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1、第 1 页 2018 年元旦春节期间有关工作方案 特征码 VfwDLWSxeskhPRCMvpUP 2018 年元旦春节期间有关工作方案 各市、县（市、区）党委和人民政府，省直属各单位： 2018 年元旦、春节是党的十九大和省第十四次党代会后首 个元旦和新春佳节，各地各部门要深入学习宣传贯彻党的十九 大和省第十四次党代会精神，以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指引，牢固树立“四个意识” ，坚持以人民为中心的发 展思想，统筹做好节日期间各项工作，确保全省人民群众度过 欢乐祥和、风清气正的节日。根据中共中央办公厅国务院办 公厅关于做好 2018 年元旦春节期间有关工作的通知精神，经 省委、省政
2、府同意，现就有关事项通知如下。 一、全力做好困难群众生活安排工作 各地各部门要始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标， 结合“两学一做” 学习教育常态化制度化，进一步改进作风， 切实把群众冷暖放在心上，强化责任、精心安排，深入基层、 深入群众，扎实做好走访慰问、专项救助、送温暖等活动，让 人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。按时足额发放退 休人员和城乡老年居民基本养老金、失业保险金、优抚对象抚 第 2 页 恤补助优待金和被征地农民社会保障待遇，扎实做好低保家庭、 残疾人家庭、建档立卡贫困家庭、零就业家庭、去产能企业困 难职工等的帮扶救助工作，及时解决困难群众遭遇的突发性、 紧迫性、临时性基
3、本生活困难，救灾资金和冬春救助资金要及 时足额发放到户到人。做好城乡孤老孤儿、空巢老人、流落街 头生活无着人员等的帮扶救助和服务管理工作。积极开展就业 援助活动，重点帮助零就业家庭、未就业残疾人、长期失业人 员、未就业高校毕业生等实现就业，帮助符合条件的援助对象 享受扶持政策、找到就业机会。深入推进“xx 无欠薪”行动， 对农民工工资支付情况进行专项检查，严肃查处恶意欠薪案件， 确保农民工按时足额拿到应得报酬。 二、精心安排好群众的物质文化生活 各地各部门要统筹做好节日期间的粮油肉蛋菜奶等重要农 副产品的生产供应，执行好鲜活农产品运输绿色通道政策，落 实“菜篮子”市、县（市、区）长负责制，确保
4、市场平稳供应。 加强物价监管，严格执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩 的联动机制，减轻物价上涨对低收入群众基本生活的影响。做 好煤电油气运的协调保障，健全应急联动机制，确保水电油气 等的正常供应。加强市场监测和信息发布，做好线上线下商品 质量一体化监管工作，加大网上产品的执法打假力度。加大农 产品质量和食品药品安全监管力度，严厉打击各种违法生产经 营行为，依法维护消费者权益，严防发生区域性、系统性食品 第 3 页 安全问题。加强严重危害人民群众健康的重大疾病预防工作， 做好流感、H7N9 等各种疫情的监测防控、医疗急救服务、突发 事件紧急医学救援等工作，保障人民群众生命健康安全。 采取多种形
5、式和手段深入宣传党的十九大精神，党员干部 要充分利用走访慰问、开展扶贫、走亲访友等时机做好宣传解 读工作，使党的十九大精神深入人心。精心组织开展“我们的 中国梦”文化进万家和文化科技卫生“三下乡”活动，广 泛开展群众性文化活动和具有地方特色的乡土文化活动，丰富 基层群众精神文化生活。加大公共文化体育设施免费开放力度， 努力推出一批群众喜闻乐见的广播影视节目和文艺精品，精心 策划网上文化活动，丰富节日公共文化产品和服务供给。加强 文化市场执法检查，加大“扫黄打非”力度，强化对网络视听 节目、网络出版等的监管，坚决查处带有低俗内容的网络视听 节目，大力整治网络虚假新闻，创造良好文化环境。加大旅游
6、市场综合监管力度，畅通旅游投诉渠道，坚决查处旅游消费突 出问题。积极倡导节约、绿色、低碳消费方式，积极倡导节俭 文明节日文化理念和健康文明生活方式。 三、高质量做好春运工作 各地各部门要强化春运工作组织协调，切实安排好铁路、 公路、水路、民航、城市公共交通等春运工作各项任务，确保 群众走得了、走得好。精准调度运力，充分运用大数据、云计 算等手段，加强客流监测和信息发布，合理调配运力资源，增 第 4 页 强运力保障，进一步提高春运服务质量，提高综合运输服务能 力。优化网络、电话、手机客户端等售票方式，继续为学生、 务工人员提供团体票预订等服务。加强交通疏导管控，落实好 重大节假日小型客车免费通行
7、政策。强化春运安全工作，抓好 交通安全检查和安全隐患整治工作，严肃查处各类交通违法行 为。完善气象信息预报预警机制，严格落实雨雪冰冻、雾霾寒 潮等灾害性天气的应急防范措施，妥善应对可能出现的恶劣天 气、旅客滞留等突发情况，做好应急处置准备等工作，确保群 众出行安全。 四、严格落实安全生产责任制 各地各部门要本着对人民生命财产高度负责的态度，严防 死守安全生产。坚守安全红线，严格落实安全生产责任制，深 入开展安全生产大检查，着力抓好建筑施工、消防、交通运输、 渔业船舶、矿山、油气管道、燃气、用电、烟花爆竹、民爆器 材、危险化学品、冶金、特种设备等重点行业和领域安全生产 隐患排查治理，深入开展危险
8、化学品和易燃易爆物品及危房专 项排查整治，强化人员集聚区和大型群众性活动安全管控工作， 防止发生拥挤、踩踏等伤亡事故。集中开展消防安全大检查， 加强对学校、医院、宾馆、饭店、商场、市场、车站、娱乐场 所、社会福利机构、高层建筑、地下工程、老旧住宅、出租房 屋等火灾风险隐患排查整治，做好森林防火工作，严防火灾事 故发生。加强寄递物流领域的安全规范管理，坚决遏制重特大 第 5 页 事故发生。进一步加强地质灾害隐患排查工作，落实地质灾害 防治责任，有效防范地质灾害风险。 五、全力维护社会和谐稳定 各地各部门要做好防范和化解征地拆迁、环境污染、劳资 纠纷、医疗纠纷、非法集资、转业安置等方面可能引发的群
9、体 性事件。强化社会面巡逻防控，严厉打击“两抢一盗” 、电信网 络诈骗、制假售假、传销以及侵犯公民个人隐私等违法犯罪活 动，加大打击黑恶势力力度。加强公交地铁、机场车站、港口 码头等重点区域的安全防范工作，依法严厉打击各种渗透颠覆 破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，严 防发生暴力恐怖袭击事件和破坏社会秩序的行为，努力营造平 安和谐的社会环境。 六、持之以恒正风肃纪，倡导勤俭文明过节新风尚 坚定不移全面从严治党，加强党的政治建设，严肃政治纪 律和政治规矩，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和 集中统一领导。党员领导干部要带头贯彻落实中央八项规定和 新修订的实施细则，严格执行
10、我省“36 条办法”的规定，带头 转变作风、纠正“四风” ，特别要力戒表态多调门高、行动少落 实差等形式主义、官僚主义；带头遵守廉洁自律各项规定，坚 决杜绝“节日腐败” ，坚决反对特权思想和特权行为。严禁用公 款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动，严禁违规用公款吃喝、 旅游和组织、参与高消费娱乐健身活动，严禁用公款购买赠送 第 6 页 贺年卡、明信片、年历及烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货 节礼，严禁将走亲访友、外出旅游等非公务活动纳入公务接待 范围，严禁违规操办婚丧喜庆事宜或借机敛财，严禁违规收受 礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证、商业预付卡、电子红 包，严禁公车私用或“私车公养” ，严禁违
11、规出入私人会所，严 禁将相关费用转嫁给国有企业、民营企业，严禁到省市机关所 在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动，严禁违规参加 老乡会、校友会、战友会，严禁组织和参与赌博活动。各级纪 检监察机关要加大惩戒问责力度，严肃查处违规违纪行为特别 是隐形变异“四风”问题，对典型问题要点名道姓通报曝光、 严肃问责，持续保持正风肃纪震慑力，坚决防止“四风”问题 反弹。严明换届纪律要求，坚决查处借元旦春节之机搞拉票贿 选等违法违纪行为，切实营造风清气正的换届环境和政治生态。 各地要传承中华民族孝亲敬老的传统美德和阖家团圆的中国年 文化，倡导理性、文明、健康的消费观和人情观，引导人们尚 俭戒奢、移风易俗，
12、自觉抵制大办酒席、铺张浪费等不良风气。 进一步减少、简化各类茶话会、联欢会和节庆演出，严禁使用 财政性资金举办年会、经营性文艺晚会，严格控制年终评比达 标表彰活动。严肃财经纪律，严禁以各种名义年终突击花钱和 滥发津贴、补贴、奖金和实物。务实节俭组织好正常的党团、 工会、妇女等活动，开展好年终走访慰问生活困难党员、老党 员、老干部和军队离退休干部、优抚对象及企业困难职工等活 第 7 页 动，保障干部职工按规定享有的正常福利待遇，关心关爱坚守 在工作一线的干部职工，切实安排保障好他们的生活。 七、认真做好节日期间值守应急工作 各地各部门要严格落实岗位责任制，严格执行领导干部外 出请假报备制度，严格
13、执行 24 小时专人值班和领导干部在岗带 班制度，严格执行重大突发事件和紧急敏感情况报告制度，确 保节日期间工作正常运转。健全完善值守应急协调机制，细化 应急预案，畅通信息报送渠道，落实备勤力量，遇有突发事件 或重要紧急情况要立即请示报告，并及时采取措施妥善应对。 值班人员和带班领导要坚守岗位，严禁擅离职守，对懒作为、 不作为的要严肃问责。公安、消防、医院、银行、通信、供水、 供电、供气等直接服务群众的单位，要安排好节日值班，保证 服务质量。 各地各部门要按照本通知精神，加强组织领导，认真研究 部署节日期间相关工作，切实加强督促检查，确保各项要求落 到实处。 中共 xx 省委办公厅 xx 省人民政府办公厅 20XX 年 12 月 27 日