1、在理论学习中心组专题学习习近平总书记在全国“两会”上的重要讲话精神研讨交流会上的讲话在市委理论学习中心组专题学习习近平总书记在全国“两会”上的重要讲话精神上的交流发言市委常委副市长在理论学习中心组专题学习习近平总书记在全国“两会”上的重要讲话精神研讨交流会上的发言在理论学习中心组专题学习习近平总书记在全国“两会”上的重要讲话精神研讨交流会上的讲话同志们：在全国“两会”胜利召开之际，习近平总书记亲临江苏代表团，对江苏工作提出“经济大省要挑大梁，为全国发展大局作贡献”的明确要求，这是对江苏发展的高度重视和殷切期望，为我们做好各项工作指明了方向、提供了根本遵循。作为*市人大，我们要深刻领会习近平总书
2、记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以更高的政治站位、更强的责任担当，为*高质量发展贡献人大力量。下面，围绕本次专题学习，我谈几点体会，与同志们共同交流。一深刻领会习近平总书记重要讲话精神，提升思想认识习近平总书记的重要讲话，高屋建驱、思想深邃、内涵丰富,为我们在新时代新征程上推动高质量发展提供了科学指南和行动纲领。我们要深入学习领会，准确把握精神实质，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。（一）在推动科技创新和产业创新融合上打头阵。科技创新和产业创新融合是发展新质生产力的基本路径，也是*实现高质量发展的关键所在。我们要深刻认识到，只有坚持创新驱动发展,才能在激烈的国际竞
3、争中立于不败之地。一是强化企业创新主体地位。企业是创新的主体，是推动科技创新和产业创新融合的关键力量。我们要积极营造良好的创新生态，加大对企业创新的支持力度，鼓励企业加大研发投入，加强与高校、科研机构的合作,提高自主创新能力。引导企业积极参与国家和省级重大科技项目，推动科技成果转化和产业化应用，培育一批具有核心竞争力的创新型企业。二是加强创新平台建设。创新平台是集聚创新资源、推动创新发展的重要载体。我们要加快建设一批高水平的科技创新平台，如产业技术创新联盟、科技企业孵化器、众创空间等，为企业创新提供良好的条件和服务。加强与长三角地区及国内外其他地区的创新合作，整合创新资源，实现优势互补，提升*
4、在全球创新网络中的地位。三是培养创新人才队伍。人才是创新的第一资源，是推动科技创新和产业创新融合的根本保障。我们要坚持人才优先发展战略，加大创新人才培养和引进力度，完善人才激励机制，营造良好的人才发展环境。加强与高校、科研机构的合作，建立产学研用协同育人机制，培养一批具有创新精神和实践能力的高素质人才。吸引国内外优秀人才来*创新创业,为*的发展注入新的活力。（二）在推进深层次改革和高水平开放上勇争先。改革是解放和发展社会生产力的关键，是推动国家发展的根本动力；开放是国家繁荣发展的必由之路。我们要坚定不移推进深层次改革和高水平开放，为*高质量发展注入强大动力。一是深化重点领域改革。聚焦经济社会发
5、展中的重点难点问题，深化供给侧结构性改革，推进要素市场化配置改革，完善产权保护制度，优化营商环境，激发市场主体活力。加快政府职能转变，深化“放管服”改革，提高行政效率和服务水平，为企业发展提供更加便捷高效的服务。二是提升对外开放水平。*是对外开放的前沿阵地，我们要充分发挥自身优势，积极融入“一带一路”建设，加强与沿线国家和地区的经贸合作，拓展国际市场。加大招商引资力度，吸引更多的外资企业来*投资兴业，提升利用外资的质量和水平。加强与长三角地区及其他地区的区域合作，实现优势互补、协同发展。三是加强开放平台建设。开放平台是对外开放的重要载体,我们要加快建设一批高水平的开放平台，如*工业园区、*高新
6、区、太仓港等，提升平台的承载能力和辐射带动作用。加强与上海自贸区的对接，复制推广自贸区的改革经验，推动*的对外开放向更高层次迈进。（三）在落实国家重大发展战略上走在前。国家重大发展战略是党中央立足全局、着眼长远作出的重大决策部署，对于推动区域协调发展、实现共同富裕具有重要意义。我们要切实增强大局意识和责任意识，积极主动融入国家重大发展战略，为全国发展大局作出*贡献。一是积极融入长三角一体化发展。长三角一体化发展是国家重大发展战略，*作为长三角地区的重要城市，要充分发挥自身优势，加强与上海、南京、杭州等城市的协同合作，共同打造具有全球影响力的世界级城市群。加强基础设施互联互通，推进产业协同发展，
7、加强生态环境共保共治，促进公共服务共建共享，推动长三角一体化发展取得更大成效。二是深入推进长江经济带发展。长江经济带是我国重要的经济带，*地处长江经济带核心区域，要牢固树立“共抓大保护、不搞大开发”的理念，加强长江生态环境保护，推动绿色发展。加快产业转型升级，培育壮大战略性新兴产业，推动传统产业绿色化改造，提高经济发展的质量和效益。加强与长江经济带其他地区的合作，实现优势互补、共同发展。三是全面落实乡村振兴战略。乡村振兴战略是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。我们要坚持农业农村优先发展，加快推进农业农村现代化，促进乡村产业兴旺、生态宜居、
8、乡风文明、治理有效、生活富裕。加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，提高农村公共服务水平，推动城乡融合发展。（四）在促进全体人民共同富裕上作示范。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。我们要坚持以人民为中心的发展思想，着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，在促进全体人民共同富裕上走在前列。一是推动经济高质量发展。发展是解决一切问题的基础和关键，只有经济持续健康发展，才能为实现共同富裕提供坚实的物质基础。我们要坚持新发展理念，加快构建新发展格局，推动经济高质量发展，不断提高经济发展的质量和效益。优化产业结构，培育壮大战略性新兴产业，推动传统产业转型升级，提高
9、经济发展的核心竞争力。二是加强民生保障和改善。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。我们要加大民生投入，完善社会保障体系，提高基本公共服务水平，切实解决人民群众关心的就业、教育、医疗、养老等问题。加强就业创业扶持，促进充分就业，提高居民收入水平。推进教育公平，提高教育质量，办好人民满意的教育。加强医疗卫生服务体系建设，提高医疗保障水平，保障人民群众身体健康。三是促进城乡区域协调发展。城乡区域发展不平衡是制约共同富裕的重要因素。我们要坚持城乡融合发展，加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，提高农村公共服务水平，推动城乡要素平等交换、双向流动。加强区域协调发展，加大对经济薄弱地区的支持力度，促进区域
10、间优势互补、共同发展。二聚焦*发展实际，落实具体举措在深刻领会习近平总书记重要讲话精神的基础上，我们要紧密结合*发展实际，找准工作的切入点和着力点，采取更加有力的措施，推动*高质量发展取得新成效。（一）助力科技创新和产业创新融合发展科技创新和产业创新融合是*产业升级的核心动力，我们要充分发挥人大职能作用，为其发展提供有力支持。一是加强科技创新立法保障。加快推进科技创新相关法律法规的制定和完善，为科技创新提供法律保障。加强对知识产权的保护，加大对侵权行为的打击力度，激发科研人员的创新积极性。推动科技成果转化立法，明确科技成果转化的主体、权利和义务，促进科技成果转化和产业化应用。二是强化对科技创新
11、的监督支持。通过听取和审议政府关于科技创新工作的报告，开展执法检查、专题调研等活动，加强对科技创新政策落实情况的监督，推动政府加大对科技创新的投入，优化科技创新资源配置，提高科技创新效率。支持政府建设科技创新平台，培育创新型企业，推动科技创新和产业创新融合发展。三是推动产学研深度合作。积极搭建产学研合作平台，促进高校、科研机构与企业之间的交流与合作。鼓励高校、科研机构与企业共建研发中心、产业技术创新联盟等创新载体，共同开展关键技术研发和科技成果转化。支持高校、科研机构的科研人员到企业兼职或离岗创业，促进科技人才的合理流动。（二）推动深层次改革和高水平开放改革和开放是*发展的动力源泉，我们要积极
12、推动深层次改革和高水平开放，为*发展营造良好的环境。一是推进营商环境优化立法。制定和完善优化营商环境相关法律法规，明确政府在市场准入、行政审批、市场监管、知识产权保护等方面的职责和权限，为企业提供公平竞争的市场环境。加强对营商环境相关法律法规执行情况的监督检查，推动政府依法履行职责，提高服务质量和效率。二是加强对开放型经济的监督支持。通过听取和审议政府关于开放型经济发展的报告，开展执法检查、专题调研等活动，加强对开放型经济政策落实情况的监督，推动政府加大招商引资力度，提升利用外资质量和水平，拓展国际市场。支持政府加强开放平台建设，推动贸易和投资自由化便利化，提高*的对外开放水平。三是促进区域合
13、作与协同发展。积极推动*与长三角地区及其他地区的区域合作，加强在基础设施建设、产业发展、生态环境保护、公共服务等方面的协同合作。支持政府加强与上海自贸区的对接，复制推广自贸区的改革经验，推动*的对外开放向更高层次迈进。（三）积极融入国家重大发展战略*在国家重大发展战略中具有重要地位，我们要充分发挥人大职能作用，推动*积极融入国家重大发展战略，为全国发展大局作出更大贡献。一是助力长三角一体化发展。加强对长三角一体化发展相关法律法规和政策的研究，为*在长三角一体化发展中发挥更大作用提供法律支持和政策建议。通过听取和审议政府关于长三角一体化发展工作的报告，开展执法检查、专题调研等活动，加强对长三角一
14、体化发展政策落实情况的监督，推动政府加强与上海、南京、杭州等城市的协同合作，共同推进长三角一体化发展。二是推动长江经济带绿色发展。加强对长江经济带生态环境保护相关法律法规的监督检查，推动政府落实长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的要求，加强长江生态环境保护和修复，推动绿色发展。支持政府加快产业转型升级，培育壮大战略性新兴产业，推动传统产业绿色化改造，提高经济发展的质量和效益。三是推动乡村振兴战略实施。加强对乡村振兴相关法律法规和政策的监督检查，推动政府加大对农业农村的投入，加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，提高农村公共服务水平。支持政府培育壮大农村产业，促进农民增收致富，推动乡村全面振
15、兴。（四）着力促进全体人民共同富裕共同富裕是*发展的根本目标，我们要充分发挥人大职能作用，推动*在促进全体人民共同富裕上取得更大成效。一是加强民生领域立法。制定和完善就业、教育、医疗、养老、社会保障等民生领域相关法律法规，为保障和改善民生提供法律保障。加强对民生领域法律法规执行情况的监督检查，推动政府依法履行职责，提高民生保障水平。二是强化对民生工作的监督。通过听取和审议政府关于民生工作的报告，开展执法检查、专题调研等活动，加强对民生政策落实情况的监督，推动政府加大民生投入,解决人民群众关心的就业、教育、医疗、养老等问题。支持政府加强社会保障体系建设，提高社会保障水平，促进社会公平正义。三是推
16、动城乡区域协调发展。加强对城乡区域协调发展相关法律法规和政策的监督检查，推动政府加大对农村和经济薄弱地区的支持力度，加强基础设施建设，促进产业发展，提高公共服务水平。支持政府推进城乡融合发展，缩小城乡差距，实现共同富裕。进一步而言，具体举措的落实需要我们持续发力，在实际操作过程中，必然会面临各种新问题、新挑战。这就需要我们不断强化自身建设，提升履职能力，以更好地适应新时代人大工作的要求。三加强自身建设，提升履职能力面对新时代新任务新要求，我们要切实加强自身建设，不断提高政治素质和业务能力，努力打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。（一）加强思想政治建设思想政治
17、建设是人大工作的灵魂，我们要始终把思想政治建设摆在首位，坚定正确的政治方向。一是强化理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，学习习近平总书记在全国“两会”上的重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是加强党性锻炼。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉遵守党章党规党纪，坚决贯彻执行党中央决策部署。加强党史学习教育，传承红色基因，弘扬伟大建党精神，不断增强党性修养。严肃党内政
18、治生活，认真落实“三会一课”、主题党日等制度，提高党内政治生活的质量和效果。三是坚定理想信念。牢记初心使命，始终把人民放在心中最高位置，坚持以人民为中心的发展思想，全心全意为人民服务。坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，不断发展全过程人民民主。（二）加强业务能力建设业务能力是人大履职的关键，我们要加强业务学习，不断提高履职能力和水平。一是加强法律法规学习。深入学习宪法、法律和法规，熟悉人大工作的法定程序和工作规则，提高依法履职能力。加强对新颁布法律法规的学习，及时掌握法律规定和政策要求，为开展监督、立法等工作提供法律依据。二是
19、提升调查研究能力。调查研究是人大工作的基本功，我们要坚持问题导向，深入基层、深入群众、深入实际，开展调查研究，了解真实情况,掌握第一手资料。善于分析研究问题，提出有针对性的意见和建议，为科学决策提供参考依据。三是提高监督工作水平。加强对监督工作的研究和探索，创新监督方式方法，增强监督工作的针对性和实效性。综合运用听取和审议工作报告、执法检查、专题询问、工作评议等监督方式，加强对“一府一委两院”工作的监督，推动法律法规的有效实施和各项工作的顺利开展。（三）加强作风建设作风建设关系人大形象和工作成效，我们要持之以恒加强作风建设，树立良好形象。一是坚持求真务实。坚决反对形式主义、官僚主义，树立正确的
20、政绩观，真抓实干，务求实效。注重工作落实，对各项工作任务要明确责任、细化措施、跟踪问效，确保落到实处。二是密切联系群众。坚持以人民为中心的发展思想，深入基层、深入群众，倾听群众呼声，反映群众诉求，维护群众利益。加强与人大代表的联系，支持代表依法履职，充分发挥代表作用，做到民有所呼、我有所应。三是严守廉洁纪律。严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对“四风”，保持清正廉洁的政治本色。加强党风廉政建设，落实全面从严治党主体责任和监督责任，强化对党员干部的教育、管理和监督，营造风清气正的政治生态。（四）加强制度建设制度建设是人大工作的保障，我们要加强制度建设，不断完善工作机制。一是完善立法工作
21、机制。加强立法规划和计划的编制，提高立法工作的科学性和计划性。完善立法起草、论证、审议、表决等程序，提高立法质量。加强立法调研和征求意见工作,广泛听取社会各界的意见和建议，使立法更好地体现人民意志。二是健全监督工作制度。完善监督工作流程和规范，明确监督内容、监督方式和监督程序。建立健全监督工作评价机制，对监督工作的效果进行评估，不断改进监督工作。加强对监督意见落实情况的跟踪问效，确保监督意见得到有效落实。三是加强代表工作制度建设。完善代表联系群众制度，拓宽代表联系群众的渠道和方式。加强代表培训工作，提高代表履职能力。建立健全代表履职激励机制，激发代表履职积极性。加强代表建议办理工作，提高建议办
22、理质量和效率。同志们，习近平总书记在全国“两会”上的重要讲话，为我们指明了前进方向，提供了根本遵循。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢记嘱托、感恩奋进、走在前列，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风，为*高质量发展贡献人大力量，为经济大省挑大梁、为全国发展大局作贡献！谢谢大家！在市委理论学习中心组专题学习习近平总书记在全国“两会”上的重要讲话精神上的交流发言同志们：近期，全国“两会”胜利召开，习近平总书记在会议期间发表的一系列重要讲话，高屋建领、思想深邃，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。作为*市的一员，深入学习领
23、会总书记重要讲话精神，对于我们准确把握时代脉搏，推动*高质量发展具有重大意义。下面，我结合自身学习体会，谈几点认识。一、深化思想认识，领悟核心要义思想是行动的先导，只有深刻领会习近平总书记重要讲话的思想精髓，才能在实际工作中找准方向、明确目标。习近平总书记关于经济大省要挑大梁、科技创新和产业创新融合、深化改革开放、促进共同富裕以及教育科技人才协同发展等论述，是一个有机整体，蕴含着丰富的战略考量和实践要求。我们要从政治高度、战略全局深刻领悟，切实增强责任感和使命感。（一）深刻把握经济大省挑大梁的战略意义。一是经济大省是全国经济的“压舱石”。从数据来看，2024年，广东、江苏等经济十强省份，以占全
24、国近两成的面积，贡献全国超六成的GDP,足以凸显经济大省在全国经济格局中的关键地位。江苏作为经济大省，*更是其中的重要力量，我们必须充分认识到自身肩负的责任，在经济发展上持续发力，保持经济稳定增长，为全国经济大局提供有力支撑。*一直以来都是制造业强市，在全国制造业版图中占据重要位置，我们要继续巩固和提升制造业优势，推动产业升级，增强经济发展的韧性和抗风险能力。二是经济大省的发展引领全国发展方向。经济大省产业基础雄厚、创新资源集聚,在发展新质生产力方面具备良好的基础和条件。江苏在科技创新、产业创新等方面的探索和实践，为全国提供了宝贵经验。*要积极响应总书记号召，在推动科技创新和产业创新融合上打头
25、阵，培育新的经济增长点，引领产业发展新趋势，为全国经济转型升级发挥示范引领作用。我们要加大对科技创新的投入，加强与高校、科研机构的合作，推动科技成果转化，促进产业创新发展。三是经济大省在区域协调发展中发挥关键作用。江苏处于长三角、长江经济带交汇区域和对外开放前沿，在落实国家重大发展战略上有着独特优势和重大责任。*作为长三角地区的重要城市，要积极融入长三角一体化发展和长江经济带发展等战略，加强与周边城市的协同合作，促进区域资源共享、优势互补，提升区域整体竞争力，为全国区域协调发展贡献*力量。我们要加强交通基础设施建设，推动产业协同发展，促进公共服务共建共享,实现区域一体化发展。（二）准确理解科技
26、创新和产业创新融合的重要内涵。一是科技创新是产业创新的源动力。科技创新能够催生新技术、新产品、新产业，为产业创新提供强大的技术支撑。抓科技创新，要着眼建设现代化产业体系，坚持教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果，又把科技成果转化为实实在在的生产力。*拥有众多高校和科研机构，我们要充分利用这些资源，加强基础研究和应用研究，突破关键核心技术，为产业创新提供源源不断的技术支持。同时，要加强人才培养和引进，打造一支高素质的科技创新人才队伍。二是产业创新是科技创新的落脚点。产业创新能够将科技成果转化为实际生产力，推动产业升级和经济发展。抓产业创新，要守牢实体经济这个根基，坚持推动传统产业改造升级和开辟
27、战略性新兴产业、未来产业新赛道并重。*传统产业底蕴深厚，战略性新兴产业发展迅速，我们要推动传统产业与新兴技术深度融合，加快传统产业转型升级，同时大力培育新兴产业，抢占未来产业发展制高点，实现产业创新发展。我们要加大对传统产业技术改造的投入，推动智能制造、绿色制造等先进制造模式的应用，促进传统产业向高端化、智能化、绿色化发展。三是科技创新和产业创新融合是发展新质生产力的关键路径。两者相互依存、相互促进，共同推动科技进步和产业发展。抓科技创新和产业创新融合，要搭建平台、健全体制机制，强化企业创新主体地位，让创新链和产业链无缝对接。*要加强科技创新平台建设，建立产学研用协同创新机制，鼓励企业加大研发
28、投入，提高自主创新能力，促进科技创新和产业创新深度融合，推动新质生产力的发展。我们要建设一批高水平的产业创新平台，吸引更多的创新资源集聚，为科技创新和产业创新融合提供良好的环境。（三）全面领会深化改革开放的实践要求。一是深化改革是破除发展障碍的关键举措。经济体量大，向前发展就需要更大的推动力。经济大省要先行先试、内外兼修，通过深化改革开放不断除障碍、增动能。*要深化要素市场化配置改革，主动破除地方保护、市场分割和“内卷式”竞争，激发市场活力和社会创造力。我们要推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革，提高要素配置效率，为经济发展注入新动力。二是扩大开放是拓展发展空间的重要途径。要完整
29、准确全面贯彻新发展理念，统筹国内国际，抓好城乡融合、区域联动，优化生产力布局，着力推动高质量发展。*要稳步扩大制度型开放，不断拓展国际合作空间，加强与“一带一路”沿线国家和地区的合作，提升对外开放水平。我们要积极参与全球经济治理，加强与国际知名企业的合作，引进先进技术和管理经验，推动*企业“走出去”，拓展国际市场。三是优化营商环境是促进经济发展的重要保障。要全面落实民营企业座谈会精神，一视同仁对待各种所有制企业，持续优化营商环境。*要进一步简化行政审批流程，提高政务服务效率，加强知识产权保护，为企业发展提供良好的营商环境。我们要建立健全企业服务机制，及时解决企业发展中遇到的问题，激发企业创新活
30、力和发展动力。（四）充分认识教育科技人才协同发展的重要性。一是教育是培养人才的基础。建设教育强国、科技强国、人才强国，必须坚持正确办学方向，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。*要加强教育资源建设，优化教育资源配置，提高教育质量，为科技和人才发展提供坚实的人才支撑。我们要加大对教育的投入，改善办学条件，加强师资队伍建设，推进教育公平,培养更多高素质的创新人才。二是科技是推动发展的第一动力。科技创新靠人才，人才培养靠教育，教育、科技、人才内在一致、相互支撑。*要加大科技创新投入，加强科技创新平台建设，推动科技创新成果转化，提高科技对经济发展的贡献率。我们要鼓励企业加大研发投入，加强与
31、高校、科研机构的合作，开展关键核心技术攻关，提高自主创新能力。三是人才是创新发展的根本。实现科技自主创新和人才自主培养良性互动，教育要进一步发挥先导性、基础性支撑作用。*要加强人才培养和引进，完善人才激励机制，营造良好的人才发展环境，吸引更多优秀人才汇聚*。我们要制定更加优惠的人才政策，提供更好的人才服务，搭建更多的人才发展平台，让人才在*能够充分发挥自己的才能，实现自身价值。二立足*实际，推动高质量发展*作为江苏的重要城市，在经济发展、科技创新、改革开放等方面取得了显著成就。但面对新时代的新要求，我们仍需不断努力，持续奋进。我们要以习近平总书记重要讲话精神为指引，立足*实际，在推动科技创新和
32、产业创新融合、推进深层次改革和高水平开放、落实国家重大发展战略、促进全体人民共同富裕等方面积极作为，为*高质量发展贡献力量。（一）推动科技创新和产业创新融合。一是强化企业创新主体地位。鼓励企业加大研发投入，建立研发机构，开展关键核心技术攻关。支持企业与高校、科研机构合作，共建产学研用协同创新平台，促进科技成果转化。*拥有众多创新型企业，我们要进一步激发企业的创新活力，引导企业加大研发投入，提高自主创新能力。例如，推动龙头企业与高校、科研机构共建产业技术创新联盟，共同开展技术研发和产品创新，加速科技成果向现实生产力转化。二是加强科技创新平台建设。打造一批高水平的产业创新平台，如国家级高新区、产业
33、创新中心等，吸引创新资源集聚。完善平台服务功能，为企业提供技术研发、成果转化、人才培养等全方位服务。*已建成多个国家级高新区和产业创新平台，我们要进一步提升平台的创新能力和服务水平，加强平台之间的协同合作，形成创新合力。比如，加强*工业园区、*高新区等国家级高新区的联动发展，实现资源共享、优势互补，共同打造具有国际竞争力的产业创新高地。三是培育新兴产业和未来产业。立足*产业基础和优势，聚焦新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料等战略性新兴产业，以及人工智能、量子科技、基因技术等未来产业，加大政策支持和资金投入，培育一批具有核心竞争力的企业和产业集群。*在新兴产业和未来产业领域已经取得了一定的
34、发展成果，我们要进一步加大培育力度，推动产业规模化、集群化发展。例如，加大对生物医药产业的扶持力度,建设生物医药产业园区，吸引国内外优质企业和项目落户，打造具有国际影响力的生物医药产业集群。（二）推进深层次改革和高水平开放。一是深化要素市场化配置改革。完善土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化交易平台，提高要素配置效率。推进“放管服”改革，简化行政审批流程，提高政务服务效能。*在要素市场化配置改革方面已经取得了一些成效，但仍需不断深化。我们要进一步完善要素市场体系，打破要素流动的体制机制障碍，提高要素配置的市场化程度。比如，加快土地要素市场化改革，完善土地供应制度，提高土地利用效率；推进劳
35、动力要素市场化改革，加强人力资源市场建设，促进劳动力合理流动。二是扩大制度型开放。积极对接国际高标准经贸规则，加强与“一带一路”沿线国家和地区的合作，拓展国际市场。优化外商投资环境，吸引更多外资企业落户*o*作为对外开放的前沿阵地，要进一步提升开放水平，积极参与全球经济治理。我们要加强与国际知名企业的合作，引进先进技术和管理经验，推动*企业“走出去”，拓展国际市场。例如，加强与新加坡、德国等国家的合作，借鉴其先进的制度经验，推动*在贸易、投资、金融等领域的制度创新。三是优化营商环境。加强知识产权保护，完善知识产权服务体系，为企业创新提供保障。建立健全企业服务机制，及时解决企业发展中遇到的问题，
36、营造良好的营商环境。*一直致力于打造优质的营商环境，我们要进一步加强知识产权保护，提高知识产权侵权成本，保护企业的创新成果。同时，建立健全企业服务机制，加强对企业的政策指导和服务支持，帮助企业解决融资、用地、用工等问题。（三）落实国家重大发展战略。一是积极融入长三角一体化发展。加强与上海、南京、杭州等长三角城市的协同合作，在产业协同、科技创新、交通互联、生态共保等方面取得更大突破。推动长三角区域一体化发展示范区建设，打造高质量发展的样板。*地处长三角核心区域，在长三角一体化发展中具有重要地位。我们要加强与周边城市的合作，实现优势互补、协同发展。比如，加强与上海的产业协同，承接上海的产业转移和创
37、新资源外溢，推动*产业升级；加强与长三角城市的交通互联，建设一体化的综合交通体系，提高区域互联互通水平。二是助力长江经济带发展。加强长江生态环境保护，推进绿色发展。推动制造业绿色转型，加强节能环保技术研发和应用，降低污染物排放。*位于长江经济带，要积极响应长江经济带发展战略，加强生态环境保护和绿色发展。我们要加大对长江生态环境的保护力度，加强水污染治理、大气污染防治等工作，推动长江经济带绿色发展。同时，推动制造业绿色转型，引导企业采用节能环保技术和设备,降低能源消耗和污染物排放。三是参与“一带一路”建设。鼓励企业“走出去”，拓展国际市场，加强与沿线国家和地区的贸易往来和投资合作。加强国际产能合
38、作，推动*优势产业在海外布局。*企业在“一带一路”建设中已经取得了一定的成绩，我们要进一步鼓励企业“走出去”，拓展国际市场。例如，支持*的纺织、机械等优势产业在“一带一路”沿线国家和地区投资建厂，开展国际产能合作，提升*产业的国际竞争力。（四）促进全体人民共同富裕。一是推进乡村全面振兴。加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。发展现代农业，培育新型农业经营主体，促进农民增收致富。*农村经济发展水平较高，但仍需不断推进乡村全面振兴。我们要加大对农村基础设施建设的投入，改善农村交通、水利、电力等基础设施条件，提高农村公共服务水平。同时，发展现代农业，培育壮大农村产业，促进农民增收致富。比如，加
39、强农村电商平台建设，推动农产品上行，拓宽农民增收渠道。二是加强民生保障。加大教育、医疗、养老等民生领域投入，提高基本公共服务水平。完善社会展中表现突出的干部。*要树立正确的选人用人导向，为推动高质量发展提供人才支撑。我们要严格按照干部选拔任用的标准和程序，选拔任用那些政治素质高、工作能力强、作风正派的干部;注重在基层一线和重点项目、重大任务中培养锻炼干部，让干部在实践中积累经验、增长才干。同时，建立健全干部考核评价机制，将干部在推动高质量发展中的表现作为考核评价的重要依据，对表现突出的干部给予表彰和奖励，对不作为、乱作为的干部进行问责和处理。二是加强干部教育培训。根据干部的不同需求和岗位特点，
40、开展有针对性的教育培训，提高干部的综合素质和业务能力。加强对干部的经济、科技、法律等方面知识的培训I,提升干部推动高质量发展的能力和水平。*要加强干部教育培训工作，不断提高干部的综合素质和业务能力。我们要制定科学合理的干部教育培训计划，根据干部的不同需求和岗位特点，开展个性化、差异化的培训。邀请专家学者、行业领军人物等为干部授课，传授经济、科技、法律等方面的知识和经验；组织干部参加实地考察、挂职锻炼等活动，让干部在实践中学习和成长。三是完善干部激励机制。建立健全容错纠错机制，为敢于担当、勇于创新的干部撑腰鼓劲。关心关爱干部，解决干部的实际困难和问题，激发干部干事创业的积极性和主动性。*要完善干
41、部激励机制，营造良好的干事创业氛围。我们要建立健全容错纠错机制,明确容错纠错的情形和条件，对在改革创新、推动发展中出现失误但符合容错纠错条件的干部，要给予宽容和保护；加强对干部严肃查处腐败问题。坚持有腐必反、有贪必肃，保持惩治腐败的高压态势。*要强化监督执纪问责，严肃查处各类腐败问题。我们要加强对权力运行的全过程监督，建立健全权力监督制约机制，规范权力运行流程；加强对重点领域、关键环节和重要岗位的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。同时，加大对腐败问题的查处力度，对发现的腐败线索要一查到底，绝不姑息迁就，对腐败分子要依法严惩，形成有力震慑。学习贯彻习近平总书记在全国“两会”上的重要讲话精神，是
42、当前和今后一个时期的重要政治任务。我们要深刻领会讲话精神的核心要义，立足*实际，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风，扎实做好各项工作，为推动*高质量发展,在新征程上展现新担当新作为，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。市委常委、副市长在理论学习中心组专题学习习近平总书记在全国“两会”上的重要讲话精神研讨交流会上的发言同志们：全国“两会”胜利召开，习近平总书记发表的一系列重要讲话，高屋建甑、思想深邃，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。*作为经济发展的重要城市，必须深刻领会总书记讲话精神，从中汲取智慧和力量，以更加坚定的步伐迈向新征程。今天,我
43、们在此召开理论学习中心组专题学习研讨会，就是要深入研讨如何将习近平总书记重要讲话精神转化为推动*发展的生动实践。一深化思想认识，领悟讲话精神精髓要义（一）明确经济担当，勇挑发展重担。在国家发展的大局中，经济大省肩负着举足轻重的责任。习近平总书记强调经济大省要挑大梁，这是对区域经济发展的殷切期望。*作为经济强市，经济体量在全国名列前茅，拥有坚实的产业基础和强大的创新活力。我们要深刻认识到，自身的发展不仅关乎城市的繁荣，更对全国经济增长有着重要影响。一方面，要持续优化产业结构，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，提高产业附加值；另一方面，大力培育新兴产业，抢占未来发展的制高点，如加快发展人工
44、智能、量子信息、集成电路等前沿领域，以创新驱动引领经济高质量增长，为国家经济发展注入强劲动力。（二）聚焦科技创新，驱动产业升级。科技创新是推动产业创新的核心动力，是发展新质生产力的关键路径。总书记指出，抓科技创新要着眼建设现代化产业体系，坚持教育、科技、人才一起抓。在*,我们拥有众多高校和科研机构，人才资源丰富。要充分发挥这一优势，加大对基础研究的投入，鼓励高校和科研机构开展前沿科学研究，突破一批关键核心技术。同时，强化企业创新主体地位，引导企业加大研发投入，建立产学研协同创新机制，促进科技成果快速转化为现实生产力。例如，支持阿里巴巴、海康威视等企业加大在人工智能、大数据等领域的研发，推动产业
45、数字化和数字产业化，让科技创新成为*产业升级的加速器。（三）坚持改革开放，激发发展活力。改革开放是推动经济社会发展的强大动力。总书记强调，要深化改革开放，破除障碍、增动能。在新时代，*要继续发挥改革开放排头兵的作用。对内，深化要素市场化配置改革，打破地方保护和市场分割，营造公平竞争的市场环境。进一步优化营商环境，落实好各项惠企政策，激发各类市场主体活力，尤其是要支持民营企业发展壮大，让民营企业在*这片沃土上茁壮成长。对外，稳步扩大制度型开放，积极参与全球经济合作与竞争，加强与“一带一路”沿线国家和地区的经贸往来，提升*在全球产业链、供应链中的地位，以高水平开放推动高质量发展。（四）强化党建引领
46、筑牢发展根基。党的领导是推动各项事业发展的根本保证。习近平总书记指出，经济大省挑大梁，必须坚持党的全面领导，以高质量党建引领高质量发展。在*,我们要把党的建设摆在突出位置。加强各级党组织的政治功能和组织功能，提高党组织的凝聚力和战斗力。广大党员干部要发挥先锋模范作用，勇于担当、积极作为，以务实的作风和清正廉洁的形象，团结带领全市人民投身到经济社会建设中。通过开展主题教育活动，提升党员干部的政治素养和业务能力，为*的高质量发展提供坚强的组织保障。二立足*实际，贯彻讲话精神推动发展（一）推动产业创新，打造现代产业体系。产业创新是经济发展的核心。*在产业创新方面已经取得了显著成绩，但仍需不断进取。
47、一方面，持续推进传统产业的转型升级。*的制造业基础扎实，如纺织、化工等传统产业，要加大技术改造力度，引入先进的生产设备和管理模式，提高生产效率和产品质量。另一方面，大力发展战略性新兴产业。*在数字经济领域已经走在全国前列，要继续巩固优势，加快发展云计算、大数据、物联网等产业。同时，积极布局未来产业，如区块链、生命健康等，抢占产业发展的制高点。此外，加强产业集群建设，打造具有国际竞争力的产业集群，如*的互联网产业集群，通过产业集群的集聚效应，提高产业的整体竞争力。（二）深化教育改革，培育创新人才。教育是国之大计、党之大计。总书记强调，要深化教育综合改革，办好人民满意的教育。在*,我们要以更高的标
48、准推进教育改革。首先，优化教育资源配置，加大对基础教育的投入，缩小城乡、区域之间的教育差距，让每个孩子都能享受到公平而优质的教育。其次，加强职业教育与区域产业的协同发展，根据*产业发展需求，调整职业教育专业设置，培养更多适应产业发展的高素质技能人才。再者,推动高等教育内涵式发展，支持在杭高校“双一流”建设，提高高校的科研水平和人才培养质量，为*的科技创新和产业发展提供人才支撑。（三）加强生态保护，践行绿色发展。生态环境保护是可持续发展的重要保障。总书记指出，要在坚守耕地红线、保障粮食安全、保护生态环境等方面尽职尽责。*拥有得天独厚的生态环境，我们要倍加珍惜。一方面，严格落实耕地保护制度，加强耕
49、地用途管制，确保耕地面积不减少、质量不降低。另一方面，加大生态环境治理力度，持续推进大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治等工作，改善生态环境质量。此外，积极推动绿色发展，鼓励企业采用绿色生产技术和工艺，发展循环经济，打造绿色产业体系，让*的天更蓝、水更清、地更绿。（四）促进民生改善，提升幸福指数。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。总书记强调，要在促进全体人民共同富裕上积极探索经验、发挥示范带动作用。在*,我们要把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点。加大民生领域投入，提高教育、医疗、就业、社会保障等公共服务水平。加强保障性住房建设，解决好群众的住房问题。推动乡村振兴战略实施，促进农村经济发展，增加农民收入，缩小城乡差距。加强精神文明建设，丰富群众的文化生活，提高群众的文明素质，让*人民的生活更加幸福美满。三强化组织保障，确保讲话精神落地见效（一）加强组织领导，压实工作责任。一分部署，九分落实。为确保习近平总书记重要讲话精神在*落地生根，必须加强组织领导。要及时成立领导小组，统
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