公共交通客运站综合整治项目竞争性磋商文件.doc

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1、目 录第一部分 竞争性磋商公告3第二部分 供应商须知及前附表6第三部分 项目说明及要求25第四部分 合同条款及格式27第五部分 报价文件格式144第六部分 附 件146第七部分 评分办法176第一部分 竞争性磋商公告 公共交通客运站综合整治项目竞争性磋商公告汶上县交通局郭楼、白石、康驿公共交通客运站综合整治项目已经上级有关部门批准，现对该项目以竞争性磋商的方式进行采购，根据中华人民共和国政府采购法、政府采购非招标采购方式管理办法及相关法律法规的规定，现发布公告，公开征集潜在供应商，有关事宜公告如下：一、采购人采 购 人： 地 址： 联 系 人： 联系方式： 二、采购代理机构采购代理机构： 联

2、系 人： 联系电话： 邮 箱： 三、项目名称及编号项目名称： 项目编号： 四、采购内容及分包情况本项目为汶上县交通局公共交通客运站综合整治项目，主要内容为墙面抹灰及真石漆外墙粉刷、金属门更换、前面装饰板、屋面防水、地面改造。预算控制价为： 721600.00元。具体要求及技术参数详见竞竞争性磋商文件及工程量清单。五、供应商资格要求1、在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力并满足采购文件要求的供应商；2、须满足中华人民共和国政府采购法第22条规定，遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规和规章；3、单位为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目报价。生产厂家的母公司、全资

3、子公司、控股公司，只能有一家参加同一招标编号的报价； 4、供应商须具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、单位基本账户开户许可证、（持三证合一的供应商具备有效的营业执照、单位基本账户开户许可证）；5、具有2017年度的经审计的财务审计报告、截止到开标当日前12个月内任意月份社会保险证明(须包含项目负责人)、截止到开标当日12个月内的任意月份缴纳的增值税和企业所得税的凭据；6、供应商须具备建筑工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；7、供应商须具备有效的安全生产许可证；8、拟投入本工程的项目经理须具备建筑工程专业二级及以上建造师资格（建造师无在建项目）

4、，同时具备有效的安全生产考核合格B证证书（以上证件须在本企业注册）；9、供应商信用状况良好，未被列入经营异常名录或者严重违法名单；10、本项目不接受联合体报价；11、本项目为资格后审，报名通过并不代表资格审查通过。六、供应商报名、时间、地点供应商应携带以下证件原件（注明复印件的除外）及复印件加盖单位公章一份参与报名：1、营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的，可只提供营业执照）、基本账户开户许可证； 2、 2017年度的经审计的财务审计报告原件或加盖公章的复印件或银行出具的资信证明；截止到开标当日前12个月内任意月份社会保险证明原件或加盖公章的复印件（须包含项目负责人）；截止到开标当

5、日前12个月内任意月份增值税和企业所得税的凭据原件或加盖公章的复印件（依法无需交税或者减税的须提供相关证明）；3、法定代表人身份证或法人授权委托书及被委托人身份证；4、资质证书原件；5、安全生产许可证原件；6、建造师证书原件及建造师安全生产考核合格证书原件。注：1)本项目为资格后审，报名通过并不代表资格审查通过；2)社会保险系指：社会保险管理机构出具的投标供应商为其相关人员的投保证明（原件或复印件加盖供应商公章）或提供社保部门网上查询打印的证明材料加盖供应商公章；3）投标企业如已换新版资质证书（带二维码）的，可以提交加盖单位公章的资质证书 （副本）复印件，如未更换新版资质证书，仍提交资质证书（

6、副本）原件。七、报名时间、获取谈判文件地点、费用凡有意参与报名的单位，请持上述证件，于2018年11月15日至2018年11月21日上午：9：00-12：00时，下午：13：30-16:30时到汶上县公共资源交易中心报名处（汶上县国防大厦东门北侧政务服务中心五楼）报名登记（法定公休日、节假日除外）；采购文件费用：450元/份。八、本项目联系人：冯彤 联系电话：13385477700 九、报价截止时间：2018年11月26日14时30 分十、其他本项目公告将同时在中国山东政府采购网发布。本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将在网站及时发布，请各潜在供应商及时关注相关信息。变更公告一旦发布

7、即视为以书面形式通知所有潜在供应商。1）供应商须在中国山东政府采购网(www.ccgp-)注册供应商2）本项目与汶上交通局南旺、次邱公共交通客运站综合整治项目兼投不兼中，且同时开标、评审，评审顺序为：1、汶上县交通局南旺、次丘公共交通客运站综合整治项目；2、汶上县郭楼、白石、康驿公共交通客运站综合整治项目。（特别说明：供应商如在第一个项目为综合得分第一，则不参与第二个项目的评审。）届时请参与报价的供应商法定代表人或委托代理人出席开标仪式，逾期递交或不符合规定的报价文件不予接受。 2018年11月14日第二部分 供应商须知及前附表供应商须知前附表序号类别内 容1项目名称及编号项目名称：汶上县交通

8、局郭楼、白石、康驿公共交通客运站综合整治项目项目编号：WS-CG2018-0214 2采 购 人采 购 人：汶上县交通运输局联 系 人： 孙主任 联系电话： 151067177073采购内容本项目为汶上县交通局公共交通客运站综合整治项目，主要内容为墙面抹灰及真石漆外墙粉刷、金属门更换、前面装饰板、屋面防水、地面改造。共分为两个包：预算控制价为： 721600.00元。具体要求及技术参数详见竞竞争性磋商文件及工程量清单4施工地点采购人指定地点。5工 期30日历天。供应商可根据自身情况填报最优工期。供应商所报最优工期不得多于竞竞争性磋商文件要求，否则其报价将被否决。6质量标准符合国家现行施工与验收

9、规范规定的合格标准，满足使用要求。7质保期装修工程2年，防水工程5年，地面工程符合设计使用寿命，其他工程2年。供应商所报质保期不得少于竞争性磋商文件要求，否则其报价将被否决。8验收由采购人组织验收9报价保证金递交投标保证金的形式：由供应商基本账户以非现金形式划入（网银、电汇或同行支票倒划等形式），其他形式的投标保证金（如由结算卡等形式不予认可）或非报价申请人基本帐户转来的投标保证金、超出保证金到账截止时间到账的保证金为无效保证金，其报价将被否决。请在交易附言内填写：汶上县交通局郭楼、白石、康驿公共交通客运站综合整治项目报价保证金的金额： 小写：￥14432.00元（ 大写壹万肆仟肆佰叁拾贰元整

10、）；接受投标保证金的账户：汶上县公共资源交易中心账号：937001010028516678开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司汶上县支行报价保证金缴纳到中心账户的截止时间为 2018 年11月23日24:00时注：报价保证金在银行的划转需要一定时间，望供应商尽早缴纳，报价保证金的缴纳截止时间以中国邮政储蓄银行股份有限公司汶上县支行提供的到账回执时间为准。（如注“加急”可速到账）未成交供应商的报价保证金在成交通知书发出后5个工作日内退还。成交供应商的报价保证金在采购人与成交供应商签订合同、办齐相关招标备案手续并在汶上县公共资源交易监督管理办公室和汶上县财政局备案且交纳完相关费用后5个工作日内退

11、还。如供应商同时参与两个包组的报价，应分开缴纳保证金。10报价有效期从报价截止之日算起90天。11报价文件份数正本一份,副本二份。报价文件应胶装成册，严禁活页装订，封面加盖单位公章。报价文件需编著目录及页码。12付款方式本工程竣工验收合格后付至合同总价款的70%，相关备案手续办理完毕后付至审定价款的90%，竣工验收合格满两年且无任何质量问题后付至审定价款的100%。13预算控制价本次采购设预算控制价：小写：￥721600.00；大写：柒拾贰万壹仟陆佰元整。（1）预算控制价是采购人对此次采购期望的最高限价。供应商的投标报价不得高于预算控制价，否则为无效报价。（2）供应商对采购人公布的预算控制价有

12、异议的，应当在报价截止日5天前向采购人提出。经核实确有错误的，在采购人收到异议之日起1日内通知所有供应商。（3）供应商认为预算控制价低于本企业成本的，可放弃报价，并向招投标监管机构或者采购人书面提交放弃报价说明。（4）磋商小组认为供应商的报价低于成本价的，其报价为无效的报价。14答 疑答疑递交时间： 2018 年 11 月 22 日 17：00 时前答 疑 时 间： 2018 年 11 月 22日 17：00 时前答疑递交地点：山东天昊工程项目管理有限公司（信中信大厦5楼508）未在此时间前提交质疑的，视为认可该竞争性磋商文件，逾期提出的质疑为无效质疑。15报价时间及地点报价地点：汶上县公共资

13、源交易中心开标室（汶上县国防大厦东门北侧五楼）报价文件递交截止时间：2018年 11月 26 日 14 ：30 时（北京时间）16供应商资格要求1、在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力并满足采购文件要求的供应商；2、须满足中华人民共和国政府采购法第22条规定，遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规和规章；3、单位为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目报价。生产厂家的母公司、全资子公司、控股公司，只能有一家参加同一招标编号的报价； 4、供应商须具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、单位基本账户开户许可证、（持三证合一的供应商具备有效的营业执照、单位基本账

14、户开户许可证）；5、具有2017年度的经审计的财务审计报告、截止到开标当日前12个月内任意月份社会保险证明(须包含项目负责人)、截止到开标当日12个月内的任意月份缴纳的增值税和企业所得税的凭据；6、供应商须具备建筑工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；7、供应商须具备有效的安全生产许可证；8、拟投入本工程的项目经理须具备建筑工程专业二级及以上建造师资格（建造师无在建项目），同时具备有效的安全生产考核合格B证证书（以上证件须在本企业注册）；9、供应商信用状况良好，未被列入经营异常名录或者严重违法名单；10、本项目不接受联合体报价；11、本项目为资格后审，报名

15、通过并不代表资格审查通过。17资格审查证件提交供应商应携带以下证件原件（注明复印件的除外）及复印件加盖单位公章一份参与报名：1、营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的，可只提供营业执照）、基本账户开户许可证； 2、 2017年度的经审计的财务审计报告原件或加盖公章的复印件或银行出具的资信证明；截止到开标当日前12个月内任意月份社会保险证明原件或加盖公章的复印件（须包含项目负责人）；截止到开标当日前12个月内任意月份增值税和企业所得税的凭据原件或加盖公章的复印件（依法无需交税或者减税的须提供相关证明）；3、法定代表人身份证或法人授权委托书及被委托人身份证；4、资质证书原件；5、安全生产

16、许可证原件；6、建造师证书原件及建造师安全生产考核合格证书原件。注：1)本项目为资格后审，报名通过并不代表资格审查通过；2)社会保险证明指：社会保险管理机构出具的投标供应商为其相关人员的投保证明（原件或复印件加盖供应商公章）或提供社保部门网上查询打印的证明材料加盖供应商公章；3）投标企业如已换新版资质证书（带二维码）的，可以提交加盖单位公章的资质证书 （副本）复印件，如未更换新版资质证书，仍提交资质证书（副本）原件。4)供应商未按规定提供上述有效证件原件或当地公证处出具的公证原件以备核验的（以上注明提供复印件的除外），其报价将被否决。18报价次数第二次报价作为供应商的最终报价，且第二次报价不得

17、高于本企业的第一次报价，否则为无效报价。本二次报价总价将以第一次报价基础上计算整体浮动率，结算时各项单价也做相应同比例浮动。19供应商提报虚假材料应承担的责任供应商必须对其报价文件中提供各种资料、说明的真实性负责。在评标过程中，发现供应商有为谋取中标而提供虚假资料欺骗采购人和磋商小组的行为，将取消其成交资格，其报价保证金将不予退还。定标后，成交供应商应无条件配合采购人对供应商报价文件中承诺内容和证明材料的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。发现成交供应商是提供虚假材料谋取中标等违法违规行为，采购人将取消其成交供应商资格，其报价保证金将不予退还，给采购人造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责

18、任。20采购文件领取本次采购文件报名现场领取。21成交原则磋商小组根据质量和服务均能满足竞争性磋商文件实质性响应要求的供应商中，按照最后得分由高到低的顺序推荐成交供应商候选人；最终得分相同的，按报价最低的原则推荐成交供应商候选人；最终得分报价均相同的，按技术指标优劣用记名投票的方法推荐成交供应商候选人。备注：本项目与汶上交通局南旺、次邱公共交通客运站综合整治项目兼投不兼中，且同时开标、评审，评审顺序为：1、汶上县交通局南旺、次丘公共交通客运站综合整治项目；2、汶上县郭楼、白石、康驿公共交通客运站综合整治项目。（特别说明：供应商如在第一个项目为综合得分第一，则不参与第二个项目的评审。）22履约担

19、保履约担保的金额：中标价的10%，中标单位应在领取中标通知书5 日内向招标人足额交纳履约保证金。若中标单位不能按要求足额提交履约担保的，将视为放弃中标资格，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，并按有关规定进行处理。履约保证金的退还：工程验收合格后无息退还。23报价费用1、代理服务费的收取：代理服务费：柒仟贰佰元整（7200.00）由成交供应商在领取成交通知书时一次性支付。2、公证费的收取：中标价0-1000万元部分按照0.02%收取，1000-2000万元部分按照0.01%收取，2000万元以上部分按照0.005%收取，单项公证费不足300元的

20、按照300元收取，最高不超过6000元，由成交供应商支付。3、各供应商自行承担参与竞争性磋商的所有费用。24竞争性磋商文件费用￥450元/套，文件一经发出，费用概不退回。25信用查询评审过程中由代理机构针对递交报价文件的供应商在“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）、“信用山东”网站（）查询截止到开标时是否存在政府采购严重违法失信行为记录，如有失信行为，其报价作为无效报价处理。26磋商小组的组建采购人依法组建，5人及以上单数27其他根据中华人民共和国政府采购法、政府采购非招标采购方式管理办法及相关法律法规的规定，本次征集的潜在供应商仅作为本项目使用，竞争性磋商小组从符合相应资格条件的供应商名

21、单中确定不少于3家的供应商参加磋商采购活动。A 说 明1.本竞争性磋商文件仅适用于本次采购项目。2定义2.1采购人：汶上县交通运输局。2.2供应商：指向采购人提交响应文件具有承担民事责任和履行合同的能力的相关单位。2.3成交供应商：指按本竞争性磋商文件规定签订合同，提供合同标的的供应商。2.4采购代理机构： 山东天昊工程项目管理有限公司。2.5服务：指成交供应商按磋商文件规定，向采购人提供服务等。3特殊说明 在采购过程中，采购人有权提出质疑，供应商必须接受给予解答。4其它4.1无论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有参与采购活动有关的全部费用。4.2无论磋商结果如何，供应商的响应文件均不予退还

22、。B采购文件说明5磋商文件的构成5.1磋商文件用以阐明所需产品及服务、报价程序和合同格式等内容，磋商文件有下述部分组成：（1）竞争性磋商公告（2）供应商须知及前附表（3）项目说明及要求（4）合同格式（5）响应文件格式（6）附件5.2磋商文件应以中文编印，且以中文为标准。5.3除非有特殊要求，磋商文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。5.4供应商购买磋商文件后，应认真阅读磋商文件的所有内容。否则由此带来的一切后果供应商自负。不能提交磋商文件所需的全部资料或提交的响应文件不能从本质上响应磋商文件的各个方面，将导致响应文件作无效报

23、价处理。6磋商文件的取得与处置6.1供应商应从采购代理机构购买磋商文件（盖章有效），磋商文件一经售出，概不退还。从他处复制的磋商文件或无磋商文件的供应商的响应文件均为无效。6.2磋商文件应做保密处置。供应商之间不得相互串通，提高或压低报价。否则采购人有权取消此次采购活动。7磋商文件的澄清供应商对竞争性磋商文件提出的澄清要求，应以书面形式于供应商须知及前附表规定的时间内通知到采购代理机构。采购代理机构将视情况在不标明问题来源的前提下，用书面或传真或电子邮件形式做出答复并发给已购买磋商文件的每一供应商，未提出异议的均视为对磋商文件完全认可。书面答复内容是磋商文件的组成部分。8磋商文件的修改在递交响

24、应文件截止时间前，采购人可能以补充通知的方式修改磋商文件。补充通知将以书面形式发给所有供应商。补充通知作为磋商文件的组成部分，对供应商具有约束力。9.本项目不接受联合体报价。C 响应文件的编写10要求10.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性响应。否则，其报价将被否决。10.2响应文件及供应商和采购人就采购交换的文件和来往信件，均应以中文书写。10.3除在磋商文件的第三部分项目说明中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。本次竞争性磋商非一次性报价，供应商将有再次报价的机会，每次报

25、价均应书面确认。第一次报价将作为进入再次报价的重要依据，且所报价格为完税后的价格。10.4 凡因供应商对磋商文件阅读不深、理解不细致、误解、疏漏或因市场行情了解不清造成的后果和风险均由供应商自负。10.5 各供应商应自行（自费）对服务地点进行踏勘，充分考虑本项目实施中可能发生的一切费用，所有费用均应计入总价。10.6 供应商须提供分项单价和总价，如果单价和总价不符，以单价为准，但单价金额小数点有明显错误的除外，供应商对同一项目只允许有一个报价。10.7 如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准。10.8 供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。

26、11. 响应文件的组成响应文件应包括以下内容，并按下列顺序编制。 第一章 报价部分1.1 法定代表人或委托代理人签署的报价函1.2 法定代表人身份证明及授权委托书1.3 报价一览表1.4已标价的工程量清单1.5 供应商认为需要提交的其他文件第二章 技术部分2.1技术正偏离表2.2施工组织设计2.3项目组织机构2.4供应商认为需要提交的其他文件第三章 供应商简介及资质（资格、资质证明文件）3.1供应商企业情况表3.2供应商的资格声明3.3供应商的审计报告、缴纳社会保险、税收的凭据等3.4同类业绩一览表3.5建筑工地扬尘污染防治目标责任承诺书3.6供应商认为需要提交的其他文件第四章 其他材料4.1

27、节能（非强制类产品）标志产品价格折减明细表4.2节能（非强制类产品）产品证明文件4.3环境标志产品价格折减明细表4.4 环境标志产品证明文件4.5 中小企业声明函4.6残疾人福利性单位声明函4.7供应商认为需要提交的其他文件第五章 合理化建议及优惠条款（格式自拟）第六章 供应商认为需要说明的其他问题（格式自拟）注:响应文件未参考竞争性磋商文件要求格式顺序装订的，产生的后果由供应商自负。12.响应文件综合说明的编制响应文件附件由供应商自行编制。规格幅面应与正文一致，附于正文之后，与正文页码统一编目排序装订。13.采购内容填写说明13.1响应文件按其组成格式填写，按以上顺序装订成册。13.2报价一

28、览表单独密封，为在公开报价仪式上唱价使用，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。14.报价说明14.1本项目报价依照市场价格自主报价，但不得超过控制价，否则其投标将被否决。14.2投标价格采用固定综合单价。投标人所填写的单价在合同实施期间不因市场变化及政策上调整等因素而变动（现场签证除外），投标人在计算报价时可考虑一定的风险系数。14.3规费（包括安全文明施工费用）、税金按国家、省、市有关规定计取。14.4投标人应计算工程项目的单价和合价。除非合同中另有规定，投标人工程量清单中的每一单项均需计算填写单价和合价，并做单价分析。不按照规定编制的，其投标将被否决。14.5投标人的投标报价应为综

29、合各种优惠让利后的最终报价。在此基础上，投标人不得对涉及工程价款方面的投标内容进行再次优惠。总价应包括清单范围内所有工程的全部人工费、材料费、施工机械使用费、管理费、措施费、利润、规费、税金、验收、并考虑风险及其他一切费用。14.6实行工程量清单招标，投标人的投标总价应当与组成工程量清单的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额相一致，即投标人在投标报价时，不能进行投标总价优惠（或降价、让利），投标人对招标人的任何优惠（或降价、让利）均应反映在相应清单项目的综合单价中，否则投标人的投标将被否决。14.7投标单位应根据竞争性磋商文件、施工图纸及施工现场情况合理确定每项工程量清

30、单综合单价水平，严禁不平衡报价，否则投标人的投标将被否决。14.8投标人在报价时应仔细研究竞竞争性磋商文件中规定的工程量清单及相关条款以及有关技术资料,结合工程现状及本工程地点进行综合报价。如有疑问必须于规定时间向招标代理单位提出，招标代理单位将作出统一答复，否则任何因投标人自身原因造成的在投标报价中对工程量清单的内容、计算上的遗漏或不利于投标人的情况在合同实施时，将不予调整，并被视为该遗漏或者不利于投标人的情况已在此项目的单价或合价中包含，即视为投标人在所报单价及总价中已完全包含本工程的全部内容。14.9供应商的报价，应是完成合同条款上所列招标范围的全部，不得以任何理由予以重复，作为供应商计

31、算单价或总价的依据。除非采购人对采购文件予以修改，供应商应按本采购文件及采购人提供的技术资料进行报价。任何有选择的报价将不予接受。14.10任何有选择的报价将不予支持，并视为该费用已包括在其他有价款的单价或总价内。任何因忽视或误解而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。14.11质量及验收：符合国家建筑规范质量要求。供应商依照采购人要求的时间及地点，组织相关部门进行项目验收。14.12本次供应商报价为二次报价，第二次报价作为供应商的最终报价，供应商第二次报价不得高于本单位第一次报价，签订合同时供应商的最后一次报价作为成交价，请各供应商在再次报价时充分考虑报价文件的第一次公开报价。14.13采购人

32、不组织统一考察现场。无论供应商对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况，并承担一切与谈判有关的风险、责任和义务。14.14法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司不得同时报价。14.15供应商不参加公开报价仪式及磋商事宜的，其第一次报价为最终报价，并视为同意磋商会议和评审会议的过程和文字材料，对成交过程和结果均无异议。15报价货币报价货币均应使用人民币填报。16磋商保证金16.1磋商保证金为响应文件的组成部分之一。16.2供应商应向汶上县公共资源交易中心提交供应商须知前附表要求数额的磋商保证金。16.3磋商保证金用于保护本次采购免受因供应商的不当行为

33、而引起的风险。16.4磋商保证金应以供应商须知前附表规定的形式提交。16.5未按磋商文件规定提交磋商保证金的报价，将被视为无效报价。16.6未成交的供应商的磋商保证金，在成交通知书发出后5个工作日内予以退还。16.7成交供应商的磋商保证金，在成交供应商签订完采购合同并在汶上县公共资源交易中心备案且缴纳完相关费用后5个工作日内，其磋商保证金予以退还。17采购代理服务费及公证费17.1采购代理服务费：代理服务费：柒仟贰佰元整（7200.00）由成交供应商在领取成交通知书时一次性支付。17.2公证费的收取：中标价0-1000万元部分按照0.02%收取，1000-2000万元部分按照0.01%收取，2

34、000万元以上部分按照0.005%收取，单项公证费不足300元的按照300元收取，最高不超过6000元，由成交供应商支付。17.3各供应商自行承担参与竞争性磋商的所有费用。18报价有效期18.1响应文件从投标截止时间开始算起，报价有效期为90日历天。18.2特殊情况下，采购人可于报价有效期内要求供应商延长有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求而保证金不被没收。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其相应延长磋商保证金的有效期，有关退还和没收磋商保证金的规定在报价有效期的延长期内继续有效。19.响应文件的签署及规定19.1响应文件应准备响应文件正本一份

35、，副本份数详见前附表。在每一份响应文件封面上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。19.2响应文件正本和副本须分别胶装成册。19.3除供应商对错误作必要修改外，响应文件中不许有加行、涂改或改写。若有必要修改则必须由法定代表人或其委托代理人签字。19.4未按以上要求提交的响应文件为无效响应文件，不予评审。D 响应文件的递交20响应文件的密封和标记20.1供应商应将响应文件正本和副本密封。封皮上写明供应商名称、并注明“于2018年11月26 日 14:30 时（磋商文件中规定的磋商日期及时间）之前不准启封”字样。20.2响应文件由专人递交，供应商应将响应文件按20.1

36、中的规定进行密封和标记后，按磋商文件中注明的地址送至采购代理机构签收。如因磋商文件的修改推迟递交响应文件的截止日期的，则按采购代理机构通知规定的时间递交。21采购人将拒绝在报价截止日期时间之后送达的响应文件。22响应文件的修改和撤消22.1如果供应商以书面形式提出修改响应文件和撤标要求，在报价截止时间前送达者，采购代理机构将予以接受。22.2供应商修改响应文件的书面材料，须在报价截止时间前送达采购代理机构，同时应在封套上注明“修改响应文件”和“于2018年 11月26日 14:30 时（磋商文件中规定的磋商日期及时间）之前不准启封”字样。22.3任何修改内容必须由供应商的法定代表人或其委托代理

37、人签字，不得涂改。经法定代表人或其委托代理人正式签署的修改文件组成响应文件的一部分，份数和密封要求同响应文件一致。22.4递交响应文件截止时间后至最终报价前不允许对响应文件做实质性修改。22.5报价截止时间以后不得修改响应文件。22.6报价有效期内不得撤回所递交的响应文件。22.7供应商不得在磋商时间起至响应文件有效期期满前撤消其响应文件，否则采购人将按规定没收其磋商保证金。E 公开报价、磋商、成交23公开报价23.1时间：2018年11月26日14：30（北京时间）。23.2地点：汶上县公共资源交易中心开标室（汶上县国防大厦东门北侧五楼）。23.3采购人在规定的投标截止时间（开标时间）和供应

38、商须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。供应商的法定代表人或其委托代理人不按时参加开标会议的，视为认同开标结果。23.3检查响应文件密封情况：由汶上县公证处或投标供应商验证投标文件的送达及密封情况。23.4报价：由工作人员对各供应商的响应文件当众拆封并宣读“报价一览表”，记录员将报价内容分项记录，供应商法定代表人或其委托代理人签字确认。24磋商小组采购人将根据本项目的特点组成磋商小组，由采购人代表和有关方面的专家等三人及以上的单数组成，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二，磋商小组对响应文件进行评审，按照评标办法规定的评审标准及细则进行评审，推荐成

39、交供应商。25.磋商原则“公开、公平、公正、诚实信用”为本次竞争性磋商的基本原则，磋商小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在磋商过程中恪守以下原则：25.1客观性原则：磋商小组将严格按照磋商文件要求的内容，对供应商的响应文件进行认真评审；磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依靠响应文件以外的任何因素。 25.2统一性原则：磋商小组将按照统一的原则和方法，对各供应商的响应文件进行评审。25.3独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响，磋商小组成员对出具的专家意见承担个人责任。25.4保密性原则：磋商小组成员及有关工作人员将保守供应商

40、的商业秘密。25.5集体决定的原则：成交供应商由磋商小组集体综合评定。26评审资格26.1供应商须首先满足中华人民共和国政府采购法第22条规定；26.2本项目不接受联合体报价；26.3成交人不得以任何方式进行转包和分包。27初步评审27.1磋商小组将确定每一供应商是否对竞争性磋商文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的报价是指报价符合竞争性磋商文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。27.2如出现下列情形之一的，视为对竞争性磋商文件没有做出实质性响应，按照无效报价处理。27.2.1响应文件不完整；27.2.2未按规定报价；27.2.3未按竞争性磋商文件要求提交磋商保证

41、金；27.2.4响应文件的修改未按竞争性磋商文件要求签署；27.2.5响应文件载明的服务范围不能达到竞争性磋商文件规定的要求且不能被采购人接受；27.2.6响应文件中的人员配备不符合竞争性磋商文件要求的；27.2.7不符合竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求或不能满足采购单位使用需求。27.3磋商小组允许供应商修改响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规范的地方。但是修改的内容不能改变响应文件的实质性内容，供应商修改的内容以书面文件为准。27.4磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的响应文件，供应商不能通过修正或撤销响应文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。27.5磋商

42、小组对各供应商的报价进行评审，对超出项目预算的报价或低于成本价的报价将做无效报价处理。磋商小组发现供应商的报价明显低于其他供应商报价的，使得其报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商做出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料，由磋商小组认定该供应商以低于成本报价竞价，其报价将作为无效报价处理。28磋商及最终响应文件28.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。28.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变

43、动的内容，须经采购人代表确认。28.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。28.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或委托代理人签字或者加盖公章。由委托代理人签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。28.5最终响应文件应以密封形式递交，并在文件封面明显处注明项目编号、项目名称及供应商名称(加盖单位公章或授权人签字)。28.6采购人将拒绝接收提交最终响应文件截止时间后送达的最终响应文件，在提交最终响应文件截止时间之后，供应商不得补充、修改、

44、撤回最终响应文件。28.7经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。29.详细评审29.1各供应商的最后报价按以下标准进行价格扣除后进行评审。一、给予小型和微型企业价格扣除1、根据财政部，工信部印发的政府采购促进中小企业发展暂行办法。如供应商是小微企业则该供应商的投标报价得分按以下标准进行价格扣除后再按“评分标准”公式进行计算。凡参加此次投标的小型和微型企业提供本企业制造的或者提供其他小型、微型企业制造的产品，则该产品报价给予6%的价格扣除优惠，但必须同时满足以下两个条件，否则不予价格扣除： 供应商是小微企业

45、；投标产品制造商是小微企业。小型、微型企业认定时，须同时提供如下证明材料，否则不予认可：中小企业声明函（原件）。2、若同一合同包内的小型、微型企业产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该报价产品不给予价格扣除。3、中小企业划分标准详见工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部出台的工信部联企业2011300号文件。 二、给予监狱企业和戒毒企业价格扣除1、根据关于政府采购支持监狱企业发展有关质量问题的通知（财库201468号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。 监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当

46、提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 2、政策优惠说明小微、监狱企业评审价格=总报价-小微企业、监狱企业价格折扣三、根据促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017141号的规定在政府采购活动中，残疾人视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。需提供本通知规定的残疾人福利性单位声明函注：小微型企业、监狱企业（戒毒企业）、残疾人扶持企业不重复折扣。 四、节能（非强制类产品）、环境标志产品部分价格扣除（如有）同一合同包内的节能（非强制类产品）产品报价总金额占本合同包报价总金额价格扣除20%（含20%）以下价格扣除5%20%50%（不含20%含50%）价格扣除8%5