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1、第 1 页 xx 市区青少年法制教育工作做法 特征码 JgQIjcYcemRPOhRqVsEy 区位于江苏省 xx市东南部，全区人口 37万，其中 青少年占了 67 万。近年来，该区把青少年法制教育一直摆在 依法治区和法制宣传工作的重要位置，大胆创新，积极开拓。 1994年开办“娃娃学法园地”在全省率先开设小学法律常识课。 1995年编写了全省第一套法律常识小学、初中、高中版， 并于 1996年在全区 48所中小学全面开设法律常识课。近 几年连续推出了“中学生模拟法庭” 、 “法制夏令营” 、 “在校中 学生零犯罪” 、 “社区青少年法制学校”等一系列青少年法制教 育活动。目前全区 4万名在校
2、学生和 27 万名社区青少年都系 统地接受了有关法律常识教育，掌握了与其年龄相应的法律知 识，提高了守法、护法的自觉性。在校生犯罪人数由 1995年的 16人到 20XX年减少为零，社会上未成年人犯罪从 1995年 17 人减少到 2000年的 8人，青少年辍学率始终为零。2000 年被 中共中央宣传部、全国人大内务司法委员会、共青团中央、教 育部、司法部联合授予“全国未成年人保护工作先进集体”光 荣称号，先后被评为江苏省和 xx市“优秀青少年维权岗” 。 第 2 页 该区坚持青少年法制教育“四个到位”：即思想认识到位、 组织机构到位、指导工作到位、检查督促到位，把法制教育和 学校的德育教育、
3、文化教育同时部署、同时检查、同时总结。 全区成立了青少年法制教育指导委员会，制定了区青少 年普法教育责任目标 ，将法制教育工作列入教学计划，分别在 省少管所、区法院、学校和社区建立了一批法制教育基地，先 后培训了近百名法制教育骨干。各校与司法、部队等单位开展 共建共育活动，建立了五十多个共建点，聘请了五十多名校外 辅导员，使中、小学法制教育逐步走向规范化、制度化。 区委、区政府有关领导还亲自参加争创“优秀青少年维权 岗” 、 “送法进学校”等青少年法制教育活动，每年春节组织有 关部门去少管所探望少年犯，给他们送去法律书籍、法制教育 录像带，教育他们要服从管教，重新做人。5 年来，该区共开 展“
4、送法进学校” 、 “送法进社区” 、 “送法进家庭” 、 “送法进田 头” 、 “送法到监狱”等活动三百余次。 1995 年区编写了法律常识小学版、初中版、高中 版一套三本法律普及教材。1996 年，召开了全区中小学法制教 育现场会，明确政治教师和班主任为法治课教员，下发了关 于在全区中小学开展法制教育课的通知 ，全区 48所中小学全 面开设了法制教育课，近四万名中小学生全面接受了系统法制 教育。今年，区又在全市率先开展 9年义务教育期内的法 律常识普及试点工作，试点工作已在秋季教学中全面开展。同 第 3 页 时该区坚持实行中小学法制副校长制度。从 1999年起，区 从公、检、司等部门挑选出优
5、秀干部为全区 48所中小学配备法 制副校长，制定了区中小学法制副校长工作职责 ，并为 所在学校提供法律咨询服务，帮助解决实际工作中遇到的法律 问题。 该区还围绕在校生“零犯罪”目标开展丰富多彩的教育活 动。从 2000年起，区有关部门多次举办“中学生模拟法庭” ， 将真实的案例编成剧本，搬上学校的舞台，让学生自己当一回 “小法官” ，并把模拟法庭现场制成录像带，在全区中小学播放， 效果非常明显。该区每年都组织“中学生法制夏令营”活动， 安排随“110”出警、走访省少管所、听少年犯现身说法、请见 义勇为的先进人物作报告、观摩区法院少年法庭开庭、听法制 讲座等活动，给小营员们留下了深刻的印象。在开
6、展创建“无 青少年犯罪、无侵害青少年权益”模范学校的活动中，各学校 结合特点，开展了青春剧场、法律一点通、电子走廊、家长学 校等活动，进一步提高了学生的法律意识和法律素质。 针对在校生每年有一百七十多天的假期在社区中度过的实 际，区注重抓好“三个时机”的法制宣传教育工作：一是 学校放假时，以社区为单位，举办青少年“四小”活动，即小 小法制图书馆、小小黑板报、小小法制报、小小护院队，让青 少年在活动中增强法律意识。二是在开展“严打”和专项整治 时，重点抓好宣传和防范工作。区早在 1992年就开始组织 第 4 页 “青少年执法巡逻队” ，协助公安、治安联防、城管等部门开展 工作，区志愿者帮教队伍和
7、“青少年执法巡逻队”积极协同有 关部门一道维护社会治安，确保全区社会稳定。三是国家重要 法律、法规颁布时，通过开展“我是小小法律宣传员”活动， 组织学生出法律、法规黑板报、墙报，写法制宣传标语。 针对当前青少年犯罪的倾向和特点，区加大对“回归 青少年” 、问题青少年和暂住人口青少年的法制教育和“维权” 工作。具体做到“三个延伸”：第一，抓“回归青少年”的法 制教育和维权工作，做到向前延伸。区不仅积极组织有关 部门的同志去少管所探望少年犯罪人员，而且还在他们刑释解 教回来后，以结对帮教的形式开展长期的帮教工作，使其树立 法制观念，不再危害社会。第二，抓暂住人口青少年法制教育 和维权工作，做到向外
8、延伸。在暂住人口中开展了“三个扎口” 、 “四个一”的做法：区和街、镇从面上扎口，会同区工商局在 经营管理上扎口，会同区公安分局从办暂住证上扎口；对暂住 青少年每人发一本普法教材，举办一次普法培训班，进行一次 普法考试，颁发一个普法合格证书，至今已有三千多名暂住青 少年拿到了考试合格证书。第三，抓“问题青少年”的法制教 育工作和维权工作，做到向后延伸。针对一些有不轨行为和违 法苗头的青少年，动员社会力量共同做好教育工作。目前，全 区学校普遍建立以校长挂帅的帮教网络，实行学校教导处、年 级组、教师三级管理，在社区则普遍建立了区、街（镇） 、居委 第 5 页 会帮教小组，实行结对帮教，成就显著。