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1、第 1 页 “三严三实”专题教育第二阶段第一次研讨会发言稿 特征码 KOzWYIzmjgtIZQLBVLdV “三严三实”专题教育第二阶段第一次研讨会发言稿 今天是我厅“三严三实”专题教育第二阶段第一次集中研 讨，8 月下旬还将开展第二次集中研讨，这是“三严三实”专 题教育的规定动作。同时，昨天省委党风廉政建设第三考核组 对我厅 20XX 年年中党风廉政建设责任制落实情况考核结果的反 馈意见中，提出了“我厅对政治纪律和政治规矩还需进一步专 题学习、讨论和研究”的意见。之后，我昨天和今天上午进行 了认真的反思。借此机会，我就如何深刻学习领会中央对严守 政治纪律和政治规矩的指示和省委的要求，谈一些
2、自己的思考 和体会，与大家交流，并对下一阶段的学习研讨提出要求。下 面，我从三个方面作一发言。 一、深刻查找思想认识上的差距，进一步增强严守政治纪 律和政治规矩的自觉性 通过前一阶段的学习讨论，全厅处级以上领导干部对党的 第 2 页 政治纪律和政治规矩有了较高的认识，但党员干部中仍然存在 一些模糊的认识。一是对政治纪律和政治规矩内涵缺乏深入的 领会，认为在政治方向上是跟党走的，但对政治纪律和政治规 矩的具体要求还不是十分清楚，对照反思的意识不强。二是政 治纪律和政治规矩是干部的高压线，这样有的干部就不愿意、 不敢把自己摆进去，怕惹麻烦、怕引起非议、怕组织会追究， 对照反思往往绕着圈子走。三是政
3、治敏锐性不强。不善于从政 治纪律和政治规矩上分析解决问题，认为把业务工作抓好了， 政治上就没有什么事了，不能自觉的用政治纪律和政治规矩这 个戒尺来律己、识人、做事。 解决这些思想认识上的问题，就是要深化和提高对严守政 治纪律、政治规矩重要性的认识。一是要深刻认识严守政治纪 律和政治规矩是我党的制胜法宝。毛泽东同志曾经讲过“加强 纪律性，革命无不胜” 。当前，我国已经进入全面建成小康社会、 全面依法治国、全面深化改革、全面从严治党的关键历史时期 阶段， “四个全面”战略，全面建成小康社会是目标，全面依法 治国、全面深化改革是措施，全面从严治党是保障。新的时期 我们更要靠坚定理想信念，更要靠严守政
4、治纪律和政治规矩。 二是要深刻认识严守政治纪律和政治规矩是党章的明确要 求。 党章第七章讲的就是党的纪律，要求各级党的组织必须 严格执行和维护党的纪律，每个党员必须自觉接受党的纪律的 第 3 页 约束。大家要进一步进行学习、领会、遵守党章 。三是要深 刻认识严守政治纪律和政治规矩是从严治党管党的现实要求。 中央指出，我们党仍然面临着执政、改革开放、市场经济、外 部环境“四大考验”和精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极 腐败“四大危险” 。习近平总书记强调，在所有的党纪党规中， 最重要、最根本、最关键的是政治规矩和政治纪律，还概括了 党员干部在遵守和维护政治纪律、规矩方面存在“七个有之” 的问题，
5、就是任人唯亲，排斥异己的有之；团团伙伙、拉帮结 派的有之；搞匿名诬告、制造谣言的有之；搞收买人心、拉动 选票的有之；搞封官许愿、弹冠相庆的有之；搞自行其是、阳 奉阴违的有之；搞尾大不掉、妄议中央的有之。同时强调任何 人都不能逾越的红线，越过了就要严肃追究其责任。有些事情 是政治上坚决不能做的，做了就要付出代价，谁都不能拿政治 纪律和政治规矩当儿戏。 中央处理周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏 荣等典型案件的行动，给我们思想上触动很大，有的简直不敢 想象，他们的行为破坏了党的政治纪律和政治规矩，中央已经 到了下大力气非抓不可的地步。针对这些问题，习近平总书记 又提出“五个必须” ，今天发
6、言的同志都提到了“五个必须” ， 说明我们的学习还是到位的。 “五个必须”就是必须维护党中央 权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党 第 4 页 中央保持高度一致;必须维护党的团结，决不容许在党内培植个 人势力，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，不得以人 划线，不得搞派别活动;必须遵循组织程序，绝不容许擅自主张， 我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超 越权限办事，不能先斩后奏;必须服从组织决定，决不允许搞非 组织活动，不得和组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问 题找组织，不得欺骗组织;必须管好亲属和身边工作人员，决不 容许他们擅权干政，谋取私利，不得容许
7、他们影响政策制定， 人事安排，干预日常工作，不得默许他们利用特殊身份谋取非 法利益。要做到这些，就要树立政治、团结、程序、组织、原 则的意识，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力营 造守纪律、讲规矩的氛围。各级领导干部要牢固树立纪律和规 矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。各级党委要加强监督检 查，对不守纪律的行为要严肃处理。 二、牢牢把握学习研讨的着力点，进一步增强严守政治纪 律和政治规矩的针对性 今天的研讨比上次研讨更加深入，下一步的学习讨论要更 加紧贴主题。一要注重以反面典型案例为镜鉴。刚才，通报的 苏荣等人的违纪违法典型案例，可以看出他们就是从破坏政治 规矩开始的，给国家和人民事业
8、造成了巨大损失，给党的形象 第 5 页 抹了黑，危害极大。我们要吸取教训，引以为戒，检身正己， 受警醒、明底线、查不足、知敬畏，深刻认识违反政治纪律和 政治规矩的危害性。要以尕布龙等正面典型为做人做事的榜样， 激励自己、管好自己、发展自己。二要真正把自己摆进去。要 在学习与思考的结合上把自己摆进去，静心思考，想明白为官 为政的基本道理，把严守政治纪律和政治规矩的问题悟透；要 在研讨交流中把自己摆进去，联系个人的思想、工作和职责， 自觉地提高标杆，勇于查找问题，加强思想互动，实现互相启 发；要在剖析问题根源上把自己摆进去，从理想信念、党性修 养、权利地位、利益得失、道德品行上深入剖析存在问题的原
9、 因；要在认真整改上把自己摆进去，坚持边学、边查、边改， 对单位和个人存在的问题列出清单，一项一项抓整改。三要着 力解决问题。在学习的基础上，我们已经查找出六个方面 34 个 问题的具体表现，各部门各单位要结合本单位及班子成员自身 存在的问题对照检查，逐一整改。同时还要从以下几方面进一 步查找。一是结合全面深化改革要求，大力推进各领域改革的 实际查找，水利工作是否存在跳不出条条框框，走不出思维定 势的问题；是否存在守住既得利益、局部利益不放、本位主义 的问题；是否存在畏首畏尾、不敢出招、怕得罪人的问题；是 否存在不经过充分调研、不考虑实际效果、只想出台政策、新 的举措的问题。二是结合经济发展新
10、常态的实际查找，水利工 作是否存在重显绩、轻隐绩，重眼前、轻长远，政绩观出现偏 第 6 页 差的问题；是否存在不坚持实事求是、谋事创业违背客观规律、 盲目提口号、唱高调的问题；是否存在缺乏钉钉子的精神、换 一位领导变一套思路、工作缺乏连续性的问题；是否存在部署 多、落实少、动嘴的多、动手的少、执行力不够的问题。三是 结合创建民族团结先行区的实际查找，是否存在面对大是大非 问题上立场摇摆、态度暧昧，当墙头草、两面派的问题；是否 存在用法治的思维和方式妥善处理复杂矛盾能力不强的问题； 是否存在联系群众不直接、不经常、不愿做、不会做群众工作 的问题。四是结合全面从严治党的要求查找，是否存在重业务、
11、轻党建，抓好党建是最大政绩的意识不强的问题；是否存在落 实党风廉政建设责任制不到位、不明确责任、不落实责任、不 追究责任的问题；是否存在党建工作同中心工作结合不紧、弹 刚琴能力不足的问题；五是结合个人的思想、工作、生活和作 风实际，联系个人成长进步的经历来反思，查找严守政治纪律 和政治规矩够不够的问题，具体讲就是忠诚够不够、干净够不 够、担当够不够。 提出的新问题，大家要进一步对照，坚持边查边改，进一 步梳理存在问题的表现，充实问题清单，厅党组要召开专题会 议进行研究会诊，明确整改责任。要采取现场办公集中整改、 下达通知限期整改、瞄准难点专项整改，明察暗访正风肃纪， 公开清单强化监督等方式强化
12、整改，确保整改到位。全厅各部 第 7 页 门各单位在开展专题学习、研讨、民主生活会、整改工作中要 防止偏、空、虚。要认真查找是不是存在领导重视不够，精力 投入不足，重部署，轻实效的问题；在坚持党委、支部“三会 一课”制度，增强中心组学习实际效果方面办法措施是不是够； 学习研讨是不是飘在面上，不深不透；有没有把自己的思想和 工作摆进去；是不是把边查边改挂在嘴上，不见行动；专题教 育和日常工作结合的是不是不紧不实；对下属单位是不是缺乏 指导和督导，是不是存在抓一阵、放一阵，松一阵、紧一阵的 现象。 全厅各级党组织书记要切实担当、履行第一责任，把专题 教育时时放在心上，紧紧抓在手上，一线指挥，严格把
13、关。班 子其他成员要主动担责，积极作为，及时发现和解决问 题， 推动“三严三实”扎实深入开展。厅人事部门要履行好牵头组 织实施的责任，做好每个阶段的具体计划、规定动作。要盯住 盯紧薄弱环节，对存在问题列出清单。要加强沟通协调，整合 纪检监察、办公室等部门的力量，形成合力，从严督促，从实 指导。从年中党风廉政建设责任制的考核来看，厅党组做了很 多工作，付出了很多努力，不能因工作不细致、不周到，影响 整体工作。要采取走访调研、明察暗访、随机抽查、集中检查、 常规检查等措施，督促各部门各单位履行好主体责任，真正把 专题教育、作风建设抓实在、抓到位，使省委和厅党组的部署 第 8 页 不折不扣地落实到位
14、、见到实效。 三、紧紧围绕学习研讨的目的，进一步增强严守政治纪律 和政治规矩的实效性 学习研讨不仅要提高思想境界，查改自身的问题，还要勇 于担当，更好地履行职责。一是要始终同中央、省委保持高度 一致，坚决维护中央的权威，这是严明党的政治纪律和政治规 矩的核心内容和根本要求。把好理想信念这个总开关，深怀对 党的无限忠诚，坚决维护中央和省委的权威不动摇，自觉贯彻 党章不走样，依法依规用权。厅党组及成员在任何时间、 任何情况下做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏、 政治纪律不违，在党忧党、在党为党。二是要确保党的大政方 针、政策全面正确有效地贯彻，把水利的事情办好。上次的研 讨会对上半年工作
15、作了回顾，对下半年工作提出了九个方面的 要求，各部门各单位要抓好落实。今天结合“十三五”规划编 制谈一些思路，从长远讲，青海水利事业的发展，就是要以水 生态文明建设为主线，以落实最严格水资源管理制度为抓手， 以民生水利建设为基础，以节水供水重大水利工程建设为重点， 以全面深化水利改革为动力，统筹推进节水供水重大水利工程、 引水蓄水重点水源工程、治水保水的重要防洪工程，增水节水 的水保工程，通水补水的重大水网工程，全面巩固提升我省农 第 9 页 牧区安全饮水的质量和效益，构建以水保生态、以水惠民生、 以水促发展的水利发展格局，切实提供水源涵养能力、供水保 障能力、防洪减灾能力、工程管理能力。 我们要以“三严三实”专题教育为契机，全面严守党的政 治纪律和政治规矩，在解决问题的过程中，真正把讲纪律、守 规矩的意识立起来，能力提上来，风气正起来。