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1、第 1 页 2018 年全国两会热词解读 特征码 taJyVQffqJXOOMkHcwYO 2018 年全国两会热词解读 20XX 全国两会主要内容 热词一：经济增长目标 作为全球第二大经济体，我国的国内生产总值增速一直都 是两会热点话题。 ，我国的国内生产总值增速为 6.7%，是近 30 年来的最低水平，不过与其他主要经济体相比，仍然处于高位。 20XX 年中国将制定怎样的经济发展目标?万众瞩目。 热词二：“一带一路”战略与国际合作 中国将于今年 5 月在北京主办“一带一路”首届国际合作 高峰论坛， “一带一路”战略成为各方关注的热门话题。根据商 务部数据， ，中国与“一带一路”沿线国家的进
2、出口总额为 6.3 万亿元人民币，增长 0.6%。中国企业已经在“一带一路”沿线 20 多个国家建设了 56 个经贸合作区，累计投资超过 185 亿美 元，为东道国创造了近 11 亿美元的税收和 18 万个就业岗位。 未来， “一带一路”的巨大潜力将会进一步释放，国际产能合作、 第 2 页 贸易往来及投资合作等方面的深入发展值得期待。 热词三：混改提速 国资委主任肖亚庆日前公开表示，20XX 年国企改革已经进 入爬坡过坎、滚石上山的关键阶段，要在混改、供给侧改革等 重点领域和关键环节尽快取得新的进展和突破。与此同时，地 方国企和央企的混合所有制改革在加速，截至目前，共有近 20 个省市出台了地
3、方推进混改的指导文件。 热词四：农业供给侧改革 随着 20XX 年中央一号文件的发布，加快农业供给侧结构性 改革和培育农村发展新动能成为当前“三农”工作的重点。今 年，有 29 个省市的政府工作报告中提及了“农业供给侧改革” ， 包括玉米去库存、增加农民收入、土地“三权分置”改革等等。 热词五：实体经济“降成本” 随着我国经济发展进入新常态，以及国外制造业回归，降 低实体经济成本，推动企业转型升级已成为实现我国经济提质 增效和提升国家核心竞争力的必然要求。当前，我国企业税费 负担仍然过重，总体经营成本偏高的现状没有根本改变，融资 难融资贵等问题依然存在。如何进一步加快税制改革、规范行 政性收费
4、项，切实降低企业融资、用工、税费成本，让实体企 业轻装上阵，预计将在今年全国两会成为热门话题。 热词六：智能制造 第 3 页 “智能制造”作为振兴实体经济、加快工业转型升级的重 要突破口，成为今年地方两会关键词，预计也将成为全国两会 的一大热点。工信部部长苗圩近期多次表示，今年将是全面实 施“中国制造 2025 战略”的关键一年，工信部等部门将出台一 系列举措，推进战略的持续落地和制造业的全面转型升级。如 “中国制造 2025”试点示范城市今年计划有 20-30 个城市入围。 热词七：反腐倡廉 截至 2 月 28 日， “反腐倡廉”在人民网推出的“两会热点 调查”中排名榜首。从反腐斗争的新形势
5、来看,这既是群众对以 往“打虎拍蝇”的充分肯定,更是群众对未来深化转作风、持续 反腐败的热切期待。近日，北京、山西、浙江 3 个国家监察体 制改革试点地区陆续成立省一级监察委员会。监察体制改革是 党中央作出的重大战略部署和决策，根本目的就在于加强党对 反腐败工作的统一领导。改革有哪些任务要求，试点工作如何 推进，下一步怎么做好细化落实?都备受关注。 热词八：脱贫攻坚 ，扶贫攻坚首战告捷，超额完成全年减少 1000 万以上农村 贫困人口任务。面临依然繁重的扶贫任务，要实现“不让一个 人掉队”目标，还要啃哪些硬骨头? 热词九：治霾战役 关乎人们“心肺之患”的雾霾和环保问题料将继续成为今 第 4 页
6、 年的全国两会热门话题。自 20XX 年“大气十条”发布、全国两 会发出“像对贫困宣战一样坚决向污染宣战”的声音以来，中 国全面治霾战役已经打了 3 年。面对不时扑面而来的“雾霾大 军”和不断拉长的战线，进入“深水区”的这场抗霾持久战要 怎么打?人们期盼借两会打开洞悉中国治霾战术的重要窗口。 热词十：房地产税 住建部副部长陆克华 2 月 23 日在回答记者提问时表示，房 地产税这个问题是十八届三中全会明确的改革任务，要加快房 地产税立法，并适时推进改革。有关部门正在按照中央要求开 展工作。房地产税何时开征?20XX 年房价会是怎样的走势?预计 将成为今年两会讨论的热点之一。 拓展阅读：关于两会
7、 两会是对自 1959 年以来历年召开的中华人民共和国全国人 民代表大会和中国人民政治协商会议的统称。由于两场会议会 期基本重合，而且对于国家运作的重要程度都非常的高，故简 称做“两会” 。从省级地方到中央，各地的政协及人大的全体会 议的会期全部基本重合，所以两会的名称可以同时适用于全国 及各省(市、自治区)。 两会每 5 年称为一届，每年会议称 X 届 X 次会议。根据中 国宪法规定：“两会”召开的意义在于将“两会”代表从人民 中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央。 “两会” 代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会 第 5 页 期间，向政府有关部门提出选民们自己的意
8、见和要求。地方每 年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两 会”时间要早。 第十二届全国人民代表大会第五次会议和政协第十二届全 国委员会第五次会议，分别于 20XX 年 3 月 5 日和 3 月 3 日在北 京开幕。 会议历史 1949 年 9 月 21 日至 30 日，中国人民政治协商会议举行了 第一届全体会议。参加会议的代表共 662 人，包括中国共产党、 各民主党派、各人民团体、各地区、人民解放军、少数民族、 国外华侨、宗教界人士等 46 个单位的代表以及特别邀请的人士， 具有广泛的代表性。人民政协第一届全体会议代行全国人民代 表大会的职权，代表全国人民的意志，宣告了中华人
9、民共和国 的成立;通过了具有临时宪法性质的中国人民政治协商会议共 同纲领及中国人民政治协商会议组织法 、 中华人民共和 国中央人民政府组织法;决定中华人民共和国定都于北京，国 旗为五星红旗，以义勇军进行曲为国歌，采用公元作为中 国纪年;选举了中央人民政府主席、副主席、委员，并选举产生 了中国人民政治协商会议第一届全国委员会。 1954 年 9 月第一届全国人民代表大会举行第一次会议，通 过了中华人民共和国宪法 。同年 12 月召开了政协第二届全 国委员会第一次会议，制定了中国人民政治协商会议章程 。 第 6 页 章程宣告：共同纲领已经为宪法所代替;人民政协全体会议 代行全国人民代表大会的职权已
10、经结束。但是人民政协作为统 一战线的组织，将继续存在和发挥作用。 此后，从 1959 年开始，全国人民代表大会和中国人民政治 协商会议全国委员会开始同步举行，后者的委员还会列席前者 的会议，从此， “两会”概念应运而生，而全国政协比全国人大 提前 1 至 2 天开幕。 “文革”中，全国政协停止，全国人大则在 1975 年恢复一届(四届)，因此，自 1978 年起，全国人大与全 国政协再次完全同步。 全国两会在 3 月召开的惯例，则始于 1985 年。此前，会议 时间从年初，到年中，到年末，历年均有不同。以五届全国人 大、政协会议为例，一次会议是在 2 月，二次会议在 6 月，三 次会议在 8 月，四次和五次会议则安排在 11 月。 而自 1995 年起，每年全国政协均在 3 月 3 日、全国人大均 在 3 月 5 日开幕。人大议事规则的写法则是“第一季度” 。之所 以选择在 3 月，中国 xx 大学 xx 研究中心主任蔡定剑解释说， 原因之一，是有元旦和春节两个假期，而春节一般不是 1 月， 便是 2 月。 会期，也是自 1995 年起相对固定，除了涉及换届选举的一 次会议一般为两个星期(14-15 天)外，历年“两会”的时间一 般控制在 10-12 天左右。 第 7 页