《20XX年乡镇环境综合整治工作意见.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《20XX年乡镇环境综合整治工作意见.docx（8页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 20XX 年乡镇环境综合整治工作意见 特征码 nQusTUsNWackddQvLHvD 多年来，镇党委和镇政府十分重视环境的综合整治工作， 积极争取市、区有关部门的大力支持，加大资金投入力度，依 靠全镇人民的力量，在镇、村两级的共同努力下，取得了显著 的成绩，使我镇先后被中央文明委、国家爱卫会等单位授予全 国文明镇、国家卫生镇、国家环境优美镇等多个荣誉称号。但 是我镇环境建设和管理的水平与人民群众的需求还有很大差距， 与社会主义新农村建设的总体目标还有很大距离。为此，镇党 委、镇政府决定在全镇范围内开展大规模的环境综合整治活动， 具体意见如下： 一、 进一步强化对做好农村环境整治工
2、作的认识。 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意 见发布以来， “村容整洁”作为新农村建设的二十字方针之一， 是提高全镇人民的生产、生活质量的需要，是保障人民群众身 体健康的需要，事关新农村建设总体目标的实现，创建优美的 生产、生活环境，不仅是全镇人民的共同愿望，更是检验村级 第 2 页 领导班子日常工作水平的基本内容之一，因此，各级领导班子 必须引起高度重视。 二、目前我镇在环境卫生方面存在的主要问题及原因： 1、各村环境卫生工作发展不平衡，个别村干部思想认识不 到位，管理体制不健全，没有一个长效的持之以恒的运转机制， 管理水平差异较大。个别村由于长期疏于管理，造成垃圾成堆， 污
3、水遍地、粪便满街、堆物堆料严重反弹，人民群众很不满意。 环境卫生巩固得比较好的村主要是由于领导班子重视，有切实 可行的卫生管理制度，并能严格执行，有健全的保洁队伍和考 核办法。 2、干群观念陈旧亟待更新。首先是干部本身认识上不去， 总觉得农村就是农村，比不了城里，从自身上要求标准就不高。 另外，部分群众长期以来养成的传统的卫生观念，垃圾出门就 倒，污水可街泼，不讲卫生的陋习没有从根本上得到转变； 3、村级保洁力量不足，保洁员总体素质不高，责任心不强。 特别是村级取消了“三金两费”及建勤工、义务工以后，村集 体经济日渐薄弱，部分村已经无力支付村级在环境整治过种中 发生的人工、车工等费用，保洁员的
4、工资也不能按期足额兑现， 第 3 页 严重挫伤了保洁人员的工作积极性。 4、卫生设施不配套，相应的保洁措施跟不上。有群众反映 由于缺乏相应的卫生设施，生活产生的垃圾无处消化，比如韦 里村生态搬迁户居住地周围没有垃圾池，村民产生的生活垃圾 全部就近倒在了环镇公路两侧，非常有碍观瞻。 三、从创新工作机制入手，建立我镇卫生保洁的长效办法。 镇政府决定，从 20XX 年 4 月 1 日起，建立长效的卫生保洁 机制，由专业的保洁服务中心对村级环境卫生保洁进行统一管 理。首先在近期内，各村要集中利用一周的时间，对本村的环 境卫生进行一次彻底的整治，重点是清理积存垃圾和堆物堆料。 按照“五化”标准，实现“七
5、无”目标， “五化”即：硬化、净 化、绿化、美化、亮化。 “七无”即：无垃圾乱倒，无乱堆乱 放、无污水乱流、无杂草污物、无私搭乱建、无残墙断壁、无 乱贴乱画。具体任务如下： 1、全部整治工作划分为两个阶段：集中整治阶段和长效管 理阶段。 第 4 页 （1）集中整治阶段：从 3 月 17 日起至 3 月 31 日，其中 3 月 17 日至 26 日为重点整治阶段，各村要集中精力，组织人力、 物力，按照“五化” 、 “七无”的标准进行彻底整治，重点要对 村周环境、辖区内铁路沿线、101 国道沿线、环镇公路两侧和 村内全部积存垃圾、乱堆乱放进行彻底清理，做到街巷干净整 洁，不留死角。包村干部要深入各
6、村督促、检查，协助各村制 定方案，组织力量，保证整治效果；3 月 27 日至 31 日为检查 验收阶段，镇政府职能部门将汇同保洁服务中心及各村村主任 一起，逐一进行联合检查验收，验收合格的，纳入长效管理体 制，由保洁服务中心接管该村的保洁工作，验收不合格的，要 继续整治，什么时候合格了，方可纳入长效管理机制进行管理。 此次验收结果将列入年终三个文明考核内容，并与干部的年终 工资、奖金挂钩。 2、建立专业保洁队伍，试行市场化运作方式，形成长效的 保洁机制： （1）保洁员的招聘：由镇里制定保洁员的招聘标准和各村 保洁员的数量（列表） ，以村为单位，采取个人报名、村委会推 荐、保洁服务中心择优录用的
7、方式确定。保洁员的招聘标准， 原则上要求：身体健康，年龄男 60 周岁以下，女 55 周岁以下， 热爱环境卫生保洁工作,有吃苦耐劳、不怕脏不怕累的奉献精神， 第 5 页 现已经在村环境卫生保洁队伍中的人员、特困家庭人员以及身 体虽有残疾但不影响正常劳动的人员，优先聘用并且年龄可适 当放宽，但男不得超过 62 周岁，女不得超过 57 周岁。 请各村于 3 月 25 日前按照统一的保洁员招聘标准组织村民 报名和推荐工作，26 日将报名推荐名单报镇教育卫生计划生育 科，再由保洁服务中心最终择优录用。 （2）保洁员的工资标准及经费：保洁员月工资 400 元。资 金：保洁员的工资由镇村两级共同承担，镇政
8、府按照“多予、 少取、放活”的六字方针，确定各村每年为每位保洁员支付 1000 元工资外，工资的其余部分及意外伤害保险、保洁所用工 具、工作服等，由镇财政负担。要求各村在每年的一月五日以 前将保洁员工资补贴部分一次性上交镇财政科。20XX 年要求在 3 月 25 日以前将保洁员工资补贴每人按 800 元上交镇财政科。 （3）保洁人员的管理：各村要根据本村实际情况及保洁员 人数，协助保洁服务中心划定保洁员的责任区，特别要注意将 所辖区域内环镇路、铁路沿线、101 国道沿线等重点部位划定 到责任范围内，明确四至。各村每月要对保洁员日常完成保洁 任务情况进行监督、检查和考核，村级考核结果与镇职能部门
9、 的考核结果共同作为镇政府对保洁中心资金拨付的依据。保洁 第 6 页 中心依据镇政府的考核内容制定对村保洁员的考核及兑现工资 的办法。 （4）各村在 3 月底前，要将村内原任保洁员的工资结清。 3、加快村级户厕无害化改造进度，今年全镇计划改厕 500 套，严格按照三格无害化户厕的改造标准施工。每套市政府补 贴 170 元用于购置设备，区财政和镇财政分别补贴 100 元，在 改厕任务完成后兑现到村，请各村将计划改厕数于 3 月底以前 报镇教育卫生计划生育科。 4、筹建地埋式垃圾转运站：按市区要求，20XX 年以前， 生活垃圾全部采用封闭的清运方式，平原地区要求 20XX 年全部 完成。建设标准按
10、每二百户建一个地埋式垃圾转运站，目前区 里正在进行垃圾清运方式的测算，要求各村尽快确定本村垃圾 转运站的建设数量，并绘图标明所建位置，于 3 月底以前将位 置图报教育卫生计划生育科。 四、加强领导，落实措施，监督检查，确保实效。 1、统一认识，加强领导。镇政府成立了由镇长赵海军同志 任组长的环境综合整治领导小组，各村也要成立相应的组织， 第 7 页 明确专人主抓此项工作。村级两委班子是集中整治和运行长效 机制的责任主体，国为环境整洁是村容建设的基本要求，也是 村级管理的主要职责内容。要从树立我镇文明形象，解决群众 反映的热点问题、纠正不文明行为入手，把全面推进与重点突 破相结合，把取得阶段性成
11、果与建立长效工作机制相结合，加 强领导，精心部署，打一场环境综合整治的攻坚战。 2、广泛发动，全员参与。根据北京市 20XX 环境整治办公 室意见，20XX 年重点治乱，20XX 年见新（新建） ，20XX 年锦上 添花的总体部署，今年是任务最重的一年，是打基础的一年， 深入开展环境整治行动，是为了改善全镇环境面貌，更重要的 是提高群众的文明素质，创造良好生产生活环境。各村要广泛 发动群众参加整治活动，使广大群众在实践中受到市容环境意 识和社会公德意识的教育。镇广播站将密切配合，利用多种形 式加强宣传，形成声势。一要大力宣传和表扬积极参与环境整 治工程，为美化环境作贡献的先进典型，对一些严重影响首都 形象的突出问题和不文明行为进行曝光，形成正确的舆论导向。 二是在重点地区设置户外公益广告，各村要利用广播、宣传栏、 板报开展专题宣传，形成良好的社会宣传环境。各村、各单位 要在显著位置悬挂 2-3 条有关美化环境的宣传标语，使美化环 境的宣传做到家喻户晓，深入人心。 第 8 页 3、加强管理，严格执法。镇政府各职能部门要加大管理力 度，强化日常监督管理。镇城建办、城管分队、教育卫生计划 生育科等有关部门，要针对自身管辖范围内存在的问题，明确 重点和难点，集中时间精力和人力、物力加强协调，密切配合， 加大执法力度，必要的时候要联合执法，确保环境综合整治工 作取得实效。