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1、1,成人高等教育招生现状及发展趋势,2,成人高等教育招生的主要特征 1、计划性：根据各省、各校的情况，由教育部发展规划司 制定及下拨计划。 2、政策性：招生录取成为社会关注的热点，因此，有明 确、严格的文件政策要求。 3、显现性：是成人教育事业发展水平和状态的标志和特 征。 4、稳定性：1)生源的稳定性差,受社会和市场影响大 2)报到率较低 5、多样性：1)办学形式多样：脱产、函数、业余 2)学生构成多样性：在岗人员、社会人员、高 中毕业生 6、规范性：招生过程及办学规范性比较难以把握与控制。,3,讨论成人教育招生与发展的基点 1、成人教育包括计划内学历教育、远程网络教 育、自学考试、各种非学
2、历教育。 2、站在成人计划内（以下简称成人教育） 高等学历教育上来讨论招生现状与发展。 3、从宏观、微观和实际办学这个层面讨论招生 问题。,4,一、成人高等教育招生的现状,5,近五年成人教育发展回顾,（一）2002年高等教育招生情况,（二）近五年高等教育事业发展状况,（三）2002年教育部属高校成人教育基本情况,6,1.全国招生、在校生情况,2.直属高校招生、在校生情况,（一）2002年高等教育招生情况,7,1-1 2002年全国各类高等教育招生情况,2002年，全国高等教育继续保持 较快的增长势头，招生620万人， 比上年增长13%。其中：,8,1-1-1 2002年各类高等教育招生比例,9
3、,1-1-2 2002年全国成人高等教育招生情况,2002年，全国成人高等教育招生210万人， 其中：本科约58万人，高职约152万人。,10,1-2 2002年全国各类高等教育在校生情况,2002年，全国高等教育在校生1600万人。比上年增长23%，其中：,11,1-2-1 2002年各类高等教育在校生比例,34%,55%,3%,8%,12,1-2-2 2002年全国成人高等教育在校生情况,2002年，全国成人高等教育在校生547万人， 其中:本科约146万人，高职约401万人。,13,2-1-1 2002年直属高校高等教育招生情况,2002年，教育部直属高校高等教育招生66.1万人。其中：
4、 研究生招生约11.2万人 普通本专科招生30.2万人 成人本专科招生24.7万人,14,2002年直属高校各类高等教育招生比例,15,2-1-2 02年直属高校成人计划执行情况,1、成人招生计划执行情况,单位：万人,16,2、网络教育招生情况,2-1-2 02年直属高校成人计划执行情况,单位：万人,17,总体看，部属成人计划执行情况良好，有些高校超计划招生。,2-1-2 02年直属高校成人计划执行情况,18,2-2 2002年直属高校高等教育在校生情况,2002年，教育部直属高校在校生209万人，比上年增长14.2%。其中： 研究生在校生约28.3万人 普通高等教育在校生109.8万人 成人
5、高等教育在校生70.9万人,19,2002年直属高校各类高等教育在校生比例,20,（二）近五年高等教育事业发展状况,1.全国高等教育事业发展状况,2.直属高校事业发展状况,21,99年党中央、国务院决定扩大高等学校招生规模以来，全国高等教育招生规模迅速扩大。95年至98年年均 增长5% ，98年至02年年均增长22%,（万人）,1-1 全国各类高等教育招生发展状况,22,1-1-1 全国高等教育招生发展状况,（万人）,23,1-1-3 直属高校各类招生占全国招生的比例,24,1-1-4 全国成人高等教育招生发展状况,99年扩招以来，全国成人招生翻了一番，98年到2002年年均增长20.3%,2
6、5,1-1-4a 全国函授、夜大、脱产班招生发展情况,26,1-2 全国高等教育在校生发展状况,由于招生规模的迅速扩大，各类在校生急剧增加， 95年至98年 年均增长6%, 98年至02年年均增长20%。,（万人）,27,1-2-1 全国高等教育在校生发展状况,（万人）,28,1-2-2 直属高校各类在校生占全国在校生的比例,29,1-2-3 全国成人高等教育在校生发展状况,（万人）,30,1-2-3a 函授、夜大、脱产班在校生发展情况,31,2-1a 直属高校招生发展状况,32,2-1b 直属高校招生发展状况,33,2-1-1 直属校成人本专科招生发展状况,34,2-1-2 直属校函授、夜大
7、、脱产班招生发展状况,35,2-2 直属高校在校生发展状况,36,2-2 直属高校在校生发展状况,37,2-2-1 直属校成人本专科在校生发展状况,38,2-2-2直属校函授、夜大、脱产班在校生发展状况,39,（三）2002年教育部属高校成人教育基本情况,1.招生情况,2.在校生情况,3.直属高校生师比排名,40,1-1 成人本专科招生规模情况,2002年，直属高校成人本专科招生24.7万人， 其中：本科约12万人，高职约12.7万人。,41,1-2 2002年成人高等教育校均招生规模,单位：人,2002年全国普通本科院校成人招生151万人，其中本科55万人；直属校成人招生占16.4%，其中本
8、科占21.8%。,42,1-3 成人本科招生比例,2002年，直属高校本科教育招生39.6万人，其中：普通本科约27.6万人，成人本科约12万人。,43,1-4 成人高职招生比例,2002年，直属高校高职教育招生15.3万人，其中：普通高职约2.6万人，成人高职约12.7万人。,44,1-5 函授、夜大、脱产班招生比例,2002年，直属高校成人本专科招生24.7万人，其中：函授约11.9万人，夜大约5.9万人，脱产约7万人。,45,1-6 02年各校成人招生占各类招生的比例排名,46,1-6 02年成人招生占各类招生的比例排名,47,1-6 02年成人招生占各类招生的比例排名,48,1-6 0
9、2年成人招生占各类招生的比例排名,49,1-6 02年成人招生占各类招生的比例排名,50,2-1 成人本专科在校生规模情况,2002年，直属高校成人本专科在校生70.9万人，其中：本科约34.2万人，专科约36.7万人。,51,2002年全国普通本科院校成人在校生366万人，其中本科136万人；直属校成人在校生占19%，其中本科占25%。,2-2 2002年成人高等教育校均规模,单位：人,52,2-3 成人本科在校生占本科在校生的比例,2002年，直属高校本科教育在校生136万人，其中：普通本科约101万人，成人本科约35万人。,53,2-4 成人高职在校生占高职在校生的比例,2002年，直属
10、高校高职教育在校生44.6万人，其中：普通高职约7.9万人，成人高职约36.7万人。,54,2-5 函授、夜大、脱产班在校生比例,2002年，直属高校成人本专科在校生70.9万人， 其中：函授约36.2万人，夜大约16.4万人，脱产约 18.3万人。,55,2-6 02年成人在校生占各类在校生的比例排名,56,2-6 02年成人在校生占各类在校生的比例排名,57,2-6 02年成人在校生占各类在校生的比例排名,58,2-6 02年成人在校生占各类在校生的比例排名,59,2-7 02年脱产在校生占成人在校生的比例排名,60,2-7 02年脱产在校生占成人在校生的比例排名,61,2-7 02年脱产
11、在校生占成人在校生的比例排名,62,2-7 02年脱产在校生占成人在校生的比例排名,63,3、直属高校生师比排名,64,3、直属高校生师比排名,65,3、直属高校生师比排名,66,3、直属高校生师比排名,67,3、直属高校生师比排名,68,3、直属高校生师比排名,69,3、直属高校生师比排名,70,3、直属高校生师比排名,71,3、直属高校生师比排名,72,脱产在校生规模排名,73,脱产在校生规模排名,74,脱产在校生规模排名,75,脱产在校生规模排名,76,脱产在校生规模排名,77,脱产在校生规模排名,78,脱产在校生规模排名,79,脱产在校生规模排名,80,高等教育毛入学率变化情况,81,
12、成人教育的主要贡献 1、为实现高等教育大众化提高全社会文化水平 作出突出贡献，我国毛入学率已达19%，其中 成人教育贡献率约为43% 2、为经济建设和社会发展培养了大批实用型， 技才型人才。 3、为建立学习化社会和学习型城市作出了贡 献。,82,4、为行业的发展培养了大批人才，作出贡献。 5、为解决学校经费紧张局面作出贡献。 6、为西部和经济不发达地区培养了大批人才。,83,1、已形成一套适合我国实际情况的成人教育招生管理体制，已形比较成熟的与普通高考并行的成人高考制度。,招生管理的现状,84,2、已建成一支比较稳定的成人教育招生组织机 构和招生队伍。 3、已制定了比较全面系统的招生政策及招生
13、办 法。 4、已积累了大量成人教育招生工作的经验。,85,招生工作存在的主要问题 1、生源竞争激烈，在招生宣传、报名、考试、 录取等方面尚存在某些不规范操作。 2、招生考试的考试科目和考试内容与成人高等 教育的定位不相适应。 1)“同规格、同层次、同水平”的束缚。 2)与成人教育的定位及发展方向不一致,86,3、2004年成人高等教育生源显著下降 1)总报名数小于计划数（8个省） 2)高中起点专科数小于专科计划数（24个省） 4、招生计划执行严重不平衡 有的专业报名人很多、如医学类，土木工程类。 不少专业报名及录取人数很少，难以正常开班或 组织教学。 5、生源质量有所下降。,87,2003年成
14、人教育招生规模达历史最高值，2004年招生规模显著下降，发生了重要转折。成人计划内学历教育生源出现不足,成人高等教育进入了改革与发展的新的历史时期,88,问题： 1、成人计划内学历教育是否失去了存在的价值？ 2、成人高等教育是否还有必要进行招生入学考试，尤其是高起专,89,二、成人高等教育及招生工作的发展趋势,90,（一）高等教育“五化”决定成人教育仍具有良好的发展前景 1、高等教育大众化完成了由精英教育向大众教育 的转化。高等教育毛入学率已达19%，超过门坎值 4%。 2、高等教育多元化实现了接受什么类型，什么形 式高等教育的可选择性。 3、高等教育国际化实现了高等教育的开放，国内 高等教育
15、与国际高等教育可选择性。,91,4、高等教育现代化出现了现代教育技术支 撑高等教育及远程网络教育。 5、高等教育市场化出现了市场决定高等教 育办学方向、结构、专业、规模、形式的 局面。,92,（二）计划内专升本成人学历教育规模将进一步扩大,1.社会发展和经济建设需要,2.有社会需求，市场需求旺盛,3.2003年成人教育招生计划安排,93,3-1 03年直属全国高校成人招生计划安排,2003年全国成人高等教育招生规模安排220万人，比2002年增长5%左右。其中：成人本科安排70万人，专科安排150万人左右。实际招生总数257万人，其中成人本科86万（专升本77万，高升本9万）专科招生171万，
16、创历史最高水平。,94,2003年报名情况（两次合计）：总数397万人（21岁以上为297万人，占74%，25岁以上为148万，占37%）其中脱产164万（录取94万，录取率为57.3%），业余，函授251万（录取163万，录取率为64.9%），总录取率为：64.7%。,95,2004年成人教育招生计划情况 计划招生总数：240万人，比2003年增加8%左右，其中本科安排71万（高升本7万，专升本64万），专科安排169万。 实际情况是报名人数不够理想，尤其是高中起点专科不多。但专升本完成计划没问题，恐怕还会超计划。,96,2003年直属高校成人高等教育安排24万人，比上年增加1.7万人。其中
17、：本科安排13.9万人，比上年增加2.7万人，专科安排10.1万人，比上年减少9千人。,3-2 03年直属高校成人招生计划安排,97,1.继续教育、终身教育与市场准入,2.政府制定市场准入制度是振兴教育市场的强大动力,解决生源问题,3.各高等学校成人（继续）教育学院和各成人学校是,解决培养与教育问题,4.面向行业办学和服务是终身教育的办学方向,实施终身教育的生力军,（三）终身教育将成为新世纪高等教育最活跃的 组成部分,98,1、远程及网络教育的基本特征,开放性教育 打破时间和空间限制,2、用现代远程教育改造传统的成人教育体现了时代特征,3、远程教育的招生与发证将成为成人教育的一种形式,4、远程
18、及网络教育推动整个教育思想、教育形式、教 学内容和课程体系的全面改革与更新,(四)远程及网络教育是新世纪成人教育发展的重要支撑,99,（五）、成人高等教育招生工作的其它趋势 1、成人高等教育招生统一考试科目设置与考试 内容将更贴近于成人高等教育特点。 2、招生、考试、录取的现代化、自动化水平将 进一步提高。,100,3、成人教育的招生将越来越受到整个学校办 学指导思想和定位的制约。 4、重点大学成人计划内学历教育的规模将进 一步下降。,101,5、成人高等教育面向在职人员继续教育的定 位及招生进一步凸显，成人高等教育在建 设学习化社会和建立终身教育体系中的作 用更办突出。 6、成人高等教育招生
19、中业余和函授学生的比 例将进一步扩大。 7、成人高等教育招生及人才培养层次将进一 步提高。即本科数将提高。,102,8、教育质量将成为成人高等教育招生、生存与 发展的主导因素。 质量和品牌是生命线：质量提高社会可 信度提高就业水平提高招生容易 9、面向行业办学将成为成人教育招生与办学的 一个方向。,103,三、招生改革与发展的思路与建议,104,三、成人高等教育招生改革与发展的思路和建议 1、成人高等教育的招生与办学要放在整个学校人 才培养规划的大背景下去规划。 1）统筹考虑学校的教室、宿舍等硬件环境是 否允许。 2）统筹考虑学校的教师资源，生师比是否允 许。,105,2、调整成人教育招生计划
20、结构 把办学方向调整到面向在职人员的继续教育上。 1） 调整本专科比例，增加专升本计划。 2） 调整办学形式、增加函授、夜大比例。,106,3、坚持成人高考制度，适当调整考试科目和考 试内容 1）关于“注册入学”不可取 生源下降 “注册入学” 生源质量下降教学组织困难质量下降学生就业困难社会认可度下降招生困难,107,2）关于用普通高考代替成人高考 普通高考不适合成人教育，因为面向的对象 同。 这样会扼杀成人教育，关闭成人学历教育之 门，妨碍终身教育和终生学习体系的建立。 造成社会的不稳定,108,4、高度重现成人高等教育教学质量，树立成人 高等教育的质量品牌，开展“三个工程，四个 体系”建设
21、 三个工程是： 1）成人教育招生和教学改革与创新工程，设立 基金，开展专项研究 2）用现代远程教育改造传统的成人教育工程 3）成人教育管理现代化网络工程,109,四个体系是： 1）建立依法治教、依法招生、规范化办学 体系。 2）建立成人教育招生与质量评估制度和评 估体系。,110,3）建立并实施成人教育质量监督保障体系,建立教学督导制度,建立教师授课质量评定制度,建立教学过程质量检查、评估制度,建立集中统一考试制度,建立成人学生奖学和助学制度,111,4）建立成人计划内学历教育、远程教育、自学 考试相互结合的办学体系。 将远程教育纳入成人计划内学历教育管理 与运行。 把现代远程教育应用于成人教育。 把现代远程教育应用于自学考试。 在普通本科学生中开展自学考试和成人学 历教育。,112,5、面向市场、面向行业、面向在职人员招生与办学 1）面向市场-调整专业结构，创办市场急需 专业 2）面向行业-发挥自身的办学特色，与行业 密切联系，按照行业的发展与需要办学 3）面向在职人员-与市场准入制度密切结合 进行招生与办学 方法：与行业主管部门、与行业学会、协会合 作，取得其支持，争取生源,113,谢谢大家,