20XX全国农机化工作会议讲话稿.docx

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1、第 1 页 20XX 全国农机化工作会议讲话稿 特征码 XScmKsiKiCyFsQrODfgK 20XX 全国农机化工作会议讲话稿 同志们: 这次会议的主要任务是,学习贯彻中央农村工作会议和全国农 业工作会议精神,分析研究当前农业机械化发展的形势任务, 总结交流 20XX 年工作,部署安排 20XX 年工作。刚才,8 个省 区做了交流发言,讲得都很好,希望大家学习借鉴,促进工作 改进提高。下面,我讲三点意见。 一、充分肯定 20XX 年农业机械化工作成效 20XX 年是“十三五”开局之年。一年来,各级农机化主管部门 认真落实中央新发展理念和农业部决策部署,紧紧围绕“提质 增效转方式、稳粮增收

2、可持续”的工作主线,凝心聚力、砥砺 奋进、开拓创新、苦干实干,推进农业机械化“全程、全面、 高质、高效”发展,取得了良好的成效,为农业农村经济发展 第 2 页 实现“十三五”良好开局提供了坚实支撑。主要表现在以下六 个方面: (一)突出抓好农机购置补贴政策实施,农机装备水平持续提 升。各地紧紧围绕“缩范围、控定额、促敞开”改革方向和绿 色生态导向,加大重点机具敞开补贴力度,着力提高生产急用 机具的有效供给;启动农机新产品补贴试点,着力推动新产品 新技术的应用;完善操作程序,强化信息公开、违规联查联动、 绩效管理考核,着力促进政策高效规范廉洁实施。全年补贴实 施进度同比明显加快,补贴购置农机具

3、x 万台(套) ,受益农户 数达 x 多万户,带动农户投入 x 多亿元。补贴政策实施工作在 财政部组织的第三方绩效考核中,获得“政策实现度高”的最 高等级评价。在政策和市场的带动下,全国农机装备总量持续 增加,高性能机械及绿色环保机具增长迅速。预计 20XX 年农机 总动力达 x 亿千瓦,同比增长 x 大中拖、联合收获机、插秧机、 烘干机保有量增幅分别达到 x%,新增秸秆还田离田、固液分离、 残膜回收等绿色环保机具 18 万台(套) ,装备结构持续优化。 (二)突出抓好主要农作物生产全程机械化推进行动,农 机作业水平再创新高。深入实施全程机械化推进行动,着力强 化行政推动、机制建设、典型引路和

4、技术支撑,制定发布了全 程机械化示范县评价指标体系,公布了首批 28 个示范县,在全 第 3 页 国新布局 75 个创建县,成立推进行动专家指导组开展巡回指导, 探索完善一批全程机械化生产模式。各省农机化主管部门将中 心工作向全程机械化聚焦,开展了系列示范推进活动。江苏、 吉林、浙江等省及一些地市以政府名义发布整体推进全程机械 化的意见,全程机械化推进行动正在由部门行为上升为政府行 为,各部门共促全程机械化的热情高涨,工作力度加大,成效 凸显。20XX 年全国主要农作物耕种收综合机械化率预计超过 65%, 同比提高约 2 个百分点;水稻种植和玉米、油菜、马铃薯、棉 花收获机械化率增幅均超过 3

5、 个百分点,主产区秸秆处理、高 效植保、产地烘干能力明显增强。甘蔗生产全程机械化推进工 作得到汪洋副总理的充分肯定。 (三)突出抓好深松整地等关键作业,农机社会化服务水平显 著提升。制定发布了全国农机深松整地作业实施规划 ,围绕 落实政府工作报告 “增加深松土地 1.5 亿亩”的目标任务, 及时制定工作方案,落实任务,明确责任,强化督导,抢抓农 时,共完成深松整地面积 1.58 亿亩,整村整乡规模化推进和作 业服务组织化程度明显提高,取得了政府满意、农户欢迎、地 力改善、机手增收等多重效果。特别是大力推广普及深松作业 信息化检测监管技术,保障了深松作业质量和补助资金安全, 获得广大农民机手和财

6、政、审计等部门的点赞。总的看,20XX 年重要农时农机化生产有力有序,特点鲜明:一是抗灾保丰收 第 4 页 主力军作用彰显,长江中下游各省市农机化主管部门积极应对 夏季洪涝灾害,迅速组织农机投入抗灾复产,力保水稻颗粒归 仓、能种尽种。东北地区在秋粮作物成熟期推迟一周的情况下, 保质保量完成了粮食抢收和深松整地任务。二是新技术新机具 应用力度加大,保护性耕作、玉米籽粒机收、油菜机直播等新 技术示范应用步伐加快, “机收+秸秆还田离田+机种”等“一条 龙”作业模式广泛应用,农机作业服务效率和作业质量明显提 升;三是信息化手段充分应用, “跨区直通车” 、手机 APP 等 “互联网+”农机服务方式开

7、始普及,供需对接顺畅有效,全国 冬小麦集中收获时间同比缩短一天;四是农机服务规模化、全 程化、品牌化水平持续提高,以规范化建设为导向,全国新推 出了 203 个农机合作社示范社,农机合作社数量超过 6 万个。 农机社会化服务在保障农业生产进度、推动规模经营发展、促 进农民增收中发挥了不可替代的重要作用。 (四)突出抓好创新驱动,农机科技水平有了新的提升。农业 部与工信部、发改委制定发布了农机装备发展行动方案 ,明 确了今后 x 年农机装备转型发展的重点方向和配套措施,描绘 了建设农机制造强国新蓝图。配合科技部启动了“十三五”国 家重点研发计划“智能农机装备”重点专项的 x 个项目,农机 研发由

8、低层次向高水平转变。组织成立了谷物联合收获机械、 饲草料生产机械和设施农业装备 3 个科技创新联盟,进一步构 第 5 页 建了政府引导、以企业为主体的创新机制。增加现代农业产业 体系农机岗位科学家近 1 倍,已启动 10 个农机化重点学科实验 室、4 个科学实验站和 2 个科学试验基地建设,新规划布局建 设 x 个,进一步壮大了创新人才队伍,改善了创新条件手段。 加强新技术试验验证,开展“田间日”等参与式、体验式推广, 创新了技术推广方式。适应新的发展需求,集中修订发布一批 部级推广鉴定大纲,进一步强化部级推广鉴定能力建设。地方 政府及骨干农机企业研发投入力度加大,山东省投入 x 万元财 政资

9、金,扶持了 x 个农机装备研发项目,科技成果转化率超过 x 广东投入 z 万元,搭建产学研试推平台。江苏投入 x 万元, 实施农机新技术、新机具、新模式“三新工程”等,创新驱动 农业机械化发展正在成为共识。 (五)突出抓好免费监理落实,农机安全生产形势持续好 转。各地认真贯彻落实国务院免征农机牌证和安全检验等行政 事业性收费的决定,协调抓好资金落实、政策宣传、制度完善 等工作,创新安全监管机制,免征规费近 10 亿元,进一步密切 了与农民群众的关系,提升了农机安全监管效果。举办农机事 故应急处置演练,锻炼了队伍、检验了机制。深入开展安全生 产大检查,加强安全隐患排查,组织安全生产月和安全生产咨

10、 询日活动,全面停止为“变型拖拉机”登记上牌,促进了全国 农机安全生产形势平稳好转。完善质量安全标准,开展农机打 第 6 页 假维权服务,组织插秧机等在用农机质量调查,切实维护机手 合法权益,促进了农业机械化安全发展。20XX 年,累计发生在 国家等级公路以外的农机事故起数、死亡人数、直接经济损失, 与上年相比均有较大幅度下降,国务院领导在全国安全生产电 视电话会议上对农机安全生产工作予以充分肯定。 (六)突出抓好政策创设,农业机械化发展环境进一步优化。 国家“十三五”规划纲要明确建设 500 个全程机械化示范县, 将农业机械化列入农业现代化重大工程。 全国农业现代化规划 对农业机械化提档升级

11、作出了全面部署。国务院将耕种收综合 机械化率纳入粮食安全省长责任制考核。刚刚发布的全国农 业机械化发展第十三个五年规划 ,明确了今后一个时期农业机 械化发展的行动纲领。 农业科技创新能力条件建设规划 农 业生产安全保障体系建设规划加大农机科研和农机安全生产 基础设施建设投入。农机具“场库棚”列入高标准农田建设投 资支持范围,这些决策部署为推进农业机械化进一步发展奠定 了坚实基础。各地积极研究和创设“利当前,管长远”的政策 措施,江苏省、湖南省设立全程机械化示范县奖补资金,调动 地方政府抓农机、促全程的积极性。重庆在全市范围开展田块 宜机化改造包干奖补试点,为破解丘陵山区农业机械化发展难 题探索

12、了现实路径。吉林、山西、甘肃、陕西、云南、贵州等 第 7 页 省安排专项资金,重点扶持新型农机服务主体建设。安徽省人 民政府推进农机农艺农信融合,在全省建立 30 个全程机械化示 范县、50 个“互联网”农机合作社,助力全程机械化发展。 “互联网金融服务”在很多地方得到支持应用等等,农业机 械化发展的政策体系日趋完善。 总的看,过去一年全国农业机械化各项工作亮点纷呈,为农业 转方式、调结构和农民持续增收做出了重要贡献,得到社会广 泛好评。这是党中央国务院和地方各级党委政府重视发展农业 机械化的结果,是各级农机化主管部门共同努力、专家科学指 导、农民群众辛勤劳动的结果。在此,我代表农业部,向全国

13、 农机系统干部职工、科技工作者、农民机手表示衷心感谢! 二、准确把握当前农业机械化发展的形势和任务 当前,我国农业生产已经全面进入机械化作业为主的新阶段, 农业机械化渗入农业生产的方方面面,融入农业产业链条的广 泛领域。推进农业供给侧结构性改革,加快农业现代化建设, 对农业机械化提出了新的要求。新一轮科技革命所带来的制造 业技术和农业技术创新,以及智能化、信息化技术的广泛应用, 为农业机械化的发展提供了新的机遇。农村深化改革,构建农 第 8 页 业产业体系、生产体系、经营体系,推进农业管理体制机制改 革创新,对农业机械化的发展提出了新的挑战。农业机械化发 展的内外部环境正在发生深刻的变化。主要

14、体现在以下三个方 面: (一)农业机械化需求结构在发生深刻变化。产业方面,主要 大宗作物生产人工成本的占比均超过 40%,农业机械化成为降 低生产成本、提高比较效益、增强竞争力的现实选择。对农业 机械化的需求,已经从主要粮食作物的耕种收环节向植保、烘 干、秸秆处理延伸;正在从粮食作物快速向棉油糖等经济作物 扩展,向养殖业、加工业拓展,农业产业各领域各环节迫切需 要加快“机器换人” 。区域方面,北方平原和旱作区等农业机械 化水平较高的地方,正在加快提档升级,需求向大马力、高性 能、复式作业机具转变;南方水田地区、丘陵山区等发展相对 滞后的地方,需求正在快速上升,迫切需要改变种植制度、改 善宜机条

15、件、增加适用机具有效供给,加快农业机械化步伐。 主体方面,合作社、家庭农场等新型经营主体加快发展,规模 经营土地面积占比已经超过 30%,农业机械化与规模经营相互 促进、相得益彰,由产中向产前、产中、产后全程配套。新型 经营主体对农机的需求,由关注价格向注重品牌和质量转变, 更加注重以机械化降低生产风险、提高作业效率,更加注重获 取全程机械化解决方案。技术方面,农业绿色发展、安全发展 第 9 页 理念深入人心,提高农业投入品和资源利用率、缓解农业资源 环境压力、治理面源污染,迫切需要农机化技术和装备的支撑。 高效节本、绿色环保、智能安全正在成为农机技术创新、研发 制造、推广应用的基本导向。 (

16、二)农业机械化供给结构在发生深刻变化。从技术上看, 农业机械化科技创新由大田作物向农业全领域拓展,由耕种收 向产前产后延伸。农业品种选育把机械化适应性列为审定标准, 籽粒机收品种等育种攻关加快推进,绿色高产创建攻关将农业 机械化作为重要平台,轻简栽培正在成为农艺改进的基本趋向, 品种、栽培和机械装备加快配套,为农业机械化发展开辟了更 广泛的空间。但是,农机科技创新不足、成果转化不多、农机 农艺融合不够,依然是亟待解决的问题。单项农机化技术比较 多,集成配套和系统解决方案研究刚刚起步,农机化技术的储 备和研发还不够,必须进一步加大技术创新力度,全面提升农 业机械化科技的有效供给能力。从产品上看,

17、近年来,农机装 备制造水平明显提升,品种不断增加,产品性能不断提高, “十 二五”期间农机品种增加了 100 多种,农机工业总产值位居世 界前列。智能技术、信息技术在农机装备上应用步伐加快,大 型跨国农机企业纷纷登陆国内市场。但是,农机工业大而不强, 农机装备有效供给不足,缺门断档和中低端产能过剩并存,机 具的可靠性、适用性有待提升,结构性矛盾仍旧突出。必须更 第 10 页 加重视引导和促进农机工业的转型升级,增强中高端、全产业 链装备的研发生产,提高农机装备制造水平。从服务上看,随 着农机拥有量快速增加,合作社、家庭农场等新型主体发展壮 大,农机社会化服务由大范围的跨区作业向周边规模化服务、

18、 合作型服务、自用型服务转变;由传统的耕种收“老三样”服 务向集中烘干、集中育秧、统防统治转变;由遍布千乡万村的 小门店服务,向农机 4S 店、农机电商、远程诊断维修等新型服 务方式转变。但是,农机服务产业化程度不够,机制不灵活, 服务质量效益总体还不高;农机合作社等新型主体人才缺、观 念旧、用地难、融资贵等矛盾还比较突出,对农业机械化公共 服务提出了新的要求,必须进一步提高农机推广、鉴定、监理 和培训等公共服务的能力,促进作业市场、维修市场、流通市 场的健康发展。 (三)农业机械化管理方式在发生深刻变化。管理主体上,随 着社会分工的细化和跨界融合的深入推进,原来单靠一个部门 就可以管好的工作

19、越来越需要多个部门的协作,越来越需要发 挥行业协会等社会组织和事业单位等方面的作用。管理对象上, 由传统农户为主逐步向新型经营主体扩展,越来越需要创新管 理方式,增强管理的精准性、科学性、指导性。管理权责上, 随着“放管服”改革的深入推进,越来越多的管理事项下放, 第 11 页 省市县的调控空间增大,地方承担了更多政策落地、项目落实 的管理责任。部省层面更多的转向规划引领、顶层设计、统筹 协调,发挥牵头抓总作用。管理手段上,随着市场化、信息化、 城镇化、国际化加快推进,传统的管理服务模式已难以适应发 展要求,必须创新方式方法,更多地运用市场化、信息化手段, 运用法治方式、典型模式和制度安排推动

20、工作。推进工作的重 点上,由过去的争资金、批项目、催进度,更多地转向政策创 设、标准制定、信息引导和事中事后监管上来。 总之,随着农业机械化发展环境和形势的深刻变化,农业机械 化工作对象、内容、领域等也在发生深刻变化。我们必须以变 应变、顺势而为,主动打破思维定式、路径依赖和工作惯性, 适应发展新形势,不断创新工作理念和方式方法,创新引领添 活力,凝心聚力促融合,攻坚克难补短板,两端发力提质量, 加快培育农业机械化发展新动能,展现农业机械化在稳产能调 结构、降成本增效益、添绿色可持续等方面的新作用。关键是 要更加注重创新驱动和“三个融合”: 一是更加注重创新驱动。落实创新驱动战略,把创新引领作

21、为 农业机械化发展的第一动力。着力推进技术创新,优化资源配 置,形成创新合力,提升创新能力,多出成果,出大成果,快 出成果,快推成果,引领推动农业机械化供给侧结构性改革, 第 12 页 切实改变不同程度存在的“无机可用、无好机用、有机难用” 的局面。大力推进农业机械化管理创新,加快完善适应创新驱 动的政策环境和制度导向,不断提高管理效能,破除新技术、 新产品、新模式发展障碍,激发市场活力和社会创造力。 二是更加注重农机农艺融合。以农业机械化引领作物品种改良 和耕作制度变革,促进良田良种良法良机配套,破解主要作物 和关键生产环节机械化难题,提高机械作业适应性,大力拓展 农业机械化的发展空间,释放

22、农业机械化发展的潜能。适应农 业机械化需求结构深刻变化,强化农机农艺部门间相互协调、 科研单位联合攻关、推广机构相互协作,破解体制机制障碍, 促使农机农艺融合发展,为农业机械化的发展注入新的动力。 三是更加注重农业机械化与适度规模经营融合。充分发挥农业 机械化在推动规模经营中的作用,充分发挥新型经营主体在引 领农机化技术集成示范、人才教育培训、农机服务方式创新等 方面的作用,促使机械化与多种形式的适度规模经营相互适应、 相互促进,推进农业技术的集成化、劳动过程的机械化、生产 经营的信息化。加快推进农机服务规模化,引导农机服务主体 向农村二、三产业发展,推动农业机械化向产前、产中、产后 延伸,拉

23、长农业产业链,提高农业生产的整体效益。 第 13 页 四是更加注重农业机械化与信息化融合,促进信息化与农机装 备、作业生产、管理服务深度融合,以信息化培育新动能,推 动新发展。着力推进农业机械化大数据应用,提升农机试验鉴 定、技术推广、安全监理信息化建设水平。着眼提高农机社会 化服务的效率效益,支持鼓励开展市场供需对接、机具调度、 服务保障等方面的信息化服务平台建设, “让信息多跑路,让农 机多干活” ,促进农业生产节本增效。 三、着力做好 20XX 年农业机械化重点工作 前不久召开的中央农村工作会议,将深入推进农业供给侧结构 性改革作为 20XX 年农业农村工作的主线,全国农业工作会议明 确

24、了推进结构调整、推进绿色发展、推进创新驱动,推进农村 改革,稳定粮食生产“四推进一稳定”的工作布局。各级农机 化主管部门要深入贯彻落实中央农村工作会议、全国农业工作 会议精神和部署,强化五大发展理念,坚持稳中求进、服务大 局,着力推进农业机械化供给侧结构性改革,优化管理、增添 动能、补齐短板、壮大主体,加快“机器换人” ,推动农业机械 化提档升级,为农业农村经济发展提供有力支撑。要着力抓好 “五围绕五推进” 。 第 14 页 (一)围绕农业结构调整,推进农业生产全程机械化。继续以 主要农作物生产全程机械化推进行动为抓手,充分发挥农业机 械集成技术、节本增效、推动规模经营的重要作用,助力稳定 粮

25、食生产和农业结构调整。一是加快突破瓶颈,集成技术,进 一步提升粮棉油糖大宗作物生产全程机械化水平。加大机插秧、 玉米机收等薄弱环节技术推广力度,提升植保、秸秆处理、烘 干等环节的机械化水平,加快构建区域性标准化的粮食生产全 程机械化技术体系。着力突破油菜、甘蔗机播机收作业瓶颈, 加快马铃薯机收、花生机收、棉花机采等技术的推广应用,加 强品种栽培、技术装备集成配套,进一步推进大宗经济作物生 产全程机械化。二是积极主动作为,强化示范,着力拓展农业 生产全程机械化领域。积极开展“镰刀弯”和北方农牧交错带 等地区玉米青贮、玉米籽粒收获、牧草收获、马铃薯收获等机 械化技术示范,推进技术组装配套,发展大豆

26、、马铃薯、饲草 料生产全程机械化。加强设施农业、养殖业及丘陵山区机械化 技术研发和示范推广,为重点地区农业结构调整提供有效支撑。 三是强化行政推动,典型引领,进一步营造推进农业生产全程 机械化的良好氛围。积极争取政府重视和各部门各方面支持, 抓好主要农作物生产全程机械化示范项目实施及专家巡回指导, 搞好农机农艺融合,形成联动共促全程机械化的有效机制。大 力推进粮棉油糖等大宗作物生产重点机具购置敞开补贴。注重 以评促建,创建推出 100 个左右率先基本实现全程机械化的示 第 15 页 范县,支持引导基础较好地区整市整省推进。分品种、分区域 总结提炼出一批可复制、可推广的全程机械化解决方案,以规

27、模经营主体为重点加快推广应用,加强宣传,形成以点带面、 典型模式推动的工作氛围。 (二)围绕绿色发展,推进高效节约的农机化技术推广应 用。农业机械化在农业投入品减量化、农业废弃物资源化利用 方面具有不可替代的重要作用。要紧紧围绕“一控两减三基本” 目标,扩大绿色环保、高效节约机械化装备和技术的推广应用, 促进农业面源污染防治和农业可持续发展。一是突出抓好深松 整地,力争完成深松土地 1.5 亿亩以上,扩大深松作业信息化 监测比例,确保作业质量,充分发挥深松在蓄水保墒、改良土 壤、抗旱排涝等方面的积极作用。二是加大农机购置补贴政策 支持力度,强化绿色生态导向,对深松整地、高效施肥、秸秆 还田离田

28、、残膜回收等绿色高效机具实行敞开补贴。三是加强 技术的试验示范,适时发布一批“一控两减三基本”农机化技 术方案,依托农机合作社、家庭农场等新型经营主体,打造一 批技术应用样板,加大技术培训、宣传力度,加快示范推广。 四是推进农机报废更新,扩大报废更新补贴实施范围,加快淘 汰能耗高、污染重的老旧机械,推广应用符合“国三”标准的 动力装备,促进农机节能减排。 第 16 页 (三)围绕“五区一园”建设,推进农机作业服务转型升级。 建设“国家现代农业示范区、粮食生产功能区、重要农产品生 产保护区、特色农产品优势区、农业可持续发展试验示范区和 现代农业产业园”等“五区一园” ,是今年农业农村工作的重要

29、抓手。农业机械化是园区建设的重要支撑和重要标志。园区建 设也为农业机械化的发展提供了良好的机遇。各地农机化主管 部门要主动入位,以发展便捷高效的农机社会化服务为切入点, 积极参与园区规划,投入园区建设,服务园区发展。一是培育 园区农机经营主体,支持引导合作社、农机手入园创业,探索 “机农合一”经营新模式,开展规模经营,延伸产业链条,提 升经营效益。二是探索新型的农机社会化服务模式,依托园区, 推进“互联网订单作业” 、托管作业、承包作业等服务模式, 扩展服务内容,创新利益联结机制,打造一批服务品牌,示范 带动农机作业服务提档升级。三是打造农机化技术推广服务新 高地,积极争取园区建设投入向农机倾

30、斜,加强机耕道、场库 棚、烘干仓储等配套设施建设。推进农业机械化资金、项目、 技术、人才向园区聚集,支持园区现代农业建设。依托园区推 进农机农艺农信融合,建立高标准示范基地,展示推广农机精 准作业、卫星导航服务、自动驾驶作业、智能化工厂种养等方 面的先进技术和作业模式,打造新型技术推广和作业服务的样 板,引领农机化技术和作业服务升级。 第 17 页 (四)围绕提升农机有效供给能力,推进农业机械化科技创新。 瞄准“产业急需、农民急用”的农机装备研发和推广应用,着 力推进技术创新和成果转化。一是强化需求引导,搞好需求分 析,加强统筹规划,通过发布需求目录,提出重大项目建议等 方式,引导技术创新。二

31、是落实项目投入,扩大“智能农机装 备”国家重大研发计划项目实施范围,抓好农机装备发展行 动方案 “农机农艺融合专项”启动实施,加快建设国家水稻、 甘蔗、棉花等全程机械化科研基地,积极争取地方重点科技研 发计划支持,推进重大科技攻关。三是推进协同创新,以市场 为导向,以企业为主体,构建分工协作一盘棋、上中下游一条 龙、多学科集成一体化的科技创新组织模式,建立完善联合攻 关、技术融合、资源共享、利益分享机制,搭建联合联动、协 同协作创新平台,整合资源,合力创新。四是促进成果转化, 加大农机购置补贴政策支持科技创新成果转化力度,扩大新产 品补贴试点。推进农机试验鉴定检测结果数据公开、农机化新 技术新

32、成果试验验证信息公开,及时向企业和科研单位反馈相 关信息,引导农民选用新技术新产品,加快农业机械化科技创 新成果转化应用。 (五)围绕提升农业机械化公共服务能力,推进农业机械化管 理改革创新。着眼于发挥市场配置资源的决定性作用和更好发 第 18 页 挥政府作用,从解决农民和企业最关心、最直接、最现实的问 题着手,推进农机化管理“放管服”改革,提升农业机械化公 共服务能力,进一步激发市场活力和社会创造力。一是进一步 简政放权,切实减少和下放农机购置补贴实施、农机安全监理、 农机试验鉴定中的管理事项。推进拖拉机驾驶证、联合收割机 驾驶证“两证合一”和新机免检。探索特殊特定区域农机购置 补贴差别化实

33、施,研究扩大省级补贴产品分类分档自主权。全 面推行农机维修网点审批“先照后证” ,突出便民利民。二是推 进管理服务信息化,加快推进农机化管理信息系统互联互通、 数据共享。全面推进推广鉴定证书相关信息网络公开,方便企 业和农民查询和应用鉴定结果。推广应用农机驾驶技术网络教 育平台,方便农机手学习。启用“变型拖拉机信息查询系统” , 有效开展交警和农机监理联合执法。加快普及“互联网+农机服 务” ,提高供需对接效率。三是强化事中事后监管,加强在用农 机产品质量调查和质量投诉监督。改进农机推广鉴定证后监督, 全面推行“双随机、一公开”抽查。加强农机购置补贴违规联 查联动,让失信违规主体寸步难行。四是

34、加强协同管理,注重 与发改、财政、科技等有关部门沟通,主动走出去、找上门, 争取支持,推动农业机械化政策设计和发展规划衔接落实。注 重在政策创设、制度修订、项目谋划等重大事项中,加强与种 植、养殖、加工等行业部门的沟通协调,广泛听取基层和事业 单位的意见建议,集思广益,凝聚共识,形成合力。注重依托 第 19 页 新型经营主体开展农机化技术推广、安全教育、人才培训、生 产组织等工作。注重发挥行业协会作用,引导企业诚信自律、 公平竞争,提升管理效能。 同志们,做好今年农业机械化工作,对巩固发展农业农村经济 好形势意义重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党 中央周围,敢于担当、勇于创新、真抓实干、奋发有为,推动 农业机械化工作再上新台阶,以优异的成绩迎接党的十九大胜 利召开!

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