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1、第 1 页 2018 年民政部业务主管的社会组织党建工作要点 特征码 wBIyUwDecRVpfmQvGyzU 2018 年民政部业务主管的社会组织党建工作要点 根据中央国家机关工委社会组织党建工作整体部署和 2018 年全国民政工作会议精神，2018 年民政部业务主管的社会组织 （以下简称“部管社会组织” ）党建工作总体思路是：深入学习 宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精 神，以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，以增强党 务工作者能力素质为关键环节，以持之以恒正风肃纪为坚强保 障，以抓好组织实施为努力方向，充分发挥社会组织党组织的 战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
2、 一、以政治建设为统领，保证党的路线方针政策在部管社 会组织中贯彻落实 （一）认真抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学 习贯彻。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党 的十九大精神作为首要政治任务。必须坚持读原著、学原文、 悟原理，做到学深悟透。坚持在全面学、系统学基础上开展分 领域、分专题、分层面学习，切实在学懂、弄通、做实上下功 第 2 页 夫。 （二）持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。把 学习习近平新时代中国特色社会主义思想、学习党章党规融入 日常、抓在经常，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想 武装头脑、指导实践、推动工作。坚持用党章党规规范党组织 和党员行为，做
3、到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥 作用合格。 （三）组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。结合 部管社会组织特点制定活动方案，从严要求、创新方法、务求 实效，教育党员牢记党的宗旨，自觉尊崇党章，加强党性锻炼。 推动主题教育有计划、按步骤、高质量开展，以好的作风确保 好的效果。 （四）坚持加强党对社会组织的领导。旗帜鲜明讲政治， 引导社会组织从业人员和会员单位牢固树立“四个意识” ，坚定 “四个自信” ，做到“四个服从” 。社会组织党组织要对社会组 织重要事项决策、重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐 赠、开展涉外活动等提出意见。 （五）积极推动联学联建工作。推动业务司局和相关单位
4、与所联系的部管社会组织共同开展理论学习，进一步加强对习 近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解和 领会，牢牢把握正确导向，着力增强吸引力感染力，不断提升 针对性实效性，努力营造学习贯彻党的十九大精神的浓厚氛围。 第 3 页 二、以提升组织力为重点，推动党的组织和党的工作从有 形覆盖向有效覆盖转化 （六）不断巩固“两个覆盖”成果。坚持分类指导，统筹 推进的原则，根据党组织建设情况和党员变化情况，进一步理 顺党员组织关系、进一步加大单独建立党支部力度，进一步增 强党组织功能，优化党组织设置，提升覆盖质量。结合中央国 家机关工委“两个覆盖”情况复查，做好自查自检工作。 （七）严格执行组
5、织生活制度。坚持“三会一课”制度、 坚持民主生活会和组织生活会制度、坚持谈心谈话制度、坚持 对党员进行民主评议，强化党员意识、增强党的观念、提高党 性修养，确保党的政治生活经常、认真、严肃。 （八）探索建立部管社会组织“两个覆盖”指标体系。贯 彻落实民政部业务主管的社会组织党组织工作规则 ，对部管 社会组织管理体制、组织设置、党员教育、管理服务、作用发 挥、党务公开等方面进行综合量化考核分析。形成程序清晰、 务实管用的部管社会组织党建工作指引。 （九）积极抓好示范引领。推动部管社会组织党组织积极 开展党建工作活动，发挥工会、共青团等群团组织作用。提炼、 总结、形成本单位党组织设立党员先锋岗、党
6、员责任区、党员 服务窗口、开展党员公开承诺践诺、组织主题党日活动的经验 做法。加强先进典型培养和选树，注重发挥示范引领作用。 第 4 页 三、以增强党务工作者能力素质为关键环节，强化党建工 作人才队伍建设 （十）不断加强党务工作者培训力度。重点提升党务工作 者宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动事业发 展的能力水平，形成课程，进行讲解培训。继续推动将部管社 会组织党务工作者培训纳入机关党建工作培训范围进行统筹谋 划。 （十一）着力推进双向进入、交叉任职。积极鼓励引导部 管社会组织在换届选举时落实管理层和党组织班子成员双向进 入、交叉任职，党组织书记应参加或列席管理层有关会议，党 组织
7、开展的有关活动可邀请非党员社会组织负责人参加。 （十二）激励促进部管社会组织党建工作指导员发挥作用。 会同部离退休干部局加强对派驻部管社会组织的党建工作指导 员进行指导，经常听取汇报，抓好管理考核，认真落实有关政 策，帮助解决实际问题。 （十三）深入做好发展党员工作。统筹党员发展计划，注 重从社会组织中发展党员，坚持党员标准，加强培养教育，严 格履行发展党员工作的程序，严格遵守发展党员的原则和纪律， 保证发展党员质量，保持党员队伍先进性和纯洁性。 四、以持之以恒正风肃纪为坚强保障，推进全面从严治党 向纵深发展 （十四）全面加强纪律建设。以强化政治纪律和组织纪律 第 5 页 为重点，带动其他纪律
8、全面严起来；加强对贯彻执行党的路线 方针政策情况的监督检查；加强廉政教育，以案明纪，以案促 教；发展部管社会组织纪检联络员，建立纪检联络工作机制， 定期召开部管社会组织党风廉政建设工作座谈会；制定部管社 会组织案件查办及谈话函询工作办法；探索建立部管社会组织 党员廉洁档案；探索开展部管社会组织巡察工作。 （十五）驰而不息推进作风建设。拓展落实中央八项规定 精神成果，把落实习近平总书记关于进一步纠正“四风” 、加强 作风建设重要批示精神作为经常性工作，以加强廉洁风险排查 防控工作为抓手，紧盯重点部门和关键岗位，紧盯重点人群， 着力整治形式主义和官僚主义，密切关注享乐主义、奢靡之风 新动向新表现，
9、重点排查隐形变异“四风”问题，对出现问题 的党组织和党员，严肃问责。 五、以抓好组织实施为努力方向，提升党建管理服务整体 水平 （十六）继续发挥部管社会组织党建工作领导小组的功能 作用。部管社会组织党建工作领导小组各成员单位要严格执行 部管社会组织党建工作领导小组职责分工方案确定的各项 工作内容，加强协调沟通，及时掌握情况，分析突出问题，研 究应对措施，切实履行责任。 （十七）不断加强社会组织服务中心党委自身建设。进一 步落实各项目标要求，进一步夯实各项基础工作，以职责准、 第 6 页 责任清、情况明、作风实、质量高、内务好为目标，以态度坚 决、领会深刻、行动迅速、贯彻有力为标准，全面提升社会
10、组 织服务中心党委推动部管社会组织党建工作的能力水平。 （十八）努力深化社会组织党建工作调查研究。坚持问题 导向，增强问题意识，深入开展部管社会组织党建工作大调研。 从做好部管社会组织党的建设实际工作出发，从部管社会组织 当前面临的实际情况出发，从部管社会组织党员群众的实际需 要出发，用新理念认识把握问题，用新思路探索解决问题，努 力察实情、出实招、办实事、求实效。 （十九）探索建立部管社会组织党员动态管理机制。用大 数据和互联网等信息化手段，针对社会组织党员兼职多、流动 快的现状，从组织关系管理，党员教育服务，党费收缴，党组 织按期换届等方面进行全流程动态监管。 （二十）升级更新部管社会组织“互联网+党建”平台。为 部管社会组织党员提供网页、微信、客户端等多种方式接入平 台，不断优化内容、整合资源、增加功能，提供多元化、多层 面、多角度党建信息，让“互联网+党建”的模式深入人心。