1、关于2024年度全面从严治党主体责任清单20xx年以来,党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着眼常态疫情防控形势下经济社会发展,主动扛起全面从严治党政治责任,持续推进新时代全面从严治党向纵深发展。一、坚持对标看齐,闻令而动,把正“方向盘”一是对标中央部署抓好疫情防控。认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要批示指示精神和中央、省委的安排部署,及时成立疫情防控处置工作领导小组,坚决落实各项防控措施,指导战疫情、防风险、促发展、保稳定。二是对表中央决策科学谋划部署。认真贯彻落实中国共产党党内监督条例,制定完善XX等制度。依托放管服改革等项目,科学研究编制“十四五”规划。召开XX会议
2、把全面从严治党与生态环境保护、脱贫攻坚、推动实现“六保”“六稳”等业务工作一同谋划部署,把正方向、对表看齐。三是对焦主业统筹推进落实。坚决落实中央及省委决策部署,推动XX取得阶段性重大战果,推动党的主张和重大决策付诸实际行动、转化为社会共识。二、坚持知责明责,各负其责,绷紧“责任链”一是扛起主体责任。党委高度重视全面从严治党及党风廉政建设主体责任落实,多次召开党委会传达学习中央和省委关于全面从严治党的部署要求,研究推动工作落实。专题召党的工作暨纪检工作会议,安排部署年度工作、细化分解任务。XX认真履行第一责任人职责,审阅党委成员述责述廉报告,落实双重组织生活,带头贯彻党内政治生活各项制度,积
3、极发挥“头雁”效应。党委成员结合工作分工认真开展督促检查,加强教育管理和风险防控,主动担当落实“一岗双责”。二是细化责任清单。制定全面从严治党责任清单,细化党建及党风廉政建设目标管理责任书,规范机关党风廉政建设工作模式,从严从实从细落实管党治党责任;主要领导与党委成员之间,分管领导与党支部书记之间签字背书,逐级约谈,定责明责、知责履责、督责问责,层层压实各级责任,形成责任体系闭环。三是健全考责体系。召开书记抓党建述职评议会议,听取党支部书记述职;党委会专题听取党委成员履行“一岗双责”情况汇报,分析全面从严治党形势,推动管党治党责任落到实处。把履行全面从严治党情况作为年度目标考核和日常检查考核的
4、重要内容,细化指标、量化内容,开展党支部“堡垒指数”考评,形成动态检查与年终考评相结合的检查考核机制。三、坚持学思践悟,学用结合,筑牢“压舱石”一是领导带动。持续深化主题教育,严格落实机关理论中心组学习制度,围绕习近平谈治国理政第三卷、习近平总书记关于加强党的领导和全面从严治党等重要论述开展集体学习XX次,研讨交流XX次,党委成员带头上党课、辅导讲座X次。二是活动推动。认真落实关于加强党风廉政警示教育工作的指导意见,深入开展党风廉政学习教育“七个一”活动;扎实开展“日积满分、周学一文、月读一书、季上一课”学习型机关创建活动;围绕“处长讲业务”等开展大培训大练兵活动,巩固深化主题教育成效。三是平
5、台驱动。依托“学习强国”“法宣在线”“干部网络学院”等开展网络自学;依托、开展广域培训;持续举办“讲堂”,开展微党课、微教育、微培训、微竞赛、微阅读、微服务活动,长效常态推进主题教育,推动政治学习入心入脑。四、坚持挺纪在前,把脉问诊,用好“扫描仪”一是借力巡视巡察。积极借助省委第XX巡视组对我开展政治巡视的良好时机,深入检查剖析问题,全面认领,对号入座,举一反三,坚决抓好巡视指导问题整改。XXo二是开展专项检查。根据年度计划安排,对XX、XX等开展专项督导检查,深入基层,及时发现指出XX类XX个具体问题,促进xx在各地各部门深入落实。三是深入调研督查。党委书记XX亲自带队先后赴XX、XX等深入
6、调研督查XX条例贯彻落实情况,指导重点工作推进情况。党委成员按照年初制定的联系指导方案先后深入个地区和部分开展调研督查,扎实履行监督监管职责,有力推动了贯彻落实,为XX提供了坚实的保障。五、坚持久久为功,靶向治疗,打好“持久战”一是严守铁规禁令。严格落实中央八项规定及其实施细则精神。严格执行省委省政府“八条措施”,持续精简会议,压缩文件。严肃开展对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署情况的自查自纠。围绕不担当不作为、漠视群众利益、文山会海反弹回潮、党内政治生活不严等问题持续开展作风整治。二是规范权力运行。坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”集体决策、“五个不分管”和“一
7、把手”末尾表态等制度。严格执行党政领导干部选拔任用工作条例和“凡提四必”要求,科学选拔任用干部。对权力运行流程、涉钱涉物涉项目等关键岗位进行全面排查,进一步梳理权力清单和廉政风险点,完善廉政风险防控措施。三是强化日常监管。制定公职人员平时考核工作办法,加强对干部日常考察。严格执行领导干部报告个人有关事项规定党员干部相关事宜报告和报备规定,认真核查机关干部报告报备事宜。紧盯疫情防控、重要时间节点、重大工作推进、重点敏感岗位,开展日常监督检查XX余次,运用“第一种形态”开展谈心谈话、批评教育XX余人次。XX坚持和加强党对工作的全面领导不动摇,坚持党的创新理论武装不松懈,坚持推进主业不松劲,落实全面
8、从严治党主体责任有力有效、管党治党从紧从严,但对标中央和省委的要求,还存在一些差距和不足。一是理论武装还有差距,学习方式还比较单一,学习成果转化还不够明显;二是压力传导还有差距,“主体责任”“第一责任”“一岗双责”和直接管理服务责任落实还不平衡,一定程度还存在着“上热下冷”的现象;三是监督问责还有差距,做好督察检查“后半篇”文章,合理运用问责机制推动责任落实还需要探索完善;四是改进作风还有差距,形式主义和官僚主义问题没有完全杜绝,精减会议文件督导考核还需要持续用力。下一步,我们将坚决贯彻党中央和省委的决策部署,坚持问题导向,巩固成果,补齐短板,紧盯重点工作,持续推动全面从严治党再上新台阶。一是
9、持续强化政治引领。在坚定政治方向上领好路、掌好舵,以更高的政治站位引领推动年度各项工作落实。二是持续强化理论武装。持续巩固主题教育成果,更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。三是持续强化监督问责。强化日常督察和专项检查,推广开展督察巡查,以强有力的监督问责助推全面从严治党。四是持续强化党建队建。推进干部日常管理制度化和规范化,坚持严管与厚爱结合,激励与约束并重,激励广大干部党员带头贯彻落实党中央和省委决策部署。党组2024年度履行全面从严治党主体责任清单为深入贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求、视察广西“427”重要讲话和
10、对广西工作系列重要指示精神,结合本单位实际,制定林业局2024年度履行全面从严治党主体责任清单。一、党组领导班子集体责任清单(21项)(一)加强政治建设1.坚持把政治建设摆在首位,不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉;领悟”两个确立,增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护;引导林业党员干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,充分发挥局党组的领导作用,推动林业系统各级党组织在把方向、管大局和抓落实上担当作为、履职尽责,确保政令畅通。2 .严肃党内政治生活。严格执行关于新形势下党内政治生活的
11、若干准则,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持民主集中制,落实党员领导干部双重组织生活、“三会一课”、党员民主评议,主题党日活动等各项基本制度落实,深化”党员政治生日”制度,着力提高党内政治生活质量,积极形成良好政治局面。3 .强化审批管理,全力保障重点项目及时开工建设,保障全县木材需求供给。全面落实上级经济工作会议部署要求,认真谋划2024年林业经济工作;持续优化营商环境情况,做好助企惠企护企工作,深化“放管服改革。狠抓春耕生产,确保完成植树造林任务。以林长制度统领全局,持续深化破解重难点问题(二)加强思想建设4坚持读原著,学原文,悟原理,用习近平新时代中国特色社会主义
12、思想武装党员干部头脑。坚持把学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为林业系统会议的第一内容,把研究落实党中央重大决策部署和重点工作作为第一议题。5 .深入推进党的二十大学习教育常态化、制度化。以党组中心组学习、民主生活会、双重组织生活会为抓手,以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,把党的二十大学习教育融入日常、抓在经常、长期坚持、形成常态。6 .加强对林业系统干部职工思想动态、林区重大舆论舆情等意识形态领域的形势进行及时准确的分析研判,加强网络舆情防范。(三)加强组织建设7 .加强基层组织建设。持续深化基层党建五基三化工作,开展头雁提升”活动,组织党组织书记进行业务大学习大比
13、武,实施红旗党支部”创建活动,大力推进“党建+林长制”工作。8 .坚持正确选人用人导向,严格执行党政领导干部选拔任用工作条例,选准用好干部。遵守干部选拔任用工作纪律,防止人事工作中的不正之风。(四)加强作风建设9严格执行中央八项规定精神,持之以恒纠正四风”,持续深化作风建设,结合乡村振兴、优化营商环境等中心工作,有针对性地开展专项整治,严防和查处各种隐性、变异“四风问题。10 .做好元旦、春节、端午、中秋、国庆等重要节日期间的正风肃纪工作,适时开展违法违纪典型案例通报,敲响警钟,提前打好预防针,杜绝节日腐败。(五)加强纪律建设11 .坚持严的基调不动摇,强化经常性纪律教育,把正向引导和反面警示
14、结合起来,运用典型案例和身边人身边事开展警示教育。严格执行党的纪律规定和规章制度,使纪律始终成为带电”的高压线。12 .正确运用监督执纪四种形态”,用好、用准、用足第一种形态,经常运用约谈提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等措施,使红红脸、出出汗”形成常态,对作风纪律上出现的苗头性问题抓早抓小,早提醒、早纠正。(六)加强制度建设13 .坚持问题导向,完善部门内控制度,切断利益输送链条,扎牢不能腐的制度笼子。带头遵规学规守规用规,严肃查处违反和破坏党内法规制度的行为。14 .强化制度执行力,坚持制度面前人人平等,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,维护制度的严肃性和权威性,真正形成用制度管人、
15、管事、管权的好局面。(七)加强监督体系建设15 .加强林业信息化建设工作,主动向社会公开林业发展建设成果和应当公示事项,接受社会监督。严格执行党务公开工作条例,严格落实三重一大”事项集体决策报备制度,推进权力运行公开透明。16 .加强林木采伐和建设项目使用林地等重要岗位、关键领域、重点环节的监督监管,自觉接受群众监督。17 .主动接受派驻纪检监察组监督,全力做好支持和配合派驻纪检监察组执纪审查工作,对派驻纪检监察组反映的查办案件和监督执纪问责方面的问题,及时按照程序研究解决。18 .认真抓好巡视巡察整改工作。督促抓好巡视巡察中共中央财政衔接资金(欠发达国有林场巩固提升任务)发现问题的整改,确保
16、整改到位、取得实效。(八)加强组织领导19 .根据党中央决策部署以及上级党组织决定,结合本单位全面从严治党形势和任务,坚持问题导向,突出工作重点,制定本单位落实全面从严治党主体责任的年度任务安排,明确责任分工和完成时限。20 .每年向市林业局党组、县纪委报告履行全面从严治党主体责任落实情况。21 年内定期听取领导班子其他成员履行管党治党责任的情况汇报,发现责任落实不到位的及时约谈。22 党组主要负责人责任清单(11项)党组书记是落实全面从严治党主体责任的第一责任人”,对全面从严治党工作负主要领导责任。1 .深刻把握两个确立,坚决做到“两个维护”,把习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为
17、党组议事决策的第一议题,及时跟进学习,研究贯彻、推动落实。2 .把全面从严治党和党风廉政建设列入日常重要工作议程,每年主持召开党组专题会议2次以上,分析研究、部署安排党风廉政建设工作,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自批办督办。3 .组织开展党风党纪教育、廉政警示教育,教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心,自觉筑牢廉政自律思想防线。4 .严管班子、严带队伍,每年围绕全面从严治党和党风廉政建设工作同其他班子成员及二层机构负责人开展谈心谈话不少于1次,对苗头性、倾向性的问题,及时约谈提醒、批评教育、督促整改。5 .严格党的组织生活制度,组织召开领导班子民主生活
18、会,带头以普通党员身份参加党支部组织生活;把落实全面从严治党和党风廉政建设责任制情况作为民主生活会重要内容,带头开展批评与自我批评;年内上廉政党课不少于2次。6 .密切联系群众,经常深入基层开展走访调研活动对疑难信访和群众反应强烈的热点问题,采取现场办公现场督办等方式协调解决。认真接待重要的来信来访,对重点信访问题实行领导包案,化解信访积案,及时处理解决群众反映的问题。7 .贯彻民主集中制,坚持三重一大”事项集体研究,落实一把手末位表态等制度,科加强民主决策,主动接受派驻纪检监察组监督,规范权力运行。8 .严格用人程序。规范选人用人各个环节,做到民主、公开、公平、择优。进一步规范工作流程,涉及
19、选人用人事项,按照干部管理权限,征求纪检部门的廉政意见。9 .认真抓好巡视巡察整改工作。督促抓好巡视巡察中共中央财政衔接资金(欠发达国有林场巩固提升任务)发现问题的整改,确保整改到位、取得实效。10 .带头执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定,严格遵守中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则和作风建设规定,带头培育良好家风,加强对亲属、身边工作人员的教育管理。自觉接受派驻纪检监察组监督,全力做好支持和配合派驻纪检监察组执纪审查工作。11 .督促班子成员严格落实一岗双责”,在抓好业务工作的同时,切实抓好分管范围内的党风廉政建设。三、其他班子成员责任清单(11项)党组领导班子其他成员履行
20、一岗双责,对职责范围内全面从严治党和党风廉政建设工作负直接领导责任。1 .组织学习贯彻中央和自治区、市、县委、局党组全面从严治党和党风廉政建设工作的部署要求,立足自身职责,协助党组主要负责人落实好全面从严治党主体责任。2 .履行一岗双责,自觉把全面从严治党和党风廉政建设工作与我局植树造林、国家储备林项目建设、森林资源保护等重点工作同部署、同落实、同检查、同考核,每半年向局党组报告1次分管范围落实主体责任情况。3 .加强经常性廉政教育,组织推进分管范围内的廉政文化建设,对分管股室人员存在的苗头性、倾向性的问题早发现、早提醒、早处置,对发生的不正之风或不廉洁行为,要进行批评教育,及时纠正。4 .加
21、强监督管理,加强对分管领域进行廉政监督,对苗头性问题进行谈话提醒。5积极参加局领导班子民主生活会,并以普通党员身份参加所在支部组织生活,带头开展批评与自我批评。6 .密切联系群众,主动深入基层指导,接待涉及分管范围内的群众来信来访,对举报、诉求及时批办、跟踪督办。7 .自觉贯彻民主集中制,客观公正研究决策三重一大事项,涉及分管事项规范抓好落实。8 .加强对党政领导干部选拔任用工作条例等选人用人业务学习与培训,规范选人用人程序。9 .主动接受派驻纪检监察组的监督,支持纪检监察部门对发生问题的分管领域进行纪律审查,协调有关股室积极配合,帮助解决遇到的实际困难和问题。10认真落实巡视巡察整改工作要求
22、督促抓好巡视巡察中共中央财政衔接资金(欠发达国有林场巩固提升任务)发现问题的整改,确保整改到位、取得实效U.经常性开展党风党纪、廉政警示等教育,教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心,筑牢廉政自律思想防线。2024年落实全面从严治党主体责任责任清单今年以来,在中央和市委、市纪委的领导下,区委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以习近平总书记对*工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲,以新时代党的建设总要求为主线,以市委关于落实全面从严治党主体责任的实施意见为抓手,把严的要求贯彻到管党治党全过程、党的建设各方面,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,为开创新时代发展新局面提供坚强保
23、障。一、抓全面领导从严,坚决扛好管党治党重担区委态度坚决地履行全面领导责任,充分发挥领导核心作用,始终把管党治党工作与全区中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,切实种好管党治党“责任田”,确保各项任务高质量完成。一是搞好统筹谋划。把全面从严治党纳入工作总体规划,年初组织召开区委五届四次全会、区纪委五届三次全会、区领导干部会议,分析全面从严治党面临的新形势、新任务,对全年工作进行安排部署。发挥区党建工作领导小组牵头抓总职能,制定印发了2024年党建工作要点。先后召开25次区委常委会会议或党建专题会议,及时传达学习习近平总书记重要指示精神,以及中央、市委关于全面从严治党的部署要求,研究全区贯彻落
24、实具体措施。把巡视整改作为推进全面从严治党的重要举措,制定了关于市委巡视十三组开展不作为不担当问题专项巡视反馈意见的整改落实方案,明确整改措施、责任区领导和责任部门、完成时限,坚持立说立行、即知即改,扎实做好巡视“后半篇文章”,确保整改工作如期交帐、圆满交帐。二是推动明责尽责。从区委常委会做起,带头落实关于进一步落实全面从严治党主体责任实施办法,制定了区委领导班子、主要负责同志及班子成员年度责任清单和任务清单,锁定工作任务,倒逼责任落实。同时,指导推动下级党委(党组)研究制定领导班子及其成员的“两个清单”,构建形成了上下贯通、左右协同的责任网络。区委书记认真履行第一责任人责任,坚持“四个亲自”
25、先后对105项纪检、监察、政法等重要工作,75起涉及党员干部的信访案件,38件上级批转的重要信访情况作出了批示、督办落实。特别是围绕贯彻落实市委关于换届选举工作“深度亲自”的要求,逐一深入各街镇督查指导、解决问题,确保了换届选举高质量。坚持书记抓、抓书记,与班子成员和区人大、区政府、区政协及街镇委局党委(党组)书记全部签订了全面从严治党工作任务责任书,同区委常委和区人大、区政府、区政协党组书记进行了主责谈话,组织开展了街镇委局党组织书记抓基层党建述职、向区纪委全会述责述廉工作,强化压力传导,推动责任下沉。三是严格督查问责。健全区级领导联系街镇部门制度,将落实全面从严治党主体责任纳入包保内容,
26、加强检查指导,做到常提醒、常过问、常敲打,以检查促落实。充分发挥督查“利剑”作用,对市委巡视“回头看”反馈意见整改落实、中央巡视天津“回头看”反馈意见整改落实,以及贯彻落实关于加强党内法规制度建设的意见情况进行了专项监督检查。建立了主体责任监管平台,对全区各级党委(党组)和班子成员落实主体责任情况实行全员覆盖、实时监督,并根据信息填报情况及时进行提示提醒,做到抓在经常、严在日常。组织开展落实全面从严治党主体责任年度检查考核工作,加大考核结果运用力度,起到了很好的激励约束作用。严格责任追究,对履行“两个责任”不力的152名党员领导干部进行了倒查追责,其中党纪政务处分49人,运用“第一种形态”处置
27、103人,以问责常态化促进履责长效化。二、抓政治建设从严,推动政治生态风清气正把政治建设作为党的根本性建设,严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则,推动党内政治生活、政治生态、政治文化一体净化、一体培育、一体建设,切实增强自我完善、自我革新和自我提高能力。一是严明党的政治纪律和政治规矩。牢固树立“四个意识”,自觉践行“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。制定并严格执行关于维护党中央集中统一领导的规定,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,中央和市委重要会议精神、重大决策部署第一时间传达学习贯彻,确保政令畅通。以陕西省委、西
28、安市委在秦岭北麓违建别墅问题上严重违反政治纪律案件为镜鉴,围绕贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神,以及中央环保督察反馈问题整改、违法用地治理、“大棚房”治理等,全面开展自查自纠,严肃查处有令不行、有禁不止,坚决防止执行上级决策部署打折扣、搞变通等行为。二是严肃党内政治生活。从区委常委会做起,严格执行民主集中制各项制度,坚持重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等事项集体研究决定,落实“一把手”末位表态和规避等规定。对各街镇和区直重点部门贯彻执行区委落实“三重一大”事项集体决策制度的实施意见情况进行检查,对发现的问题逐单位下发整改通知单,责令限期整改。认真落实县以上党和国家机关党员
29、领导干部民主生活会若干规定,高质量开好2024年度民主生活会,对区人大常委会党组、区政府党组、区政协党组和109个处级领导班子进行全覆盖督导,组织全区各级领导班子和领导干部开展各类谈心谈话13243人次,征求意见建议36511条次,查摆各种问题9327个,制定整改措施5384条,达到了既红脸出汗、触动思想,又增进团结、促进工作的效果。规范落实组织生活各项制度,区委常委会成员带头参加双重组织生活,探索建立了“三会一课”纪实、通报和固化主题党日、过党员政治生日等制度,着力解决党内政治生活随意化、平淡化的问题。三是培育积极健康的党内政治文化。制定出台了关于加强党内政治文化建设的实施方案,坚持“激浊”
30、与“扬清”并重,厚植党内政治文化土壤。把坚决肃清黄兴国和白艳恶劣影响,反对圈子文化和好人主义作为紧要的政治任务,组织观看为了政治生态的海晏河清警示教育片,拍摄了不可触碰的法纪红线,并召开千人警示教育大会,引导全区党员干部以案为鉴、深刻反思,坚决克服“与己无关”错误认识。坚持用好组织手段拆圈子、破圈子,全面排查干部“亲属圈”,严格执行任职回避规定,加大交流轮岗力度,用制度机制铲除圈子文化滋生的土壤。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,广泛开展学习郑德荣等新时代典型系列活动,引导党员干部不忘初心、牢记使命,见贤思齐、忠诚担当。以纪律文化、法治文化、道德文化为主要内容,区委书记带头讲
31、法治党课,全区各级党组织依托“廉洁”微信公众号等平台,积极宣传条例准则等党纪党规和宪法、监察法等法律法规,组织策划袁黄主题灯展,办好“修身养德大讲堂”“家风村风大家谈”,着力以纪化人、以文育人。三、抓思想建党从严,筑牢理想信念基石坚持用党的创新理论武装头脑,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,提升宣传思想工作引导力,着力正本清源、纠偏正向,为推动改革发展稳定提供思想保证和精神动力。一是持续深入学习党的二十大精神。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,作为各级党委(党组)理论学习中心组集体学习的重要内容,采取专题辅导、学习研讨、领导讲党课等形式,专题学、系统学,发挥好
32、示范带头作用。举办了区深入学习贯彻党的二十大精神处级干部轮训班,分4期对全区850名处级干部进行集中轮训,组织全区处级干部参加党的二十大精神网上专题培训800余人次。组织开展“送理论下基层”活动,做好习近平谈治国理政习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲等刊物学用工作,实现基层党支部全覆盖。加强基层宣传阵地建设,用好党建网站联盟、党员干部现代远程教育终端、微信公众号等平台,常态化宣传宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强政治认同、理论认同、实践认同、情感认同。二是强化理想信念教育。组织全区党员干部收听收看纪念马克思诞辰200周年大会,认真学习贯彻习近平总书记在大会上的讲话精神,充分认识
33、马克思主义的科学性、真理性和预见性,坚定马克思主义信仰,自觉用好看家本领。广泛开展纪念改革开放45周年主题宣传教育活动,充分展示改革开放特别是党的十八大以来经济社会发展成就和各项事业取得的显著成绩,引导广大党员干部群众进一步增强中国特色社会主义“四个自信”。坚持以知促行,用足用好解放思想“金钥匙”,广泛开展“新时代、新作为”解放思想大讨论活动,坚持问题导向、目标导向、结果导向,以破除制约发展的思想观念和体制机制障碍为重点,组织各街镇各部门查找解决重点问题1300多个、“走出去看”139批1346人次、撰写考察报告102篇、出台或修订制度443项,特别是组织区党政代表团赴广东省深圳市学习考察,找
34、差距,学本领,取真经,着力打开脑袋上的“津门”,广大党员干部群众精神状态、工作作风、服务水平得到明显提升。三是旗帜鲜明坚持党管意识形态。区委常委会每半年听取一次意识形态工作专题汇报,分析研判意识形态领域面临形势,研究解决实际问题,牢牢把握意识形态工作领导权、管理权、主动权。提高用网治网水平,实施了网络宣传引导、网络内容建设、网络生态治理、网络安全保障等工程,策划推出了“改革开放看”“创城创卫在行动”“网络中国节”等网宣栏目,稳妥处置各类舆情1500余条,清理有害信息43条、不良网站22家。制定下发了关于进一步加强对党委(党组)理论学习中心组学习和思想文化类报告会、研讨会、论坛、讲座管理的通知区
35、网络安全事件应急预案,组织意识形态工作专题培训,提高了做好意识形态工作的能力。四、抓选人用人从严,打造过硬干部队伍坚持党管干部原则,把全面从严治党要求贯彻到干部选拔任用、监督管理、教育培训各个环节,努力建设高素质专业化的干部队伍。一是严把关。坚持事业为上、以事择人的用人导向,健全职位条件和人选条件“双预审”制度,把最适合的干部放在最合适的岗位。突出把好选人用人政治首关,严格执行党政领导干部选拔任用工作条例和“凡提四必”、廉政审查等制度,将政治上不过硬、廉洁上有硬伤和搞小圈子、好人主义的人一律挡在门外。实行科级拟提拔人选亲属关系、企业兼职情况排查及承诺制度,先后对246名新提拔科级干部亲属关系、
36、企业兼职情况进行排查,全部签订承诺书,从源头上防止违规问题的产生。组织区内98家有科级干部任免权单位开展“一报告两评议”,实现了报告评议工作全覆盖。二是强管理。改进处级领导班子和领导干部日常考察办法,坚持把功夫下在平时,实行组织部门干部与处级单位联系制度,通过走访调研、述职述德述廉、双向民主测评、综合评价等方式,提高识别干部的精准度。圆满完成32名市管干部、863名处级干部和区属国有企业领导班子成员个人有关事项填报工作,对132名干部进行了抽查核实,根据查核结果给予10名处级干部诫勉处理,对16名处级干部进行了批评教育。突出对“一把手”的监督管理,对189名处级一把手有关信息进行采集,建档率达
37、100%;对在重点部门和关键岗位任职的13名党政正职进行了经济责任审计,对延伸审计出的区市容园林委绿化养管所负责人进行纪律审查和监察调查。充分发挥“12380”综合举报平台作用,先后组织查核信访举报33件,给予9名干部提醒、谈话、诫勉等处理。三是强培训。突出政治之训、能力之训,举办了处级领导干部脱产进修班、青年干部培训班、处科级干部任职培训班,与天津大学成人教育培训学院联合举办了“现代经济体系建设”“乡村振兴战略”“美丽建设”专题培训班,完成了中组部和市委组织部局处级干部调训任务;注重强化实践锻炼,先后选派7名优秀处科级干部赴国家财政部、中关村管委会等部门挂职锻炼,切实增强了干部履职能力,提高
38、了综合素养。五、抓组织建设从严,建好基层战斗堡垒强化“一切工作到支部”的鲜明导向,坚持强基层打基础,推动基层组织建设全面进步、全面过硬,打造坚强有力的战斗堡垒。一是努力强化农村基层整体功能。围绕建强“两委”班子,以最高的标准、最严的要求、最大的力度抓好村级组织换届工作,全区751个村实现百分之百全换届、百分之百“一肩挑”,换届各项结构比例高于全市平均水平;深入开展工作“回头看”,举办了区级“一肩挑”示范培训班和镇级“两委”班子培训班,超前做好后续衔接工作,确保收好官、开好局。围绕提升村级组织运转保障能力,实施609个村村级组织活动场所改造提升工程,年底前普遍超过300平方米。围绕壮大村级集体经
39、济实力,坚持“输血”与“造血”相结合,实施了新一轮结对帮扶困难村工作,用于基础设施等方面建设资金累计投入万元,策划“一村一策”产业项目107个。二是统筹推进各领域基层党建工作。在城市社区党建上,同步完成社区组织换届工作,全部实现了社区党组织书记和居委会主任“一肩挑”的目标;以“六同”为载体,推进驻区单位与街道社区“共驻共建”和机关党组织、在职党员“双报到”工作,广泛开展“创城创卫”志愿服务活动;组织实施“一街一品牌,一居一特色”创建活动,研究制定打造“红色物业”实施方案,促进政治功能与服务功能有机融合。在“两新”组织党建上,努力提升党组织覆盖质量,新建各类党组织32个,非公企业党组织单独组建率
40、达到,处于全市领先水平。在国企党建上,坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制,落实党组织研究是企业重大决策前置程序要求,先后7次开展集中检查推动,强化党组织领导核心作用。三是健全基层党建推进机制。坚持问题导向,着力破解基层党建难题,提升党建工作水平。针对党内生活不规范问题,坚持基层党建“月评估”、集中巡查制度,用好基层组织建设信息系统,实行线上分析和线下监督相结合,精准发现问题,及时督促整改。针对农村长期不发展党员问题,建立并落实月提醒、月报告和台账管理制度,对问题突出的街镇进行了约谈提醒、压实责任,圆满实现了“清零”目标。针对党员发挥作用不明显问题,推进“两学一做”学习教育常态化制度化和
41、深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,采取亮明身份、承诺践诺、评星定级等形式,激励党员学在先、做在前。针对基层党务工作力量不足问题,相继招录192名专职党务工作者到村居、国企和“两新”党组织任职,为基层党建工作提供保障。六、抓正风肃纪从严,激发干事创业正能量坚持作风建设永远在路上,坚持抓常、抓细、抓长,大力扫清作风之弊、行为之垢,以良好的党风政风取信于民。一是锲而不舍落实中央八项规定精神。制定实施关于区委主要负责同志严格落实中央八项规定的工作要求区管党政主要领导干部报告个人重要事项规定(试行)等文件规定,各级领导干部带头执行。出台了关于贯彻落实中央八项规定实施细则持续
42、深入推进作风建设的实施办法,对改进调查研究、精简会议活动和文件简报、厉行勤俭节约等作了进一步规范、细化和完善。区委常委会坚持以上率下,特别是聚焦基层反映强烈的会议多、文件多、检查多等突出问题,加大整改力度,实行了“无会日”制度,组织开展了督查检查考核工作专项清理,收到了明显成效。深挖严查顶风违纪和“四风”变异问题,累计查处违反中央八项规定精神问题38件,党纪政务处分干部41人,重点查处了冠城公司、金地公司等8起违规发放福利津贴典型案件,问责处级干部66人。同时,聚焦25项重点问题,打响了集中整治形式主义官僚主义攻坚战。二是疾风厉势抓好不作为不担当专项治理。制定实施了不作为不担当问题专项治理三年
43、行动方案,持续升级加力,治庸治懒治无为。实施“四察四访”工作模式,对全区106个处级单位进行多轮次明察暗访,查处不作为不担当问题48起、问责137人,其中党纪政务处分56人,在全市范围内通报典型案例6起,形成了高压震慑。强化正向激励,出台了关于充分调动干部积极性激励担当作为创新竞进的实施意见(试行),健全完善荣誉激励、关怀激励、职务激励并行的激励机制,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。今年以来,先后向市委推荐26名担当作为先进典型,营造崇尚实干、加油鼓劲的良好导向。三是用心用情维护好群众切身利益。严格执行领导干部接访下访和包案制度,及时解决老百姓合理诉求,努力消除各种不稳定
44、因素。今年,中央和市联席办交办的36件积案全部得到化解,区联席办向各街镇各部门交办的74件积案实现“清仓见底”。受理“人民网”“北方网”网民留言672件,全部依法、及时、稳妥地处理和答复。严厉查处发生在群众身边的“微腐败”,深入开展扶贫助困领域腐败和作风问题专项治理,查处问题15起,党纪政务处分16人。重拳扫黑除恶,破获涉恶案件153起,成功打掉了跨地区作案100余起、敲诈勒索建筑企业的重大涉恶犯罪集团,有效净化了社会环境,增强了群众的安全感。七、抓监督执纪从严,保持反腐倡廉高压态势始终保持反腐败政治定力,坚持挺纪在前,做到重遏制、强高压、长震慑,坚决打赢反腐斗争正义之战。一是不断强化党内监督
45、高擎巡察利剑,突出政治巡察、政治监督,与市委两轮专项巡视一体开展“协作巡”,完成五届区委第三轮、第四轮巡察,以及扶贫助困领域、农村基层党组织建设2个专项巡察,先后巡察27个处级单位党组织,延伸巡察544个基层单位党组织,发现和推动整改问题709个,移交问题线索35件。正在组织开展第五轮巡察。强化派驻纪检组“固定监控探头”作用,累计列席各单位党委(党组)会议420次,开展廉政谈话392人次,处置问题线索128件。注重举一反三,扎紧制度笼子,制定出台了区属企业试行国有资本经营预算的意见等制度规定,提高了廉政风险防控能力。二是精准运用监督执纪“四种形态”。注重抓早抓小、防微杜渐,运用约谈提醒、廉政
46、谈话等“第一种形态”,处置457人次,做到早发现、早纠正,防止小错酿成大祸。坚持猛药去病,做到有案必查、有腐必反,区纪委监委共受理信访举报1909件次,初步核实560件,立案373件,处分党员干部301人,对11名涉嫌严重违纪和职务犯罪人员采取留置措施,顺利办结全市留置第一案。将党员干部涉黑涉恶问题作为执纪审查重点,建立“破获涉黑涉恶案件及涉案人员身份”定期核实机制,排查涉嫌存在“保护伞”重点问题线索7件,对3名存在间接“保护伞”问题党员干部,进仃乂案申查。三是大力支持纪检监察机关工作。将“区反腐败协调小组”升格为“区反腐败领导小组”,进一步强化区委对反腐败工作的集中领导,定期听取区纪委监委审
47、查调查工作,及时帮助解决纪律审查中遇到的问题,当好坚强后盾。支持落实查办案件以上级纪委监委领导为主的要求,切实保障办案场所、办案经费,维护纪检监察机关履职的相对独立性和权威性。支持纪检监察体制改革,完成区监察委组建工作,积极推进纪委监委机构、职能、人员和工作流程全面融合,确保合编、合心、合力。支持监察职能向基层延伸,健全了街镇、村级监察组织架构,实现了村级纪检监察工作人员全覆盖,有效填补了基层监督空白。今年以来,区在落实全面从严治党主体责任上虽然取得了一定成效,但也存在一些不足和问题。主要是:研究部署、推动落实针对性、实效性不强,责任压力传导不到位,还存在“上热中温下冷”“水流不到头”的现象;
48、净化政治生态用力不够,抓作风建设标准不高,特别是在总结深化巩固、形成长效机制方面研究不够,效果不彰;在追责问责上力度需要进一步加大,对一些责任人下手不狠,“伤筋动骨”式的问责少,震慑力不足。今后,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和中央、市委决策部署,以“永远在路上”的执着韧劲和“重整行装再出发”的战斗精神,坚决落实管党治党主体责任,不断把全面从严治党引向深入。一是进一步强化责任担当。从区委常委会做起,坚定不移地践行“两个维护”,自觉做到在党言党、在党为党,在真抓实抓狠抓上下功夫,强化压力传导,层层落实责任,真正把党要管党、从严治党的方针落实到思想、组织、作风建设各个方面,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。二是进一步健全长效机制。聚焦管党治党重点问题,坚持标本兼治,从“人事因制”入手,从基本规矩、基础工作、基本常识抓起,坚持思想建党和制度建党紧密结合,全方位扎紧制度笼子,努力做到正本清源、“治病去根”。三是进一步严肃追责问责。严格落实中国共产党问责条例,强化“两个责任”考核结果运用,坚持“一案双查,做到谁没有落实好主体责任,谁就要受到责任追究,真正立起督军台、高悬尚方剑,以严厉追责问责倒逼责任落实。党组2024年度落实全面从严治党主体责任工