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1、项目名称天然气气源输气管道工程建设单位法人代表联系人通讯地址联系电话传 真 -邮政编码建设地点立项审批部门市发展和改革局批准文号 建设性质新建行业类别及代码D4500 燃气生产和供应业 占地面积(平方米)11806绿化面积(平方米)3594.26总投资(万元)4500其中：环保投资(万元)31.5环保投资占总投资比例0.7%评价经费(万元)-预期投产日期2019年10月工程内容及规模：一、项目由来根据市发展和改革局文件关于印发“铁腕治霾”2017年煤炭削减专项行动方案的通知，为加快改善城市环境空气质量，实施煤改气工程。积极引进第二气源，加快建设完善长输管网、城镇配网及管网互联互通；加快建设城市
2、燃气调峰应急设施，保障气源生产供应，解决用气季节性峰谷差问题。对燃煤锅炉实施“煤改气”，加大天然气等清洁能源发展力度，按照国家能源政策，对有条件的街道办及镇办积极支持实施天然气入村、入户工程。为了加快改善城市环境空气质量；进一步推进市各乡镇统筹发展，完善城镇公共服务设施和基础设施建设，市玉祥天然气有限公司决定投资建设市天然气第二气源输气管道工程。市天然气第二气源输气管道工程共包括二站一管线三部分内容：首站为市店张天然气合建站，经调压进入第二门站市城西LNG天然气调峰气化站及门站合建站。首站气源设计从礼泉县西气东输二线90#阀室接气，向市西南方向敷设。城西LNG天然气调峰气化站及城市第二门站门站
3、合建站。管线自首站店张天然气合建站沿途敷设经第二门站终点到达市赵村镇，管道全长30.3Km。由于城西LNG天然气调峰气化站及城市第二门站站址的土地手续已经完成审批并通过初步设计（首站站址土地手续未完成审批，管线路径也不能确定），故本次评价只对“市城西LNG天然气调峰气化站及城市第二门站合建站”建站工程进行评价。今后待首站站址土地手续完成审批后，管线工程明确路径后，市天然气第二气源输气管道工程中首站及管线部分另行进行评价。本项目于2017年12月28日市发展和改革局以兴发改2017 264号文印发了关于印发市玉祥天然气有限公司市天然气第二气源输气管道工程项目备案确认书的通知（见附件）；2018年
4、7月23日市人民政府以兴政2018 65号文印发了关于市马嵬办MWB-02-01地块控制性详细规划的批复；2018年7月31日市住房和城乡建设局以兴规设条件（出让）2018 -11号出具了市住房和城乡建设局建设用地规划设计条件通知书。根据中华人民共和国环境影响评价法以及建设项目环境保护管理条例等法律法规的要求，本项目应该进行环境影响评价，根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2017版）中本项目属于“三十二、燃气生产和供应业”中“94城市天然气供应工程：全部”，应编写环境影响报告表。2018年9月25日，市玉祥天然气有限公司委托我公司对该项目编制建设项目环境影响报告表及环境风险评价专章。接受委
5、托后，我公司立即派专业技术人员踏勘了现场，收集了建设单位提供的该项目的基础技术资料，同时进行了必要的环境现状调查、资料收集等工作，在综合分析的基础上，完成了报告表及环境风险评价专章的编制工作。二、相关政策符合性1、产业政策符合性根据国家发改委产业结构调整指导目录（2011年本，2013年修订），本项目不属于产业政策中的限制和淘汰类，属于允许类，项目已取得市发展和改革局以兴发改2017 264号文印发了关于印发市玉祥天然气有限公司市天然气第二气源输气管道工程项目备案确认书的通知，因此，项目符合国家及地方产业政策要求。2、规划符合性根据市城市总体规划（20152030）不断完善市政公用设施：加强城
6、市供水、天然气及通讯管网设施建设：按照地下综合管廊建设标准，充分体现联动融合，统筹资金项目，规范城市数字通讯、天然气、供水管网建设。本项目为天然气调峰站及门站建设项目，是环境保护、生态平衡、建设秀美山川的需要，天然气作为洁净能源对节能减排、保护环境具有巨大的优越性，对改善城乡大气质量起着举足轻重的作用。本项目的建设符合市城市总体规划（2015-2030）。3、选址合理性分析本项目位于市市西宝北线南侧，马嵬办庞家村西侧，站区北侧为西宝北线，西侧为空地，东侧、南侧为农田。站区出入口面向西宝北线敞开布置。该站工艺装置区100m范围内内无重要公共建筑物，50m范围内无明火地点或散花火花地点，地理位置优
7、越，交通便利，适宜场地建设。2018年7月31日市住房和城乡建设局以兴规设条件（出让）2018 -11号出具了市住房和城乡建设局建设用地规划设计条件通知书，表明该地块可供燃气用地。本项目所在地电力、供水等基础设施完善，厂界北侧即为省道104，交通十分便利。且项目所在区域不属于饮用水源保护区、风景名胜区、自然保护区和其他需要特别保护的区域范围内，满足生态功能保护要求。站内工艺设施与站外建（构）筑物的安全间距，站外工艺设施与站内建（构）筑物及其它辅助设施的安全间距参照城镇燃气设计规范GB50028-2006与建筑设计防火规范GB50016-2014的相关规定执行。站内工艺设施与站外建构物的安全间距
8、详见下表：表1 站内设备与站外建(构)筑物的安全间距（m）城西合建站站内设备与毗邻建筑物净距统计表名称LNG储罐LNG泵池NG放散LNG放散LNG卸车点减压撬西宝北线8/42.18/42.8315/89388/85.28/43.415/81.2北侧村庄18/608/60.8315/107.88/103.28/61.415/99.2北侧村庄28/62.18/62.8315/109.88/105.28/63.415/101.2东侧村庄8/948/8315/43.078/43.078/110.6515/71.58 注：（规范距离/实际距离）综上，项目选址合理。4、与地方环保政策的符合性分析 表2 本
9、项目与环保政策相符性分析 项目 环保政策 本项目 符合性咸阳市“铁腕治霾保卫蓝天”2017年工作方案优化能源结构，采用财政资金补助等方式，支持实施煤改气、煤改电、煤改热等燃煤替代工程本项目是天然气利用工程，符合咸阳市“铁腕治霾保卫蓝天”2017年工作方案文件要求。 符合咸阳市“治污降霾保卫蓝天”五年行动计划（20132017年）通过集中供热、“煤改气”、“煤改电”等措施，加快淘汰燃煤小锅炉。本项目是天然气利用工程，符合咸阳市“治污降霾保卫蓝天”五年行动计划（20132017年）文件要求。咸阳市2018年铁腕治霾“1+3+35”专项工作作为咸阳市全年铁腕治霾的“总纲领”和“路线图”将紧盯一个目标
10、，实施两场攻坚行动，抓好五项工作。一个目标，即：全力冲刺省考指标（优良天数250天，细颗粒物PM2.5浓度64微克/立方米，重度及以上污染天数明显减少、臭氧污染加重趋势得到遏制）。两场攻坚行动，即：夏季大气污染综合治理攻坚行动和秋冬季大气污染综合治理攻坚行动。本项目的建设符合秋冬季大气污染综合治理攻坚行动。市环境保护“十三五”规划推广使用低碳、洁净能源调整能源消费结构，增加非化石能源比重。因地制宜大力开发利用太阳能、地热能等低碳能源。减少污染物排放。全面整治燃煤小锅炉，加快重点行业脱硫脱硝除尘改造。整治城市扬尘。提升燃油品质，限期淘汰黄标车。进一步推动工业园区锅炉集中供热。积极推广使用管道天然
11、气，大力发展天然气集中供热。本项目是天然气利用工程，符合市环境保护“十三五”规划要求。 符合 5、三线一单相符性根据环境保护部环评201695号文关于印发“十三五”环境影响评价改革实施方案的通知中关于“三线一单”规定，本项目符合“十三五”环境影响评价改革实施方案要求，具体分析如下：表3 “三线一单”相符性分析“三线一单”本项目情况符合性分析生态保护红线本项目位于市马嵬街道办庞家村境内，104省道路南，周边无自然保护区、饮水水源保护区等生态保护目标，符合生态保护红线要求。 符合 资源利用上线本项目属天然气调峰站及门站建设项目，为民生工程，生产过程简单，从资源消耗上在相对区域内资源利用总量较小，符
12、合资源利用上线要求。 符合环境质量底线项目周边大气、声环境质量均能达到区域环境质量标准。区域环境质量良好；根据环境影响分析，主要产污环节的生活污水经有效的环保设施处理后达标排放，不会对当地的环境质量造成明显的不利影响，项目的生产不触及环境质量底线。 符合负面清单本项目属于产业政策中允许类项目“三十二、燃气生产和供应业”中“94城市天然气供应工程”符合市城市总体规划，不属于该功能区禁止新建、扩改建产业清单内。 符合 三、项目建设概况1、项目概况建设单位：市玉祥天然气有限公司项目名称：市天然气第二气源输气管道工程-城西LNG调峰气化站及城市第二门站合建站项目项目性质：新建建设地点：市马嵬街道办庞家
13、村境内，104省道路南周边概况：项目北侧为省道104，路北侧为两户居民散户及一处在建企业；南侧、西侧均为农田；东侧为市蔬菜收购合作社。本项目周边20m范围内有3户居民散户，距离本项目最近的居民密集区为东北侧500m的庞家村、西北侧550m安家村。项目地理位置见附图1，四邻关系见附图2。2、项目建设内容（1）项目主要经济技术指标表4 项目主要经济技术指标序号名称单位数量备注1总占地面积m2118062总建筑面积m2302.243绿化面积m23594.264建筑系数%2.565容积率0.0266绿化率%30.47年工作天数天3508定员人209门站Nm3/h3000010调峰气化站Nm3/h200
14、011新鲜水t/a124412耗电量万kWh/a98.913建设期月1014生产期年20（2）项目建设内容站区总占地面积为11806m（包括放空区），约17.1亩。主要建设内容为：天然气门站LNG调峰气化站。天然气门站：天然气门站负责将 “西气东输二线”输送的天然气，进行过滤、一级调压、计量后，将压力调至 2.9-4.0MPa 后，再经二级调压、加臭后，供给市政中压管网（0.2-0.4MPa），为市居民及各类用户供气。主要分为工艺区、辅助区、办公区。工艺区设调压计量装置、过滤分离器等；辅助区设变配电间、工具间等；办公区设综合办公室、中心控制室等。LNG调峰气化站：LNG调峰气化站采用外购的LN
15、G，利用罐车运输至站内 。主要为冬季气源紧张时，作为城市调峰气化站使用，经过调压，直接供给站内天然气门站使用。内主要为卸车区、储罐区、加热气化及调压计量区，辅助生产区与天然气门站合建。 项目建设组成一览表见表5。表5 项目组成一览表类别单项工程名称工程内容工程规模主体工程门站 过滤、调压、计量、加臭等作用。门站工艺装置一套输气量为20000Nm3/hLNG调峰气化站地上2台60m储罐、加热气化及调压供气量为2000Nm3/h辅助工程LNG防护提LNG罐区占地面积244.5m2，容积244.5m3实体围墙实体围墙H=2.2m杂物间杂物间建筑面积60m2，砖混结构储运工程LNG运输 由公司专用槽车
16、定期运输至站内公用工程给水系统 市政供水管网供给满足本项目用水要求排水系统污水管网、化粪池等供电系统 市政电网供给采暖制冷系统项目办公室采暖、夏季制冷采用分体式空调消防消防系统消防水泵泵房38.75m2、消防水池1200m3。环保工程废水治理实行雨污分流，近期生活污水经化粪池处理后用于附近农田施肥；远期排入市政污水管网废气治理安全阀废气采用集中放散的方式排出天然气（放散管 15m）噪声治理选用低噪设备、设备入室、减振垫、消声装置等固废治理生活垃圾由环卫清运；废机油、废润滑油、废含油棉纱手套等危险废物分类收集、暂存，交由有资质单位处置风险措施储罐区244.5m混凝土硬化防渗处理绿化工程绿化面积3
17、594.26m2，绿地率30.4%根据城镇燃气设计规范（GB50028-2006）规范要求，本 LNG调峰站储罐总容积V=120 m3，60 -137（饱和压力为0.4 MPa时的液体温度）6设计温度-1967最高工作压力1.2MPa8设计压力1.6 MPa9主体材质铝翅片管4、EAG加热器 EAG加热器用于储罐和管道系统放散时加热天然气，选用空温式换热器，实现EAG的安全放散。根据储罐及管道安全阀总泄放量对EAG加热器进行选型。本项目选100Nm/h的EAG加热器。其主要工艺参数如下：表14 EAG加热器设计参数序号项目名称技术参数1处理量100Nm/h2进口温度-1623出口温度 -204
18、设计温度-1965最高工作压力1.2 MPa6设计压力1.6 MPa7主体材质铝翅片管四、厂区平面布置1、总平面布置的原则（1）满足压缩天然气供应站设计规范GB51102-2016、城镇燃气设计规范GB50028-2006、建筑设计防火规范（GB50016-2014）中规定的安全防火间距要求，站内区域功能分明，布置紧凑，节约用地。（2）满足工艺流程要求，功能分区明确，管线布置顺畅，简捷，物流人流车流进出站方便。（3）满足消防、环保要求，考虑绿化用地，注意美化站区，创造一个良好的生产环境。（4）因地制宜，节约用地。2、总平面布置本项目按火灾危险性分类属于甲类场所，站区平面布局严格按现行防火规范的
19、有关规定布置。在满足规范要求的最小防火间距以及进出车辆的回车场地的前提下，力求作到布局合理，布置紧凑，节约用地。本站按照功能分区可分为以下几个部分： LNG工艺区、门站工艺区、站房和消防区。站房及辅助用房位于站区东侧，西宝北线南侧。LNG工艺区位于站区中部，设置有LNG立式储罐2台，LNG泵撬1台、储罐增压撬1台及LNG调峰气化工艺装置一套。门站工艺区位于LNG工艺区南侧，设置有加臭剂1台、减压撬1台及门站工艺装置一套。消防设施位于站区南侧，设消防泵房1座，消防水池1座。站内工艺设施与站内建（构）筑物及其它辅助设施的防火间距参照压缩天然气供应站设计规范GB51102-2016和建筑设计防火规范
20、（GB50016-2014）中的相关规定进行设计。站内设施间防火间距见表15。 3、竖向布置 本项目拟建场地自然坡度较为平缓，竖向设计采用平坡式，站内坡度设为0.1%-0.5%，整体坡向站外路，与站外路衔接。考虑工艺技术要求，LNG泵撬基础按高出防护堤内地坪0.2m设计，LNG设备按高出工艺区地坪0.2m设计。 表15 站内设施之间的防火间距（m）设施名称LNG储罐LNG泵池门站放散LNG放散LNG卸车点压缩机减压撬发电间围墙LNG储罐-4/20.8-2/9.04/13.54/19.512/39.94/19.5LNG泵池-4/22.9-6/14.46/23.88/38.32/15.0门站放散-
21、4/23.8-20/34.614/58.33/3.3LNG放散-3/23.8-20/34.612/58.33/3.3LNG卸车点-8/21.18/31.412/44.72/12.1压缩机-12/17.83/30.1减压撬-12/21.710/11.0发电间-围墙-4、围护设施本项目属于易燃易爆性生产场所，为了场站的安全管理，应作适当封闭，站内与站外利用非燃烧实体围墙相隔，墙高2.2米；为防止LNG储罐发生事故时，LNG液体在聚变成气体前四处流淌，范围扩大，根据城镇燃气设计规范（GB50028-2006）规范要求，罐区四周设防护堤，防护提面积为244.5m2，堤沿高100cm，堤内有效容积为24
22、4.5m3，确保不小于其中一个最大LNG储罐的容量及一次消防用水量。防护堤采用钢筋混凝土结构，混凝土标号为C30。防护堤内雨水坡向流至防护堤内设置的集水池，通过防爆潜水泵排出防护堤外，排水管敷设于防护堤外堤上。5、道路及场地设计合建站进出口及道路设计应方便车辆进出。出入口宽度分别为23.5米、25米，站内道路为混凝土路面。根据水泥混凝土路面施工及验收规范GBJ97-87及公路路基施工技术规范（JTG F10-2006）等规范并结合当地的地质情况，本项目道路结构层设计如下： 站内道路及车行场地均为混凝土硬化地面，站内道路中加8250的钢筋网片，自上而下做法依次为 ：250mm厚C25混凝土面层（
23、分块捣制，震捣密实，随打随抹），每5m设缝，沥青砂嵌缝 ；20mm厚粗砂垫层；300mm厚碎石垫层；路基碾压密实95（环刀取样）。 站内铺砌场地自上而下做法依次为： 60mm厚预制C25混凝土方砖（25025050）；30mm厚M10水泥砂浆卧底； 60mm厚C15混凝土垫层；150mm碎石垫层；素土夯实，压实度95。 综上，项目站内平面布置合理，项目平面布置见附图3。五、劳动定员和工作制度项目劳动定员20人，其中站长1人，副站长1人，技术人员2人，设备维修、安全员2人，操作工12人，财务部2人。工作制度：门站全年工作日为360天。操作工实行3班制，其余人员1班制，每班8小时。食宿制度：职工均
24、不在站内住宿及就餐。六、公用工程本项目公用工程主要包括给水、排水、供电等。1、给水：项目给水由市政给水管网提供。项目用水主要为职工生活用水以及绿化用水。职工生活用水：站内职工20人均不在站区食宿，职工生活用水主要为盥洗水，用水以50 L/（d人）计，则项目职工生活用水量为1.0t/d，年用水350t。绿化用水：根据陕西省行业用水定额的通知，绿化用水平均按照2 L/（m2次）计，项目绿化面积3594.26m2，绿化次数以100次/年计，则绿化用水量约为718.85t/a。综上所述，项目新鲜用水总量为1068.85t/a。 0.2定期清掏，做农肥使用1.2化粪池1.00.8职工生活用水3.054新
25、鲜水2.054绿化用水2.054 图1 项目水量平衡图 t/d2、排水：项目排水采用雨污分流。屋顶雨水利用站内坡度直接排入站外排水渠。绿化用水自然损耗，不外排。项目污废水主要为职工生活污水，废水产生量按用水量的80%计，废水产生量0.8t/d，即280t/a。全部废水排入站区新建的化粪池处理，由周边农户定期清掏，做农肥使用，不外排。3、供电：项目供电可依托附近来自两路不同母线的380V市电，设一台30kW柴油发电机作为备用电源，发电机可给站内全部用电设备提供电源。项目年用电98.9万kWh。4、通讯：项目区电话由本地通讯网络接入营业厅，方便业务联系和消防报警。5、采暖和制冷：项目的冬季供暖及夏
26、季制冷采用空调。6、消防系统消防给水项目为LNG一级站，根据城镇燃气设计规范（GB50028-2006）要求，本项目需设置专用消防水池及消防泵房。灭火器材配置根据建筑灭火器配置设计规范 GB50140-2005，本项目灭火器材配置情况见下表。表16 灭火器配置一览表序号名称规格型号单位数量备注1手提式二氧化碳灭火器MT7具6发电间、配电室、变压器2手提式干粉灭火器MF/ABC5具18防护堤、站房3推车式干粉灭火器MFT/ABC 35台4防护堤、卸车位 七、绿化站内不应种植油性植物，选择含水量较多的植物，站内不能种植形成树冠的乔木，以免影响泄露气体的扩散。装置区内围墙和道路沿之间种植树冠小的花木
27、，地面种植草坪。项目设计绿化面积为3594.26m2，绿化率为30.4%。与本工程有关的原有污染情况及主要环境问题：拟建项目原址为庞家、安家、千户村合办的小学，已于2008年撤除，目前场地建筑仅剩有一栋1层办公室及大门口处一排平房，砖混结构。项目场地目前的现状为果园，不存在原有环境污染问题。建设工程所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)：一、地理位置 市位于陕西关中平原腹地，东经108。1749108。377，北纬34。125034。2653。南傍渭河与周至、户县相望，北与礼泉、乾县接壤，东经成阳距西安市28km，西经法门寺至宝鸡市16
28、2km，交通便利，地理位置优越。本项目位于市马嵬街道办庞家村境内，104省道路南，项目地理位置详见附图1。2、地形、地貌、地质特征地势西北高而东南低。地貌可分为两个类型区。即南部渭河阶地区，海拔390460米；北部黄土台原区，海拔460541.8米。境内从北向南，呈阶梯状倾向渭河，覆盖物全是第四纪冲积、风积物。本项目坐落在渭河北岸冲击平原二、三级台阶地上。3、气候、气象市属于暖温带半湿润半干旱大陆性季风气候。具有雨热同季、四季分明的特点。春季大地回暖快，天气多变，常有春旱发生，夏季气候炎热，多雷阵雨，并伴有大风，是关中高温区之一。秋季由于北方冷空气南下受秦岭山阻挡，渭河平原往往秋雨连绵。冬季气
29、候寒冷干燥，雨雪稀少，常有冬旱发生。全年主导风向为西风(W)，频率11，其次是东风(E)，频率9%，年平均风速1.4m/s。多年平均气温13.1，年平均地面温度15.8，年平均降雨量584.7mm，年蒸发量为266.0mm，小于年均降雨量，日照时数2065.2h。气压变化特点是冬季高夏季低，累年平均绝对湿度为12.7毫巴。年最大绝对湿度出现在8月，平均24.6毫巴；最小绝对湿度出现在元月，平均3.6毫巴。相对湿度累年平均为73，约平均最高出现在9月为84；月平均最小出现在6月为62；极端最小相对湿度为3。4、水文、水系市的渭河平原和北部黄土台原都属于低产径流区,平均径流深为28.371毫米,平
30、均径流系数0.05。全县多年平均径流量为1390.2万立方米。其中黄土台原区属于经河流域的16.8平方公里,平均径流深28.094毫米,平均径流系数0.0496,径流量47.66万立方米;属于渭河流域的166.094平方公里,平均径流深28.37毫米,平均径流系数0.0496,径流量471.23万立方米。渭河平原属于渭河流域,面积307.106平方公里,平均径流深、径流系数同上,径流量871.29万立方米。径流年内变化和降雨量的年内分布相一致,径流多集中在汛期的79月份。由于境内黄土台原和渭河平原地面平坦,久经耕种,土层深而松,降水量大部通过渗入变为地下水,所以自产径流很小。5、土壤、植被市面
31、积最大的土壤类型是垆土，为农业土壤，面积549470亩，占全市土壤总面积的76.3。其次是黄土，分布在边坡以及零星土壤中，面积88391亩，占总土壤面积12.3。评价区主要土壤类型以垆土、黄土为主，有少量潮土，土壤质地较好，适应性强，适种作物广，是本地区玉米、小麦、蔬菜等作物生长的优质土壤。植被类型有乔木丛，灌木，草丛，农业植被，其中以农业植被为主。乔木林主要为人工林地，树种以杨树为主；灌木广泛分布于风沙地貌地区。评价区域主要以农业生态环境为主，主要农作物有小麦、玉米、苹果、大蒜、红薯、青菜等，为一年一熟。经调查，本项目评价区域范围内无自然保护区、风景名胜区、无列入国家及地方保护名录的珍稀濒危
32、动植物及古、大、珍、奇树木分布，也无社会关注的具有历史、科学、民族、文化意义的保护地。环境质量现状建设工程所在地区环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)：一、大气环境质量现状本次评价引用陕西华信检测技术有限责任公司于2016年11月27日12月3日对经济技术开发区总体规划所在区域大气环境质量现状监测数据。本次评价共引用其中李村以及陕柴重机厂2个监测点位，监测因子为常规污染物SO2、NO2、PM10。 李村监测点位于本项目西南侧2.9km处，陕柴重机厂监测点位于本项目东南侧2.8km处。监测期间至今，项目地环境空气质量未发生显著变化，符合环境影响评价技术导则
33、大气环境规定的大气现状引用资料3km范围和3年有效期范围要求。各监测点位采样、样品分析方法和数据处理按国家环保局编写的环境空气监测技术规范执行。特定污染物委托陕西太阳景检测有限责任公司与2018年11月03日对项目拟建地进行大气环境质量现状监测，监测因子为：甲烷、总烃。监测点位图见附图1，监测结果见下表。 表17 SO2、NO2和PM10监测结果一览表 g/m3监测项目环境空气中的SO2、NO2、PM10监测位点监测时间SO2NO2PM1024小时平均浓度值1小时平均浓度值24小时平均浓度值1小时平均浓度值24小时平均浓度值李村2016.11.271725224153482262016.11.281627214954502892016.11.29233733516257