1、学习宣贯二十届三中全会精神领导讲话稿(共16篇)目录篇一、学习宣贯二十届三中全会精神领导讲话稿.3篇二、基层党员干部宣讲二十届三中全会精神宣讲稿党课讲稿5篇三、二十届三中全会精神专题辅导报告12篇四二十届三中全会精神专题辅导报告21篇五党的二十届三中全会精神宣讲稿36篇六学习二十届三中全会党课讲稿49篇七、二十届三中全会精神专题辅导报告55篇八、二十届三中全会精神宣讲提纲宣讲稿62篇九二十届三中全会精神专题辅导报告69篇十基层党员干部宣讲二十届三中全会精神宣讲稿党课讲稿76篇十一、学习贯彻二十届三中全会精神专题党课.84篇十二党的二十届三中全会精神专题学习宣讲稿党课讲稿89篇十三、国企学习二十
2、届三中全会深化改革专题党课94篇十四、二十届三中全会精神宣讲提纲宣讲稿I1.1.篇十五、二十届三中全会精神党课提纲121130篇十六、党支部书记在学习二十届三中全会精神会上的宣讲稿讲话稿篇一、学习宣贯二十届三中全会精神领导讲话稿同志们:党的二十届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定,紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措,必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,是当前和今后一个时期的重大政治任务。我们每一党员干部,要深刻认识党的二十届三中全会的重大意义,自觉把进一步全面深化改革摆在突出重要位置,以强烈
3、的责任感紧迫感立即行动起来,切实把党的二十届三中全会精神“学好”“宣好”“抓好”,迅速掀起学宣贯热潮,把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,把这个重大政治任务全力以赴落实到位,努力为实现新时代新征程党的中心任务绰厉奋发、勇毅前行。下面我提三点要求:一、立好“方向标”,在学深悟透上下功夫。深入学习领会党的二十届三中全会精神,是抓好贯彻落实的基础。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出顶层设计和总体规划,着力抓住推进中国式现代化需要破解的重大体制机制问题谋划改革,明确了未来一段时期全面深化改革的总体方案、路线图、时间表,是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。党员干
4、部尤其是党的领导干部要发挥“关键少数”作用,坚持集中学习和个人自学相结合,深入系统领会要义,在学深悟透党的二十届三中全会精神上作表率。要准确把握党的二十届三中全会精神实质,在深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断的过程中,紧密结合工作实际,深入研究本地本部门工作,把全会提出的目标任务细化、实化、具体化,确保党中央各项决策部署落到实处、见到实效。二、找准“着力点”,在宣传工作上下功夫。精神只有被群众掌握,才能焕发出巨大的力量。各级党委(党组)要精心组织部署、加强宣传引导,系统谋划安排宣讲工作,组织开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训,统筹好理论宣传、新闻宣传、网络
5、宣传、文艺宣传等,创新形式、载体和方法,精心开展传达学习、宣传宣讲、教育培训、研究阐释等工作,让党的二十届三中全会精神,覆盖到所有支部,覆盖到所有党员、干部、群众,全面兴起学习宣传热潮。做好党的二十届三中全会精神的宣讲,必须带着使命讲、带着感情讲,用群众听得懂的语言讲,才能打开宣讲的“突破口”、找准宣讲的“着力点”,把党中央精神讲透彻,把新时代改革开放的故事、党领导人民推进中国式现代化的故事讲生动,切实把党的二十届三中全会精神讲清讲透讲实,营造浓厚政治氛围、舆论氛围和社会氛围,让党的好声音“飞入寻常百姓家”。三、绘好“实景图”,在狠抓落实上下功夫以钉钉子精神抓好改革落实,归根到底就是为了让人民
6、过上更好的日子。做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,让人民过上更好的日子,是全面深化改革的逻辑起点与价值旨归。新时代以来,2000多个改革方案涉及衣、食、住、行等各个环节,覆盖政治、经济、文化、社会、生态等各个领域,推出许多民生所急、民心所向的改革举措,大到医疗、教育等重大领域改革,小到身份证异地受理、婚姻登记“跨省通办”等便民服务,改革脉搏与人民美好向往同频共振。立足新起点,广大党员干部必须按照全会作出的部署狠抓落实、务求实效,坚持结构向优、质效提升,多推出一些民生所急、民心所向的改革举措,看准了就抓紧干,多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事,把改革方案的含金量充分展示
7、出来,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。篇二、基层党员干部宣讲二十届三中全会精神宣讲稿党课讲稿乡亲们、同志们:7月15日至18日,党中央召开了二十届中央委员会第三次全体会议。连日来,全市各地都在学习贯彻党的二十届三中全会精神,相信大家也都通过电视、网络、报纸和新媒体,对党的二十届三中全会精神进行了学习。按照要求,领导干部要带头深入基层一线宣传宣讲。今天,我到这里,主要是结合个人的学习体会,和大家一起再学习、再领会,以便更好推动大会精神在全市落地落实。下面,我和大家交流两个部分的内容,第一部分是关于全会的内容,第二部分是提几点希望和要求。第一部分,要着力学深悟透,掌握精髓要义,引领全市上下
8、进一步兴起学习宣传贯彻全会精神热潮。这次大会主要是围绕推进中国式现代化、落实党中央战略部署来谋划进一步全面深化改革,明确了我们党和国家进一步全面深化改革的总目标是,继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。全会的主要精神,集中体现在习近平总书记的重要讲话和决定,特别是习近平总书记的重要讲话,深刻回答了我们在新的历史条件下“举什么旗、走什么路、改什么、为谁改、怎么改”等重大问题,为我们推进市域改革和乡村发展指明了方向、提供了根本遵循。下面,我和大家具体详细交流下几个方面内容。一是关于重要成果。全会最重要的成果就是审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代
9、化的决定,这份决定提出了300多项重要改革举措,都是关于体制、机制、制度层面的内容。可以说,这份决定的内容覆盖了推进中国式现代化的方方面面,是一个“全景图”,大家都称这个是新时代新征程上全面深化改革的一个总动员、总部署。二是关于民生经济改革。我们知道,改革都是要从经济体制改革开始,这是一个牵引,最终落到增进民生福祉。这次决定对经济和民生领域改革作出全面部署,就包含了七个方面的内容。比如,坚持“两个毫不动摇”,并明确提出“保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”等重大要求,这些不仅释放出支持民营企业、民营经济发展的强烈信号,也激励着更多民营企业加强企业制度创新
10、商业模式创新、先进技术创新,努力跻身世界一流企业阵营。比如,明确要求“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”,这为我们推动新能源、新材料等产业发展带来了重大机遇。三是关于教育科技人才。全会决定对深化教育综合改革、深化科技、人才发展等作出了全面部署。这方面,我想重点说下人才,对于人才工作,各级各部门要牢固确立人才引领发展的战略地位,从经济工作的内在要求谋划人才工作,看到产业的背后是人才,事业的背后也是人才,要把人才工作摆在优先发展的重要位置,抓紧谋划、尽早部署、狠抓落实,促进人才发展与经济社会发展深度融合。特别是对于乡村来说,乡村振兴人才大有可为、大有作为,要积极探索乡村振兴特聘指导员制度,鼓励
11、和引导各类人才投身乡村振兴,推动形成新时代“上山下乡”生动格局,相关职能部门也要全力推动更多资源、人才、政策向乡村聚集。四是关于党的建设。决定专门用1个部分来部署党的领导和党的建设制度改革。这方面,各级党组织要全面落实党建工作责任制,一级抓一级,层层抓落实,推动基层党建各项任务落到实处。特别是县委书记要亲自抓基层党建,重点要抓责任落实、抓基础保障、抓队伍建设、抓突出问题解决,亲自协调解决基层党建工作的重难点问题,带头落实支部工作联系点制度,牵头制定党建工作任务清单,每半年至少专题研究一次基层党建工作、每年至少领办一个基层党建重点项目,切实把主责扛在肩上、主业抓在手中。同时,要针对基层党建中的短
12、板弱项,扎实抓好问题整改,举一反三、标本兼治,研究制定长效机制。以上是党的二十届三中全会精神的精髓要义和总体概括。大家要自觉把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期的首要政治任务,按照中央和省委、市委提出的部署要求,紧密联系这些年的变化,不断从中汲取信仰的力量和前行的动力,持续掀起学习宣传贯彻热潮。第二部分,要坚持内化于心,勇于担当作为,凝聚起进一步全面深化改革、推进中国式现代化的*市篇章。一要始终强化政治意识、对党绝对忠诚,当好“两个确立”的坚定捍卫者。这些年来,我们深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,特别是严格按照习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,举全
13、市之力推动全面深化改革,特别是推动乡村全面振兴。当前,全市乡村的每一点变化、每一步发展,都凝结着习近平总书记的深切关怀,都得益于新思想的浸润滋养。这是我们全体市民的无上荣光和最大福气,也是激励我们奋勇前进的最大动力。作为全市干部群众,我们要永远铭记习近平总书记的恩情,始终怀着对习近平总书记的无比感恩之情,从内心最深处爱戴习近平总书记、信赖习近平总书记、追随习近平总书记,切实把捍卫“两个确立”融入血脉、把忠诚核心铸入灵魂,始终沿着习近平总书记指引的方向矢志奋斗、勇毅前行,以实际行动和优良业绩来回报习近平总书记的关怀厚爱。二要始终牢记初心使命、融入中心大局,当好加快高质量发展的有力推动者。党的二十
14、届三中全会明确提出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。具体落到我们身边,就是要全方位推进高质量发展超越、奋力新篇章。近段时间以来,市里围绕贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要讲话和重要指示精神,着眼打造高质量发展的新型城市,在今年年初市委工作会议谋划部署的基础上,又基于党的二十届三中全会描绘的新蓝图、作出的新判断、提出的新要求,以及全市面临的新机遇、新情况、新挑战,对当前和今后一个时期的全市发展进行了更深层次、更进一步的思考,近期我们还会召开市委半年经济工作会议进行全方位地谋划部署。在此之前,我们乡村两级都要围绕推动高质量发展、围绕谱写新篇章,高度审视党的二十届三
15、中全会后的工作定位、历史方位,深度思考“是什么、干什么、怎么干”的问题。特别是经济总量方面,*县要挑大梁、当先锋,全力服务重点项目投产达产,力争全年经济达到预期目标。同时,要围绕主导产业的产业链关键环节和仓储物流、后勤服务等产业配套,再引进一批总部型、引领型、补链型、核心型产业和附加值高的项目,为全市打造的发展贡献更大份额。三要始终加强乡村建设,推动乡村发展,当好乡村全面振兴的积极建设者。习近平总书记指出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。市委在年初就出台了“1号”文件,学习运用“千万工程”经验推进乡村全面振兴。这方面,全市各地各部门都要有这根弦,乡村全面振兴工作点多面
16、广,我们必须拿出打赢脱贫攻坚战一样的气势和魄力,只争朝夕、久久为功,努力走出特色乡村振之路、打造出乡村振兴样板,真正让农村成为农民幸福生活的美好家园。在这当面,我们县和我们村都有很好的基础、很好的资源、很好的潜力,要认真谋划思考、大胆创新实践,推动乡村进一步振兴发展。就当前来说,重点要解决好三个问题:一要如何做强乡村特色产业的问题;二要如何推动资源要素流动的问题;三要如何建设美好宜居家园的问题。这里重点和大家交流下要素流动和美好宜居家园建设问题:今后将会有更多来自城市的资源要素导入农村,意味着乡村振兴迎来了重大机遇,这方面,*县要思考如何把要素资源导入农村,*村也要思考如何承接和利用好城市资源
17、客观地说,这些年我市的农村面貌有了明显改善,但仍然存在不小差距,乡村环境治理“最后一公里”的问题,基础设施建设和管理脱档脱节的问题,这些问题必须引起高度重视,一个一个加以解决,特别是在环境优化提升上,我们要把资金花在刀刃上,全面开展农村“微改造、精提升”行动,努力把乡村打造成为展示城市形象的靓丽名片。四要始终牢记为民宗旨,坚持人民至上,当好惠民利民的先进示范者。当前和今后一个时期,必须聚焦人民群众对美好生活的新期待、新需要,解决好群众最关心、最现实的利益问题,努力在增进民生福祉上取得新进展,让人民群众过上更高品质、更加便利的生活。具体工作中,要做到“三心”:一是要强化“信心”,对老百姓来说,
18、腰包鼓起来,底气就足;对村级组织来说,村财收入高,信心就强。所以,要在拓宽群众增收渠道上下更大力气,做足更好文章,带动群众增收致富;村财收入方面,*县作为大县、强县,必须走前头、作表率,确保村财收入远高于市里定下的目标。包括*村要继续深挖潜力、释放活力,实施好强村、富民、惠民项目,当好致富百姓、惠民利民的排头兵。二是要强化“暖心”,这方面,我认为实事、好事、雪中送炭的事最能温暖人心、最能打动人心,也最能赢得民心。比如,针对子女入学入托问题,要加强统筹谋划、优化布局,加大学位供给、提升教育教学质量,切实满足孩子们在家门口“上得了学、上得好学”的需求。比如,针对群众就近就地就医问题,要着力推动医疗
19、优质资源共享、医疗机构上下联动,让群众小病不出村、大病少跑路。比如,针对农村老人养老问题,要综合考虑衣食住行各方面因素,加快构建多层次的养老服务体系。三是要强化“同心”,一般情况下,一个地方、一个乡村的事情好不好做,和这里的干群团不团结、群众和不和睦息息相关。特别是现在一些地方或多或少都有一些征地拆迁、信访、邻里关系等纠纷,有的还是历史遗留问题,声音比较多、意见不统一,如果当下不解决,等矛盾升级、问题恶化了再去解决,就要付出更大的代价。所以,要敢于直面问题、敢于解决问题,做好该做的事。否则,如果你不解决、不作为,这些过去的矛盾、过去的问题,最终也会和你有关,成为你的问题。我们的党员干部一定要树
20、牢这种意识,做好当下人、做好当下事,团结干部群众消除各类不稳定因素,维护社会和谐安定,确保干部群众始终把心思和精力凝聚到干事创业上、凝聚到增进民生福祉上。总之,大家要以贯彻落实党的二十届三中全会精神为新起点,高举改革开放旗帜,凝心聚力、埋头苦干、奋发进取,为全方位推进高质量发展、奋力谱写新篇章作出新的更大贡献!篇三、二十届三中全会精神专题辅导报告过去近半个世纪,中国之所以能够快速发展、综合国力迅速增强,关键一招是改革开放。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面深化改革,成功推进和拓展了中国式现代化。自党的十一届三中全会开始至党的十九届三中全会,“改革”是历届三中全会的主题词。下面是系统
21、梳理党的十一届三中全会至党的十九届三中全会重要内容、历史意义等,帮助大家深入理解“三中全会”的历史脉络。改革开放是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。习近平总书记指出,改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招,是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招,是决定中国式现代化成败的关键一招。改革开放是从1978年党的十一届三中全会开始起步的,由此至党的十九届三中全会,每次三中全会的主题都是改革。40多年来持续不断的改革开放,为党和国家事业发展注入了强劲动力。可以说,三中全会在很大程度上改变了中国。一、新时期七次三中全会从1978年党的H一届三中全会到2008年党的十七届三中全
22、会,在改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党共召开了七次三中全会。1978年12月党的H一届三中全会是在党和国家面临何去何从的重大历史关头召开的,划时代地开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。当时,从国际看,世界经济快速发展,科技进步最新讲话系列,中国急需赶上时代;从国内看,“文化大革命”十年内乱导致经济濒临崩溃的边缘,人民温饱都成问题,百业待举、百废待兴、问题堆积如山。国内外大势呼唤中国共产党尽快就关系党和国家前途命运的大政方针作出政治决断和战略抉择,以改变党和国家工作在徘徊中前进的局面。在邓小平同志领导下、在老一辈革命家支持下,党的十一届三中全会冲破长期“左”的错误的严重束缚,批评
23、两个凡是”的错误方针,充分肯定必须完整、准确地掌握毛泽东思想的科学体系,高度评价关于真理标准问题的讨论,果断结束“以阶级斗争为纲”,作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,重新确立马克思主义的思想路线、政治路线、组织路线,实现了新中国成立以来我们党历史上具有深远意义的伟大转折。党的十一届三中全会后,农村改革如火如荼,对外开放迈出关键步伐,推动着城市改革迈开步子。随着国民经济形势的进一步好转,经济工作的中心也逐步由调整转向改革,改革的重点逐步由农村转向城市。在这样的形势下,1984年10月2。日,我们党召开了十二届三中全会,会议审议通过中共中央关于经济体制改革的决定
24、强调增强企业活力是经济体制改革的中心环节,建立自觉运用价值规律的计划体制,发展社会主义商品经济。这就突破了长期以来我们把计划经济和商品经济对立的观念,使我国的经济体制改革在市场化取向上取得重大突破。1984年10月22日,邓小平同志在中央顾问委员会第三次全体会议上高度评价这个决定:“这次经济体制改革的文件好,就是解释了什么是社会主义,有些是我们老祖宗没有说过的话,有些新话。我看讲清楚了。过去我们不可能写出这样的文件,没有前几年的实践不可能写出这样的文件。”文件颁布后,极大推动了经济社会发展。中国国内生产总值在1984年至1988年间增速年均为12.1%o面对20世纪80年代后期我国经济过热,
25、尤其是价格改革闯关带来的严峻局面,1988年9月,我们党召开了十三届三中全会,会议原则通过关于价格、工资改革的初步方案,提出治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的方针,决定从加快改革步伐转向其后两年以治理经济环境和整顿经济秩序为重点,强调价格改革不能孤军突出,改革必须是全面的配套改革。由此,我国进入治理整顿阶段,改革步伐短暂放缓。1992年初邓小平同志发表南方谈话,极大推动了改革开放。当年10月召开党的十四大,明确把建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标,要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用,把市场化取向改革又向前推进了一大步。为贯彻落实党的十四大精神,1993年11
26、月召开党的十四届三中全会,审议通过中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定,明确建立社会主义市场经济体制的基本框架为:在坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的基础上,建立现代企业制度、全国统一开放的市场体系、完善的宏观调控体系、合理的收入分配制度和多层次的社会保障制度。这个框架构成了我国经济体制改革的“四梁八柱”,由此我国经济体制改革开始向着建立社会主义市场经济体制的目标整体性推进。随着建立社会主义市场经济体制步伐的加快,我国农业管理体制、产业结构与市场经济不相适应的矛盾日益突出。为此党中央及时提出对农业结构实施战略性调整的方针。1998年10月,党的十五届三中全会通过中共中央关
27、于农业和农村工作若干重大问题的决定,提出到2010年建设有中国特色社会主义新农村的奋斗目标。全会提出的坚定不移贯彻土地承包期再延长30年的政策,让亿万农民安心在承包的土地上进行生产经营,促进了农业的发展。经过党的十四大以来的奋斗探索,我国初步建立起社会主义市场经济体制,极大促进了社会生产力的发展。但是社会主义市场经济体制仍有诸多不完善的地方,需要进一步改革。2003年10月召开的党的十六届三中全会审议通过中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定,提出大力发展混合所有制经济,放宽市场准入;建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度;建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制
28、等重大政策措施。这标志着我们党对在社会主义条件下发展市场经济的认识进一步深化,把握和运用市场经济规律的能力进一步提高。2008年10月召开的党的十七届三中全会作出中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定,强调农业是安天下、稳民心的战略产业,要求坚决守住18亿亩耕地红线,促进城乡经济社会发展一体化。此后,中央出台一系列惠农富农政策,充分调动了农民的积极性。经过新时期持续改革开放,我国不仅实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变,还实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破,实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔
29、向全面小康的历史性跨越,推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。二、新时代两次三中全会经过新时期30多年的壮阔征程,随着2012年11月党的十八大召开,中国特色社会主义进入新时代,中国改革开始进入攻坚期和深水区。容易的、皆大欢喜的改革已经完成了,好吃的肉都被吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头,面对的暗礁、潜流、漩涡也越来越多。改革来到一个新的历史关头。中国要前进,就必须全面深化改革。党的十八大闭幕后不久,习近平总书记来到改革开放的排头兵、先行地、实验区一一广东考察调研。他指出,这次调研之所以到广东来,就是要到在我国改革开放中得风气之先的地方,现场回顾我国改革开放的历史进程,将改革开放继续推向前进
30、在深圳莲花山上,他表示,我们来瞻仰邓小平铜像,就是要表明我们将坚定不移推进改革开放,奋力推进改革开放和现代化建设取得新进展、实现新突破、迈上新台阶。就是在广东,习近平总书记向全党全国发出了“改革不停顿、开放不止步”的动员令。2013年11月,习近平总书记主持召开党的十八届三中全会,对全面深化改革进行总体擘画。这次全会对经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、国防和军队改革、党的建设制度改革作出部署,确定全面深化改革的总目标、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图,提出使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用,实现了改革理论和政策的一系列新的重大
31、突破,凝聚了全党全社会关于全面深化改革的思想共识和行动力量。这次全会在当代中国史上,第一次明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,把制度建设摆在了更加突出的位置,为今后改革开放提供了主轴和根本尺度。党的十八届三中全会也是划时代的,开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代。为推动全面深化改革开放,党中央决定成立中央全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实,习近平总书记亲自担任组长。2018年3月,中央全面深化改革领导小组改为中央全面深化改革委员会,习近平总书记担任主任。自党的十八届三中全会后,中央全面深化改革领
32、导小组(委员会)每次会议均由习近平总书记主持。通过召开一系列重要会议、推出一系列重大举措,我们党有计划、有步骤地领导推动全面深化改革的进行。深化党和国家机构改革是全面深化改革的必然要求。2018年2月召开党的十九届三中全会,审议通过中共中央关于深化党和国家机构改革的决定和深化党和国家机构改革方案,明确改革的目标是构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系,形成总揽全局、协调各方的党的领导体系,职责明确、依法行政的政府治理体系,中国特色、世界一流的武装力量体系,联系广泛、服务群众的群团工作体系,推动人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位、社会组织等在党的
33、统一领导下协调行动、增强合力,全面提高国家治理能力和治理水平。这是新时代中国共产党启动的第一轮党和国家机构改革,过去改革主要集中在行政领域,这次改革扩大到了党的机构,这在改革开放历史上并不多见。尤其是这次改革涉及的部门之多,仅中央和国家机关层面就涉及80多个部门。在习近平总书记的坚强领导下,这次深化党和国家机构改革平稳有序,解决了60多项长期存在的部门职能交叉、关系不顺事项,达到预期目的。2019年10月召开党的十九届四中全会,对新时代全面深化改革勾勒出更加清晰的顶层设计,对坚持和完善中国特色社会主义制度,把制度优势更好转化为国家治理效能产生重大影响。按照党的十八届三中全会的部署,到2020年
34、全面深化改革要实现既定目标。2020年12月30日,第十九届中央深改委第十七次会议召开,会议审议了党的十八届三中全会以来全面深化改革总结评估报告。习近平总书记在会上指出,回顾这些年改革工作,我们提出的一系列创新理论、采取的一系列重大举措、取得的一系列重大突破,都是革命性的,开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。他强调,这是一场思想理论的深刻变革、是一场改革组织方式的深刻变革、是一场国家制度和治理体系的深刻变革、是一场人民广泛参与的深刻变革。2021年党的十九届六中全会进一步总结了新时代全面深化改革开放取得的历史性成就。回顾新时代十年的全面深化改革,从前期夯
35、基垒台、立柱架梁,到中期全面推进、积厚成势,再到现阶段加强系统集成、协同高效,实现了由局部探索、破冰突围到系统协调、全面深化的历史性转变。党的二十大报告高度评价新时代十年的全面深化改革,指出:“我们以巨大的政治勇气全面深化改革,打响改革攻坚战,加强改革顶层设计,敢于突进深水区,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,敢于面对新矛盾新挑战,冲破思想观念束缚,突破利益固化藩篱,坚决破除各方面体制机制弊端,各领域基础性制度框架基本建立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,新一轮党和国家机构改革全面完成,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。”实践永无止境,改革
36、未有穷期。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面深化改革,成功推进和拓展了中国式现代化。党对建设社会主义现代化国家在认识上不断深化,在战略上不断完善,在实践上不断丰富,在领导上不断加强,持续推进着我国现代化的发展进程。三、将改革开放进行到底在向着中华民族伟大复兴目标行进的路上,我们已经啃下了不少硬骨头但还有许多硬骨头要啃,我们攻克了不少难关但还有许多难关要攻克,我们仍面临着很多复杂的矛盾和问题。办好中国的事情,关键在党。通过全面深化改革为中国式现代化持续赋能的,正是伟大的中国共产党和勤劳智慧的中国人民。新征程上,我们要坚决维护党中央权威和集中统一领导,把党的领导落实到党和国家事业各领域
37、各方面各环节,使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨,凝聚建设中国式现代化的磅礴力量,确保拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心,确保全面深化改革始终沿着正确方向前进。过去近半个世纪,中国之所以能够快速发展、综合国力迅速增强,靠的是改革开放。党的二十大后,改革又迈出重大步伐。2024年7月,党的二十届三中全会在北京召开,将为新一轮全面深化改革提供时间表、路线图,注定是指导新征程上进一步全面深化改革的一次历史性会议。未来,我们要如期全面建成社会主义现代化强国,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业依然要靠改革开放。正如习近平总书记所指出,我们应当坚定一种信念,中国的改革开放之路一定
38、可以成功。篇四、二十届三中全会精神专题辅导报告党的二十届三中全会胜利召开。全会审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(下称决定),部署了未来五年的重大改革举措。对于国资国企系统深化改革,全会再次肯定了深化国资国企改革的总基调,并且提出了深化改革的三大目标:做优做强做大,增强核心功能,提高核心竞争力。与此同时,提出了几个改革的重点领域,包括开展国有经济增加值核算,打造原创技术策源地,自然垄断行业竞争性环节的市场化改革等。未来一段时间内,国资国企改革应当是围绕上述方面着重推进。落实好深化国有企业改革的最新要求,要坚持做强做优做大国有资本和国有企业,依靠改革不断破除制约企业
39、高质量发展的体制机制弊端,切实提高发展质量和效益持续巩固推进中国式现代化的战略力量。要扎实落实好各项改革重点任务,与国有企业改革深化提升行动有效衔接,以更大力度、更高标准、更实举措一件件抓好落实,确保改革质效。今天,围绕X个方面,深入解读如何理解、贯彻落实全会关于国资国企系统改革的新论断、新要求。一、明确深化国资国企改革一系列具体任务,更加注重改革的系统性、整体性、协同性在“两个毫不动摇”的基础上,决定中关于基本经济制度的表述,对国企和民企提出了不一样的定位和要求一一对于国企而言,要在“做强做优做大”、“提升核心竞争力”的前提下,向“关系国家安全、国民经济命脉”(安全)、以及“前瞻性战略性新兴
40、产业”(科技)领域集中。同时,“推进公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革”也是本轮国企改革的一大亮点,意味着在促进竞争、带动经济增长的同时,可提高公共服务供给量、优化资源配置。对于民企而言,更多的是鼓励支持和“量力而为”,重点是通过“破除市场准入壁垒”、“支持牵头国家重大技术任务”、“完善融资支持政策”等方式进一步优化营商环境、重启民企信心。第一,国有经济增加值核算,推进价值创造能力的提升,引导国有企业实现有质量的发展。开展国有经济增加值核算,主要目的在于推动国有企业重视新增价值的创造,也就是要推进价值创造能力的提升,引导国有企业实现有质量的发展。所谓经济增加值是指企业资本
41、成本(债务和股东资本的机会成本)被扣除后的经济收入,是企业为股东创造的净价值,是为出资人创造的“真正的利润”。从国资央企说,就是为国家创造“真正的利润”。经济增加值考核就是要引导企业增强价值创造能力,提升资本回报水平。其变化反映了国家对国有企业考核从重表面到重内在、从重短期效益到重长期效益的一次重大转变。党的二十大报告将“着力提高全要素生产率”作为推动高质量发展的重要任务。营收利润率(营业现金比率)与全员劳动生产率、净资产收益率、研发经费投入强度指标“四位一体”,有利于通盘考察传统生产要素与新型生产要素投入产出效率,从而推动全要素生产率的有效提升。现在,提出经济增加值核算目标,是对国有资产考核
42、制度的完善。除了经济增加值,还有功能增加值,品牌增加值,战新产业增加值,以及对国有经济布局优化与结构调整的增加值等等,都需要探索完善加强核算的方法。第二,打造原创技术策源她,推动形成可推广可复制的经验总结及可应用可感知的原创突破,加快实现高水平科技自立自强。决定强调战略性新兴产业的前瞻性投资布局,不仅是停留在战略性新兴产业的一般性领域,而是要有前瞻性。“原始创新制度安排”继承并发展了“原创技术策源地”的说法,意味着要着手打造原创技术策源地的长效机制与规范制度。深化两类公司(国有资本投资、运营公司)改革,意味着两类公司试点取得满意成就,值得总结经验并深化推进新一轮两类公司建设。把国有企业要打造原
43、创技术策源地放在改革的第二位,可见对占据全球原创技术竞争新阶段的前瞻性和迫切性。蒸汽机技术、电气化技术、互联网技术、云计算技术,这些改变人类质的进步的技术,都发生在西方,都是从O到1的创新,因此西方是近200年来系列技术革新的策源地。现在,打造原创技术策源地,就是要努力实现一项从。到1.的影响人类的技术创新,而不是在1后边加多个0的锦上添花。国有企业要打造原创技术策源地,也就是将国家战略意志分解到国有企业,以国有企业资金、人才、资源优势集中在一起,技术攻关。集中力量办大事是我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一,缩小版就是国企制度和国企治理的突破口。有民营企业华为的实例,证明国企若能重视创新
44、也能出奇创新,打破美西方的技术封锁,夺得新一轮国际科技创新竞赛的胜利。原创技术策源地具体怎么打造,可能会结合国有经济增加值核算的开展,其中也会有一两个行业重叠,形成国有企业改革的雁阵队列,有领航、有护卫,稳健而强力的逆风前进。第三,自然垄断行业竞争性环节的市场化改革,不断增强国有企业内生动力和市场活力。决定提到,推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革,健全监管体制机制。能源、铁路等行业具有自然垄断属性,长期以来,这些领域的国资规模巨大但缺乏足够的市场竞争,部分行业还可能利用其垄断优势随意进行扩张。针对市场化服务业务,首先将在现有基础上引入市场化机
45、制,开展市场化经营;后续则会放开社会化资本的进入限制,在竞争性领域实现国有经济与民营经济的共同发展,并借助市场化竞争来促进国有经济的更好发展,以及推动自然垄断行业的高质量发展。在能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业推动自然垄断环节同竞争性环节分离,依据竞争条件采取拆分、重组等不同方式,剥离竞争性环节业务,引入更多经营主体参与公平竞争,其实质就是让价值规律、竞争和供求规律等市场经济规律发挥应有的作用。电力方面,需要进一步放开经营性发电用电,培育多元化经营主体;改革输配电价监管机制,竞争性环节上网电价全部由市场决定;实现电力交易机构独立运行,推动形成全国统一电力市场。在石油天然气方面,推动实现上
46、游油气资源多主体多渠道供应,中间统一管网高效集输,下游销售市场充分竞争。对于铁路行业,铁路基础设施具有公益性、垄断性、基础性;铁路运输服务具有商业性、竞争性和服务性。对应地,国家应将铁路基础设施视为重要行业的“关键领域”对其保持控制力,而将铁路运输服务视为竞争性环节(公益性运输与军事运输除外),根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务,促进铁路运输业务市场主体多元化和适度竞争。二、先立后破把握改革方法,以国企改革深化提升行动为总抓手,推动国企改革不断向纵深发展根据决定的部署,构建高水平社会主义市场经济体制,一方面,要深化国资国企改革,推动国有资本和国有企业做强做优做大,增强核心功能,提升核
47、心竞争力,要开展国有经济增加值核算。国有企业要打造原创技术策源地。要推进能源、铁路等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。另一方面,要为非公有制经济发展营造良好环境、提供更多机会,完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制,支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务,规范涉民营企业行政检查。法治是最好的营商环境,要制定出台民营经济促进法。国资国企系统要坚持做强做优做大国有资本和国有企业,依靠改革不断破除制约企业高质量发展的体制机制弊端,切实提高发展质量和效益,持续巩固推进中国式现代化的战略力量。要扎实落实好各项改革重点任务,与国有企业改革深化提升行动有效衔接,以更大力度、更高标准
48、更实举措一件件抓好落实,确保改革质效。第一,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。加强和改进国有经济管理,要立足新时代新征程国有经济肩负的使命任务和功能定位,从服务构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕、维护国家安全的战略高度出发,完善国有经济安全责任、质量结构、资产和企业管理,深化国有企业改革,着力补短板、强弱项、固底板、扬优势,构建顶层统筹、权责明确、运行高效、监管有力的国有经济管理体系。首先,中国式现代化是从宏观层面、国家层面提出的概念,从经济体制角度看,中国式现代化意味着需要构建高水平的社会主义市场经济体制。其次,在中观国有经济层面,构建高水平社会主义市场经济体制意味着国
49、有经济布局的优化,其至少应具备如下关键特征:一是规模上,国有经济分布广泛、占国民经济较大比重等特征不发生实质性变化,即公有制的主体地位不动摇;二是结构上,国有经济布局要向涉及国家安全和国民经济命脉的关键领域、战略性新兴领域集中,向产业链重点环节集中,向优势企业集中;三是在监管上,国有资产监管体系不断完善。微观企业层面,中国式现代化意味着国有企业的“现代化”,对应的企业形态目标是世界一流企业,总体特征是“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”,制度上需要构建具有中国特色的现代企业制度,动力上需要实现创新为发展的第一动力源,成为第二,国内产业链龙头,具有全球竞争力。此次三中全会提出必须更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率