20XX年地质勘探局党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿.docx

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1、第 1 页 20XX 年地质勘探局党风廉政建设和反腐败工作会议 讲话稿 特征码 EbGQigUwjgevxmTLfXPN 20XX 年地质勘探局党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿 同志们: 这次会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记重要讲话 和十八届中纪委六次全会、省纪委和省地勘局关于党风廉政建 设和反腐败工作会议精神,回顾总结我队 20XX 年工作,部署 20XX 年党风廉政建设和反腐败工作。 一、20XX 年工作回顾 20XX 年,是我队落实从严治党“两个责任” ,党风廉政建设和 反腐败工作格局发生明显变化的一年;是严格执纪监督,纪律 规矩更加严明的一年。在局党组、局纪检组和队党委的坚

2、强领 导下,队纪委认真贯彻中央纪委、省纪委、省局党风廉政建设 和反腐败工作会议精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并 举、注重预防”的方针,把党风廉政建设融入经济建设、领导 班子建设、队伍建设和党的建设之中;以教育为基础、以制度 为保障、以监督为关键、以纠风为重点,进一步加大了从源头 预防的力度,为我队各项工作任务完成提供了坚强保障。 第 2 页 (一)认真落实“两个责任” ,传导履责压力 队党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,以落实“两个责 任”为抓手,先后多次召开会议,专题研究和部署党风廉政建 设和反腐败工作,把党风廉政建设和队经济建设发展同步部署、 同步推进。年初,队纪委根据省局要求,

3、结合单位实际,制定 了 20XX 年纪检工作要点,明确了廉政建设工作计划、目标要求、 监督重点和监督具体措施。同时,制定了四二队领导班子 成员 20XX 年党风廉政建设职责 ,对党风廉政建设工作任务进 行了细化分解,明确领导班子成员在党风廉政建设中的职责分 工;队党委与各部门行政负责人及支部书记在职代会上签订了 党风廉政建设责任书 。协助党委完善了党风廉政建设责任体 系并督促各职能部门及所属二级单位充分履职。党政主要负责 人述责述廉并进行了民主测评,力行主体责任,传导履责压力。 (二)加强廉政文化建设,强化警示教育 把政治纪律和政治规矩摆在首位,作为党规党纪教育的首要内 容,强化警示教育。一是

4、召开会议,组织学习了习近平关于 党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编 、 中国共产党廉洁自律 准则 、 中国共产党纪律处分条例 ;二是通过天心、雨花、永 安三个基地宣传橱窗,单位“两报一刊三网站” ,短信平台、QQ 群等活动载体大力宣传习总书记讲话精神、上级有关文件精神、 典型案例分析;三是组织全队在岗党员干部进行廉政知识竞赛; 第 3 页 四是组织党员、中层以上干部 60 余人到省警示教育基地长沙 监狱开展警示教育活动,参观监狱服刑人员劳动改造过程、警 示教育陈列馆,观看慎独慎微警示教育片,听取服刑监狱 长犯罪的心路历程和现身忏悔,大家深受教育和震憾,效果很 好。五是加强廉政文化建设,营造廉政文

5、化氛围,在办公楼和 领导办公室醒目的位置张贴或悬挂廉政格言、廉政警句提醒, 构建活动式、常规式的宣传氛围。通过各种警示教育,增强了 党员干部拒腐防变的思想意识和自警能力,推动了清正廉洁之 风的形成,党员干部反对歪风,拒腐防变,廉洁自律的自觉性 不断提高,做到了警钟长鸣。 (三)监督执纪问责力度明显加大 加大监督执纪问责力度。坚持以零容忍态度惩治腐败,畅通举 报渠道,做到了有违必纠,有腐必惩,群众反映、举报的问题 必查必纠必落实,严格落实了查办案件以局纪检组领导为主、 线索处置和案件查办再向队党委报告的同时向局纪检组报告的 制度,坚持在局纪检组和队党委的双重领导下,及时揭露、发 现、查处违纪违法

6、案件,做到了查办案件严格保密,程序规范, 文书规范,案件调查措施得力,案件处分到位,警示教育效果 明显。 严格执行党政领导干部选拔任用工作条例 ,拟提拔任用干部 事先征求纪检监察部门意见, 所有中层干部的提拔、任免,纪 委书记都参与讨论决策,并督促严格执行干部提拔任职考察和 第 4 页 公示制度,确保干部任免程序规范化。纪委书记对 20XX 年新提 拔的科级干部都进行了任职前的廉政谈话,对负责财务、审计、 干部管理、基本建设等重要岗位的中层干部不定期地进行提醒 谈话,并听取其所属党支部党风廉政建设责任落实情况,认真 落实了领导干部个人有关事项报告制度,实行了婚庆事宜申请 报告制度,认真落实了领

7、导干部述职述廉制度和年终廉政自查 制度,对职工群众反映的信访事件和意见做到了及时了解处理, 未发生因纪检干部失职或处置不当而造成不良影响的情形。 (四)作风建设不断深化 按照四二队改进工作作风密切联系群众实施细则精神进 行督查,防止“四风”问题复发和反弹,严格规范“三公”消 费行为,按照湘纪办发20XX12 号文件精神,对我队中秋国庆 期间纠正“四风”进行了自查自纠,20XX 年“三公”经费比 20XX 年降低了 28%。 (五)加强廉政制度建设和纪检自身建设 20XX 年先后出台了四二队领导班子成员党风廉政建设职责 、 四二队决策议事制度 、 四二队党风廉政建设约谈制度 、 四二队关于落实党

8、风廉政建设党委主体责任和纪委监督责 任实施细则 、 四二队党风廉政建设主体责任和纪委监督责 任追究办法等制度。注重纪检干部队伍建设。配备专职的监 察室主任,并派到省纪委参加纪检监察干部业务培训班学习, 纪检部门按照“转职能、转方式、转作风”要求,聚焦主责主 第 5 页 业,把力量放到监督执纪问责上,为加强我队党风廉政建设工 作提供了组织保障。 同志们,在充分肯定成绩的同时,也应该清醒地看到,当前我 队党风廉政建设和反腐败工作依然存在一些不容忽视的问题: 党风廉政建设“两个责任”的落实任重道远;有的党员干部对 党纪条规缺乏敬畏之心,守纪律、讲规矩的意识淡薄,改进作 风意识不足,自我约束不严,自觉

9、性不够强,还存在不同程度 的违规违纪现象;人、财、物及项目管理等制度有待进一步完 善;我队队伍规模大,生产经营门类多,工程项目点多面广, 纪检监察工作还没有做到全面覆盖;个别部门和单位领导对反 腐败形势研判不够,责任意识不强,履行 “一岗双责”还不够 到位,存在上热下冷现象;对党员干部的日常监督机制还不完 善,方法措施还不够科学;纪检监察工作自身建设存在薄弱环 节,纪检干部查案办案工作能力有待进一步提高等。这些问题 都需要引起我们高度重视,并切实加以解决。 二、20XX 年主要工作任务 20XX 年是“十三五”开局之年,是新颁布的中国共产党廉洁 自律准则和中国共产党纪律处分条例全面实施的起步之

10、 年,做好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义重大。20XX 年 我队党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:全面贯彻落实 党的十八大和十八届历次中央全会精神,深入贯彻习近平总书 记系列重要讲话精神,按照省纪委十届八次全会工作部署和局 第 6 页 党组、局纪检组的工作要求,坚持从严治党,依规治党,加强 纪律建设,强化管党治党责任,深化标本兼治,深入推进作风 建设,全面落实“两个责任” ,坚决惩治腐败。进一步规范管理, 强化监督执纪问责,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工 作,促进我队各项工作健康有序发展。 (一)严明党纪党规,确保政令畅通 要把严明政治纪律和政治规矩摆在首位。重点围绕“七个有之”

11、 “五个必须”和十八届五中全会、中纪委六次全会、省纪委十 届八次全会精神及局党组重大决策部署,加强监督检查,督促 党员干部自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致, 要严明政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律 和生活纪律,认真开展对纪律执行情况的监督检查,强化党员 干部的组织意识和纪律观念。坚决遵守习近平总书记提出的 “五个必须、五个决不允许” 的要求,即(必须维护党中央权 威,决不允许背离党中央要求另搞一套;必须维护党的团结, 决不允许在党内培植私人势力;必须遵循组织程序,决不允许 擅作主张、我行我素;必须服从组织决定,决不允许搞非组织 活动;必须管好亲属和身边工作人员,决不

12、允许他们擅权干政、 谋取私利) ,广大党员干部要做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、 行动上讲规矩,确保上级各项决策部署有效贯彻落实。 严明党的组织纪律,强化纪律刚性约束。要加强组织纪律教育, 强化干部党员的组织纪律意识,每位党员必须严格遵守“民主 第 7 页 集中制” 、 “四个服从”和党内组织生活等组织制度,自觉接受 组织安排和纪律约束。要严格教育、严格管理,加强对党的各 项纪律遵守情况的督促检查,严肃查处违反党的纪律的行为, 尤其要加大对违反政治纪律和组织纪律行为的查处力度。要把 纪律教育列入党员干部教育培训规划和中心组学习内容。引导 广大党员干部明纪律、守纪律、懂规矩、讲规矩,把握角色定

13、位,做清醒人和明白人。 (二)强化“一岗双责” ,层层压实“两个责任” 领导干部要带头,发挥示范作用。特别是党政一把手要认真履 行党风廉政建设“第一责任人”职责,履行好管班子、带队伍 的责任。班子成员人人有责,要认真落实“一岗双责”的要求, 对分管部门的党风廉政工作进行督促落实,种好“责任田” ,充 分发挥领导班子的“龙头”表率作用。对违法违纪和违规行为 进行从严查实,严肃处理,做到警钟长鸣,为我队各项工作的 顺利开展和各项目标任务的完成提供保障。 层层压实“两个责任” 。继续贯彻我队关于落实“两个责任”的 实施细则和责任追究办法,党政主要负责人都是落实主体责任 第一责任人,要把主体责任落实到

14、分管工作上,既管工作又管 思想管作风,健全责任链条,形成人人负责、层层压实的局面。 一是落实主体责任。各部门主要负责人、重点岗位工作人员、 项目负责人要按照与队党委签订党风廉政建设责任书的要 求履行党风廉政建设责任,各党(总) 支部、各科室 (部门) 、 第 8 页 经营实体的主要负责人是党风廉政建设的领导者、执行者和推 动者,要牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建 设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念,坚持党风廉 政建设与经济工作、日常工作同部署、同落实、同检查、同考 核。要定期向队党委和纪委报告主体责任落实情况,做到守土 有责、守土负责、守土尽责。二是落实监督责任。队纪委、

15、纪 检监察部门及纪检监察干部必须在服务大局中找准位置、全面 履职,不折不扣落实好监督责任。要主动开展执纪监督、查办 腐败案件,教育千遍不如问责一回,促进惩治成果转化为教育 预防成效,促进教育震慑力转化为担责执行力。 (三)加强源头预防,开展廉政教育 认真开展“党内法规学习教育年”活动,扎实开展“两学一做” (学习近平系列讲话、学党章党规,做合格党员)学习教育。 深入学习、宣传、贯彻习近平关于严明党的纪律和规矩论述 摘编 、 中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分 条例 ,邀请专家学者来队开展学习贯彻准则和条例的 专题讲座,组织一次全队党员及科级以上的干部党内法规知识 测试。把贯彻准则 条例

16、作为党委中心组学习、干部培训 的重要内容,纳入党风廉政建设责任制考核和领导干部述责述 廉。 强化警示教育。组织党员干部观看省纪委与有关单位摄制的电 教片,深入剖析部分党员领导干部严重违法乱纪典型案例,以 第 9 页 案释例。努力营造廉政文化氛围,通过“两报一刊三网站” 、QQ 群、短信、微信平台、天心、雨花、永安三个基地宣传橱窗等 载体,组织党员干部到廉政基地实地受教育等多种方式,加大 对党风廉政建设宣传教育的力度,发挥家规家风作用,正党风, 树新风,促队风。通过多种形式的宣传教育,把党规党纪和法 规印在党员干部特别是领导干部的心上,使廉洁成为广大党员 和职工的基本生活习惯。 (四)坚持挺纪在

17、前,把握“四种形态” 纪委是管纪律的,而不是管法律的。纪委的职责就是落实全面 从严治党要求,用党章党规党纪去对照党员干部的行为,依纪 依规监督执纪问责。纪委要坚持挺纪在前,严肃查处侵吞单位 资产,以权谋私,腐化奢糜、失职渎职等问题,重点查纠损害 单位和群众利益的不正之风,持续保持惩治腐败的高压态势。 在坚决惩治腐败的同时,纪委要加强对党员干部的日常监督管 理。要正确把握运用好“四种形态” (党内关系要正常化,批评 和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党 纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作 出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的 只能是极极少数

18、。 ) ,要加强问题线索管理,严格按“五类标准” (拟立案、初核、谈话函询、暂存和了结)处置,提高问题线 索精准研判能力。要坚持抓早抓小,扩大谈话、函询覆盖面, 经常性地针对一般性问题开展函询,把反映的问题告诫给本人, 第 10 页 并要求本人如实作出说明;有目的地开展约谈,就检查考核中 发现的,以及平时收到和掌握的问题,找相关部门、单位主要 领导进行约谈,个别问题找本人约谈。灵活运用警示教育、诫 免谈话、组织处理、纪律处分等方式开展执纪,把问题解决在 初起之时。要把握政策界限,使纪律红线更加清晰,追责问责 更别精准。 (五)加强制度建设,构筑长效机制 建立健全符合队情的廉政制度,构筑反腐倡廉

19、长效机制。要进 一步巩固党的群众路线教育实践活动在建章立制方面所取得的 成果,把制度建设摆在突出的位置,做到没形成制度的出台制 度,该完善的完善,该修改的修改,形成一个较为完整规范的 制度体系,狠抓制度的落实与执行。监督制度的制定符合程序 和规定,关系到职工切身利益的必须经过职代会讨论。要建立 健全落实党风廉政建设责任制的责任分解、检查监督、工作评 估、廉政谈话、约谈、倒查追责等工作机制,将责任层层叫响、 层层压实,防止出现“中空层” 、 “夹生饭” 。真正形成用制度规 范、按制度办事的运行机制,切实保障党员干部的作风建设实 现常态化和长效化。 (六)突出工作重点,坚持不懈纠“四风” 要深入落

20、实中央八项规定和省委九项规定精神,坚持查纠“四 风”问题不松劲。要针对党员干部作风方面存在的突出问题, 制定专项整治方案,开展“纠四风治陋习”整治、重点治理违 第 11 页 规公款吃喝,公车私用、收受礼金、违规发放津补贴、操办婚 丧喜庆事宜和参赌涉赌等问题。 要加大监督检査的力度。一是要加强对执行落实民主集中制、 “三重一大” 、 “ 四不一末” 、党务队务公开、重大事项向纪检 监察机关报告等重要制度的监督检查;二是要加强对落实集体 领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活 会、谈话和诫勉、询问和质询等监督检查;三是加强对重点领 域、关键环节的监督检查,把队重大事项决策、重要干部

21、任免、 重要项目安排、大额资金使用等作为监督重点。抓好物资设备 采购和闲置、废旧物资设备处置按程序办事,抓好基地“四化 三改” 、房屋出租、矿权流转等重大事项公开招标,按公开、公 平、公正的原则办事,避免“暗箱操作” 。四是深化“三公经费” 预决算公开,完善业务接待等管理制度,合理界定业务接待支 出的范围和标准,正确处理公与私、廉与腐、俭和奢的关系, 培养高尚情操。 (七)完善考核机制,形成内外监督 要加大党风廉政建设责任制落实检查考核力度。认真落实贯彻 好湖南省地勘局落实党风廉政建设责任制检查考核暂行办法 , 结合队实际,完善党风廉政建设责任制考核办法 ,努力提高 检查考核工作的科学性和客观

22、性。要切实加大对贯彻落实党风 廉政建设责任制的监督、检查、考核和追究力度,确保党委关 于党风廉政建设和反腐败工作的各项部署落到实处。年底队要 第 12 页 对党风廉政建设责任书执行情况进行考核,充分运用好责 任制检查考核结果,对责任落实不到位的,区分情形采取约谈、 诫勉谈话、通报批评、 “一票否决” 、组织处理等措施予以问责。 同时,加快推进效能监察工作的制度化和规范化建设,切实加 强对项目实施和管理情况的监督检查。 要加强审计监督。一是要按照省局审计职权范围划分(暂行) 规定 、 年度财务会计报表审计(暂行)办法 、 领导人员经 济责任审计的要求开展审计工作,严格审计要求,规范审计 程序。二

23、是要按照队审计工作年度计划要求,做好有关二级经 营实体的责任制审计和项目审计。三是加强三公经费专项审计。 要畅通信访和举报渠道。队纪委将设立举报电话和举报电子邮 箱,并启动队内巡察机制,在职工群众中聘请业余监督员,实 行明察暗访,形成内外监督之势。坚持抓早抓小,紧盯苗头性 倾向性问题,早发现,早提醒,及时推进整改。我们必须清醒 地认识到,越往后执纪越严,推进作风建设要内化于心,外化 于形。 (八)严肃执纪问责, 加强自身建设 队纪检监察部门要把执纪问责作为中心工作来抓,通过执纪问 责,强化纪律,推动工作。对不作为乱作为造成单位重大损失 或严重损害群众利益的要严肃査处,绝不容许有令不行、有禁 不

24、止,绝不容许各自为政、阳奉阴违,特别要聚焦作风建设, 第 13 页 严肃査处违反中央八项规定和省委九项规定的行为,让党的纪 律真正成为带电的高压线。 加强纪检监察队伍自身建设。新形势下纪检监察工作涉及面越 来越宽,难度越来越大,纪检监察按照“三转” (转职能、转方 式、转作风)要求,围绕队改革和发展,创新工作思路和监督 执纪方式,强化自我修炼,提高履职能力。信任不能代替监督, 纪检监察干部要严字当头,强化自我监督,自觉接受党内监督 和社会监督,要认真落实并完善纪委委员联系基层制度。各支 部要至少每半年向队纪委汇报一次廉政工作。做到全队上下合 力,落实责任,勇于担当,扎实推进我队党风廉政建设和反腐 败工作不断取得新成效,为我队经济发展和人民幸福指数提高 提供有力保障。 同志们,正风反腐永远在路上,任重而道远,面对新形势、新 目标、新任务,我们要在局党组、局纪检组和队党委的坚强领 导下,按照习总书记的要求,持之以恒抓好作风建设,坚定不 移推进反腐败斗争,聚焦中心任务,强化两个责任,严格执纪 监督,以高度的政治责任感、务实的工作作风、有为的工作举 措,为全面完成 20XX 年各项任务做出新的更大贡献!

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