四川测绘资质分级标准-四川测绘地理信息局.pdf

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1、附件 2 四川省测绘资质分级标准 前言 一、本标准划分为通用标准、专业标准两部分。 通用标准是指对各专业范围统一适用的标准。 专业标准包括大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、 地理信息系统工程、工程测量、不动产测绘、海洋测绘、地图 编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。 本标准中各专业范围划分为若干专业子项。 二、凡申请测绘资质的单位，应当同时达到通用标准和相 应的专业标准要求。 三、本标准中的作业限额是指承担测绘项目的最高限量。 四、本标准中的定量考核标准是指最低限量。 五、本标准自2014 年 8 月 1 日起施行。四川省测绘地理信 息局 2009 年 6 月 17 日发布的关于贯彻

2、 和的实施意见同时废止。 2 通 用 标 准 一、主体资格 具有企业或者事业单位法人资格。 二、专业技术人员 1本标准所称专业技术人员，包括测绘专业技术人员和测 绘相关专业技术人员。 测绘专业技术人员，是指测绘工程、地理信息、地图制图、 摄影测量、遥感、大地测量、工程测量、地籍测绘、土地管理、 矿山测量、导航工程、地理国情监测等专业的技术人员。 测绘相关专业技术人员，是指地理、地质、工程勘察、资 源勘查、土木、建筑、规划、市政、水利、电力、道桥、工民 建、海洋、计算机、软件、电子、信息、通信、物联网、统计、 生态、印刷等专业的技术人员。 申请大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测 量、

3、不动产测绘、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作的 单位，测绘相关专业技术人员不得超过本标准对专业技术人员 要求数量的60%；申请地理信息系统工程的单位，测绘相关专 业技术人员不得超过本标准对专业技术人员要求数量的80%； 申请互联网地图服务的单位，专业技术人员比例不作要求。 2符合下列条件之一的专业技术人员，可以计入相应类别 人员数量： （1）高级专业技术人员：取得测绘及相关专业高级专业技 3 术任职资格；获得测绘及相关专业博士学位并在测绘及相关专 业技术岗位工作3 年以上；获得测绘及相关专业硕士学位并在 测绘及相关专业技术岗位工作8 年以上；测绘及相关专业大学 本科毕业并在测绘及相关专业技

4、术岗位工作10 年以上。 （2）中级专业技术人员：取得测绘及相关专业中级专业技 术任职资格；获得测绘及相关专业博士学位并在测绘及相关专 业技术岗位工作1 年以上；获得测绘及相关专业硕士学位并在 测绘及相关专业技术岗位工作3 年以上；测绘及相关专业大学 本科毕业并在测绘及相关专业技术岗位工作5 年以上；测绘及 相关专业大学专科毕业并在测绘及相关专业技术岗位工作7 年 以上；获得测绘地理信息行业技师职业资格（但不得超过2 人） 。 （3）初级专业技术人员：取得测绘及相关专业初级专业技 术任职资格和测绘地理信息行业初级以上职业资格；测绘及相 关专业大学本科毕业；测绘及相关专业大学专科毕业并在测绘 及

5、相关专业技术岗位工作2 年以上；测绘及相关专业中专毕业 并在测绘及相关专业技术岗位工作4 年以上。 （4）注册测绘师，是指经过考核认定和注册测绘师资格考 试取得中华人民共和国注册测绘师资格证书，并依法进行注 册的人员。注册测绘师可以计入中级专业技术人员数量。 3同一单位申请两个以上专业范围的，对人员数量的要求 不累加计算。 4年龄超过65 周岁的人员和兼职人员，不得计入专业技 术人员数量。 4 5自本标准施行之日起满3 年后，甲、乙级测绘资质单位 的注册测绘师数量应当达到本标准的考核要求。自本标准施行 之日起满5 年后，丙、丁级测绘资质单位也应当具备相应数量 的注册测绘师，具体要求另行规定。

6、6未取得专业技术职务任职资格的其他测绘从业人员，应 当通过测绘地理信息行业职业技能鉴定获得国家职业资格证 书。 三、仪器设备 按各专业标准核算仪器设备数量时，所有权非本单位的、 报废的、检定有效期已过的仪器设备等，均不能计入。 随着科学技术的发展，性能指标更优越的仪器设备可以替 代某一专业标准所规定的相应仪器设备。 四、办公场所 各等级测绘资质单位的办公场所：甲级不少于600m2，乙 级不少于350m 2，丙级不少于 100m2，丁级不少于60m 2；甲、 乙级测绘资质单位应具有专业办公场所。 五、质量管理 甲级测绘资质单位应当通过质量保证体系认证；乙级测绘 资质单位应当通过质量保证体系认证或

7、者通过省级测绘地理信 息行政主管部门考核；丙、丁级测绘资质单位应当通过质量保 证体系认证或者市（州）级以上测绘地理信息行政主管部门考 核。 申请互联网地图服务专业范围的，不受前款规定限制。 5 六、档案和保密管理 测绘资质单位应当有健全的测绘成果及资料档案管理制度 和保密制度；设立保密工作机构，配备保密管理人员；确定保 密要害部门、部位，明确保密岗位责任，与涉密人员签订保密 责任书；测绘成果核心涉密人员应当持有省级以上测绘地理信 息行政主管部门颁发的涉密人员岗位培训证书；建立测绘成果 核准、登记、注销、检查、延期使用等管理制度；设置独立的 成果资料档案保管场地；生产、存储、处理涉密测绘成果档案

8、 的设备设施与条件，应当符合国家保密、消防及档案管理的有 关规定和要求。 七、测绘业绩 1申请晋升甲级测绘资质的，应当符合以下条件：近2 年 内完成的测绘服务总值不少于1600 万元，且有 3 个以上测绘工 程项目取得省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机 构出具的质量检验合格证明。 2申请晋升乙级测绘资质的，应当符合以下条件：近2 年 内完成的测绘服务总值不少于400 万元，且有2 个以上测绘工 程项目取得省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机 构出具的质量检验合格证明。 3申请晋升丙级测绘资质的，应当符合以下条件：近2 年 内完成的测绘服务总值不少于50 万元，且有 1 个以上

9、测绘工程 项目取得市级以上测绘地理信息行政主管部门组织的质量认可 证明。 6 4申请导航电子地图制作或者互联网地图服务专业范围 的，不作测绘业绩考核要求。 八、测绘监理 从事测绘监理应当取得相应专业范围及专业子项的测绘资 质。 本标准在摄影测量与遥感、地理信息系统工程、工程测量、 不动产测绘、 海洋测绘等 5个市场化程度较高的专业范围下设置 相应的甲、乙级测绘监理专业子项。 申请甲级测绘监理专业子项的，应当符合以下条件：取得 相应专业范围的甲级测绘资质；近2年内，在每个相应专业范围 内有 2个以上测绘工程项目取得省级以上测绘地理信息行政主 管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。 申请乙级

10、测绘监理专业子项的，应当符合以下条件：取得 相应专业范围的甲级或者乙级测绘资质；近2年内，在每个相应 专业范围内有1个以上测绘工程项目取得省级以上测绘地理信 息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。 测绘监理资质单位不得超出其测绘监理专业范围和作业限 额从事测绘监理活动。 乙级测绘监理资质单位不得监理甲级测绘资质单位施测的 测绘工程项目。 7 大地测量专业标准 专业子项 考核 指标 考核内容 考核标准 甲级乙级 1 卫星定位测量 2 全球导航卫星 系统连续运行 基准站网位置 数据服务 3水准测量 4三角测量 5天文测量 6重力测量 7基线测量 8 大地测量数据 处理 人员 规模 测

11、绘及相关专业技术人员 60 人（含注册测绘师5 人） ，其 中高级 8 人、中级17 人 30 人（含注册测绘师1 人） ，其中高级 2 人、中级10 人 仪器 设备 1卫星定位测量 全球导航卫星系统接收机 （5mm+1 10 -6D 精度以上） 10 台6 台 扼流圈天线10 台- 2 全球导航卫星系 统连续运行基准站 网位置数据服务 服务器6 台3 台 数据存储设备50TB 10TB 3水准测量水准仪（ S1 级精度以上）10 台5 台 4三角测量全站仪 10 台 （2 级精度以上， 其中 0.5 级精度以上2台） 5 台（ 2 级精度以上，其中1 级精度以 上 2 台） 5天文测量天文测

12、量设备2 台1 台 6重力测量重力仪（ 0.02mgal 精度以上）4 台2 台 7基线测量 基线测量设备(1 10 -6 精度以 上） 1 套 - 作业限额无限额限制。 1：C 级以下。不得承担全球导航卫星 系统连续运行基准站建设。 2：设区的市级行政区域以下。不得提 供国家和区域坐标参考框架服务。不得 8 提供优于0.1m 精度的位置数据服务。 35：三等以下。 6：专业重力测量。 7：不得承担。 8：相应于上述限额。 测绘航空摄影专业标准 专业子项 考核 指标 考核内容 考核标准 甲级乙级 1一般航摄 2无人飞行 器航摄 3倾斜航摄 人员 规模 测绘及相关专业技术人员 30 人 （含注册

13、测绘师2 人） ， 其中高级4 人、 中级 10 人 15 人（含注册测绘师1 人） ，其中高级2 人、 中级 5 人 2 无人飞行 器航摄 设备供应商培训合格 的飞行操控技术人员 6 人2 人 仪器 设备 1 一般航摄航摄仪及其他传感器4套（其中2 套有 IMU/DGPS 系统）2 套（其中1 套有 IMU/DGPS 系统） 2 无人飞行 器航摄 无人飞行器系统3 套1 套 3 倾斜航摄 多镜头多角度倾斜摄 影测量系统 1 套- 多角度倾斜摄影真三 维处理系统 1 套- 技术 能力 3倾斜航摄具备专业子项1 满 2年以上。- 9 保密 管理 3倾斜航摄 设有专门的数据处理区域，配备必要的保密

14、 设备与设施， 采取保密技术防护措施，计算 机和网络的使用符合国家保密要求。 - 作业限额无限额限制。 1：影像地面分辨率优于0.2m，200km 2 以下； 0.2m， 400km 2 以下；0.2m1m， 5000km 2 以下。 2：影像地面分辨率优于0.2m，50km 2 以下； 0.2m，400km 2 以下； 0.2m1m，500km 2 以下。 3：不得承担。 摄影测量与遥感专业标准 专业子项考核指标考核内容 考核标准 甲级乙级丙级 1摄影测量与 遥感外业 2摄影测量与 遥感内业 3摄影测量与 遥感监理 人员规模测绘及相关专业技术人员 60 人（含注册测绘师2 人） ，其中高级8

15、 人、 中级 17 人 30 人 （含注册测绘师1 人） ，其中高级2 人、 中级 10 人 10 人，其中中级3 人 仪器设备 1 摄影测 量与遥 感外业 全球导航卫星系统接收机 （5mm+1 10 -6D 精度以上） 6 台3 台1 台 全站仪（ 2 级精度以上）6 台4 台2 台 水准仪（ S3级精度以上）6 台3 台2 台 10 2 摄影测 量与遥 感内业 全数字摄影测量系统或者 遥感图像处理系统 15 套8 套4 套 作业限额无限额限制。无限额限制。 12：1：500 比例尺， 30km 2 以下； 1：1000 比例尺， 50km 2 以下； 1：2000 比例尺， 80km 2

16、以下；1： 5000 比例尺， 150km 2 以下；小于或者等于1：1 万 比例尺的不得承担。 3：不得承担。 11 地理信息系统工程专业标准 专业子项 考核 指标 考核内容 考核标准 甲级乙级丙级 1地理信息 数据采集 2地理信息 数据处理 3地理信息 系统及数 据库建设 4地面移动 测量 5地理信息 软件开发 6地理信息 系统工程 监理 人员 规模 测绘及相关专业技术人员 60 人 （含注册测绘师2人） ， 其中高级8 人、中级 17 人 25 人，其中高级1 人、中级 8 人 8 人，其中中级3 人 仪器 设备 1 地理信息数据 采集 全球导航卫星 系统接收机 6 台（其中5mm+1

17、10 -6D 精度以上不少于3 台） 3 台（其中5mm+1 10 -6D 精度以上不少于2 台） 2 台 2 地理信息数据 处理 地理信息处理 软件 10 套5 套1 套 3 地理信息系统 及数据库建设 地理信息系统 平台软件 10 套5 套1 套 4 地面移动测量 地面移动测量 系统 2 套 GNSS+INS+LiDAR或 者 6 套（ GNSS+INS+ 影像 获取设备），绝对精度优 于 0.5m 1 套（ GNSS+INS+LiDAR ，绝 对精度优于0.5m）或者 3 套 （GNSS+INS+ 影像获取设 备，绝对精度优于10m，其中 至少 1 套绝对精度优于0.5m） 1 套（ G

18、NSS+影像获取设备），绝 对精度优于20m 系统标定场1 个1 个- 作业限额无限额限制。 13：设区的市级行政区域以 下。 45：无限额限制。 6：相应于上述限额。 13：县级行政区域以下。 4： 精度优于 1m， 不得承担； 1m （不 含）至 10m，100km 2 以下；劣于 10m，无限额限制。用于带状地形 测量时：精度优于1m，不得承担； 1m（不含）至10m，400km 以下； 劣于 10m，无限额限制。 5：无限额限制。 6：不得承担。 12 工程测量专业标准 13 专业子项 考核 指标 考核 内容 考核标准 甲级乙级丙级丁级 1控制测量 2地形测量 3规划测量 4建筑工程

19、测量 5变形形变 与精密测 量 6市政工程 测量 7水利工程 测量 8线路与桥 隧测量 9地下管线 测量 10 矿山测量 11 工程测量 监理 人员 规模 测绘及相关专业技术人员 60 人（含注册测 绘师 5 人） ，其中 高级 8 人、中级 17 人 30 人（含注册测绘师1 人） ，其中高级2 人、 中级 10 人 10 人，其中中级3 人6 人，其中中级1 人 仪器 设备 专业子项 110 全球导航卫星系 统接收机 （5mm+1 10 -6D 精度以上） 6 台4 台2 台- 全站仪 10 台（其中 2 级 精度以上 5 台） 5 台（其中2 级精度以 上 3 台） 3 台 （其中 2

20、级精度以上1 台） 2 台（ 5 级精度以上） 水准仪（ S3 级精 度以上） 6 台3 台2 台1台 5 变形形 变与精密 测量 全站仪（0.5 级精 度以上） 2 台1 台- - 水准仪（ S05 级 精度以上） 2 台1 台1 台- 7 水利工 程测量 测深仪3 台2 台1 台1台 9 地下管 线测量 地下管线探测仪3 台2 台1 台1台 14 15 作业限额无限额限制。 1：三等以下。 2： 1： 500 比例尺，30km 2 以下； 1：1000 比例尺， 50km 2 以下； 1： 2000 比例尺，80km 2 以下；1： 5000 比例尺，100km 2 以下； 1：1 万比例

21、尺， 200km 2 以下。 3：总建筑面积50 万 m 2 以下；国家重点建设 工程不得承担。 4： 建筑范围 1km 2 以下， 单个建筑物10 万 m 2 以 下。 5：一般精密设备安装。 单栋建筑面积在10 万 m 2 以下且高度在100m 以下的建筑。 6：特大城市一般道路、 大中等城市主干道路、 一般立交桥。 7：不得承担特大型水 利水电工程。 8：300km 以下的线路， 多孔跨径总长在100m 以下的桥梁， 4km 以下 的隧道。 9：管线长度300km 以 下。 10 ： 矿 区 控 制 面 积 200km 2 以下。 11：相应于上述限额。 1：四等以下。 2：1：500

22、比例尺， 15km 2 以下； 1：1000 比例尺， 20km 2 以下； 1：2000 比例 尺， 30km 2 以下；小于1： 5000 比例尺， 60km 2 以下。 3：总建筑面积30 万 m 2 以 下；国家重点建设工程不 得承担。 4：30 层以下的住宅、 高度 70m 以下的非住宅性质的 民用建筑。 5：单栋建筑面积在2 万 m 2以下且高度在 50m以下 的建筑。不得承担精密工 程测量。不得承担铁路、 高速公路的桥隧及城市轨 道交通项目。 6：大中等城市一般道路、 小城市道路。 7：中型、小型水利水电工 程。 8：200km 以下的线路，多 孔跨径总长在30m 以下的 桥梁，

23、 3km 以下的隧道。 不得承担铁路、高速公路 的桥隧及城市轨道交通项 目。 9：管线长度200km 以下。 10：矿区控制面积100km 2 以下。 11：不得承担。 1：等级以外。 2： 1： 500比例尺，10km 2 以下；1：1000 比例尺， 15km 2 以下； 1： 2000 比例尺， 20km 2 以下。 3：总建筑面积20 万 m 2 以下；国家重点建 设工程不得承担。 4：7 层以下的住宅、 高 度 24m 以下的非住宅 性质的民用建筑。 5：不得承担。 6：局部市政工程。 7：小型水利水电工程。 8：100km 以下的线路。 不得承担桥隧测量。不 得承担城市轨道交通 项

24、目。 9：管线长度100km 以 下。 10：局部矿山测量、巷 道测量。 11：不得承担。 16 不动产测绘专业标准 专业子项 考核 指标 考核内容 考核标准 甲级乙级丙级丁级 1地籍测绘 2房产测绘 3行政区域 界线测绘 4不动产测 绘监理 人员 规模 测绘及相关专业技术人员 60 人（含注册测绘 师 5 人） ， 其中高级 8 人、中级 17 人 30 人（含注册测绘师1 人） ，其中高级2 人、中 级 10 人 10 人，其中中级3人6 人，其中中级1 人 职业资格 持证人员 地籍测绘地籍测绘员： 30 人地籍测绘员：15 人地籍测绘员：5 人地籍测绘员： 3 人 房产测绘房产测量员：

25、60 人房产测量员：30 人房产测量员：10 人房产测量员： 6 人 仪器 设备 专业子项 13 全球导航卫星系 统接收机 （5mm+1 10 -6D 精度以上） 6 台3 台2 台- 全站仪5 台3 台2 台1 台 2 房产测绘手持测距仪20 台12 台6 台3 台 17 作业限额无限额限制。 1： 日常地籍调查及设区 的市级以下地籍总调查 中的地籍测绘。 2： 规划许可证载单栋建 筑面积 30 万 m2以下； 单个合同标的不超过建 筑面积 200 万 m2。 3：无限额限制。 4：相应于上述限额。 1： 日常地籍调查及县级 以下地籍总调查中的地 籍测绘。 2： 规划许可证载单栋建 筑面积

26、5 万 m2以下；单 个合同标的不超过建筑 面积 100 万 m2。 34：不得承担。 1：日常地籍调查及乡 镇级以下地籍总调查 中的地籍测绘。 2：规划许可证载单栋 建筑面积2 万 m2以下； 单个合同标的不超过 建筑面积50 万 m2 。 34：不得承担。 海洋测绘专业标准 专业子项 考核 指标 考核内容 考核标准 甲级乙级丙级丁级 1海域权属测绘 2海岸地形测量 3水深测量 4水文观测 5海洋工程测量 6扫海测量 7深度基准测量 8海图编制 人员 规模 测绘及相关专业技术人员 60 人 （含注册测绘师 5 人） ，其中高级8 人、中级17 人 30 人（含注册测绘师 1 人） ， 其中高

27、级 2 人、 中级 10 人 10 人，其中中级3 人 6 人，其中中级 1 人 仪器 设备 专业子项 17 全球导航卫星系统接收 机 8 台（其中5mm+1 10 -6D 精度以上不少 于 4 台） 3 台（其中 5mm+1 10 -6D 精度以上不少 于 2 台） - - 全站仪（ 2 级精度以上）2 台1 台1 台1 台 水准仪（S3 级精度以上）6 台3 台2 台1 台 18 9海洋测绘监理测深仪8 台4 台2 台- 声速仪3 台2 台1 台 - 水位计10 台5 台2 台- 验流计2 台1 台- - 5 海洋工程 测量 浅地层剖面仪1 台1 台- - 多波束测深系统2 套1 套- -

28、 6 扫海测量 侧扫声呐2 台1 台- - 海洋磁力仪1 台1 台- - 多波束测深系统2 套1 套- - 8 海图编制图形扫描仪（A0 幅面）1 台- - - 作业限额无限额限制。 1：无限额限制。 26：100km 2 以下。 78：不得承担。 9：相应于上述限额。 1：无限额限制。 24：50km 2 以下。 59：不得承担。 1： 无限额限制。 29： 不得承担。 地图编制专业标准 19 专业子项考核指标考核内容 考核标准 甲级乙级 1地形图 2教学地图 3世界政区地图 4全国及地方政 区地图 5电子地图 6真三维地图 7其他专用地图 人员规模测绘及相关专业技术人员 60 人（含注册测

29、绘师2 人） ，其中高级8 人、 中级 17 人 25 人 （含注册测绘师1 人） ， 其中高级2 人、 中级 8 人 仪器设备 高性能图形编辑计算机50 台20 台 图形扫描仪（A0 幅面）1 台- 高性能数据服务器2 台- 技术能力 3世界政区地图 具有相对固定且权威的国际间资料交换机制， 具有自主知识产权的全球地图数据库和独立 完成分国、分洲、世界地图集（册）设计、编 制的能力。 - 4全国及地方政区地图 具有独立完成相应区域范围的地图集（册）设 计、编制能力； 具有自主知识产权的相应区域 范围的地图数据库。 - 生产业绩 2教学地图 具备专业子项4，且近 2 年独立完成80 种以 上相

30、应区域范围的教学地图集（册）。 - 3世界政区地图 4全国及地方政区地图 近 2 年完成 40 种以上县级以上行政区域范围 内的地图集（册）编制项目。 - 作业限额无限额限制。 12， 47：省级及以下行政区域范围内。 3：不得承担。 20 导航电子地图制作专业标准 专业子项考核指标考核内容 考核标准 甲级 导航电子 地图制作 人员规模测绘及相关专业技术人员100 人（含注册测绘师5 人），其中高级10 人、中级20 人 仪器设备 外业数据采集设备50 台（定位精度 10m ） 导航地图编辑系统 具备以下功能： 1对道路和交通信息、POI、背景、注记的空间信息和属性信息的编辑制作； 2支持数据

31、更新机制的导航地图数据库管理； 3通用交换格式数据输出。 在线存储设备60TB （有效存储容量） 保密管理保密制度 保密管理条件经国家测绘地理信息局考核合格，符合以下要求： 1保密机构健全，人员、职责明确落实； 2保密制度完善，使所属人员知悉与其工作有关的保密范围和各项保密制度； 3保密要害部门制定严格的保密防范措施，并组织实施。配备必要的保密设备和设施； 4涉密设备和网络必须与互联网物理隔离； 5经常进行测绘保密检查，发现问题及时解决； 6在数据制作区域，禁止使用无线网络，并能够自动识别外来设备入网；生产办公设备禁止 在互联网上使用，作业用计算机的USB 端口、串口、并口必须封闭； 7数据生

32、产环节中的数据必须使用经加密处理的自有格式。 作业标准 导航电子地图数据模型和规格数据模型和规格应当符合车载导航电子地图产品规范GB/T 20267-2006 的基本要求。 作业规范包括内外业的作业组织、人员配备、环境配置、操作规范。 21 产品编译规范规定场所设置、人员限制、保密措施、环境和流程。 质量检查规范执行导航电子地图检测规范CH/T 1019-2010 的规定。 数据生产工艺流程说明 规定外业采集、内业编辑制作、数据编译、质量检查各作业环节的内部流程工艺和作业环节 之间的流程。 互联网地图服务专业标准 专业子项考核指标考核内容 考核标准 甲级乙级 1地理位置定位 2地理信息上传标注 3地图数据库开发 人员规模 地图制图或者计算机类 专业技术人员 20 人，其中中级5 人12 人，其中中级2 人 地图安全审校人员5 人2 人 仪器设备专用软件有独立地图引擎- 保密管理 存放地图数据的服务器设在中华人民共和国境内。 建立地图数据安全管理制度，配备安全保障技术设施。 质量管理 建立质量管理规定和互联网地图服务质量责任制，成立质量管理机构并配备 经过培训的质检人员。 作业限额无限额限制。 12：无限额限制。 3：不得承担。