，规范资金拨付和审批环节流程。完善相关制度，要求上级指标文件在收到后7个工跟踪问效，确保取得实实在在的效果。（二）建立健全长效机制针对县委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定

30、完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。（三）严格落实“两个责任”坚持党要管党、从严治党，严格落实局党组主体贲任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。严格落实局纪检组监督责任,强化担当精神，严肃查处各类违纪违法问题案件，促使我局干部廉洁从政，营造风清气正的政治新常态。党委主要负责人组织落实巡察整改工作的情况报告根据市委统一部署，2

31、018年1月25日至3月30日，市委第一巡察组对市直机关工委进行了巡察。5月11日，市委巡察组向市直机关工委反馈了巡察意见。市直机关工委坚持以高度的政治责任感和过硬的工作作风，针对巡察反馈的4个方面的主要问题，严肃认真对待，做到立行立改，真改实改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将市委巡察组巡察整改情况汇报如下：（一）关于“自身机关党建工作存在弱化虚化问题”的整改落实情况1.针对“专题研究自身机关党建不足”问题的整改措施。一是年初制定计划。根据市委组织部、市直机关工委年度工作要点，结合工委机关党建自身特点，制定工委内部2018年全面从严治党工作方案及任务分解表，加强标准化建设，突出自身特

32、色。二是定期进行研究。每季度工委书记会设置1个议题，专项研究工委机关自身党建重点工作。三是进行专题部署。机关党委根据上级党组织相关工作要求，及动，进一步强化党员宗旨意识，增强党员荣誉感和责任感。此项工作被市委组织部作为基层党组织生活创新案例报省委组织部。（二）关于“主体责任落实不够到位”的整改落实情况1.针对“机关党风廉政建设重视不够”问题的整改措施。一是落实主体责任。根据市纪委相关要求，年初专题研究和部署自身机关党风廉政建设工作，拟定本年度工委机关党风廉政工作计划，制定2018年工委机关党风廉政建设工作方案及任务分解表。二是及时传达部署。今年3月，组织召开党风廉政建设工作会议，部署年度党风廉

33、政建设工作，及时传达学习中央及省、市纪委有关全会精神。三是加强党风廉政责任制。制定2018年工委机关党风廉政责任制，工委党风廉政建设领导小组组长与各部门负责人维订2018年度党风廉政建设责任书。四是强化工作纪律建设。今年3月起，机关纪委牵头组织开展工作纪律大检查。组织签订深圳市纪检监察干部业余生活和社会交往活动行为规范承诺书并报市纪委备案。在工委网站、微信公众号、工作群等发送相关纪检监察信息，切实做好党员干部日常教育管理。2 .针对“全面从严治党压力传导不够”问题的整改措施。一是加强文件传阅。进一步规范工委各级来文拟办及阅示权限，分级分类确定来文传阅范围。让领导和党员干部深入学习领会中央、省、

34、市关于从严治党的精神。二是创新党务工作方式。通过实行机关半专职党务干部制度，工委6个支部均设置1人为半专职党务干部，激发半专职党务干部的工作活力，实现工委自身的机关党建工作有专人专抓、专管、专落实。三是加强党风廉政建设风险防范。针对人事任免、行政经费管理、党费管理等岗位以及审批流程，编制工委机关内部廉政风险防控手册。四是提高党建业务能力。定期组织开展工委机关党务知识培训，尤其注重对支委及半专职党务干部的学习培训，进一步提高党务干部自身业务能力。五是加强检查监督。机关党委定期指定学习内容，督促各支部组织学习中央、省市关于党的建设和廉政建设相关文件精神。及时组织召开全体党员大会，传达学习中央、省市

35、有关文件精神。3 .针对“干部教育管理不严，个人事项填报一致率不高”问题的整改措施。一是开展专项培训辅导。针对个人事项填报“一致率不高的问题，2018年年初，在领导干部个人事项集中填报阶段，办公室组织集中填报培训与个别确导相结合，并加大对领导干部个人事项报告表的初核，对一些易错易漏点予以及时提醒。严格按照相关要求，加大对个人事项漏报啮报的惩处。2018年上半年，我委个人事项随机抽查2人、凡提必核1人、一致率为100%.二是加强干部日常教育管理。做好干部人事档案清查、出入境备案管理、干部八小时外的监督管理，与机关党委共同做好党员干部的谈心谈话工作，进一步熟悉掌握干部工作、家庭、生活等的基本情况，

36、引导干部清理朋友圈。4 .针对“谈话提醒制度执行不到位”问题的整改措施。一是制定深圳市直机关工委谈话提醒工作实施办法（试行）讥进一步明确规范谈话对象、谈话内容、相关程序等，形成谈话提醒长效机制。二是开展谈话提醒。今年以来，机关纪委共谈话6人次，其中，根据市委第一巡查组反馈的意见，确定谈话对象，开展提醒谈话5人次。三是规范谈话内容记录。对干部提拔、岗位交流，苗头性错误，信访举报等情况下，由分管领导对其进行谈话提醒，并做好相关谈话提醒记录。（三）关于“履行主业抓基层党组织建设存在不足”的整改落实情况1 .针对“规划性不强”问题的整改措施。一是制定党建工作的纲领性指导文件。按照广东省加强党的基层组织

37、建设三年行动计划（2（H8-202X年）的通知有关精神，结合工委系统机关党的建设实际情况，第一时间组织拟定加强机关党的组织速设三年行动计划（2018-202X）年，注重党建工作的整体性、规划性。二是明确年度工作要点。根据中央、省市党建工作要求，结合工委系统各单位党组织工作实际情况，年初部署下发工委系统年度党建工作要点。三是夯实党建基础。以支部建设标准化为突破点，突出6个标准，抓实党组织换届、支部建设、党员教育管理、党费管理、专题活动、“三会一课”制度落实等。发挥支部在党员教育管理监督中的作用。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化；规范落实“三会一课”工作指引；发挥党支部在选人用人中的把关作

38、用，对干部任免、调动和奖惩提出意见建议。四是强化党建责任考核。进一步压实党组（党委）对机关党建的领导责任，开展年终党组（党委）书记抓党建述职评议工作，督促一把手履行好抓党建的第一责任。进一步严格抓好机关党建的年度绩效考核评定工作，推动机关党建工作全面落实。落实党支部书记履行党建工作职责考核办法。五是突出制度建设。组织制定市直机关党员领导干部“双重组织生活”制度市直机关党内谈心谈话制度市直机关党支部主题党日活动制度市直机关党组织党课制度等4个制度，以制度化进一步严甫党内政治生活。六是加大党务工作实务培训力度。灵活采取多种培训方式，提升党务干部专业化水平。加大对兼职党务干部的岗前培训。七是加强党务

39、干部队伍建设。加强专职党务干部配备情况的督促和检查，联合有关部门落实有关规定。试行机关党支部设立半专职党务干部制度，加强日常党务工作力量。推动基层党务工作交流，激发党务干部创新活力，推动基层党建平衡、协作发展。八是狠抓重点主题活动。根据中央、省市重大决策部署，围绕服务改革发展大局，每年设定一个主题，在全系统开展相关主题活动，着眼于学习动员、鼓足干劲、提高能力、推动落实，以党建促服务中心工作。2018年开展“大学习、深调研、真落实”活动；2019年拟开展“提高政治引领力、强化新担当新作为”活动。九是进一步加强群团工作。打造“巾帼讲堂”等品牌，提升妇女素养，研究出台加强市直机关团组织建设若干规定。

40、2 .针对“调研指导不足”问题的整改措施。一是建立调研指导机制。工委组织部门对所管理的各基层党组织党建情况进行全面摸底，有针对性、有计划地拟定调研主题和调研安排，由工委领导带队组织基层调研，为各单位党组织党建工作提供指导，并形成长效机制。加大对各区直机关工委的业务指导和交流，形成全市党建一盘棋的格局。二是强化调研成果应用。在深调研基础上，针对市直机关和驻深单位党建存在的问题，进行深入分析研判，形成粽合调研报告，为领导决策提供科学依据。三是加大对外学习交流力度。每年拟定几个调研主题，分别由工委领导带队，赴兄弟省市单位调研学习先进经脸。今年4月，工委调研组赴上海市、浙江省、杭州市和扬州市四地工委和

41、当地部分基层单位，就机关党建工作和机关纪工委设置情况进行了实地考察调研，形成关于赴上海等地调研机关纪工委设置情况的报告关于赴上海等地学习考察机关党建的调研报告等2份报告，并分别呈市纪委张子兴书记、市委组织部郑轲部长阅示，推动完善市直机关纪工委工作机制，形成加强机关党建十大举措。3.针对“监督检查不力”问题的整改措施。一是狠抓督促检查。年末结合党建绩效考核、书记述职等，以书面自查、现场检查、书记述职等形式，重点就年初部署落实情况、标准化建设情况以及年度重点工作等落实情况，实行年度督促检查全覆盖，并加大对检查结果的应用。进一步加强对基层党建标准化指导，特别是“三会一课”、双重组织生活会等组织生活制

42、度的落实，加大检查力度，采取日常随机检查与年度专项检查相结合方式，有效提升基层党组织标准化水平。二是深化党建质量指标应用。以季度或半年为单位公布一次，逐步形成集发布、分析、督促、评价等于一体的配套机制，推动各基层党组织通过党建创新指数，找出工作中的薄弱点，更加有针对性地采取措施，不断提升机关党建科学化水平。三是推进智慧党建应用。按照全市智慧党建系统建设统一部署，充分利用智慧党建系统信息化优势,实时掌握各基层党组织有关工作情况，做好组织建设、党员教育管理、党费收缴使用等有关工作等预警提醒和监督工作。四是开展“坚持标准打造特色”专题活动。今年6月，对驻深企业基层党支部中特色党支部活动进行验收。（四

43、关于“党费及项目经费的使用监管不到位”的整改落实情况1.针对“党费预算管理不够科学，结余过多问题的整改措施。一是加强党费预算管理。坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则，以开展基层党组织标准化建设，提升党建质量标准，创建党建工作品牌为契机，开展评先评优活动；扩大党员教育培训覆盖面，强化工委服务基层、服务党员的责任意识，加大扶持基层党组织工作力度，增强基层党组织活力和生机。探索根据工委系统各基层党组织实际情况和工作需要，留存比例适当向基层党组织倾斜。二是修订党费使用指导性意见及工作流程。工委组织部近期将结合工委系统党费使用实际情况，进一步明确党费使用范围，规范程序。三是加大党费使用力

44、度。在解决结余过多的问题上，在严格遵照党费使用相关规定基础上，坚持党费向基层倾斜的原则，对一些困难企业基层党组织下拨党员活动经费、党员教育经费、基层党组织党建品牌项目支持、慰问党员、党组织表彰等方面加大党员支出。开展评先评优活动，提升党建工作质量；强化服务基层、服务党员的责任意识，加大扶持基层党建工作力度；开展党员培训工作，扩大党员教育培训覆盖面；加大生活困难党员的补助力度。四是加大对重点党建项目经费支持。为加强机关党建阵地建设、提升基层党组织的组织力。2 .针对“存在超范围使用党费”问题的整改措施。一是及时落实整改。参照其他单位做法，通过党费支出聘请组织员，负奏基层党组织服务相关基础工作。2

45、016年省委组织部在审查党费使用时，提出清查意见。2016年底，工委立即与在聘的3名组织员解除劳动关系，已经完成此项工作整改。二是重新修订党内关怀帮扶工作制度。制定更加科学、合理、公平的慰问党员条件、范围以及慰问对象的推荐工作流程，将退休老干部的慰问工作整体纳入工委慰问工作体系。明确定期慰问与临时慰问的条件，扩大慰问党员的覆盖面，提高慰问金发放额度。3 .针对“党费使用报销不规范”问题的整改措施。一是重新修订市直机关工委系统入党发展对象培训委托协议书。明确双方的权利义务，参考行政经费支出相关规定，严格党费使用支付途径。二是加大监管力度。不定期进行监督检查。对入党发展对象培训内容和培训纪律进行抽

46、查，确保培训的效果和质量；对下拨党费的使用情况进行有效监管。三是修订完善工委留存党费使用工作规程。明确党费使用的具体范围，党费使用开支凭证具体明细；党费使用的审批权限和报销流程；下拨党费的监管事项和工作流程等，加大党费使用的监管力度，堵塞党费报销漏洞。4 .针对“项目经费支出管理不严问题的整改措施。一是加强项目经费颈算管理。细化项目经费预算编制，严格执行无预算无请示不得开支的财务管理规定。二是加强对市直机关文体比赛、志愿服务集市等活动预支购买餐券的台账登记管理，做到每张餐券有登记、每次领用有签收，确保餐券台账登记账实相符。对此次巡察发现没有签收的餐券，我委将要求相关经办人补充办理相关签收手续。

47、三是进一步强化财务管理，在制度规定上严格设置出纳和会计岗位，在执行环节要求经办人、经手人必须在两人以上，防止出现财务漏洞。四是对相关工作人员进行谈话提醒。针对巡察整改发现的餐券问题，机关纪委对该部门负责人及相关经办人予以批评教育、提醒谈话，全体党员干部引以为戒。党委主要负责人组织落实巡察整改工作的情况报告一：针对问题，深入剖析祥和社区党支部及时召开班子会议，在广泛讨论和征求意见的基础上，逐条杭理、深入剖析，制定了整改方案，明确了班子成员及相关人员的责任，落实整改措施，确保每条整改措施都能落实到位，每个人问题都能得到尽快解决，截至目前，指定的12项整改措施，已经落实完成3项；反馈的12个具体问题

48、已完成整改个、基本完成整改个、未完成整改个。二：明责任，抓关键，严督促，实落实（一）关于围绕党的政治建设方面1,社区党组织发挥领导核心作用不强，对党建工作责任制执行不力。整改情况：召开班子会议研究制订整改措施。全面加强党的领导,充分发挥领导核心作用。支委成员要坚持全面从严治党要求，把抓好党风廉政速设和反腐败工作作为重大政治责任，牢固树立从严治党主体责任意识，健全完善从严治党问责，追责机制，建立完善廉政谈话制度，强化对党员干部的教育监督管理。制度判定：基本完成2、建档“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不够到位。整改情况：针对此次巡察反馈结果，社区党委高度重视，多次召开班子会议，通过交流、

49、思考、总结，对新形势下党风廉政建设有了更加深刻的认识，增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的则仍和自觉性。同时根据提出的问题和意见，并结合工作实际，逐一进行责任分解，落实到人，形成整改方案。此外，为加强班子成员的思想政治素质，社区党委组织开展有关党风廉政风险防控和重点领域监管，要将党风廉政建设与业务工作有效结合，认真履责，强化问责，一级抓一级，层层抓落实。加强整改力度；增强责任感。进度判定：已完成（二）关于围绕党的思想建设方面问题。1、社区党委党的建设不够规范、力度抓的不够，存在重业务、轻党建，重形式、轻内容，重数量、轻质量现象，“两学一做”学习教育和创建共产党员服务城活动成效不明显。整改情况：坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生