新材料公司突发环境事件应急预案.doc

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1、突发环境事件应急预案发布令突发环境事件应急预案发布令 为贯彻中华人民共和国突发事件应对法及其他 国家法律、法规及有关文件的要求，有效防范应对突发 环境事件，保护人员生命安全，减少单位财产损失，本 单位特组织相关部门和机构编制了新材料有 限公司突发环境事件应急预案 。该预案是本单位实施环 境应急救援的规范性文件，用于指导本单位针对突发环 境事件的应急救援行动。 本突发环境事件应急预案，于 2018 年 7 月 20 日批 准发布，2018 年 8 月 1 日正式实施。本单位内所有部门 均应严格遵守执行。 主要负责人：（签字）主要负责人：（签字） 年年 月月 日日 I 目目 录录 1 1、总则、总

2、则1 1 1.1 编制目的 1 1.2 编制依据 1 1.3 适用范围 5 1.4 应急预案体系 8 1.5 应急预案启动条件 .10 1.6 工作原则 .10 2 2、基本情况、基本情况1111 2.1 企业简介 .11 2.2 环境风险源基本情况 .21 2.3 环境标准与环境功能区划 .64 2.4 环境保护目标 .68 3 3、环境风险源与环境风险评价、环境风险源与环境风险评价7373 3.1 环境风险源识别 .73 3.2 事故分析及源项分析 .78 3.3 危险目标的危险特性及其对周边影响 .82 3.4 风险计算和评价 .88 4 4、企业现有应急能力评估、企业现有应急能力评估8

3、989 4.1 企业现有环境应急能力汇总 .89 4.2 环境应急能力评估分析 .92 5 5、组织机构及职责、组织机构及职责9595 5.1 组织体系 .95 5.2 指挥机构组成及职责 .95 6 6、预防与预警、预防与预警105105 6.1 预防措施 105 6.2 预警 108 6.3 报警、通讯联络方式 111 7 7、信息报告与通报、信息报告与通报112112 7.1 内部报告 112 7.2 信息上报 112 7.3 通报与信息发布 114 7.4 信息发布 114 7.5 被报告人联系方式 115 8 8、应急响应与措施、应急响应与措施116116 8.1 分级响应机制 11

4、6 8.2 应急措施 117 8.3 应急监测 137 8.4 应急终止 141 8.5 应急终止后的行动 146 9 9、后期处置、后期处置148148 9.1 善后处置 148 9.2 保险 148 1010、应急培训和演练、应急培训和演练149149 10.1 培训 .149 10.2 演练 .152 1111、奖惩、奖惩156156 1212、保障措施、保障措施157157 12.1 内部保障 .157 12.2 外部保障 .162 II 1313、预案的评审、备案、发布和更新、预案的评审、备案、发布和更新164164 13.1 预案评审与备案 .164 13.2 预案发布与发放 .1

5、64 13.3 应急预案的修订 .164 1414、附则、附则166166 14.1 术语 .166 14.2 预案评审与备案 .168 1515、附件、附件169169 附件 1：风险评价文件 169 附件 2：固废协议 169 附件 3：污水接管协议 169 附件 4：企业地理位置图 169 附件 5：企业周边水系图 169 附件 6：企业周边环境概况图 169 附件 7：厂区平面布置图 169 附件 8：消防栓平面分布图 169 附件 9：灭火器材平面分布图 169 附件 10：感应器材平面分布图 .169 附件 11：摄像头平面分布图 .169 附件 12：罐区平面布置图 .169 附

6、件 13：厂区雨水管网图 .169 附件 14：厂区污水管网图 .169 附件 15：厂区污水处理站平面布置图 .169 附件 16：撤退和交通管制示意图 .169 附件 17：企业所在区域生态环境保护目标图 .169 附件 18：应急救援联系方式 .169 附件 19：消防预警设施清单 .169 附件 20：理化性质表 .169 附件 21：应急响应记录表 .169 附件 22：培训、演练记录表 .169 第一章 总则 1 1 1、总、总则则 突发环境事件应急预案是我公司为预防、预警和应急处置突 发环境事件或由安全生产次生、衍生的各类突发环境事件而制定 的应急预案。规范了我公司应对突发环境事

7、件的应急机制，提出 了我公司突发环境事件的预防预警和应急处置程序和应对措施， 完善了各级政府相关部门和我公司救援抢险队伍的衔接和联动体 系，为我公司有效、快速应对环境污染，保障区域环境安全提供 科学的应急机制和措施。 1.11.1 编制目的编制目的 为提高我公司防范和处置突发环境事件的能力，建立紧急情 况下的快速、科学、有效地组织事故抢险、救援的应急机制，控 制事件的蔓延，减少环境危害，保障公众健康和环境安全，根据 本单位的实际情况，制定本预案。 1.21.2 编制依据编制依据 （1）中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国第 十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议，2014 年 4 月

8、24 日修订）； （2）中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法（全 国人民代表大会常务委员会修订，2013 年 6 月 29 日）； （3）中华人民共和国水污染防治法，国家主席2008 87 号令（中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第 三十二次会议于 2008 年 2 月 28 日修订）； （4）中华人民共和国大气污染防治法（第九届全国人 民代表大会常务委员会第十五次会议，2000 年 4 月 29 日修订）； 第一章 总则 2 （5）中华人民共和国安全生产法（第十二届全国人民 代表大会常务委员会第十次会议，2014 年 8 月 31 日修订）； （6）中华人民共和国突发事件应对法

9、（中华人民共和 国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议，2007 年 8 月 30 日）； （7）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 （中华人民共和国国务院，2005 年 12 月 3 日）； （8）突发环境事件应急预案管理暂行办法（环境保护 部环发2010113 号，2010 年 9 月 28 日）； （9）危险化学品安全管理条例（国务院第 144 次常务 会议修订，2011 年 2 月 16 日）； （10）危险废物经营许可证管理办法（2013 年 12 月 7 日修订）； （11）危险化学品登记管理办法（国家安全生产监督管 理总局局长办公会议，2012 年 5 月 21

10、 日）； （12）废弃危险化学品污染环境防治办法（原国家环境 保护总局，2005 年 8 月 30 日）； （13）污染源自动监控管理办法（原国家环境保护总局 令第 28 号，2005 年 9 月 19 日）； （14）环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法 （试行）（国家环境保护部，2011 年 4 月 18 日）； （15）国家危险废物名录，国家环境保护部、中华人民 共和国国家发展和改革委员会令 第 1 号，自 2008 年 8 月 1 日起 第一章 总则 3 施行； （16）国家突发环境事件应急预案（国务院，2006 年 01 月 24 日）； （17）化学品安全技术说明书编写规范

11、(GB16483-2000)； （18）常用化学危险品贮存通则(GB15603-1995)； （19）危险化学品重大风险源辨识（GB18218-2009）； （20）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169- 2004）； （21）江苏省突发环境事件应急预案（江苏省人民政府 办公厅，2014 年 4 月 4 日）； （22）南通市通州滨江新区横港沙突发环境事件应急预案 ； （23）江苏省环境风险源管理方案（征求意见稿） （2008 年 04 月）； （24）江苏省突发环境事件应急预案编制导则（试行） （企业事业单位版），（2009 年 4 月 24 日）； （25）关于严格执行突发性环境污

12、染事件报告制度的通知 （苏环监察20068 号，2006 年 01 月 17 日）； （26）地表水环境质量标准（GB3838-2002）； （27）环境空气质量标准（GB3095-2012）； （28）大气污染物综合排放标准（GB 16297-1996） ； （29） 污水综合排放标准 （GB8978-1996） ； （30） 恶臭污染物排放标准 （GB14554-1993） ； 第一章 总则 4 （31） 工业企业设计卫生标准 （GBZ1-2010） ； （32） 危险废物鉴别标准 腐蚀性鉴别 （GB5085.1-1996） ； （33） 危险废物鉴别标准 急性毒性初筛 （GB5085.2

13、- 2007） ； （34） 危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别 （GB5085.3- 2007） ； （35） 危险废物鉴别标准 易燃性鉴别 （GB5085.4-2007） ； （36） 危险废物鉴别标准 反应性鉴别 （GB5085.5-2007） ； （37） 危险废物鉴别标准 腐蚀性毒性物质含量鉴别 （GB5085.6-2007） ； （38） 危险物质名录 （2012 年版） （国家安全生产监督管 理局公告 2003 第 1 号，2003 年 3 月 3 日） ； （39） 危险废物鉴别标准 通则 （GB5085.7-2007） ； （40） 危险废物鉴别技术规范 （HJ/T298-200

14、7） ； （41）企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法 （试行）(环发【2010】113 号)； （42） 国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法 的通知 ，国办发2013101 号，2013 年 11 月 8 号； （43） 关于印发江苏省突发事件应急预案管理办法的通知 (苏政办发2012153 号)； （44） 关于印发江苏省突发环境事件应急预案管理办法的 第一章 总则 5 通知 （苏环规20142 号） ； （45） 关于印发企业突发环境事件风险评估指南（试行） 的通知 ，环办201434 号； （46）关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案 管理办法（试行） 的通知

15、，环发20184 号； （47） 关于深入推进环境应急预案规范化管理工作的通知 （苏环办2012221 号） ； （48） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的 通知(环发201277 号)； （49） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通 知 ，环发(2012)98 号文； （50） 工业锅炉及炉窑湿法烟气脱硫工程技术规范 （HJ462-2009） ； （51） 新材料有限公司年产 40 万吨差别化涤纶长 丝项目环境影响报告书及批复，2012 年； （52） 新材料有限公司年产 40 万吨差别化涤纶长 丝项目环境影响修编报告书 ，2018 年； （53）其他相关的法律、法规、

16、规章和标准（以上凡不注明 日期的引用文件，其有效版本适用） 。 1.31.3 适用范围适用范围 1.3.11.3.1 适用对象适用对象 本预案描述了本公司处理环境事故紧急情况的组织、设施、 资源及应急救援行动，从较小的紧急事件到可能对周边居民和公 众有健康和安全影响的重大事故。 第一章 总则 6 同时，本预案可作为本公司周边地区参与应急救援的政府机 构的重要参考，也可作为紧急状况下给本公司提供援助的部门、 相关组织的重要参考。 1.3.21.3.2 适用的地理范围适用的地理范围 本公司所涉及的范围主要为企业厂区范围之内，以及公司所 在地周边区域，包括本公司周边各个企业（目前主要为江苏海通 海洋

17、工程装备有限公司）。 1.3.31.3.3 适用的环境污染事件类型适用的环境污染事件类型 本预案适用于本公司厂区及周边范围内的以下环境污染事件， 其类型具体如下： （1）治污设施运转不正常造成事故排放引发的环境污染 热媒炉发生故障不能稳定燃烧导致乙二醇、乙醛等废气污染 物事故排放至大气中,造成空气污染;以及污水处理设施处理出现 故障，导致废水污染物事故未能达标排放或者人为违法超标排放,造 成园区污水处理厂受到冲击负荷或者或者造成受纳水体污染; （2）生产等作业过程中发生停电、检修等事故造成反应釜 内乙二醇等挥发至大气环境中造成大气环境污染； （3）罐区乙二醇、二甘醇、柴油等储罐以及污水处理站甲

18、 烷气体储罐泄漏、火灾、爆炸事故引发物料泄漏或消防灭火水等 流出造成水、大气环境污染 厂区易挥发性有毒液体（乙二醇、二甘醇）储罐发生泄漏导 致周围空气污染；以及乙二醇、二甘醇、柴油、甲烷等储罐泄漏 等事故造成火灾、爆炸事故引发的消防废水随意排放造成的水环 境污染； 第一章 总则 7 （4）生物质燃料堆场火灾事故引起的环境污染 生物质燃料堆场的失火导致大量 SO2、CO 和黑烟的排放，影 响厂区周围的大气环境； （5）纺丝车间热媒管线发生破损泄漏引起的大气环境污染 纺丝车间热媒管线发生破损导致氢化三联苯等热媒发生泄漏， 影响厂区周围的大气环境。 1.3.41.3.4 适用的环境污染事件级别适用的

19、环境污染事件级别 （1）一般环境污染事件 发生可控制的异常事件或者为容易控制的突发事件，事故的 有害影响局限在生产区或化学品堆放区（纺丝车间、聚酯车间、 储罐区、污水处理站）等重点岗位局部范围之内，并且可被现场 的操作者遏制和控制在纺丝车间、聚酯车间、储罐区、污水处理 站等重点岗位局部区域内，例如小范围热媒管道小孔破损滴漏 （或阀门处滴漏）、乙二醇、柴油等储罐滴漏、废气处理装置运 行不稳定等事故时，按照既定的程序进行堵漏、抢险抢修等应急 行动。 （2）较大环境污染事件 发生大面积化学品泄漏、扩散等事故（如热媒输送管线多处 破损甚至断裂导致大量泄漏、罐区储罐破损泄漏等）；或乙二醇、 柴油等储罐、

20、生物质燃料堆场等火灾爆炸事故，事故的有害影响 超出储罐区、生物质燃料堆场、生产车间等重点工段范围，但局 限在事故企业的界区之内并且可被遏制和控制在事故企业区域内； 或废气处理装置故障导致去除效率降低但及时排除故障未超标排 放、且未对周边环境造成较大影响的事故；或者影响超出车间或 第一章 总则 8 班组级别（三级应急救援力量）的处置能力，需要公司内全体应 急救援力量进行处置的事件。 （3）重大环境污染事件 事故的影响超越公司边界，或者影响超出公司级别（二级应 急救援力量）的处置能力，如罐区乙二醇、二甘醇、柴油等储罐 泄漏导致火灾事故产生的烟气已蔓延至企业外，热媒大面积泄漏 已超出厂界导致周边企业

21、投诉引起的环境问题等事故且对周边环 境造成较大影响，需要公司应急救援领导机构向上一级应急机构 南通市通州区突发环境污染和生态破坏事件应急指挥部应急 救援的事件。 1.41.4 应急预案体系应急预案体系 公司应急预案体系由公司突发环境事件应急预案和各存在环 境风险的柴油、乙二醇、二甘醇等储罐区、污水处理站等关键岗 位的应急处置措施组成。 公司应急预案包括总则、公司基本情况、环境风险源与环境 风险评价、应急救援机构及职责、预防与预警、信息报告与通报、 应急响应与措施、后期处置、应急培训与演练、奖惩、保障措施、 预案的评审备案发布和更新、应急预案实施、附录组成。 当超出本公司应急处置能力时，应及时请

22、求上一级应急救援 指挥机构（南通市通州区突发环境污染和生态破坏事件应急指挥 部）启动上一级应急预案（南通市通州区预防和处置环境污染突 发事件应急预案） 。 江苏恒科新材料有限公司突发环境事件应急预案 第一章 总则 9 图图 1.4-11.4-1 本公司应急预案体系图本公司应急预案体系图 江苏恒科新材料有限公司突发环境事件应急预案 第一章 总则 10 1.51.5 应急预案应急预案启动条件启动条件 本预案符合以下条件之一时，应启动本预案：（1）南通市 通州区突发环境污染和生态破坏事件应急指挥部或上级部门已经 启动应急预案或要求企业启动应急预案时；（2）企业内相关职 能部门、相关车间等请求并经企业

23、应急指挥部确认时；（3）企 业发生上述 1.3.3 章节提出的突发环境事件以及其他相关环境事 件时。 1.61.6 工作原则工作原则 本单位组织实施环境污染应急活动的基本原则如下： （1）以人为本，减少危害 把保障公众健康和生命财产作为首要任务，最大程度地减少 突发事件及其造成的人员伤亡和环境危害。 （2）居安思危，预防为主 高度重视环境安全，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识， 坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发环 境事件的各项预备工作。 （3）快速反应，协同应对 加强应急处置队伍建设，建立联动协调制度，形成统一指挥、 反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急处置机制

24、。 （4）科学预防，高效处置 鼓励环境应急相关科研工作，加大投入，重视专家在环境应 急工作中的作用，积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资 准备、技术准备等日常准备工作，强化预防、预警工作，提高突 发环境事件的处置能力。 江苏恒科新材料有限公司突发环境事件应急预案 第二章 基本情况 11 2 2、基本情况、基本情况 2.12.1 企业简介企业简介 新材料有限公司是一家从事纤维级聚酯熔体生产并 利用该产品生产差别化涤纶长丝的企业，公司隶属于江苏恒力化 纤股份有限公司。本公司成立于 2011 年 3 月，地址位于南通市 通州滨江新区（五接镇）恒力纺织新材料产业园内，法人为陈建 华，法人代码为 5

25、7135077-6，邮政编码为 226361。公司注册资 本 115000 万人民币，公司一期年产 40 万吨差别化涤纶长丝项目 共投入 550000 万元，建设厂房、仓库、管理用房及厂区配套公 用辅助设施等共计建筑面积为 419648 平方米；购置酯化反应器、 预缩聚反应器、终缩聚反应器、熔体分配和输送系统、热媒系统、 切片机、混料器、螺杆挤出机、卷绕机、纺丝箱体、辅助检测等 国内外先进的生产设备，建设熔体直纺生产线。公司现有职工 2600 余人。公司年工作 365 天，每天“三班制”24 小时，年工 作 8760h。 该项目于 2011 年 12 月进行了环境影响报告编制工作，并于 201

26、2 年 3 月获得江苏省环保厅环评批复。由于项目变化较大，企 业于 2018 年 6 月进行了环境影响报告修编工作。目前，该项目 主体工程已建设完成，并处于生产运营过程中。其中，该项目尚 未进行环保竣工验收。 （1）地理位置 新材料有限公司位于南通市通州滨江新区（五接镇） 恒力纺织新材料产业园内,地理坐标约为东经 12039、北纬约 321。 江苏恒科新材料有限公司突发环境事件应急预案 第二章 基本情况 12 南通市通州滨江新区横港沙（泓北沙）是横卧于长江澄通河 段南通港外侧的一个暗沙，沙体呈锥形，滩面平均高程约- 1.4m。沙体西部紧邻如皋，东部为浏海沙水道，北部紧邻开沙岛， 南部与张家港隔

27、江相望。通州滨江新区横港沙（泓北沙）是个未 开发的沙洲，沙体呈锥形，滩面平均高程约-1.4m，-2m 等高线以 上面积在 30km2 左右，高水时淹没，枯水时部分滩面出水，滩上 无人居住。规划区位于横港沙（泓北沙）南侧，南临长江主航道， 与张家港隔江相望，距通州城区 40km，南通市区 10km，南通机 场 25km，宁通高速公路 2km，紧临沿江高等级公路，地理位置得 天独厚，交通十分便捷。 其中，本企业位于南通市通州滨江新区横港沙（泓北沙） ， 该地块属于平地。该地块南北两侧约 1.5km2km 处为长江。 （2）地形、地貌 通州区陆地形成有先后，因此其地形地貌也有明显特征。市 域西北部较

28、高，东南较低；沿江岸一带的沙田、东部近海土地和 三余垦区都较低。市域水网密布，西北部最为明显，河道纵横， 沟渠成网，多数为人工开挖，少数为天然河道。区域内水系网络 通江达海。通州区地属长江三角洲冲积平原，境内地势平坦。一 般地面高程 25.4m 间，由西北向东微倾，沿江沿海地势较低， 地面高程一般在 2.42.8m 之间。 通州区的地质构造属下扬子台褶带，为其中的南通勿南沙 中新生代相对隆起区，是新构造时期的徐缓沉降区。区内由北东 向和北西向的背向斜带互相贯通。北东向的背向斜带由西北而东 南，有平潮一马塘断凸背斜带，南通城兴仁五总如东向斜 江苏恒科新材料有限公司突发环境事件应急预案 第二章 基

29、本情况 13 带，狼山北兴桥兵房断凸背斜带，以上构造基本上为北东向 断续成带。而呈北西方向的，有双甸金沙海门断凹一般能揭 示较老褶皱的上古生界到下三迭系的地层，而在断凹中为中生界 的火山岩和杂色陆相碎屑岩。 南通市通州滨江新区横港沙（泓北沙）位于长江三角洲新构 造沉降区内，基岩埋深一般在 200400m 以下，陆域地貌属长江 冲积平原区的新三角洲，地势低平，地形自西向东略有倾斜。综 合南通河段的地质资料，一般上部为粗粘质粉砂，中部以细淤泥 质亚粘土及粉砂质亚粘土为主，下部为较粗的粉细砂及粘质粉砂。 河床及岸坡均由第四纪松散沉积物构成，特别河口地区海进海出 频繁，砂土和泥土互层出现。 （3）水文

30、 项目周边水系是长江。长江是南通市工农业、交通航运、水 产养殖和生活用水的主要水源。长江流经南通市西南缘，其中市 区段岸线长 22km，面宽 5-10km。长江南通段多年平均流量 31060m3/s，年均径流量 9793 亿 m3，最大流量 92600 万 m3/s。 长江南通段在潮流届以内，有枯丰季之别，大小潮汛之分。 受径流和潮汐的双重影响，水流呈不规则半日周期潮往复运动。 据天生港水文站多年实测资料统计：历年最高潮位 6.38m；历年 最低潮位 0.42m；平均潮差 1.96m；一般每天涨落潮各两次，涨 潮平均历时 4 小时；落潮平均历时 8 小时，涨潮、落潮的表面平 均流速分别为 1.

31、03m/s 和 0.88m/s，落潮最大流速达 2.23m/s。 （5）气候、气象 该区域气候温和，四季分明，雨水充沛，海洋性气候明显， 江苏恒科新材料有限公司突发环境事件应急预案 第二章 基本情况 14 属北亚热带季风气候区。 全年主导风向为 ENE 和 ESE，年平均风速为 3.1m/s，年平均 气温为 14.5，年平均气压 101.65KPa，年平均降水量为 1057.1mm，年均相对湿度 80%，大气稳定度以中性层结为主（占 45.5%）。各气象要素均值见表 2.1-1。 表表 2.1-12.1-1 气象要素均值气象要素均值 气象要素气象要素均均值值气象要素气象要素均均值值 历年平均气

32、温 14.5 历年平均降水量1057.1mm 一月份平均气温 2.5 年平均相对湿度80% 极端最低气温 -12.5 年平均风速3.1m/s 七月份平均气温 28.2 最大积雪深度160mm 极端最高气温 38.9 大气稳定度 中性层结为主 (45.5%) 年平均雷暴日数35.4d年主导风向和频率 ENE 和 ESE10.4% （7）社会环境概况 南通市通州区位于江苏省东南部长江入海口北岸，东临黄海， 南依长江，与苏州隔江相望，和上海灯火相邀，区位优势得天独 厚。南通市通州区成立于 2009 年，以原通州市的行政区域为通 州区的行政区域，区人民政府驻金沙镇。全区面积 1166km2，下 辖 1

33、9 个镇，1 个省级开发区。2010 年末，全区耕地面积 7.02 万 公顷，户籍总人口 124.64 万人。2011 年 9 月 30 日，经省人民政 府批准，通州经济技术开发区更名为“南通高新技术产业开发区” 。年末，全区耕地面积 7.02 万公顷，户籍总人口 125.25 万人。 2012 年 3 月 20 日，南通市人民政府决定（通政发201231 号） ，通州滨海新区、三余镇由南通滨海园区代管，行政区域仍隶属 通州区。年末，全区设 19 个镇，1 个高新技术产业开发区，4 个 江苏恒科新材料有限公司突发环境事件应急预案 第二章 基本情况 15 街道办事处，207 个行政村，63 个社

34、区，5 个农场，户籍总人口 125.73 万人。2013 年 12 月，国务院批准南通高新技术产业开发 区升级为国家高新技术产业开发区。年末，全区设 19 个镇，1 个 高新技术产业开发区和锡通科技产业园、通州滨江新区、中国南 通家纺城、南通空港产业园、石港科技产业园，4 个街道办事处， 207 个行政村，63 个社区，5 个农场，户籍总人口 125.73 万人。 2013 年 12 月，国务院批准南通高新技术产业开发区升级为国家 高新技术产业开发区。同时，锡通科技产业园、通州滨江新区、 中国南通家纺城、南通空港产业园、石港科技产业园已初具规模。 2013 年，全区实现地区生产总值 759.4

35、6 亿元，按可比价计算， 较上年（下同）增长 12.2%。按常住人口、户籍人口计算的人均 地区生产总值分别为 6.65 万元和 6.03 万元，按当年人民币兑美 元平均汇率折算分别为 1.07 万美元和 0.97 万美元。分产业看， 第一产业实现增加值 53.14 亿元，增长 3.3%；第二产业实现增加 值 404.13 亿元，增长 12.5%，其中工业实现增加值 332.66 亿元， 增长 12.5%；第三产业实现增加值 302.19 亿元，增长 13.4%。产 业结构进一步优化，三次产业结构比例由上年的 7.1755.0337.80 调整为 7.0053.2139.79，第三产业增 加值占

36、 GDP 比重比上年提高 2.0 个百分点。财政总收入占地区生 产总值的比重为 19.2%，比上年上升 1.3 个百分点。 （8）周边道路概况 在通州境内新长铁路（支线）和宁通、盐通、通启高速公路 穿境而过，通扬、通吕、通启运河和九圩港、遥望港、新江海河 等大型骨干河道纵横交错，南端连接正在兴建的苏通长江公路大 江苏恒科新材料有限公司突发环境事件应急预案 第二章 基本情况 16 桥，市区西郊设有南通兴东机场。 企业所在地通州滨江新区横港沙（泓北沙）位于通州区五接 镇境内，南临长江主航道，与张家港隔江相望，距通州城区 40km，南通市区 20km，南通机场 25km，宁通高速公路 2km，紧临

37、沿江高等级公路，交通十分便捷。 （7）园区环保基础设施建设情况 交通情况 在通州境内新长铁路（支线）和宁通、盐通、通启高速公路 穿境而过，通扬、通吕、通启运河和九圩港、遥望港、新江海河 等大型骨干河道纵横交错，南端连接正在兴建的苏通长江公路大 桥，市区西郊设有南通兴东机场。 本企业所在区域通州滨江新区横港沙（泓北沙）位于通州区 五接镇境内，南临长江主航道，与张家港隔江相望，距通州城区 40km，南通市区 20km，南通机场 25km，宁通高速公路 2km，紧临 沿江高等级公路，交通十分便捷。 供热 园区规划建设热电联产项目作为园区的集中供热设施，目前 尚未实施建设。因此，本企业生产用热暂由企业

38、自建生物质锅炉 供热。 给水工程 园区规划生活用水来自市政管网自来水，工业用水由园区自 建工业水厂供应。给水管网主干管呈环状网布置，以保证供水的 可靠性。供水配水干管管径 DN500，供水配水管管径 DN300。水 质和水压的要求符合生活饮用水水质国家标准：生活饮用水卫 江苏恒科新材料有限公司突发环境事件应急预案 第二章 基本情况 17 生标准 （GB5749）的规定。本企业生活、工业用水水源为长青 沙水厂，待园区工业水厂建成后，取水再接入园区工业水厂。 排水工程 园区的排水体制采用雨污分流、清污分流制。雨水直接排入 雨水系统进入附近水体；生活污水、生产废水经厂内预处理后， 送至通州滨江新区污

39、水处理厂集中处理，尾水排入长江。 通州滨江新区污水处理厂设计总规模为 4.5 万吨/天，其中 工业废水 3.6 万吨/天，生活污水 0.9 万吨/天。项目分时段建设， 近期规模为 0.5 万 m3/d，中期拟建规模为 1.0 万 m3/d，远期拟建 规模为 3.0 万 m3/d。污水处理厂收集范围为开沙岛生活污水以及 横港沙生活、工业废水。工业废水主要来自滨江新区横港沙内的 纺织化纤和物流企业。污水处理主体工艺采用“粗格栅+细格栅+ 旋流沉砂池+改良 A/A/O+二沉池+滤布过滤器+紫外线消毒” ，处理 效果较好，目前已经通过环保竣工验收。污水入污水管网后，进 入污水处理厂集中处理，处理后的尾

40、水拟排入长江。本企业废水 经厂区污水处理站预处理后排入通州滨江新区污水处理厂处理， 目前，该污水处理厂日实际处理量约为 820t/d，能够满足本企业 污水接管要求，并且企业与污水厂的污水管网已铺设完成，可实 现接管处理。 江苏恒科新材料有限公司突发环境事件应急预案 第二章 基本情况 18 工艺流程说明如下： 改良 A/O/O 池：A/A/O 工艺的优点是工艺流程简单，厌氧、 缺氧、好氧交替运行，可以达到同时去除有机物、脱氮、除磷的 目的，同时能够抑制丝状菌生长，基本不存在污泥膨胀问题。 A/A/O 工艺的总水力停留时间少于其它同类工艺，并且不需外加 碳源，缺氧、厌氧段只进行缓速搅拌，运行费用低

41、。缺点是除磷 效果受到污泥龄、回流污泥中的溶解氧和 NO3-N 的限制，不可 能十分理想；同时由于脱氮效果取决于混合液回流比，A/A/O 工 艺的混合液回流比不宜太高（200%） ，脱氮效果不能满足较高 要求。为了使厌氧反应池不受回流污泥中硝酸盐浓度的影响，在 A/A/O 池前增加预缺氧池即改良 A/A/O 工艺。预缺氧池用于回流 污泥的缺氧反硝化，反硝化碳源主要来自污泥组分，或由部分城 市污水加入。 滤布滤池：滤布过滤器是目前世界上比较先进的过滤器，主 要用于污水的深度处理与中水回用。该工艺具有土建占地面积小， 处理效果好，可去除总悬浮固体、部分有机污染物，结合投加药 剂可去除 P、色度等，

42、出水稳定等特点，可以连续运行，能承受 江苏恒科新材料有限公司突发环境事件应急预案 第二章 基本情况 19 较高的水力负荷及悬浮物固体负荷，全部自动化控制运行，操作 及保养简便，运行费用低。目前在全世界已有超过 350 个污水处 理厂采用了该项技术。 紫外线消毒工艺：接纳的污水经过生化处理后出水达到城 镇污水处理厂污染物排放标准 （GB18918-2002）一级 A 类标准， 但水中细菌的绝对值仍很可观，并有病原菌存在的可能。考虑处 理后的部分出水需作中水回用，用作绿化、洗车及污泥脱水机房 冲洗水等，本工程在污水处理工艺中采用紫外线消毒工艺来最终 控制出水水质。紫外消毒技术是利用紫外线-C 波段

43、（即杀菌波段， 波长 180nm380nm）破坏水体中各种病毒和细菌及其它致病体中 的 DNA 结构，使其无法自身繁殖，达到去除水中致病体的目的。 根据同济大学建筑设计院的工程可行性研究报告，本项目经 过以上一系列工艺处理后，处理尾水可以达到城镇污水处理厂 污染物排放标准 （GB18918-2002）一级 A 标准。为了减少对排 污口附近水域的环境影响，要求 NH3-N 的出水水质均控制在 5mg/L 以内，污水处理厂应该确保 NH3-N 的出水水质达标。 （8）周边道路概况 园区内主要道路以环岛路为交通环；以横港沙大道等为南北 向交通联系轴，以远洋路、知青路、重洋路为东西向交通联系轴， 并结

44、合网格状道路沟通全基地；基地各主要道路均能连接各功能 区，以加强各功能区快速联系。周边区域内现有的主要道路见表 2.1-2，主要交通和应急疏散路线见附件。 表表 2.1-22.1-2 评价区域内主要道路统计表评价区域内主要道路统计表 序号序号道路名称道路名称道路走向道路走向备注备注 江苏恒科新材料有限公司突发环境事件应急预案 第二章 基本情况 20 1 海泰路南北向项目所在地西侧约 1400m 2 路段 1南北向项目所在地紧挨西侧 3 横港沙大道东西向项目所在地北侧约 1500m （9）企业组织机构 本企业组织机构见图 2.1-1。 江苏恒科新材料有限公司突发环境事件应急预案 第二章 基本情况

45、 21 图图 2.1-1 企业组织机构图企业组织机构图 总经办总经办 聚酯部聚酯部 办公室办公室 经警队经警队 行政餐厅行政餐厅 6S 推进办推进办 小车队小车队 安全办安全办 消防队消防队 特种设备管理办特种设备管理办 宿管办宿管办 成品仓库成品仓库 长丝部长丝部 仓库仓库 电仪部电仪部 货车队货车队 储运部储运部 财务部财务部 公用部公用部 关务部关务部 人力资源部人力资源部 销售部销售部 采购部采购部 安全管理部安全管理部 信息部信息部 江苏恒科新材料有限公司突发环境事件应急预案 第二章 基本情况 22 2.22.2 环境风险源基本情况环境风险源基本情况 2.2.12.2.1 主要产品及

46、原辅材料主要产品及原辅材料 企业以锑系组份（乙二醇锑）为催化剂，精对苯二甲酸 （PTA）和乙二醇（EG）为原料，生产纤维级聚酯熔体。熔体直 接去纺丝装置生产涤纶长丝 FDY（全拉伸丝） 。 建设内容：差别化超细 FDY 半消光涤纶长丝 20 万吨、差别 化超细 FDY 有光涤纶长丝 20 万吨。环评批复的产品方案见表 2.2-1。 表表 2.2-12.2-1 建设项目产品方案一览表建设项目产品方案一览表 序号序号产品名称产品名称 设计生产能力（万吨设计生产能力（万吨/ /年）年） 1 差别化超细 FDY 半消光涤纶长丝 20 2 差别化超细 FDY 有光涤纶长丝 20 企业实际原辅材料使用情况

47、见表 2.2-2。原辅材料理化性质 详见表 2.2-3。 表表 2.2-22.2-2 企业实际主要原辅材料消耗情况表企业实际主要原辅材料消耗情况表 物料名称物料名称单位单位年用量年用量日消耗量日消耗量贮存量贮存量备注备注 精对苯二甲酸吨 342800939.2 85700 乙二醇吨 133200364.9 21200 乙二醇锑吨 1480.4 14.8 二氧化钛吨 13203.6 330 二甘醇吨 12003.3 1200 气相热媒 （氢化三联苯） 吨 750.2 75 首次填充量 聚酯装 置 液相热媒 （联苯-联苯醚） 吨 3000.8 75 首次填充量 FDY 用聚酯熔体万吨 400.1

48、10 FDY 纺丝油剂吨 400011.0 1000 FDY 纺 丝生产 线FDY 纸管万只 784821.5 1962 三甘醇 / 吨 200.1105 清洗组件用 水万吨 229.30.6 电万度 3100885.0 柴油吨 12003.3 400 普氮 Nm313619953731.5 纯氮 Nm32378865.2 能源消 耗 生物质吨 53032145.3 13258 江苏恒科新材料有限公司突发环境事件应急预案 第二章 基本情况 23 甲烷 Nm37300020010 污水处理站厌 氧产生的沼气 江苏恒科新材料有限公司突发环境事件应急预案 第二章 基本情况 24 表表 2.2-32.2-3 主要原辅材料的理化性质主要原辅材