2005年组织部工作要点.docx

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1、第 1 页 2005 年组织部工作要点 特征码 XTZqIeskixyxyjiTiycd 今年组织工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代 表“重要思想为指导，深入贯彻十六大和十六届三中全会精神， 按照全国、全省组织部长会议和全国人才工作会议的部署，紧 紧围绕全市工作大局，以加强党的执政能力建设为主线，以制 度创新为动力，大力加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设， 大力加强基层组织和党员队伍建设，大力加强组织部门自身建 设，与时俱进，务实创新，突出重点，狠抓落实，努力开创组 织工作新局面，为完成全市经济社会发展的各项任务提供坚强 的组织保证和人才支持。 一、以兴起学习贯彻“三个代表“重要思想新高

2、潮为主线，认真 落实大规模培训干部任务 第 2 页 1、坚持把用“三个代表“重要思想武装党员干部作为首要 任务认真抓好。组织党员干部深入学习贯彻“三个代表“重要思 想，切实在武装头脑、指导实践、推动工作上取得明显成效。 加强对党委（党组）中心组学习的督促和指导， 。采取灵活形式， 切实抓好基层党员干部“三个代表”重要思想的学习。加强对 各单位各部门“三个代表“重要思想培训和轮训情况的督促检查。 把学习贯彻“三个代表“重要思想新高潮活动不断引向深入。 2、认真开展大规模培训干部工作。研究制定落实大规 模培训干部战略任务的实施意见。充分发挥党校、各类干校在 干部理论培训方面的主渠道作用。认真办好各

3、类主体班次，抓 好“一把手“专题班、三中全会精神专题研讨班等班次，推广个 性化培训，举办全市招商引资培训班和信息化与电子政务专题 培训班。与省内外高等院校联系开办工商管理知识培训班，培 养企业发展急需紧缺的经营管理人才，不断提高企业核心竞争 力。进一步拓宽培训渠道，开辟新的培训基地。加强对培训工 作的组织协调和督查指导，认真完成上级下达的各项调学任务。 第 3 页 3、积极推进干部教育培训工作的改革创新。加强培训 资源的整合和利用，深化培训机构的教学改革，努力提高培训 效果。建立干部学习培训档案，坚持和完善干部点名调学、按 需培训、理论学习考试考核、学情通报和培训质量评估等制度， 强化对干训工

4、作的全程管理，构建完整的教育培训运行机制。 强化各级党委在干训工作中的职责，建立干部教育培训领导责 任制和目标责任制。 二、以思想政治建设为重心，坚持不懈地抓好领导班子和干部 队伍建设 4、强化领导班子思想政治建设。认真贯彻落实全省领 导班子思想政治建设座谈会精神，召开全市领导班子思想政治 建设座谈会，坚持把加强思想政治建设作为领导班子建设的重 要任务和经常性工作，认真抓实抓好。坚持上下联动，整体推 进，重点抓好县处级、企事业单位的领导班子思想政治建设。 建立组织部长约谈制度，修订和完善干部谈心谈话制度，研究 第 4 页 制定关于加强县处级领导班子思想政治建设的实施意见 ，坚 持定期对领导班子

5、思想政治建设状况进行分析，建立和完善加 强领导班子思想政治建设的长效机制。加强对全市领导班子民 主集中制教育，适时举办市属党政一把手民主集中制专题研讨 班。以健全和完善党委（党组）内部的议事和决策机制为重点， 积极探索落实民主集中制原则的具体制度。加强对县处级领导 班子民主生活会的指导，进一步提高民主生活会的质量。切实 抓好领导干部的作风建设，在各级领导干部中广泛开展科学的 发展观和正确和政绩观教育，进一步强化宗旨意识和群众观念， 在干部队伍中形成勤奋工作、艰苦奋斗、一心为民、无私奉献 的良好风气。 5、进一步优化领导班子的结构。适应完善社会主义市场 经济体制的要求，结合领导班子的调整配备，着

6、重充实熟悉工 业经济、财政金融、外经外贸、城市建设和党务工作的干部。 做好群团组织、市属企事业单位领导班子的经常性建设工作。 上半年对市管国有大中型企业领导班子进行一次全面考核。加 强和改进县（区）党政领导班子建设，注意选拔高知识层次的 优秀干部，提高班子中熟悉经济工作干部的比例，不断增强县 （区）党政领导班子的整体功能。加大培养年轻干部、女干部 第 5 页 和党外干部的工作力度，年内配齐 4 个必配部门的女干部和县、 区及市直部门的部分党外干部。 6、加强干部队伍的宏观管理。研究制定关于进一步加 强干部宏观管理的实施办法 ，促进干部队伍管理的规范化、科 学化和制度化。制定*市县级非领导职务管

7、理办法 ，加强对 县级非领导职务的管理。加强干部人事档案工作，制定干部 人事档案考评暂行规定 。协同有关部门，做好深化事业单位人 事制度改革和公务员管理等工作。继续做好干部的日常管理工 作。认真做好老干部工作，落实老干部的政治待遇和生活待遇， 注重发挥好老干部在改革开放和现代化建设中的作用。 7、认真推进后备干部队伍建设。做好县处级后备干部的 调整充实和考察考核工作，形成一支结构合理、数量充足、适 应中长期领导班子建设需要的后备干部队伍。继续加强后备干 部的理论培养和实践锻炼，全年安排 200 名左右年轻干部到经 济发达地区和基层挂职任职。同时，积极开辟新的挂职任职渠 道。挑选部分新提拔的县处

8、级干部到信访部门挂职锻炼，为他 第 6 页 们了解社情民意创造条件。建立后备干部实绩档案制度。出台 *市机关干部下基层工作的若干规定 ，对机关干部下基层锻 炼作出硬性要求。 三、以干部工作科学化、民主化、制度化为方向，全面深化干 部人事制度改革 8、加强干部人事制度改革的宏观指导。认真贯彻落实 深化干部人事制度改革纲要和党政领导干部选拔任用工 作条例 ，加大干部人事制度改革宏观指导力度，充分发挥干部 人事制度改革领导小组的作用，整合各方面的力量，共同推进 改革。继续抓好各项试点工作，及时总结推广经验。研究制度 关于选人用人公正机制的若干意见 。 9、拓宽干部工作的民主渠道。坚持和完善民主推荐、

9、民 主测评、民主评议、考察预告、差额考察、任前公示和试用期 第 7 页 等制度。全面推行县（区）常委会决定干部任免无记名票决制， 认真落实任用县区党政正职实行市委全委会无记名投票表决制。 进一步健全和完善公开选拔领导干部和干部竞争上岗制度，结 合优化班子结构，安排一定数量的紧缺领导职位进行公开选拔。 召开公开选拔、竞争上岗工作经验交流会。选择部分专业性强 或比较热门的空缺领导职位，开展“空位公推“试点。 10、完善干部考核制度。坚持和完善县处级领导班子和 领导干部年度考核制度，研究建立市属企业领导班子和领导人 员年度考核办法。改进干部实绩考核方法，建立领导干部实绩 档案。制定领导班子和领导干部

10、实绩考核实施意见 ，强化对 领导干部考核结果的运用。完善“党政领导干部综合考评系统” ， 适时在干部考核中全面推开。 11、推进干部能上能下。继续抓好领导干部任期制试点 工作，适时扩大试点范围，出台干部任期制的具体实施意见。 建立领导干部待岗制度，健全调整不称职干部制度，完善干部 辞职制度。 第 8 页 12、加大干部交流力度。对同一职位上任职满十年的党 政领导干部必须进行交流，或改任非领导职务。对在同一领导 班子中任职时间较长的，也要有计划地安排交流。深入开展调 查研究，制定出台*市科级干部交流意见 ，推进中层干部在 单位、部门之间的相互交流。 四、以全国、全省人才工作会议精神为动力，大力加

11、强人才队 伍建设 13、认真贯彻落实全国、全省人才工作会议精神。会同 有关部门，采取多种形式广泛深入宣传全国、全省人才工作会 议精神，在广泛调研的基础上起草贯彻落实的实施意见。制定 下发 20XX 年全市人才工作要点，筹备召开全市人才工作会议， 表彰一批人才工作先进单位和先进个人。 第 9 页 14、加强对人才工作的宏观指导与协调。成立全市人才 工作领导小组及其办公室，明确职责，建立相关工作制度。形 成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密 切配合、社会力量广泛参与的人才工作新机制。探索建立县区 及市直有关单位人才工作目标责任制。贯彻落实中共中央、国 务院关于进一步加强人才工作的

12、决定 ，紧紧抓住培养、吸引、 用好人才三个环节，积极探索创新人才培养、人才评价和使用、 人才市场体系建设、人才激励和保障等方面的新机制。认真实 施芜马铜人才开发一体化，抓紧制定人才开发一体化的总体目 标、相关政策及具体措施，搭建芜马铜人才资源共享平台。 15、大力加强高层次人才队伍建设。会同有关部门出台 *市高层次人才选拔培养工作意见 ，加大对我市高层次人才 的培养、选拔、引进和管理。开办高知读书班、高千科技知识 专题研讨班，建立优秀人才工作情况年报制度，组建各级各类 人才库，考察确定第五批市级拔尖人才，建立县（区）及市属 单位二级拔尖人才队伍，形成人才网络体系。坚持和完善* 市科技副职选派管

13、理办法 ，继续做好领导干部联系人才工作， 第 10 页 开展优秀专业技术人才联系点工作。会同有关部门加强高技能 人才和农村实用人才队伍建设，认真抓好招商引资专业队伍培 训和管理。加强对全市知识分子工作指导、协调和督查。 16、加强企业经营管理者队伍建设。适应国有资产管理 体制改革的要求，探索适应现代企业制度要求的选人用人方式， 推进国有企业领导人员培育、选拔、管理制度改革，出台市 委直接管理的国有重要骨干企业领导人员管理暂行规定 。在调 研和分析基础上，提出加强和改进企业领导班子建设的意见。 五、以完善工作机制为关键，进一步加强对干部选拔任用工作 和领导干部的监督 17、强化对干部选拔任用工作

14、的监督。继续抓好干部 任用条例的学习宣传和贯彻落实。依照党政领导干部选拔 任用工作条例监督检查办法（试行） 规定，对全市各党委（党 第 11 页 组）贯彻执行干部任用条例情况进行督促检查，加大查处 力度。研究制定党政领导干部选拔任用工作程序监督办法 ， 认真落实并完善讲座决定干部任免会议记录暂行规定和 关于党政领导干部任前资格审查暂行规定 ，进一步规范干部 选拔任用工作，实现干部监督关口的前移。 18、着力抓好领导干部特别是党政一把手的监督。认真 执行党政领导班子年度总结报告制度，全面加强对党政领导干 部的监督。进一步完善经济责任审计成果运用办法 ，切实解 决“审用脱节”问题。坚持和完善干部谈

15、话、诫勉、回复组织 函询制度。继续完善干部监督进社区工作，加强督促指导，认 真解决在监督工作中遇到的有关问题。 六、以农村、企业、社区为重点，全面加强党的基层组织建设 19、坚持不懈地抓好农村基层组织建设。认真组织实施 第 12 页 以先锋、致富、民心、素质、基础、联创为主要内容的“六项工 程“，大力推进农村基层组织建设。继续在全市乡村干部中开展 “三个代表”重要思想集中学习教育活动，建立完善“干部经常 受教育、农民长期得实惠、基层组织持久得到加强、党群干群 关系不断改善“的长效机制。认真落实各级领导干部进村入户制 度和农村基层干部经常联系群众制度，探索为民服务的新形式。 研究*市深入开展农村

16、党建“三级联创”的实施意见 ，加强 对“三级联创“活动和县（区）委书记履行责任的考核。构建第 二批选派干部到村任职工作的“五大体系” ，拟定选派干部到 村任职工作的三年规划和选派干部实行分年度工作目标责 任制的意见 ，加强对选派干部的日常管理，筹划开展“选派村 农业项目服务月”活动，重点引导选派干部选定实用的农业项 目，帮助选派干部理清发展思路。大力实施“双培双带“先锋工 程，重点抓好 10 个示范基地和 100 个示范户的建设。继续开展 农村无职党员“建岗争先“活动。研究制定进一步加强乡镇党委 建设的意见。积极推进乡村干部规范化管理，建立村党组织领 导下的村民自治运行机制，理顺“两委“关系，

17、增强“两委“合力。 20、加强和改进企业党建工作。认真贯彻落实党的十六 第 13 页 届三中全会精神，进一步加强和改进国有企业党的建设，积极 探索国有、集体企业党组织发挥政治核心作用的具体途径和办 法。按照“双向进入、交叉任职“的办法配备企业领导班子，形 成企业党组织与公司法人治理结构相适应的领导体制。继续做 好停产、关闭、破产等国有企业党的工作。以股份制企业党建 工作为切入点，积极探索混合所有制企业党组织开展工作、发 挥作用的新机制。建立股份制企业党建工作资料库，制定股 份制企业党组织议事规则和加强股份制企业党建工作的若 干意见 ，建立股份制企业党的建设三级目标责任考评体系，全 面推进股份制

18、企业党建工作。认真抓好全市非公有制企业党建 工作经验交流会精神的贯彻落实。进一步加大非公企业党组织 组建和党员发展工作力度，按照“四个必须“的要求，力争使全 市非公企业党组织组建率达 10%以上。建立“全市非公企业党务 工作者人才库“，开展非公企业党组织负责人公开招聘试点工作。 继续做好向国有企业、非公企业选派党建指导员（联络员）工 作。 21、积极探索社区党建工作的新途径、新领域和新机制。 以实施街道社区党建工作“连心工程“为重点，建立社区党建示 范城区考核评估体系。积极探索社区在职党员管理的有效形式， 第 14 页 建立在职党员“联系卡“制度、在职党员到所在社区报到制度， 开展“亮身份、树

19、形象“活动。在社区党建“一区一品“的基础上， 将活动载体向“一支一品“延伸。逐步将全市离退休县（处）级 干部关系划转到社区管理，在社区党员中开展“一人一岗“活动。 完善社区党建资源共享机制，全面推行“资源共享协作会“，积 极开展“联手共建“活动。选择部分街道开展社区干部“两考一选 “试点，拓宽社区干部产生的渠道。研究加强社团和社会中介组 织党建工作的办法。继续做好机关和学校、科研院所等事业单 位的党建工作。 22、积极推进组织制度创新。研究改革和完善党内选举 制度、基层党组织的管理与活动方式。继续开展党代表常任制 试点工作，并在总结经验的基础上推开。 七、以提高素质、永葆先进性为目标，切实加强

20、党员队伍建设 第 15 页 23、认真做好开展保持共产党员先进性教育活动的准备 工作。深入开展调查研究，进一步摸清我市党员队伍建设、党 员教育管理和基层党组织建设的整体状况及存在的突出问题， 切实整顿软弱涣散的基层党组织。认真抓好骨干培训和宣传引 导，组建专门办事机构，按照中央和省委的统一部署，四季度 前做好开展保持共产党员先进性教育活动的准备工作。研究制 定“党员先进性的岗位标准及表现形式” ，探索建立党员先进性 教育的长效机制。 24、加强和改进党员教育管理工作。探索党员教育管理 的新途径新办法，加强对流动党员的管理，尝试在外出务工人 员集中的地方建立党的组织。围绕全市组织工作中心任务做好

21、 党员电化教育工作，办好*党建网站。抓好国有企业下岗 职工和解除劳动关系职工党员教育管理，研究探索在实现再就 业和维护社会稳定中发挥党员先锋模范作用的具体措施。做好 党费收缴、管理和使用工作。 25、认真做好发展党员工作。以坚持标准、保证质量为 第 16 页 核心，以在生产、工作一线和青年、妇女、高知识群体中发展 党员工作为重点，做好在工人、农民、知识分子和干部中发展 党员工作。着力开展在非公有制企业中发展党员工作，积极研 究在社会新阶层发展党员工作。认真落实发展党员 5 项制度， 实行入党积极分子培养教育考察责任制，全面推行农村发展党 员全程联名推荐制。 八、以深化和拓展“树组工干部形象“集

22、中学习教育活动为载体， 进一步加强组织部门自身建设 26、继续深入扎实地抓好集中学习教育活动。按照中组 部和省委组织部的部署和要求，在全市组织系统继续开展以公 道正派为主要内容的“树组工干部形象“集中学习教育活动。认 真做好查摆整改，加大督查指导力度，不断深化和拓展集中 学习教育活动，并集中学习教育活动再扎扎实实地抓一年。上 半年对集中学习教育活动进行一次“回头看“。以开展“树组工 干部形象制度建设年”活动为抓手，认真做好建章立制工作。 建立组工干部基层联系点制度，健全部机关职工选调任用、学 第 17 页 习培训、实绩考核、交流轮岗和竞争上岗等制度，进一步规范 对组工干部的日常管理。建立创新试

23、点责任制，实施重要任务 项目责任制管理，健全督查责任制，推进组织工作各项任务的 全面落实。制定组工干部公道正派的若干准则 ，用制度约束 组工干部自觉做到公道正派。 27、加强对党建理论政策的研究和组工宣传工作。围绕 组织工作重点、难点问题，集中力量开展调研。认真开展“组 织工作优秀提案”征集评比活动，结合活动开展应用性调研， 积极探索加强和改进组织工作的新措施和新办法。召开好组织 （政工）科（部）长例会，及时沟通上下情况。加强组工宣传 工作，创办*党建研究 。加强信息上报工作。做好党建研究 会的换届工作。 28、建设高素质的组工干部队伍。开展创建学习型组织 部活动。抓好组工干部的教育培训，采取

24、分级负责的方式，两 年内将全市组工干部轮训一遍，重点办好组织（政工）部门领 导干部培训和专题研讨班。 第 18 页 29 进一步规范组织工作运行机制。建立健全各项业务工 作的基础台帐，制定组织工作的各项业务流程，做好对现有制 度的全面梳理、分类分层和系统整合等工作，着力推进组织工 作规范化建设，不断提高组织工作的效率和水平。认真落实党 风廉政建设责任制，加强党风党纪教育。继续抓好信访、档案、 保密、社会治安综合治理等工作。加强部机关信息化建设，提 高办公自动化水平。认真落实部机关服务工作公开承诺制度， 切实加强和改进组织部门的作风建设，努力把组织部门建设成 为学习贯彻“三个代表”重要思想的表率部门.