20XX年“质量月”活动总结.docx

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1、第 1 页 20XX 年“质量月”活动总结 特征码 hRYYFVYAdHaywnPEnyLk 20XX 年“质量月”活动总结 按照建设部关于开展 20XX 年“质量月”活动的通知 (x 质 函20XXx 号)要求,我站从 9 月 10 日至 10 月 8 日开展以 “质量安全是社会和谐的基础”为主题的“质量月”活动,主 要内容包括:1、广泛宣传“质量月”活动的重要意义;2、积 极参加现场咨询活动;3、开展以推进施工现场信息化管理建 设,强化江苏省住宅工程质量通病控制标准贯彻落实, 推动住宅工程分户验收工作,强化建筑节能施工质量监管, 强化进场材料现场取样抽测,强化关于加强建筑工程施 工质量管理

2、的若干规定(试行)的通知 (x 建质监20XX第 x 号)等为主要内容的大检查活动。通过本次活动以进一步提 高企业和广大建设工作者的质量责任意识,提高工程质量监管 的依法行政能力,促进本市建设工程质量水平不断提升。现将 本次“质量月”活动情况总结如下: 一、 广泛宣传“质量月”活动的重要意义 在接到建设部关于开展 20XX 年“质量月”活动的通知 (x 质函20XXx 号)和市建设局关于在全市建设系统开展 第 2 页 20XX 年“质量月”活动的通知 (x 建质20XXx 号)文件以 后,我站迅速开会进行部署,并下发了关于广泛开展 20XX 年 “质量月”活动的通知 ,利用网络、电视、广播、报

3、纸和杂志 等宣传手段进行广泛宣传,让广大群众充分了解本次“质量月” 活动的主题意义、任务要求及需达到的目的。引导和动员全社 会增强质量意识,努力形成政府重视质量、企业追求质量,社 会崇尚质量,人人关心质量的良好社会氛围,促进我市建设工 程质量总体水平不断提高,为我市经济建设跨越式发展做出新 的更大贡献。 二、 积极参加现场咨询活动 20XX 年 9 月 10 日上午,我站派三位工程技术专家参加了 由市技术监督局牵头的连云港市 20XX 年“质量月”活动开幕式 及现场咨询活动。我们精心制作了两块图文并茂的宣传图板, 内容包括:质量投诉的程序、房屋质量保修期限的规定、建筑 节能的有关规定及现浇板裂

4、缝小常识等,现场散发了近二百份 宣传材料,并接受了 25 人次的现场投诉咨询,受到了参加本次 “质量月”活动开幕式的市领导的充分肯定。 三、开展工程质量大检查活动 我站从 9 月 10 日起分三个检查组对市区在建工程进行了质量大 检查(其中两个组查在建建筑工程,一个组查商品砼和管桩生 产企业及在建市政工程) ,具体检查情况如下: (一) 、在建建筑工程 第 3 页 1、检查总体概况: 共检查 29 个建设项目(建筑面积约 52 万 m2,其中住宅工程 22 个,建筑面积 41 万 m2,公建 7 个,建筑面积 11 万 m2) 、 16 家预拌混凝土生产企业、8 家管桩厂和在建市政工程。建议

5、工程停工整改 4 项,开出整改通知书 17 份,项目经理扣分 6 份,总监理工程师扣分 5 份,抽检通知单 4 份,现场对工程 主体结构随机抽测不同等级砼构件强度进行回弹以及对现场小 直径钢材进行直径测量。 2、建设各方责任主体质量行为: 从检查情况看,多数参建单位质量意识和自律意识比较强,能 依法履行质量责任和义务,如建设单位依法办理质量监督手续; 设计单位均依法在资质范围承揽工程;多数施工单位质量责任 制度比较健全,质量检测、见证取样、隐蔽工程验收等制度落 实较好;监理单位人员配备基本到位。但在检查也发现一些问 题,主要表现为: (1)部分建设单位不依法及时办理质量监督手续,指令性变更 较

6、多,重大变更(特别是涉及到建筑节能的变更)未及时报施 工图审查机构重新审查批准,住宅工程开工前未下达住宅工 程质量通病控制任务书 ,住宅工程质量分户验收工作不重视、 组织不力等。 (2)部分监理单位依法履行质量责任和义务不够,行为不规范, 工作不到位,检查把关不严格等问题较突出。主要表现在: 第 4 页 现场监理机构人员配备及资格不能满足监理工作的要求,特 别是安装专业监理工程师不固定,不到位的情况较多,有的达 不到资格要求;总监不到位,少数工程总监为非土建类专业。 监理工作不规范: 监理规划和监理实施细则照抄、照搬,无 针对性;监理的日记记录内容较简单,不能反映监理工作内容 和水平,字迹了草

7、,仅记施工进度,未记监理工作情况;监理 联系单、监理通知单和监理指令单混用,其结果监理现场要求 整改的内容无回复,无监理复验签字;监理例会不经常,部分 工地不是总监主持,会议记要整理成会议记录,有的甚至不发 会议记要;监理资料整理归档不及时,且有后补现象;旁站工 作不到位,甚至不旁站;大多监理单位对建筑节能的施工工作 未能给予足够的重视,未能及时编制相关的监理细则;一些监 理机构对住宅工程质量通病控制相关内容未列入监理规划和细 则中,对施工单位编制的住宅工程质量通病控制方案和施工 措施未按规范要求进行审核;部分监理单位对住宅工程质量 分户验收工作把关不严、走过场。 原材料进场报验把关不严:主要

8、表现为有的工程水泥、钢材、 保温材料进场在抽样复试结果未出来前违反规定批准使用,对 场外加工的小直径钢筋把关不严。部分见证取样人员未经培训、 无证上岗。 对主要工序和分项分部工程验收签字把关不严:主要表现为 少数监理部位对桩基工程、地基基础工程、主体结构工程等主 第 5 页 要工序和分部工程验收无结论性意见或措词含糊,且用非法人 单位印章。 (3)部分施工单位质保体系不健全;有关质量文件贯彻、落实 不及时;项目经理不到位;有的安装质量检查员没有上岗证; 材料及工序报验不及时,不能做到与施工同步,给过程控制工 作带来不利的影响。同条件养护试块制作及养护不符要求;没 有按要求认真编写住宅工程质量通

9、病控制方案和施工措施 并报监理单位审查和建设单位批准;住宅工程质量分户验收工 作不重视、走过场。 3、工程实体质量: 从随机抽查在建工程主体结构情况看,工程施工质量总体是好 的,并比往年有所提高,主要表现在: (1)混凝土柱梁节点较顺直,板底平整、光洁、密实,未见露 筋、孔洞、裂缝,施工缝处无夹渣,现浇板在混凝土施工过程 中要求对于现浇面在初凝与终凝前各进行一次毛面处理,既保 证了现浇面的平整度又减少了空鼓、裂缝的出现。 (2)砌体:砌体工程中,应该说总体水平还可以。墙面平整, 砌体砂浆饱满度基本得到控制,水平灰缝较均匀,砂浆目测强 度和报告强度检查基本能相对应,另外墙体开槽现象较少。 (3)

10、质量通病治理:各工程质量通病治理在工程实体中得到一 定贯彻落实,如:厨卫间砼止水带的设置,洞口过梁的设置, 填充墙的抗裂措施等等。 第 6 页 (4)住宅工程质量分户验收项目中开间尺寸符合率较高,地面 标识较清楚。 虽然工程实体施工质量总体较好,但是这次大检查中有的工程 工程实体质量存在不足之处,如:砼构件有跑模、胀模现象, 拉结筋后植现象仍较普遍,厨卫间现浇板预留洞四周观感差, 钢筋保护层控制不严,砼砌块龄期不足就使用,不同材料混砌 等。 质量通病治理在实际中贯彻落实不到位。如砼小型空心砌块、 蒸压加气砼砌块等轻质墙体,当墙长大于米时中间未增设构 柱,砌体无约束的端部未设构造柱,对于外填充墙

11、未按规定使 用三排孔砌块,拉结筋未预埋等。 住宅工程质量分户验收工作未完全达到减少质量通病和质量投 诉的目的。主要原因是各方责任主体对分户验收工作的认识深 度不高,对有些具体内容理解不透,检查验收不认真、不仔细, 甚至弄虚作假、走过场,根本不进行实查、实测等。比如有的 工程卫生间蓄水试验、外墙淋水试验还没做,分户验收合格证 已经贴到墙上了。还有就是对开间尺寸比较重视,但对观感质 量和重要使用功能项目不重视。比如有的工程卫生间渗漏、地 坪空裂很明显,但分户验收也通过了。 安装工程与土建配合较差,存在通病问题较多,主要有: (1)给水 PP-R 管道直接埋设结构层内,留槽随意,施工不规 范,PP-

12、R 给水管接头熔接质量控制不好; 第 7 页 (2)管道支架安装在空心砌块上,没有加固措施; (3)高层建筑排水塑料管阻火圈安装不到位,防侧击雷措施落 实不到位,均压环焊接、金属外门窗接地支线留置有遗漏; (4)电气配管施工质量不到位,PVC 电线管有断裂,JDG 电线 管有锈蚀、接头松动接地不可靠,焊接钢管、镀锌电线钢管接 头有直接对焊,消防电气配管覆盖层厚度不够; (5)等电位接地施工质量不到位(有的设计不明确) ; (6)防排烟系统的砖砌正压送风风道内表面没粉刷,执行器配 管放在风道内,排烟风管法兰连接不严密。 4、现场抽测情况: 通过对在建工程的实体砼强度抽测、现场钢材进行直径测量和

13、资料的核查,其总的情况是好的,但也存在一些问题,有些问 题还是比较严重的,比如: (1)部分工程砼碳化深度过大(碳化深度在 3.5-5.0mm 之间) 。 (2)同条件试块养护地点没有放在同期浇注的结构实体旁边, 而是放在其它地方单独养护,工地送检的同条件试块没有按 600d 所对应的龄期送检,个别工程标养试块商品砼生产厂 家养护。 (3)小直径钢筋场外加工比较多。工地现场所使用的箍筋和现 浇板筋(包括 Q235 和 HRB400 两个强度)主要规格有 6mm,6.5mm,8mm,10mm 这四种,场外加工后的钢筋明显偏细: 第 8 页 6.5mm 的 Q235 钢筋最细的只有 5.5mm,8

14、mm 的 HRB400 钢筋最细 的只有 6.5mm 左右。加工后钢筋的机械性能受到很大的影响, 延伸率明显降低,这样的钢筋用在现浇结构中,将大大影响结 构实体的整体性能。 5、工程资料方面: 从本次检查情况来看,多数责任单位能认真执行国家材料见证 送检的有关规定,监理单位见证人员基本上能持证上岗,材料 送检旁站记录清楚,施工单位取样人员也基本能做到经培训后 持证上岗,进场常规材料基本能做到先检后用。但部分小区工 程监理单位、施工单位配备的见证取样人员不能完全满足见证 取样工作的展开,有些工程试块强度较高,未能进行分析,找 出原因;该检测的安装材料有的没有检测,有的重要部位没有 隐蔽验收记录(

15、人防要求) ;对专项施工方案资料审查不够、不 严谨,特别是对建筑节能原材料复试未按规定和文件执行: 保温系统组成材料未做到先检后用,少数工地外保温已施工 完毕还未见到材料复试报告,变更手续及程序不符要求; 保温系统组成材料质保资料不齐全,不具备省级科技成果推 广证书、型式检验报告、耐候性试验报告和生产厂家供应商提 供的质保书等; 保温系统材料见证取样检测项目、参数不全,如锚固件未做 现场抗拉拔试验; 少数施工单位无节能施工隐蔽性工程检验记录,未按要求进 第 9 页 行工序质量报验,部分工程未进行建筑节能专项验收或验收记 录不齐全; 6、信息化建设 参建各方对信息化的使用认识不足,决大部分工程项

16、目没有实 施信息化,或都仅实施拔号上网,速度太慢,不能满足使用要 求,更不能做到网上报监、网上监控,给监督工作信息化带来 难度。 (二) 、预拌混凝土生产企业 1、人员配制和制度建设情况: 各预拌混凝土企业都建立了有效的质量管理制度及岗位责任制, 试验室人员数量基本满足要求。各预拌混凝土生产企业基本建 立了质量保证体系和各项管理规章制度并加以落实;管理机构 较健全,基本符合相应等级标准要求;标准规范基本齐全,使 混凝土产品的质量得到了有效控制。总体上说,老厂在管理上 要优于新厂。 存在问题:试验人员专业技能尚需进一步加强。个别企业存在 配合比管理混乱、试配记录信息不全等现象。技术交底、合格 证

17、签发制度、信息反馈制度等有待进一步健全,与用户勾通渠 道不畅,有的管理体系流于形式,可操作性不强。 2、设备和设施情况: 各预拌混凝土生产企业均具备了生产所需的工艺、试验设备, 有混凝土搅拌系统、混凝土运输车和混凝土输送泵,生产设备 第 10 页 运转正常,工艺流程基本能够得到有效控制,工艺操作规程基 本能满足要求并得到有效运用。 存在问题:少数预拌混凝土企业对设备保养和维护记录也是流 于形式,应付检查,失真现象比较严重,未能体现整个质量管 理体系的有效运行与控制措施。电脑配料系统无法保留混凝土 配合比生产数据,不利于生产过程的实时监控及发生计量事故 后的调查溯源。 3、原材料和生产过程质量控

18、制情况: 各预拌混凝土企业都在逐步加强对于生产过程中的质量控制, 加强拌和楼生产与试验室的联系,严格控制原材料质量并按批 复检等。 存在问题:不少企业原材料存放无隔仓、无标识或者不规范。 原材料的出入库管理不到位,不能追溯。生产台帐有待进一步 健全。 4、实验室管理方面 基本情况:各预拌混凝土企业的检测仪器设备基本能满足材料 试验和混凝土过程质量控制的需要。混凝土强度记录基本齐全; 有水泥、砂石原材料试验台帐;混凝土生产过程控制资料基本 齐全。 存在主要问题:个别企业存在原材料的送检偏少;原材料的复 试检测项目不全;粉煤灰、外加剂检测设备不完善;试验仪器 设备使用记录信息不全或不及时;标养室、

19、成型室的温湿度不 第 11 页 符合要求;原材料的留样偏少或不符合要求;试验原始数据有 涂改、作假现象等。 5、信息化管理方面 按连建质(20XX)140 号关于在建设工程施工现场以及商品 混凝土搅拌站和管桩厂推广安装远程视频监控系统的通知 ,目 前,基本已经安装了远程监控系统:其中:融锦、金达、润丰 安装全球眼并与站平台搭接;港加、苏锦、恒美达、久和、富 佳、天健、城泰安装了电信,利源、同达安装铁通,新电安装 了网通,东盛安装了移动均未与我站的平台搭接。中港、港龙、 广厦、港口正在安装或洽谈之中。 6、筛砂设备 筛砂设备基本已按要求进行安装,但按要求正常使用的极少。 (三) 、管桩厂 大部分

20、管桩厂的质量保证体系不健全,无企业试验室或部分试 验设备当作一种摆设,试验室人员不符合相关要求,业务素质 较低,根本谈不上正常开展试验检测工作,无法有效开展质量 自控。由于大部分管桩厂实验室不能正常开展检测,其生产过 程中存在原材料不复试、混凝土无配合比、无自检用的混凝土 试块、未进行成品的出厂检验等现象,除东浦、金柱、天豪、 朝阳等几家能够提供一些台帐资料外,其他厂家根本提供不出 有参考价值的资料。 外来管桩的冲击。由于市场的萧条,外来建华管桩的进入,市 第 12 页 场竞争更加激烈,各家分分压价,在这种情况下,势必导致各 家降低成本,出现偷工减料现象,工程质量难以保证,几个小 的管桩厂现已

21、暂停生产,同时增加了我们监督管理的难度。 信息化管理:按连建质(20XX)140 号关于在建设工程施工 现场以及商品混凝土搅拌站和管桩厂推广安装远程视频监控系 统的通知的要求,连漂管管桩厂已安装全球眼且与我站平台 连接,红旗管桩已上网安装监控设备但未与我站平台相连接, 东浦、金柱、天豪已建立了内网,朝阳、金宝、新东未安装。 鉴于目前我市管桩市场混乱状况,我们强烈要求市建设行政主 管部门采取果断措施:一是对现有管桩企业的资质进行全面重新 考核和认定,凡不符合要求的一律予以取缔;二是尽快出台外 市进连管桩生产、施工队伍的管理办法,加大处罚力度,维护 管桩市场的稳定 (四) 、在建市政工程 通过监督

22、检查,总的来看,几年来,经过各方的努力和专项整 治,受检项目的质量、文明施工水平都有不同程度改善。但是 在检查过程中发现,过去存在的老问题现在还没有很好的解决, 也暴露出了一些新的问题。主要情况如下: 1、建设单位质量行为不规范较普遍。建设单位基本上能做到督 促施工单位建立质量责任制和质量保证体系,保证了工程顺利 进行,使工程处于受控状态;但是普遍存在不办理质量监督手 续,多数项目存在未办理施工许可证和规划许可证现象。 第 13 页 2、监理单位存在的问题普遍较多: (1)监理单位违反规定,将总监委派到多个项目监理部任总监; (2)项目总监不到位,擅自变更监理部人员,未有相关手续, 部分监理工

23、程师不具备任职条件 (3)监理日志内容不详,且无相关责任人签字,存在代签现象; 巡视和平行检验不到位;对施工单位自检资料不去复查,随意 签认; (4)原材料、半成品、构配件进场把关不严,检验频率不足, 甚至不进行进场复检; (5)未按规定要求组织分部分项工程验收。 3、施工单位也存在不同程度的问题: (1)项目经理兼任多个工程项目经理;项目经理不到位,项目 部的主要人员与投标书不符,配备人员不足; (2)工程资料未按工程进度及时进行整理以及工程资料缺损。 (3)违反工序施工规定,对关键工序和重要部位的工序在未通 知监理进行检查验收和监督工程师到场核验的情况下即进行后 续工序施工; (4)同条件

24、试块未按规范要求进行放置养护; (5)施工单位对部分分项工程存在以包代管现象,如二灰碎石 拌和料及沥青混凝土路面等。 4、工程实体质量: 第 14 页 (1)山场碎石土回填,回填粒径偏大,未严格分层回填,压实 达不到要求,未进行自检就进行弯沉检测。非机动车道填筑质量 回填含石量偏低。管道两侧未严格按要求回填,回填粒径较大, 甚至带水回填; (2)对成品、半成品的保护不够,洒水养生不够,导致表面松 散以及浮尘较多; (3)大小井、排水沟渠砌筑质量较差(特别是外墙根本达不到 浆砌片石要求) ,山土回填中经载重车辆碾压后将井框压碎。 (4)附属设施施工不精细,细部环节处理不到位。 四、下一步工作要求

25、和意见 通过这次大检查所查出来的问题,要求各参建单位在规定时间 内抓紧整改、落实,并将整改情况书面反馈我站。从检查发现 的主要问题来看,参建各方主体质量行为问题比较多,因此, 下一步我站要加大综合检查执法力度,进一步强化对参建各方 主体质量责任行为的监督管理。 同时就我市在大开发、大建设的新形势下 加强职能部门监督管 理,提高工程质量监督执法力度,提出如下措施: 1、监督人员要加强各方面自身建设,学习各种规范、技术标准, 不断提高技术水平和监督业务水平。 2、要改变工作方法、强化质量监督执法责任意识,进一步落实 监督执法责任制和首问负责制。 3、要转变对工程质量监督执法方式,将工作重点放到工程巡查 第 15 页 和重点部位抽查,并加大巡查、抽查力度,对工程中检查的质 量问题和违规行为,监督人员要按各自的岗位职责及时下发整 改通知单和违规行为处罚通知单。 4、要经常性联合组织职能部门对本地区工程质量开展执法大检 查、评比活动,及时对检查情况通报、上网公示、加大执法宣 传工作和力度,坚持查处违法、违规不良行为。 年 10 月 9 曰

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