加工商和层压制品生产商小规模环保实体合规指引-EPA.pdf

《加工商和层压制品生产商小规模环保实体合规指引-EPA.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《加工商和层压制品生产商小规模环保实体合规指引-EPA.pdf（14页珍藏版）》请在三一文库上搜索。

1、1 加工商和层压制品生产商小规模实体合规指南 加工商和 层压制品生产商小规模环保实体 合规指南 甲醛释放量标准 （复合木制品） 有毒物质控制法案第六条 2017年1月 EPA -740-B-17-003 2 加工商和层压制品生产商小规模实体合规指南 本指南根据小企业监管执行公平法案（1996年） 第 212节， 公法号 104-121制定， 并经公法号 110-28 ） 修订。 在与美国打官司的诉讼中， 本 文既不可用于， 也不可根据本文档创建可供任何一方执行的任何权 利。 本文档中的陈述只用作指南，以帮助您遵守 有毒物质控制法案 (TSCA )第六条复合木制品甲醛释放标准和40 CFR 第7

2、70部分实施细 则。 EPA 可能会在没有公示周知的情况下决定修订本指南，以反映 EPA 实施TSCA 第六条的方案变动或澄清信息和更新文本。 为了确定 EPA 是否已经修订了本指南和/或为了取得副本，请联系EPA 小企业申诉热线 (800) 368-5888(英语 ) 或 (202) 566-1970( 英语)， 或者 查阅EPA 甲醛网站 http:/www.epa.gov/formaldehyde。 本网站还可提供 TSCA 第六条及实施细则的全文( 英语 ) 。 3 加工商和层压制品生产商小规模实体合规指南 引言 目录 本指南的结构如下： ? 引言 ? 细则摘要和合规时间表 ? 谁必须

3、遵守 ? 如何遵守 ? 获取更多信息 ? 附录和缩略词列表 术语 在整个指南中，当提到术语“复合木制品”时， 它指的是由 TSCA 第六条规管的三种复合木制品 硬木胶合板、中密度纤 维板 (MDF) 和刨花板。 其它关键术语的定义见附录： 环保术语词汇表。 要考虑的其它指南：还有其它可供该价值链不同实体用的单 独的小规模实体合规指南， 包括： 1. 进口商、 经销商和零售商； 2. 认可机构 (AB)和第三方认证机构 (TPC) ， 以及 3. 木工厂 （镶板生产商）。 这些指南的每一个都可在 https:/www.epa.gov/formaldehyde/ small-entity-comp

4、liance-guides-formaldehyde-emission- standards-composite-wood-products 找到。 本指南适用人群 本指南的适用于加工商的小规模企业， 其中包括构件或包 含监管复合木制品之成品的层压制品加工商 （层合商） 。 加工商 可以是将受规管复合木制品组成制成品之构件或组件的任何 个人或实体。请注意， 除了加工商之外，任何制造厂或在生产场 所制造层压制品的其它设施均被视为层压制品生产商。 以下企业类型可能被本细则所涵盖： ? 预制房 （活动房） 制造 （NAICS代码321991） ； ? 预制式木构房屋制造（NAICS代码321992）

5、 ； ? 房车制造 （NAICS代码336213） ? 旅行拖车和露营车制造 （NAICS代码336214） ； 及 ? 家具和相关产品制造（NAICS代码337） 。 尽管您可能会发现， 您的企业并不适合这些NAICS代码 的其中一个，但根据您正在制造或生产的产品，仍然可能成为 TSCA第六条下规定的加工商或层压制品生产商。请注意， 根据 此规则，建筑行业中从事翻修或改造建筑物的的人员和实体 不属于加工商然而， 建造预制房屋、模块化住宅加工等类似 业务的人员和实体将按照本规则被列为加工商。 本文档由 EPA 按照 小规模企业监管实施公平法案(1996) 的要求发表，作为小规模实体的官方合规指

6、南。 在您开始使用本 指南之前，您应该知道，本指南中的信息是根据2016年12月12日公布的 复合木制品甲醛释放标准 细则编写的。EPA 不断 地改进和更新其规则、 政策、 合规计划以及外围服务。 您可以通过查阅 EPA 网站 http:/www.epa.gov/formaldehyde来确定 EPA 是否已经修订或增补了本指南中的信息。 4 加工商和层压制品生产商小规模实体合规指南 图 1概述TSCA 第六条计划的结构，并展示 EPA 和各参与 细则实施团体之间的关系。 蓝色区域代表加工商， 图示他们与 TSCA 第六条计划之剩余部分的关系。 本指南包括哪些内容？ 本指南涵盖按照复合木制品甲

7、醛释放标准规则（TSCA第 六条） 适用于加工商 （包括层压制品生产商） 的要求及相关实 施细则。请注意，还有其他实体也属于本规则涵盖范围，包括 镶板生产商，其职责参见本文档开始处提及的其它合规指南。 本合规指南限于按照 TSCA第六条规定甲醛细则有关的联 邦合规义务。可能还会有其它不同于或更严格于联邦要求的 州或当地要求适用于您。 有关此领域的更多援助， 请联系您的 EPA 区域办公室或州环保署。 注意：如果您正在美国加州 (California USA)加工包含复合木制 品的构件或制成品，或者在美国加州 (California USA) 提供出售 此类产品，则您还必须遵守加州空气资源委员会

8、空气毒物控 制措施 (CARB ATCM)， 以控制来自复合木制品的甲醛释放量。 有 关CARB ATCM 的更多信息，请参见网页 http:/www.arb.ca.gov/ toxics/compwood/compwood.htm 。 我如何取得该规则的复印件？ 最终规则及其支持文档的完整副本可见于联邦公告 (Vol. 81, No. 81, p. 89674) ， 详见 https:/www.regulations.gov/ document?D=EPA-HQ-OPPT-2016-0461-0001( 英语 ) 。 该最终指南的副本还可在https:/www.epa.gov/ formal

9、dehyde/resources-guidance-materials-formaldehyde- emission-standards-composite-wood-products 找到 ( 英语 ) 。 请 参阅本合规指南题为“获取更多信息”章节获得其他信息资源。 图 1 - TSCA 第六条计划 经 EPA承认的 产品和 实验室 认可 机构 经 EPA承认的 第三方 认证机构 (TPC) IAF 国际 认可论坛 ILAC 国际实验室 认可 合作 镶板 生产商 零售商加工商进口商经销商 互认 加州空气 资源委员会 (CARB) 经 CARB批准的 第三方 认证机构 (TPC) 协议备 忘

10、录 5 加工商和层压制品生产商小规模实体合规指南 细则摘要和合规时间表 细则概要 该细则的目的是要降低来自受规管复合木制品的甲醛释 放量， 这样会降低甲醛暴露， 从而有利于人类健康。 TSCA第六 条为三种复合木制品规定的甲醛释放量标准：硬木胶合板、 MDF （包括薄 MDF） 和刨花板。要求的甲醛释放量标准如下： ? 硬木胶合板 （以薄芯板或复合芯制成） = 0.05 ppm 甲醛 (ppm是指百万分率 )； ? 刨花板 = 0.09 ppm 甲醛； ? MDF = 0.11 ppm 甲醛； 且 ? 薄MDF = 0.13 ppm 甲醛。 这些甲醛释放量标准与加州空气资源委员会空气毒物控 制

11、措施 (CARB ATCM) 规定的加州现行的释放标准相同。 该细则要求受规管的复合木制品必须由EPA承认的第三 方认证机构 (TPC)进行检测和认证， 以确保符合 TSCA第六条 甲醛释放标准。 EPA在其对公众开放的甲醛网页上公布了受 认可 TPC 的列表。 请访问 https:/www.epa.gov/formaldehyde/ formaldehyde-emission-standards-composite-wood- products ， 获取 EPA 当前正在认证的 TPC 的完整列表。加工商和 层压制品生产商必须采购和使用合规的复合木制品和构件， 并且只能销售包含此类制品的合规

12、构件和制成品。除了加工 商类别之外，该细则确定了两种类型的层压制品生产商： ? 非豁免： 不能从硬木胶合板定义豁免的层压制品生产商， 因为其产品使用酚醛(PF)或不添加甲醛 (NAF)以外的树脂 来将薄板胶接到合规平台； 且 ? 豁免： 可以从硬木胶合板定义豁免的层压制品生产商，因 为其产品使用 PF或NAF树脂来将薄板胶接到合规平台， 或 者其产品按照 40 CFR 770.4所述通过规则制定可豁免。 该细则还包含针对加工商和层压制品生产商的记录保 存、 报告以及标示要求。 合规时间表 EPA 确定的复合木制品生产日期 （即合规日期） 为2017年 12月12日， 层压制品生产日期为2023

13、年12月12日。 从2017年 12月12日至2023年12月12日， 加工商和层压制品生产商被认 为在本质上是相同的， 两者都必须遵守对加工商提出的常规 要求 （即它们都必须使用合规芯板或平台，它们都必须保存加 工商记录，而且它们都必须遵守加工商标示要求）。 2023年12 月12日之后，制造可从硬木胶合板定义豁免的层压制品的生 产商， 作为豁免条件， 还必须保留相关记录， 证明在层压制品 生产日期之后制造的产品符合豁免资格。2023年 12月12日之 后， 除了针对加工商的要求之外，非豁免层压制品的生产商， 必须遵守针对硬木胶合板复合木制品生产商提出的检测、认 证以及记录保存要求。 表 1

14、 提供了监管要求概要和合规日期。 本指南的 “如何遵 守” 章节更详细说明了加工商和层压制品生产商的规则要求 以及它们记载本细则合规必须执行的事项。 6 加工商和层压制品生产商小规模实体合规指南 表 1.摘要要求和合规日期 要求合规日期 加工商（而不是层压制品生产商） 必须获取海运提单、发票或类似单据并保存3年。（40 CFR 770.30、 770.40 ）2017 年12月12日 制成品必须标示有生产商的名称、 货物的生产日期以及 TSCA第六条合规声明。 (40 CFR 770.45) 2017 年12月12日 不能从硬木胶合板定义豁免的层压制品的生产商 必须获取海运提单、发票或类似单据

15、并保存3年。(40 CFR 770.30, 770.40)2017 年12月12日 制成品必须标示有生产商的名称、 货物的生产日期以及 TSCA第六条合规声明。 （40 CFR第770.45 节） 2017 年12月12日 层压制品必须符合 0.05 ppm甲醛硬木胶合板释放标准， 以及复合木制品的检测、 认证以及记 录保存要求。 （40 CFR 770.10、 770.15, 770.20 、 770.40 ） 2023 年12月12日 可从硬木胶合板定义豁免的层压制品的生产商 必须获取海运提单、发票或类似单据并保存3年。（40 CFR 770.30、 770.40 ）2017 年12月12

16、日 制成品必须标示有生产商的名称、 货物的生产日期以及 TSCA第六条合规声明。 (40 CFR 770.45) 2017 年12月12日 证明采购/使用合规平台和NAF或PF树脂的记录。(40 CFR 770.40)2023 年12月12日 7 加工商和层压制品生产商小规模实体合规指南 谁必须遵守 我可以如何判断我是否遵守本规则？ 如果您是包含有硬木胶合板、MDF或刨花板的构件或制 成品的加工商或层合商， 则必须遵守 40 CFR 第770编。 如果您 制造仅包含豁免产品的构件或制成品，则该规则对您不适用。 以下产品可豁免： ? 硬质纤维板； ? 结构胶合板； ? 结构板材； ? 结构复合木

17、材； ? 军事专用胶合板； ? 曲面胶合板； ? 定向刨花板； ? 胶合层压木材； ? 预制工字木搁栅； ? 指接材； ? 木质包装 （托盘、 包装箱、 木制线轴、锥形衬垫） ； ? 用于新型交通工具内的复合木制品，包括轨道车、船以及 航空器， 休闲旅游车除外； ? 包含复合木制品的窗户， 如果该窗户包含的复合木制品不 足5% （按体积计）； ? 包含复合木制品的户外门和车库门， 如果： i. 门是由复合木制品制成， 且复合木制品使用 NAF树脂或 超低甲醛释放量 (ULEF) 树脂制成； 或 ii. 制门所用的混合木制品成分不足3% （按体积计）。 8 加工商和层压制品生产商小规模实体合规指

18、南 如何遵守 我要怎么做才能遵守？ 针对加工商和层压制品生产商常规要求 以下讨论针对加工商的要求。 回顾一下， 在2017年12月12 日复合木制品生产日期之后，所有层压制品生产商都必须遵 守针对加工商提出的常规要求。在2023年12月12日层压制品 生产日期之后，制造豁免层压制品的层压制品生产商，作为豁 免条件， 还必须保留相关记录， 证明在层压制品生产日期之后 制造的产品符合豁免资格。 2023年12月12日之后， 除了针对加 工商的要求之外，非豁免层压制品的生产商， 必须遵守针对硬 木胶合板复合木提出的检测、 认证以及记录保存要求。 记录保存 作为加工商，您不需要执行甲醛释放量检测或遵守

19、第三 方认证要求；然而， 您必须确保在 2017年12月 12日之后您仅采 购合规的复合木制品， 无论它们是非制成镶板还是被整合成 构件或制成品，而且您必须保存记录， 以证明您从复合木制品 进口或采购之日期起这样做已经达三年。这些记录将包括海 运提单、 发票或带有书面声明的类似单据，证明所采购复合木 制品符合第六条标准规定。 如果您直接从复合木制品工厂采购，您有权申请一份代 表您正在采购的镶板的季度性甲醛释放量检测结果，并且记 载该镶板是否符合所要求的释放标准。检测结果仅供您参考； 您不需要将其作为该规则规定的保存义务的一部分进行保 留。 您也不需要将它们转交给您的下游采购商。 不合规批次 如

20、果您的供应商通知您， 您采购的复合木制镶板属于不 合规批次，也就是说从您所采购的批次抽取的样本在季度性 或质量控制甲醛释放量检测中不合格，则您不得将用那些镶 板制成的构件或制成品供应给您的客户。该规则需要您的镶 板生产商和供应商在收到检测结果不合格通知后72小时之内 通知您。您的供应商必须召回不合规镶板进行处理和重新检 测、 在您的场所对镶板进行处理和重新检测或协助您处置这 些镶板。 作为加工商，在收到您已被提供不合规批次的通知之 后， 您在接到不合规批次通知后72小时之内，负责通知属于不 合规批次复合木制品的任何采购商（若适用）， 并为您的采购 商提供： ? 镶板生产商名称、联系信息以及通知

21、日期； ? 该产品的描述以帮助确定该产品； ? 不合格检测的性质； ? 必须隔离不合规批次且不能进行进一步商业经销的声明； 且 ? 镶板生产商拟召回属于不合规批次复合木制品的计划步 骤， 或者处理和重新检测该产品并认证该批次的说明。 标示 包含复合木制品的制成品的加工商，必须对它们生产的 每种制成品或包含制成品的每个成品箱或捆扎进行标示。如 果加工商未对制成品 （包括单独销售给终端用户的构件）分别 进行标示，则进口商、经销商或零售商必须保留标签副本，必 须能够识别与加工商所提供标签相关的产品，并将标签信息 依据需求提供给潜在客户。 9 加工商和层压制品生产商小规模实体合规指南 仅包含最小数量受

22、规管复合木制品的制成品（包括单独 销售给终端用户的构件） ， 可免于标示要求。 如果其受监管符 合木制品内容不超过144平方英寸（以其最大面的表面积为 准） ， 则仅包含最小数量受规管复合木制品的制成品（包括直 接销售给消费者的构件） ， 可免于标示要求。 标示例外情况不 适用于旨在组合或多个使用以创建更大表面、制成品或构件 的制成品或构件。 标签可以是戳记、 标牌或贴纸， 并且需要包括加工商名 称、 制成品的生产日期 （月 /年格式） 以及制成品符合第六条规 定的易懂英文声明。 该规则还允许加工商在标签上以下游加工商、进口商、经 销商或零售商的名称替代它们的名称，只要它们获得和持有 下游实体

23、的书面同意。 此外， 由ULEF或NAF树脂制成的复合木 制镶板加工而成的制成品， 可以被标示为使用这些树脂制成 或被标示为由合规的复合木制品、 NAF以及 ULEF制成 （如果表 达精确） 。 积存 您不得销售包含您积存的复合木制品的任何复合木制 品、 构件或制成品。积存是指您为规避释放标准及本规则其它 要求， 在2010年7月7日至2017年6月12日年度之间，您以大于 2009日历年期间的平均采购或加工速度至少20%的年度速度 所采购或加工的产品。 EPA 承认以更高的速度采购或加工产品 可能有令人信服的理由， 包括需求或销售实际增长、 因诸如自 然灾害或计划业务扩张等类似事件需求有合理

24、的预期增长。只 有为规避释放标准而采购或加工的产品才会被视为“积存” 。 记录 您必须采取合理的预防措施， 以确保您仅采购按照TSCA 第六条规定生产的复合木制品或包含复合木制品的构件。这 指的是在从供应商订购或采购时， 您必须指定符合 SCA第六条 规定的产品。 对于使用不能从硬木胶合板定义豁免的材料生产产品的 层压制品生产商，以及使用豁免材料生产产品的生产商，有特 定的记录保存要求。见下文章节。 呈请豁免 根据40 CFR 770.4(b)， 任何人员都可以向该代理商呈请， 启动规则制定以根据术语 “硬木胶合板”定义扩大层压制品使 用PF 和NAF类别以外的其它树脂体系的豁免。 每个呈请人

25、都应 当在其申请中提供经明确编写以支持所申请豁免的所有可用 及相关信息，包括： ? 基本业务信息； ? 关于豁免申请的研究； ? 关于减少释放量的成本效益的可用数据； ? 与豁免申请直接相关的甲醛释放量数据； 及 ? 与豁免申请相关的树脂化学物。 EPA 将甲醛释放量可能性和减少甲醛释放量的好处视为决 策流程中最重要的考虑事项。 因此， EPA 要求提交全面的信息， 以便使得 EPA 能够就豁免申请做出合理决定。EPA 将在 15个日 历日之内通过信函确认已收到呈请人的呈请信息包。一旦 EPA 决定启动规则制定或否决该申请， EPA 会发出另一跟进信函。请 注意， 该呈请和任何随附资料 （包括

26、 EPA 函件和最终决定函） 都 将被记入公共记录 ， 无论是否启动规则制定行动或拒绝呈请。 10 加工商和层压制品生产商小规模实体合规指南 如果EPA 决定根据该呈请启动规则制定， 将在联邦公告中 发布拟议规则，一般具有 30天的公众评论期。在公众评论期和 审查任何公众评论后， EPA 将就该提议采取最终行动。 如果针对其它树脂配方做出豁免， 则层压制品生产商仍将 需要满足作为“加工商”的要求，来使用 TSCA 第六条规则中当 前存在的 PF 和NAF树脂的豁免树脂体系。呈请包必须寄送至： 国家化学品部主任 污染防治和有毒品办公室(MC7404T) 美国环保署 1200 Pennsylvan

27、ia Avenue, NW Washington, DC 20460-001 针对使用可从硬木胶合板定义豁免的材料 生产产品的层压制品生产商的要求 与加工商类似， 使用可从硬木胶合板定义豁免的材料生 产产品的层压制品生产商（即使用 PF树脂制成的产品、 用不 添加甲醛作为树脂交联结构一部分的配方制成的产品，或使 用通过呈请流程已被规则制定所豁免的树脂生产的产品）， 在 2017年12月12日 之后， 必须保存从采购 /发运/进口日期起 3年 的海运提单、发票或类似单据， 以及来自供应商的表示复合木 制品镶板或构件符合 TSCA 第六条规定的书面声明。从记录上 所注采购 /运送/进口日期起，这些

28、记录必须保存三年。 在2023年12月12日之后， 必须保存豁免产品的其它记录， 保存期为制造之日期起至少三年， 包括： 1. 对于您所采购的 PF或NAF树脂， 必须保存采购记录、 树脂 商品名、 树脂制造商联系信息以及树脂供应商联系信息； 2. 对于室内生产的树脂， 必须保存证明 NAF或PF树脂生产的 记录； 3. 对于您所采购的复合木制品镶板， 必须保存采购记录和镶 板生产商联系信息； 及 4. 对于室内生产的复合木制品镶板， 必须保存证明镶板已经 过EPA TSCA 第六条第三方认证机构 (TPC)认证或在 40 CFR 770.17 或40 CFR 770.18有关NAF树脂或 U

29、LEF 树脂制成 镶板的规定下按照有限 TPC豁免进行生产的记录。 针对生产不能从硬木胶合板定义豁免产品 的层压制品生产商的要求 在2023 年 12月12日之后，对于产品不能从硬木胶合板 定义豁免的层压制品生产商，必须遵循针对硬木胶合板生产 商的所有要求， 如 “小规模实体木工厂合规指南”所述，详见 https:/www.epa.gov/formaldehyde/small-entity-compliance- guides-formaldehyde-emission-standards-composite-wood- products 。 包括针对硬木胶合板镶板的检测和第三方认证、记 录保

30、存以及标示要求。 11 加工商和层压制品生产商小规模实体合规指南 如何判断我的行为合规， 以及如果 EPA发现 违规怎么办？ 为尽可能保证合规， EPA实施保证合规辅助措施、 合规激 励措施以及传统执法等环节平衡开展的计划。EPA 知道， 必须 遵守复杂的新法令或规则的小型企业想要做正确的事情，但 可能缺乏所需的知识、 资源或技能。合规援助信息和技术建议 可帮助小型企业理解和满足其环境义务。EPA 的小型企业政 策等合规激励适用于员工不超过100的企业， 并鼓励人员在违 规行为被政府发现之前， 主动发现、披露以及纠正违规行为 （ 关于 EPA 小型企业政策的更多信息， 请参见https:/ww

31、w.epa. gov/enforcement/small-businesses-and-enforcement） 。 EPA 的执法计划的目的是，通过瞄准既不合规也不合作的人员 或实体，处理其法律义务， 从而保护公众利益。 EPA使用各种方法来确定企业是否合规，包括设施检 查、 审查记录和报告、 与美国海关和边境保护局就进口问题 进行协调，以及对公民的建议和投诉作出回应。根据 TSCA 规定，EPA可以针对违规者进行执法行动，每天每次违规处 罚可高达 37,500 美元。 给定情况下建议处罚的罚金取决于 多种因素， 包括违规的次数、 长度以及严重程度、违规者取 得的经济利益及其支付能力。EPA

32、有落实到位的政策， 可以 确保罚金公平计算。这些政策对公众公开。另外，被指控违 规的任何公司有权在公正法官或陪审团面前，就EPA的主张 和建议处罚的罚金提出异议。 EPA鼓励小型企业与EPA合作， 以发现、披露以及纠正违 规。 EPA已经制定了自我披露、 小型企业以及小团体政策，以 调整针对配合EPA解决合规问题的小规模和大规模实体的 罚金。有关小型企业合规援助和其它EPA计划的更多信息， 请联系 EPA小型企业申诉热线电话(202) 566-2075 。 12 加工商和层压制品生产商小规模实体合规指南 获取更多信息 获取更多信息， 请访问 http:/www.epa.gov/formalde

33、hyde 。 该细则可见于联邦公告 (Vol. 81, No. 81, p. 89674)， 网 址为 https:/www.regulations.gov/document?D=EPA-HQ- OPPT-2016-0461-0001( 英语 ) 。 如果我有疑问或需要进一步帮助， 我能怎么 办？ 请联系EPA TSCA热线解决疑问，电话： (202) 554-1404 (英 语)，传真： (585) 232-3111、 或电子邮件：tsca-hotlineepa.gov。 13 加工商和层压制品生产商小规模实体合规指南 附录 缩略词列表 ATCM 空气毒物控制措施 (Airborne Tox

34、ic Control Measure) CARB 美国加州空气资源委员会 (California Air Resources Board) FR 联邦公告 (Federal Register) MDF 中密度纤维板 (Medium-Density Fiberboard) NAF 不添加甲醛 (No-Added Formaldehyde) PF 苯酚 -甲醛 (Phenol-Formaldehyde) TPC 第三方认证机构 (Third-Party Certifier) TSCA 有毒物质控制法案 (Toxic Substances Control Act) ULEF 超低甲醛释放量 (Ult

35、ra Low-Emitting Formaldehyde) USEPA美国环保局 (United States Environmental Protection Agency) 环保术语词汇表 捆扎 是指将多件复合木制品、 构件或制成品扎在一起以便运 输或销售。 构件是指包含一件或多件复合木制品并用于制成品建造或装 配的一个物件 ， 镶板除外。直接销售给消费者的构件被视为制 成品。 加工商指的是将复合木制品组成构件或制成品的任何个人或 实体。 这包括层压制品生产商 ， 但建筑行业中从事翻修或改造 建筑物的的人员和实体不属于加工商。 制成品 是指包含硬木胶合板 （含薄板或复合芯板） 、 刨花板、

36、或 MDF的任何货物或产品， 镶板及用于制成品装配的构件及其 他部件除外。现场建造建筑物或其它现场建造不动产修缮均 不认为是制成品。 硬木胶合板指是打算供室内装修用的硬木或装饰性镶板并 且由 （如ANSI/HPVA HP 1 2009所确定 （引证归并，见40 CFR 770.99 ） ） 数层薄板的组件构成， 该组件使用粘性剂将大芯 板、 刨花板芯、MDF芯、 硬质纤维板芯、 薄芯板、或任何其它专 用芯或专用背面材质粘合在一起。硬木胶合板不包括军事专 用胶合板、曲面胶合板、 或 “PS 1 07自愿性产品标准结构 胶合板”（引证归并， 见40 CFR 770.99） 或 “PS 2 04自愿

37、性 产品标准木基结构用镶板性能标准”（引证归并，见40 CFR 770.99 ） 中指定的任何胶合板。 另外， 硬木胶合板包括层压制 品， 40 CFR 770.4所规定除外。 层压制品 是指一种产品， 其中木制或木本草薄板被贴合到刨 花板芯材或平台、 MDF芯材或平台、或薄芯板或平台上。 层压 制品是用于制成品建造或装配的构件。另外， 层压制品生产商 包括使用层压产品制造成品的制造商，也包括使用层压制品 制造或组装构件的制造商。 层压制品生产商 是指在生产场所生产层压制品的制造厂或其 它设施 （单纯进口产品的设施除外）。 层压制品生产商就是加 工商， 而且在2023年12月12日之后， 层压

38、制品生产商还包括 硬木胶合板镶板生产商， 除非40 CFR 770.4另有规定。 无添加甲醛型 或NAF树脂 指的是， 在满足 40 CFR 770.17(c)释 放量标准的复合木制品中，配方不使用添加甲醛作为树脂交 联结构一部分的树脂。 14 加工商和层压制品生产商小规模实体合规指南 镶板 是指一种薄（通常不足两英寸厚） 、 平、 通常为矩形件的刨 花板、 硬木胶合板或 MDF。 镶板原始生产商在模压制品期间在 复合木制品的不规则表面上压花或印刻，并不能将产品从该 定义中剔除。将镶板切削成更小块， 未进行额外加工， 不会使 镶板成为构件或制成品。 不包括出于研发目的制造的产品，如 果这些产品

39、未被销售、 供应或提供用于销售。 镶板生产商 指的是在生产场所生产复合木制品的制造厂或其 它设施 （单纯进口产品的设施除外） 。 酚醛 或PF树脂 是指一种主要包括苯酚和甲醛，但不含脲醛的 树脂。 采购商 是指获取复合木制品、 构件或制成品是为了再次出售 以换取金钱或其等价物的任何镶板生产商、进口商、加工商、 经销商或零售商。 树脂体系 是指所用树脂的类型， 包括但不限于脲醛、 Soy、 酚醛 或三聚氰胺脲醛。 薄板 是指从木头、短材、 料板、 贴板或茎杆旋削、 切片或锯切的 木制或木质草本板材， 最大厚度为 6.4毫米 （1/4英寸） ； 包括工 程薄板。 薄芯板 是指用于制造由薄板组成的硬木胶合板或层压制品的 平台。 木本草 是指一种禾本科（原为 Gramineae） 植物， 具有硬木质化 组织或者木质部。