1、党委书记在2024年党风廉政工作会议上的讲话同志们；今天我们召开党风廉政建设工作会议。会议的主要内容是：坚定不移把全面从严治党向纵深推进,保障党的二十大决策部署贯彻落实，落实党委的主体责任和纪委的监督责任,深入推进党风廉政建设工作。作为纪检书记，下面，我强调三点意见。一是讲责任，保持战略定力。从服务全局、维护大局的政治高度出发，把党风廉政建设作为保障发展大局、引领高质量发展的重要一环，对照问题清单、责任清单、任务清单、在推进重大工程项目、解决民生问题、纠治“四风”等工作中落实党风廉政建设责任。强化“不敢腐”的震慑，重点查处政治问题与经济问题交织的腐败案件，构建“不能腐”的约束，将正风肃纪反腐与
2、深化改革、完善制度、乡村治理、推动发展贯通起来，深化标本兼治；提高“不想腐”的自觉，坚持慎权慎微慎独，时刻保持头脑清醒、高度警觉,构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系。希望各位自觉对照规定与细则，认真排查廉政风险点，立足岗位职能职责，做到自查自纠，刀刃向内，知底线、守底线，发挥好引领和保障作用。二是讲学习，强化履职尽责。学习不是喜欢不喜欢的问题，而是一个党员干部的基本要求，做出决策、研究工作、组织群众、解决问题靠什么？要靠丰富的学识、系统的思维和科学的研判。学习上有一个“蓄电池理论”，意思就是说，一个人一辈子只充一次电的时代已经过去，只有像高效能的蓄电池那样不断的充
3、电才能持续地释放能量。毛泽东将学习比作“开铺子”，本来东西不多，一卖就完，空空如也，再开就一定要进货。学习就是要解决“进货”的问题，通过学习才能不断更新知识，在这个飞速发展的时代，不坚持学习，就会落后，我们还是管理社会、服务大众的，必须走在社会的前面。只有主动学习，坚持学习，持续学习才能更好地履职尽责，做好工作。我希望大家把学习作为首要任务，通过学习思考,启迪智慧，拓展思维，总结梳理，归纳提升，进而转化为本领，升华为能力。三是讲纪律，扎紧制度笼子。纪律作为管党治党的“戒尺”，是对一个党员和干部的最基本要求。中国共产党纪律处分条例的六大纪律：政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活
4、纪律，这六大纪律就是我们的行为规范和准则。从近年的违纪案件来看，看似只是个别现象,但背后的根源就在于纪律意识淡薄，规矩意识淡化。中央八项规定实施了十多年了，而且我们逢会就会进行提醒，进行强调，但仍有人心存侥幸，当耳旁风，觉得跟自己没有关系，还有的村干部在三番五次的强调下、三令五申的提醒下，仍然酒后驾车被查，还有的村干部不遵守“三重一大”议事决策制度，乱引项目，乱占耕地等等，这些行为造成的后果是不可估量的。对于那些信访举报，该提醒的提醒，该批评的批评，该查处的一定会查处。我希望大家都能够从思想上重视起来，在行动上体现出来，正确处理好自律和他律，原则和感情的关系，警钟长呜，时刻提醒自己和身边人在面
5、对利益诱惑时保持清醒。把严的基调、严的措施和严的氛围长期坚持下去，严格杜绝以权谋私、吃拿卡要、收受贿赂等违规违纪行为，通过立规矩，正风气营造出积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。第三，讲担当，强化责任落实。习近平总书记强调：“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。”现在我们村干部的工资报酬平水平已达一个专职干部的标准了，你就应该以一个干部的标准来严格要求自己。干部干部，干字当先。干部就是干活的，不干活我们有什么资格当干部？绝不能既享受这个位置带给你的荣光，又不承担该承担的责任吧。担当和作为是一体的，不作为就是不担当，有作为就要有担当。我们现在有的村两委干部都不
6、团结、互相拆台，连个两委会都开不起来，可以说正常的工作都进行不下去；有的村产业基础薄弱，乡村振兴空喊口号，有的村干部喜欢做表面文章，成天唱空城计，到了村里找不见人，群众办事找不见人，有的村干部本身水平不高、对自身要求更不高，连守摊子都守不好；有的村干部不讲大局，有令不行、有禁不止，有的村干部不讲担当、不敢负责，遇到困难就躲、遇到矛盾就绕，避实就虚，直接把矛盾直接把锅甩给乡政府；有的村干部有躺平的思想，面对检查任务消极应付，面对群众推三阻四，群众反映的问题迟迟得不到解决，这些背后存在的就是懒政怠政的问题,是不作为的问题。我经常想，我们在座的每一个人，组织把我们放在这样一个位置上，办公有房间，工资
7、有保障，我们扪心自问，我们还有什么理由懒政怠政、碌碌无为、虚度光阴？人活着是为了啥呢？总得有点事情干。大家想一想，一年365天，法定节假日就115天，真正一年干活的时间就250天。说一千道一万，不如做出样子给群众看。乡村振兴，关键在人，关要在干，乡村振兴的成果事关千家万户的幸福生活，我们要从产业发展的力度上，从乡村振兴的成效上，从民生实事的落实上，看看我们的职责有没有真正的担起来，我希望大家能够以时时放心不下的状态，做好应做的事，尽好应尽的责,不要打小算盘，不要做小聪明，更不要务虚功，以看得见的变化和成效,把实事做到百姓的心坎上，把满意写进群众的口碑里。将来，当我们回首时，不因虚度年华而悔恨、
8、不因碌碌无为而羞耻，不因傀对群众而自责，不因痛失机遇而遗憾。总之，希望大家能够坚持学习，严以律己，敢于担当，真正践行一个党员干部的使命担当。同志们，党风廉政建设和反腐败斗争任重道远，管党治党任务依然繁重。我们要切实履行党风廉政建设“一岗双责”责任，树牢正确的权力观，坚持为民用权、廉洁用权，强化规矩意识和自律意识，严格按程序办事，按规定要求开展工作，形成事前提醒、事中监督、事后总结的监督闭环机制，始终坚守底线、不越红线、不碰高压线，确保各项工作做实做细。在党风廉政工作会上的发言材料各位领导、同志们：去年以来，区财政局在党风廉政建设和反腐败工作中切实落实区党风廉政建设工作会议部署的相关任务，坚持标
9、本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的原则，结合财政重点工作，认真履行财政职能，强化责任担当，转变工作作风，进一步加强党风廉政和防腐败体系建设，为全面做好财政工作提供强有力的组织保障和纪律保障，现将经验做法及下一步工作思路汇报如下：一、强化财政资金监管，扎紧制度笼子，推进财政制度改革（一）加强预算管理,规范预算执行。一是细化年度预算管理，做到预算编制完整、规范、透明。严格按照预算编制“两上两下”流程，加强与预算单位沟通力度，细化预算支出指标功能科目及经济分类科目，提高预算管理的精细化水平和部门预算编制的科学性和准确性。二是积极转变预算管理理念,将过去预算执行中的二次分配回归到预算编制环节，尽可
10、能将年初预算专项资金细化到具体可执行单位和项目。三是积极盘活存量资金，提高资金使用效率。建立健全月报制度，完善结转结余资金定期清理机制，对财政存量资金清理回收情况实行动态监控。凡两年以上结余资金和项目结转资金，全部收回财政统筹使用，2023年共收回存量资金*万元，2024年14月收回*亿元，均已安排用于稳增长等重点领域。四是强化预算约束，加强预算执行管理，严格执行经市人代会审议批准的区级部门预算，未列入预算的不得支出。五是强化“三公”经费支出管理，打好“三公”经费管控组合拳。建立健全会议费和“三公”经费支出统计月报制度，及时掌握相关支出动态情况,增强工作的针对性、有效性。2024年会议费、“三
11、公”经费支出均较上年同期相比呈明显下降趋势，其中：“三公”经费支出*万元，较上年同期*万元减少*万元，下降*%。六是推进政务公开，完善预决算公开工作机制，加大预决算公开力度，扩大范围、细化内容。切实增强预决算透明度，打造“阳光财政、透明财政，提升预算信息公开的影响力和公信力。（二）规范财政资金管理，提高资金使用效益。一是简化办事程序，完善业务流程，积极推进国库支付业务改革。完善对账和退款登记制度，根据批准的资金用途和开支标准进行审核，规范预算单位支出行为。2024年支付中心共办理集中支付业务*笔，支付金额*亿元，其中直接支付*亿元，直接支付的比例进一步提高，累计拒付各类不合理支付*笔，金额*万
12、元。严格执行公务卡强制结算目录和强制用卡规定，保证了公务卡改革强力推进，全年通过公务卡支付*万元，占非转账支出的比例为95%,为严格结算纪律，规范公务消费提供了制度保障。二是认真执行政府采购法等法律法规，明确政府采购的范围、审批程序、采购标准、内控机制，建立沟通协调机制。严格采购预算管理，严把采购方式审核关，加强政府采购规范化建设，强化政府采购政策功能，规范政府采购操作执行行为,着力在采购方式审批、确定标准、履约验收、信息公开透明上实施监督，提高政府采购监管能力和水平。加快推进政府电子化采购改革，提升采购信息透明度。2023年共组织政府采购*批次，采购金额*万元，较预算（*万元）节约资金*万元
13、节约率*%。三是组织开展行政事业单位国有资产清查工作，摸清了国有资产底数，规范了资产管理和财务管理。进一步明确资产配置、使用、处置、产权管理、统计报告及资产清查等各个环节的管理制度和业务流程,全面建立工作台账，推动资产管理和预算管理有机结合。加强资产处置管理，严把资产处置的“出口”关，监督指导相关单位的资产移交、调拨和处置等工作，防止国有资产流失。按照资产配置标准，2023年共审批新增资产配置价值*万元，完成新增资产验收*万元。四是加大专项资金检查力度，2023年先后开展了“小金库”专项检查、涉农资金检查、侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治等多项检查，进一步严肃了财经纪律、规范了市场秩序
14、有力地推进了财政管理法制化、科学化、规范化进程。五是严肃财政监督纪律。对检查发现的违反财经法规的行为，严格按照相关法律法规进行严肃处理，进一步发挥财政监督工作在加强工作管理、强化内部控制、推进党风廉政建设方面的作用。总结去年以来的工作，虽然我们采取了一些措施，取得了一定成效，但认真分析起来，还存在一些风险漏洞和薄弱环节,财政监管力度、国有资产、政府采购管理水平还需进一步加强和提高。二、突出工作重点，狠抓责任落实，全面推进党风廉政建设根据示范区党工委、管委会关于党风廉政建设和惩防体系建设总体要求、安排部署，针对当前财政监管中存在的问题，我们将重点抓好以下三个方面工作，不断促进党风廉政建设深入开
15、展。（一）进一步加强国有资产管理。一是国有资产处置应按规定严格履行批准程序，涉及重大资产处置的，应报管委会批准；资产处置涉及资产出售、转让、置换的，应按有关规定进行资产评估并报区财政局核准或者备案。二是加强区级行政事业单位房产出租出借管理，明确行政事业单位房产出租出借的审批和招租权责。（二）进一步加大政府采购的监管力度。一是规范采购人的采购行为，要求采购人应当按照“应编尽编”的原则，在部门预算中编制当年政府采购预算，落实资金来源，严格按照采购预算计划执行。二是加强专题培训力度，提高采购人专业水平，对政府采购事项严格进行审批，落实政府采购政策功能，积极探索实施“互联网+政府采购”新模式，提高政府
16、采购工作效率和节约率。（三）进一步加强预算编制管理。一是强化中期财政规划对年度预算的约束，提高预算分配和资金安排的透明度。提高预算工作的前瞻性，发挥财政稳定器和“逆周期”调节器作用,建立跨年度预算平衡机制，实现财政经济可持续发展。二是加强财政专项资金管理，研究完善各项专项资金管理办法，根据部门专项资金性质、项目特点，对专项资金实行分类管理，提高专项资金分配使用的规范性，健全专项资金监控制度，发挥财政监管职能，强化对专项资金监督力度，确保专款专用，严防挪用专项资金。我的发言完毕，不当之处，敬请枇评指正。在2024全面从严治党工作会议上的讲话同志们：今天，我们召开*系统全面从严治党工作会议，主要任
17、务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，贯彻落实二十届中央纪委三次全会和省纪委十二届三次全会精神，回顾总结2023年的工作，安排部署今年的工作任务，把全面从严治党的各项重点工作落到实处，为推进*高质量发展提供坚强政治保障。2023年，全系统上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对*工作的一系列重要指示批示精神，聚焦新时代党的建设总要求和全面从严治党重要举措，扎实开展主题教育，拥护“两个确立”，做到“两个维护以全面从严治党的向心力、战斗力引导全体党员干部阵厉奋发、砥砺前行，推动全系统工作高质量发展，助力现代化区域建设。一、202
18、3年工作情况2023年，全系统凝四心、聚四力，坚持严的主基调，加大管党治党力度，落实好党风廉政建设各项工作，推进全系统全面从严治党，营造风清气正的良好政治生态。一是凝勤学之心，聚思想提升力。学之愈深，知之愈明，行之愈笃。全系统高度重视思想政治建设，全面深刻领会习近平总书记重要讲话重要指示的丰富内涵、精神实质和实践要求，做好深化、内化、转化，真正人脑、入心、入行。一方面，常态理论学习。充分发挥集中学习和个人自学作用，多样化组织日常学习。2023年利用中心组理论学习，扩大学习覆盖面和内容丰富度，除固定学习习近平总书记关于全面从严治党和党的建设的重要论述外，认真学习中国共产党章程（修正案）中国共产党
19、纪律处分条例中国共产党廉洁自律准则等党内政策法规，不断凝聚思想共识，增强政治自觉。另一方面，深化主题教育。区级主题教育开展以来，局党组围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总目标积极部署、迅速落实，组织全系统党员干部以此为契机，深思细悟习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义。目前已组织主题教育理论学习会4场、专题研讨10次、专题党课4场，在一体学习、一体把握、一体贯彻中，将主题教育的学习成果深化、内化、转化为全面从严治党和党风廉政建设工作的动能。二是凝严谨之心，聚标准执行力。支部标准化、规范化建设是全面从严治党和党风廉政建设工作的坚实基础，严肃党内政治生活,以党建工作的有序推动全面从严治
20、党的有力。规范“三会一课”，各支部严格落实“三会一课”制度，每月按时召开支委会，研究本支部具体工作，提高支部领导力；每季度组织全体党员召开党员大会和党小组会，同学习、共商议，提升支部凝聚力；定期开展书记讲党课，以课堂形式传达新思想、传递新主张。丰富党日活动，年初便已提前谋划全年党日活动主题与形式，以当月实践、节日和重大事件为依据，每月按时组织，如观看志愿军：雄兵出击、登山等，形式多样、内容丰富，大大提高党员的参与度和积极性。严格党员发展，不断提高党务工作者规范流程、严谨细致的意识，注重党员发展质量和程序完整，从申请、备案、政审、讨论、递交每个环节都形成闭环，不疾不徐，严格按发展程序执行。202
21、3年分别转正和接收1名预备党员，为壮大组织力量，还吸纳3名优秀年轻同志递交入党申请书。三是凝为民之心，聚职责履行力。党组书记作为全面从严治党第一责任人，对全面从严治党和党风廉政建设工作负总责，班子成员严格落实“一岗双责”，对分管领域党风廉政建设工作具体负责和统筹。定期专题研究部署全面从严治党和党风廉政建设工作，强化平时考核，以全面从严治党的定力推进系统工作高质量发展，更高效履行部门职能，让服务对象获得感成色更足。共建工作扎实,2023年共建单位之间联系更加紧密、共建更有成效，融合发展更显深度。2023年开展八一慰问、联谊、“清扫纪念碑，缅怀先烈伟绩”志愿服务活动。就业创业高效，严格遵循“就业是
22、第一大事”的原则，2023年共举办1场送政策下乡、8场专场招聘会,帮助38名有需求党员转身再就业。矛盾化解有力，针对长期未化解、难化解的矛盾问题，多方调度、精准施策，多次组织街道、有关部门召开推进会，主动接访、下访，转角度、变方法，近3个月接访15人次，化解2个矛盾。四是凝敬畏之心，聚治党整肃力。加强纪律建设，扎实作风管理，引导全系统党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,既是旗帜鲜明讲政治的真实写照，也是坚持以政治建设为统领的鲜明注释，对全系统全面从严治党和党风廉政建设工作效果有着决定性作用。深化廉政教育，组织党员干部观看零容忍专题警示教育片、参观廉政教育阵地、参加“以廉为先强党性，初心不改建新功”
23、庆七一主题活动，举办书记讲廉政党课，让廉政教育更显成效。强化廉政管理，引导党员干部树立正确政绩观，落实“一对一”和干部任前廉政谈话制度，节假日等重要时节做好提醒；认真研判排查廉政风险点，尤其是管人、管钱、保密等重要岗位，时刻谨记廉政的重要性，防微杜渐；严肃稳妥处置违纪党员，2023年有多名党员受到党纪处分，均已在党员大会上进行通报，达到以案为鉴的效果。打造廉政阵地，为打造清正廉洁的机关形象,局党组结合时代主题与红色元素，大力推进廉洁教育阵地的策划与建设，于8月获评“区廉洁教育阵地”。二、存在问题2023年，全系统在全面从严治党和党风廉政建设方面取得了不容忽视的成绩，但我们本着精益求精、更上一层
24、楼的态度，仍然发现当前全面从严治党工作还存在些许不足。一是党员管理存在盲区。党风廉政建设工作的责任还未层层压实，对党员问题发现还不够经常、准确，对党员干部苗头性、倾向性问题未及时严肃指出，未做到抓早抓小。二是制度落实存在漏洞。廉政谈话制度落实不彻底、不全面,谈话不够经常，以教育提点、问题提醒的形式为主，内容结合工作多，涉及个人作风的少，廉政谈话的深度、广度不足，未起到实效。三是长效管理存在短板。风险点反夏查、查反复的情况还时有发生，整改措施还不够长效，缺乏定期回头看的有效手段，在全面从严治党和党风廉政建设向纵深推进上还有前进空间。三、2024年工作部署2024年是新中国成立75周年，是实现“十
25、四五”规划目标任务的关键一年，做好全面从严治党工作意义重大。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上发表的重要讲话,深刻阐述了党的自我革命重要思想，从不同层面回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署，为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。*要深入领会要义、把握形势，立足税务部门职能职责，进一步深化对推进党的自我革命的规律性认识，始终坚持问题导向，保持战略定力，持续完善全面从严治党体系，把党的自我革命进行到底。全面从严治党永远在路上,是一项长期的战略、永恒的课题，管党治党重在基础、重
26、在每个细节、重在保持清醒坚定把伟大自我革命进行到底。全系统要持之以恒推进全面从严治党，不松劲、不停步，在新征程上整装再出发。一是感悟主题，领航铸魂。当前，全系统党员干部正高度自觉接受主题教育锻造洗礼，学习的热潮正在涌动，大家要紧紧把握“主题教育”和“全面从严治党”两个主题，增强政治自觉。一方面,巩固主题教育成果。把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，扎实推进主题教育工作，持续增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，更加深刻自觉拥护“两个确立、做到“两个维护:同时深刻理解“四个走在前”“四个新”重大任务和重大要求，在讨论中捋清思路、在学习中压实举措，不断拓宽工作局面。另一方面,感悟从严治
27、党历史。2014年习近平总书记在*首提“全面从严治党”，并将其纳入了“四个全面”布局；今年在参加*代表团审议时再次强调，推动高质量发展，必须坚持和加强党的全面领导，坚定不移全面从严治党。作为首提之地的党员干部，我们要承担“探路之责”，肩负“行路之任”，用实践作答这个重大课题，将这个重大责任扛起来、扛得好。二是扎实作风，高效收官。正值年底，全系统上下正锚定高质量考核目标任务，蹄疾步稳，冲刺收官。我们要充分发挥考核”指挥棒”“助推器”作用，以昂扬的作风圆满完成每项考核任务。紧跟时序节点，有条不紊。此前，局党组班子已专题部署分解考核任务，时间紧、任务重，分管领导做好扎口、监督和协调，各科室、单位更要
28、发挥主观能动性，合理统筹、倒排计划，对上及时沟通、对下有序安排，把握好各项考核内容上报节点、按时递交。扎实作风态度，不折不扣。全系统党员干部要时刻将作风建设放在心上,落到实处，戒骄戒躁、稳扎稳打，遇难题不逃避，积极寻求突破;遇矛盾不退缩，主动迎难而上，用新观念、新套路、新办法来看问题、做决策、推工作，凡事不“等靠要”，不敷衍塞责，以高标准、严要求做好考核工作。三是敢为善为，廉洁从政。全面从严治党，关键在人,重点在于从严管理干部，引导党员干部树立正确政绩观，廉洁从政、敢闯敢为敢首创。一方面，严格选人用人。注重平时考核和推进领导干部能上能下实施细则，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。把严的
29、标准和措施贯穿干部选任的全过程，突出“政治标准”，细化考察内容、优化程序方法、强化结果运用，将政治素质“隐形特征”变为“显性条款”，不断提高选人用人质量。另一方面，增强担当自觉。我们系统内的党员干部都是经历过系统培训I、党性锤炼，大家要起到示范带头作用，汇通江淮之气概、畅达黄海之辽阔，以当表率、做示范、走在前的果敢担当，扬正气、树清风，既有扎实作风，也有拼搏劲头。四是洞察时势，全面从严。习近平总书记强调，“全面从严治党，重在加强纪律建设方向明，则步履坚，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，我们在新时代推进全面从严治党要学先进、找不足、明思路，借鉴各地、各领域纪律建设的成就和经验为鉴，坚持用严
30、明的纪律治党管党。强化党纪法规约束作用。用党章党规党纪约束党员干部的一言一行，真正让铁纪长牙、发威，让干部醒悟、知止。强化典型案例警示作用。“经一蹶者长一智，今日之失，未必不为后日之得”，以案为鉴，总结经验，时刻保持清醒头脑，无论在工作中还是生活中都能自觉检视、反思自己的言行,严于律己永远在路上。强化四风纠治长效作用。制定实施中央八项规定作为新时代的徙木立信之举，我们要更严格落实中央八项规定及其实施细则要求，坚决纠治不正之风，长效、常态开展专项整治，巩固作风建设成果，为全面从严治党保驾护航。同志们，起而行之，奋发有为，我们要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神的创新举措，展现习近平新时代中国特色社会主义思想的实践伟力，扛起全面从严治党和党风廉政建设的主体责任，以更强烈的自觉、更务实的举措、更有力的行动，把我们党独有难题作答好，把宏伟蓝图转化为实景画，为区域现代化建设作出我们系统的贡献。
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