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1、第 1 页 20XX 年如何做好基层法院管理工作汇报范文 特征码 CsTmcapPURmUYAKyTRhM 法院管理工作是一种按照客观规律要求，遵循一定规范， 讲究科学方法，提高办案的质量和效率，实现司法公正的管理 活动。这些活动的实现要通过人的具体行动去实施。因此，人 民法院管理工作必须把握住人这个根本因素，充分发掘、调动、 激励人的主观能动性。只有这样，领导者才能更新观念、正确 决策，被领导者才能秉公执法、乐于奉献，自觉遵守职业道德 ，提高案件质量和效率，创出丰盈绩效。 党的十七大报告明确指出：科学发展观的核心是以人为本。 最高人民法院院长王胜俊在全国高级法院院长会议上指出，面 对新形势、
2、新任务，人民法院要以党的十七大为指导，高举中 国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻落实科学发展观，坚 持“三个至上”重要指导思想。我们要深入学习实践科学发展 观，就要在坚持以人为本上下功夫，做；就要按照法律程序， 依照法律规定，根据法律事实，公断明判是非，实现“案结事 了” ，为大局服务，为人民司法。那么如何将以人为本落实在的 各项法院管理工作中去，以此彰显公平正义，实现审判价值追 求，落实司法为民的真谛，真正体现以人为本。笔者结合基层 第 2 页 人民法院管理工作就这一问题，谈一点自己的认识和看法。 一、服务大局，提升法院管理工作水平，就必须坚持以人 为本 基层人民法院管理工作的一切活动与广
3、大群众的切身利益 息息相通，因此在行使审判职能过程中能否真正以人为本，关 注民生、重视民生、服务民生，直接关系到人民群众生命财产 的安全，关系到人民群众合法权益的保护，关系到社会政治稳 定，关系到国家的长治久安。 在日常管理工作考评中发现，一些经常性的问题还是不断 出现，如个别干警素质不高，服务大局能力不强，司法为民认 识不高，无不影响着司法公信力。因此连续三年我们狠抓了以 下几个方面的工作：一是抓强化以人为本理念的牢固树立。最 高人民法法院院长王胜俊指出， “我们手中的权力是人民授予的， 我们只能用它为人民谋利益。时刻把群众冷暖记挂心头，真正 做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。 ”“人
4、民法官要始 终把人民二字牢记心头，带着深厚的感情为群众排忧解难， 着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。 ”正因为如 此，坚持把以人为本作为法院工作的一种指导思想、一种根本 宗旨，作为人民法官的一种政治意识、一种现代理念，始终坚 持人民的利益高于一切，把人民群众的呼声作为第一信号，把 人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考 虑，把人民群众的满意作为第一标准，事事处处为人民群众着 第 3 页 想，时时刻刻为人民群众排忧解难。在审判法院管理工作中， 牢固树立亲民观念，心中装着人民，感情贴近人民，设身处地 感受群众所思、所想、所盼、所怨，做到思想上为民、程序上 便民、实体上护
5、民、作风上亲民，解民忧，排民难，维民权， 保民安，把以人为本的理念落实到保护人民、打击犯罪、制裁 违法、定纷止争、化解矛盾的审判过程中去，更好地履行党和 人民赋予的神圣职责，满足人民群众对司法的需求。二是加强 法院管理。建立赏罚分明的激励机制，健全完善岗位责任制 内容，并层层分解，落实到庭到人，并以法院管理工作目标完 成情况作为各部门年度考核标准，年终根据每位干警工作目标 完成情况，给予不同层次的奖励，有效地调动了干警的管理工 作能动性，形成了浓郁的干事创业氛围。 领导干部提高领导艺术是“以人为本”的前提 对人的管理是一种权力，同时又是一门科学和艺术，这种 艺术文明、公正、智慧则局面稳定、事半
6、功倍，否则，就会局 面动荡、劳而无获。对人管理的目的是调动人的积极，中心是 处理好上下级和左邻左舍关系，使下级努力工作，同级乐于配 合，上级大力帮助，上下左右齐心协力拧成一股力量，共同做 好法院管理工作。因此，提高领导干部自身的领导艺术在以人 为本的管理中就显得非常必要。 首先，领导干部要进入角色，摆正位置，了解自我，塑造 形象。毛泽东曾深刻指出：“政治路线确定之后，干部就是决 第 4 页 定因素。 ”在我国加强法制建设，以法治国的新形势下，领导干 部要有坚定正确的理想和信念，摆脱传统的思维方式和束缚， 解放思想、转变观念、努力学习和掌握邓小平理论和“三个代 表”重要思想，抓好班子，带好队伍，
7、改进审判作风，大胆探 索、勇于实践、培养和锤炼自身的品格，提高领导水平。 其次，领导干部要关心和体察干警疾苦，通过关心、爱护、 了解、尊重，取得与干警的沟通，建立起友好和谐的关系，从 中了解到每个人的特长、兴趣和能力，使每个人的才能得到充 分发挥。坚持为干警办好事，办实事，努力改善干警的工作和 生活环境，提高干警的福利水平，丰富的业余文化生活，和干 警打成一片，与干警同苦同乐，缩短与下级之间的距离，树立 领导在干警中的威望。 第三，领导干部应当以身作则，率先垂范。作为领导干部 要严格要求自己，要求别人做到的，自己要 首先做到，才能产生影响作用，产生威望。领导干部要讲学习、 讲政治、讲正气，以事
8、业为重，时刻关心党和人民交给自己的 任务，关心法律赋予的审判职能，以身为则，身先士卒，竭力 带领和影响干警奔向工作目标。要正确处理个人和集体利益的 关系，勤于敬业、乐于奉献。坚持为政清廉，秉公执法，经受 住权力、金钱、美色的考验。 第 5 页 第四，领导干部要 善于处理人与人之间的矛盾，对矛盾要客观地调查、分析，分 清责任，奖罚分明，积极摆事实，讲道理，清除矛盾，增强内 部凝集力，减少内耗。一个单位的内部不团结，争权夺利，拉 帮结派，是阻碍任务完成的最大祸根，必须及时进行调协。 二、在法院管理工作中发挥调动干警的能动性因素是“以 人为本”的基础 以人为本就是对人力资源进行合理的开发和利用，依靠
9、人 的力量，以为人最根本的依托，最大潜力发挥人的主观能动性， 使工作发挥出较大的效能，从而重新塑造新的审判管理新机制。 法院内部 90%以上的人是一般干警，他们分散在单位各个 审判岗位和行政岗位，从事着各种职能工作，做好这些人的工 作，调动他们的积极性，对法院正确行使审判权力，完成责任 目标，创建双文明活动等无疑起着决定性作用。 （一）要加强思想政治管理工作，要用正确的思想引导人 要坚持宗旨教育，教育干警端正服务态度，改进审判作风， 树立无产阶级的世界观、人生观、价值观，自觉积极地做好本 职工作。要坚持公正司法，秉公办案教育，把公正与效率这个 审判工作的世纪主题贯穿在审判工作的全过程，办明案、
10、办快 案、办铁案，杜绝办理人情案、关系案和超审限案，充分运用 人民赋予的审判权力，除恶扬善，匡扶正义。教育干警在单位 第 6 页 做一个好干警，在家做一个好公民，自觉用制度、纪律规范自 己的行为，维护本单位的荣誉；要坚持职业道德教育，增强干 警的主人翁意识和集体主义观念，激发干警的爱岗敬业情怀； 要坚持艰苦朴素教育，提高干警廉洁自洁的自觉性。通过这些 教育，最大限度地提高干警的政治素质。 （二）要知人善任，任人唯贤 要善于识人用人，善于授权下级，让下级独立负责地完成 任务，创造一个宽松的法院管理工作环境。要任人唯贤，就是 要在选拔干部中要增加透明度，实行民主化、公开化，采用民 主选举、公民推荐
11、、民主评议、民主考核，引入竞争机制，选 出的干警要满意率高，能服众，只有这样才能调动全体干警的 管理工作积极性。 （三）是要发挥团队作用，倡导整体协作精神 根据职责的需要和岗位人员素质、智力的配置，越来越多 的工作不再是仅仅依靠一两个优秀的个体人才就能完成的，而 必须由团队作用来实现。要充分发挥每个干警的才能，使他们 能够积极配合，协同工作，取长补短，为一个共同目标而共同 努力，提高审判人员的凝聚力。 三、在法院管理工作中提高干警的专业素质是适用“以人 为本”的延伸 随着现代科学技术的飞速发展、市场经济体制的运行和法 制建设的不断完善，大量案件涌入审判机关，对审判机关的依 第 7 页 法审判提
12、出了更高的要求，而进行专业培养和进行岗位练兵是 适应新形势需要的最佳办法。 要进行专业培训，提高干警的专业技能。审判机关人员的 培训是多种多样的，可以到法学院学习，也可以委托大专院校 培训，还可以通过函授教育培训。要积极开始岗位练兵活动， 互相学习，共同提高。法院的审判长、审判员、助理审判员、 书记员和其他行政人员每人都有自己的专业岗位，要开展经常 性的岗位练兵活动，使他们互帮互学，提高专业素质和分析问 题解决问题的能力。 四、在法院管理工作中加大诉讼调解力度，促进社会和谐 稳定，就必须坚持以人为本 我们要将最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和 谐因素，确定为人民法院的工作目标，把最大限
13、度地实现案结 事了贯穿于审判和执行工作的全过程，把是否促进社会和谐作 为评判和检验人民法院审判和执行工作的重要标准。 ”我院坚持 以加强刑事附带民事调解、强化诉前调解、健全调解网络组织 和创新宜君特色的调解机制为抓手，着力打造独具宜君特色的 调解机制。院刑事审判庭坚持惩罚教育相结合，多方做工作， 加强刑事附带民事案件调解，最大限度地化解矛盾、保证社会 和谐稳定。全年刑事附带民事案件调撤率 100%。立案庭不断转 变干警思想认识，更新调解观念，只要是当事人意思表示真实， 不违反法律禁止性规定，都坚持诉前调解，有力地促进社会和 第 8 页 谐稳定。民（商）事审判充分发挥调解网络组织能动作用，一 些
14、纠纷大、积怨久、矛盾易激化的案件在调解网络组织的参与 下，顺利调解结案，切实做到人民调解、行政调解与法院审判 的司法调解相统一，形成了相互联动的多元化纠纷调解机制， 拓宽了各类纠纷的调解渠道。 五、在法院管理工作中保护当事人合法权益，强化案件执 行，就必须坚持以人为本 “执行难”一直是困扰人民法院工作的焦点问题，更是近 年来社会各界和人民群众关心的热点和难点问题。坚持以人为 本，服务民生，维护民权，必须认真解决执行难问题，通过强 有力的执行，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利 益。一是坚持分类破解“执行难” 。注意区别不同案情，采取不 同的执行措施。对被执行人有完全履行能力的案件，要果
15、断采 取强制执行措施，坚决执行到位；对只有部分有履行能力的案 件，要及时依法部分执行到位，并将余额订出还款计划，限期 履行；对暂时无力履行的案件，要做好当事人双方的工作，促 其达成限期履行协议，采取担保措施，确保按期履行；对确无 财产可供执行的案件，要穷尽执行措施后，做好法律解释工作， 依法作出法律处理，不得长期拖案不结。做到案情清、决心大、 方法对，提高执行效率。二是建立执行联动机制破解“执行难” 。 坚持对执行工作中的重要问题、重大决策、重点案件，多向党 委、人大汇报，形成“党委领导、人大监督、政府参与、政协 第 9 页 支持、各界配合、法院主办”的执行工作新格局。三是加强执 行队伍建设破
16、解“执行难” 。我们不仅加强执行法官的职业道德 教育和培训，还注重建设一支既会运用司法裁判权，又会运用 行政命令权；既要通晓程序法，又要了解实体法；既要熟知债 权，又要深知物权；既要会做司法工作，又要会做社会工作的 政治坚定、业务精良、作风过硬、纪律严明、公正清廉、训练 有素的执行队伍，做到强根固本。 六、在法院管理工作中彰显公平正义，实现审判价值追求， 就必须坚持以人为本 公平正义是社会主义法治的灵魂。公平正义也是审判的价 值追求。工作中我们牢固树立公平正义的意识，努力维护司法 公正，坚决消除司法不公现象，以保障社会公平和正义的实现。 一要提高办案质量。坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格
17、依法办案，提高案件审判质量，增强纠纷解决的公正性。进一 步完善审判流程管理制度，制定各类案件办案规则，建立案件 质量评查体系、违法审判责任追究制度等，规范审判质量监督 法院管理工作。二要提高办案透明度。确保当事人的知情权， 是司法民主的重要体现。我们进一步落实审判公开制度，做到 依法公开、及时公开。加强了诉讼过程中的释明、引导工作， 使当事人知晓其诉讼权利、义务和诉讼流程。加强裁判文书的 说理性，努力做到明法释理，让当事人打一个明白的官司。三 要强化监督。在法院内部我们着重推出“三卡”制度，即立案 第 10 页 告知卡、公开承诺卡和审判全程反馈卡制度。通过实施“三卡” 制度，让当事人明明白白打
18、官司；使法官就立案、审判、执行 期间公开公正办案、廉洁高效执法向当事人公开承诺，强化自 我约束，做到自觉自愿接受当事人的监督。同时充分发挥党委 领导、人大监督、司法监督、人民群众监督、新闻舆论监督的 作用，努力做到裁判公正廉洁，执行迅速规范，监督同步到位， 反应及时准确，诉讼方便快捷。 综上所述，法院管理工作贯彻“以人为本”的理念是十分 必要的，也是在新形势下加强内部管理，激发干警的责任心， 调动干警的积极性，完成各项任务目标的重要途径。法院管理 工作主动为县域经济发展和稳定大局服务，不断满足人民群众 的这些新要求、新期待，最大限度地实现好、维护好、发展好 人民群众的根本利益，以此彰显公平正义，实现审判价值追求， 落实司法为民的真谛，就能真正体现以人为本理念，全面践行 科学发展观。