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1、第 1 页 20XX 年市级部门政风行风民主评议暨测评会讲话稿 特征码 vWGNAYjJmZSmrnQiQUVI 20XX 年市级部门政风行风民主评议暨测评会讲话稿 这次会议是市行评领导小组决定召开的，主要任务是总结交流 经验、查找弥补差距、推动政风行风建设。刚才，天禄同志通 报了全市政风行风建设情况，5 个市级重点评议单位介绍了工 作情况，11 名行评员代表作了评议发言，提出了很好的意见建 议，希望相关部门认真研究采纳整改。下面，我讲 5 点意见。 一、肯定成绩成果强信心 近年来特别是去年以来，全市各级各有关部门紧紧围绕“廉洁 城市”目标，抓住维护民利根本，坚持评改结合、标本兼治， 深入推进
2、政风行风建设，部门和行业作风明显好转、工作效率 不断提高、群众满意度持续上升，全市党风廉政建设社会评价 在连续 3 年排名全省第 1 名的基础上，上半年排名全省第 2 名。 这些成绩的取得，得益于市委、市政府的坚强领导，得益于各 级各有关部门的真抓实干，得益于各行评员的监督促进。总结 归纳起来，我认为有以下 4 点经验和体会值得坚持和完善。第 第 2 页 一，领导重视是保障。市委、市政府历来高度重视政风行风建 设，坚持将其纳入反腐倡廉和作风建设总体部署，同检查、同 落实、同考核；主要领导坚持对重大问题亲自研究、对重点评 议单位亲自过问、对评议结果亲自审定。市行评领导小组强化 组织协调和监督检查
3、，及时研究解决具体问题。各部门成立了 “一把手”为组长的政风行风建设领导小组，认真落实“一岗 双责” ，坚持把政风行风建设与中心工作齐推进、互促进。全市 形成了“党委统一领导，政府总体部署，行评小组组织协调， 部门和行业各负其责，社会参与监督的领导体制”和“主要领 导亲自抓，分管领导带头抓，专班人员具体抓，干部职工齐参 与”的工作格局。第二，问题导向是重点。政风行风建设重点 在找准问题，根本在解决问题。各部门坚持把政风行风建设与 党的群众路线教育实践活动、便民惠民活动、机关效能建设和 业务建设相结合，采取主动纳谏、百姓听音、基层问症和躬身 自省等方式，广泛征求意见和建议，抓住一个时期群众反映强
4、 烈的热点难点问题，有的放矢、集中整改，维护了群众利益， 让群众看到了实实在在的变化。第三，强化宣传是基础。宣传 是认知的基础，认知是评判的前提。各部门坚持既实打实、硬 碰硬抓整改，又开门搞建设，面向群众加强宣传，及时将职能 职责、工作措施和成效传递给广大群众和服务对象，做到我有 所为、民有所知，不断提高了对政风行风建设的知晓度、关注 度和参与度，营造了部门、行业、服务对象三方共建的良好氛 第 3 页 围。第四，纠建并举是核心。纠不是目的，建才是根本。各部 门坚持边查边改、边评边改、边改边建，对问题追根溯源，着 力建立健全长效机制，以制度规范的落实来解决问题，以制度 规范来巩固建设成果，推动了
5、政风行风建设长效化常态化。 二、深化思想认识强责任 政风行风体现党风，关系社风民风。当前，一方面，从严治党、 从严治腐已成为“新常态” ，加强作风建设是遏制腐败的突破口。 政府部门和行业基层窗口单位，处于经济发展一线，直接面向 服务群众，与人民群众切身利益关系最密切、最直接、最广泛， 政风和行风状况直接关系党的作风，关系廉政建设，关系党群 干群关系。纠正部门和行业不正之风，深化政风行风建设，是 落实从严治党、加强作风建设、建设廉洁政府的重要内容，是 坚持群众路线、维护群众利益、密切党群干群关系的重要举措。 另一方面，经济发展已进入“新常态” ，正从高速增长转向中高 速增长，发展方式、发展动力、
6、经济结构都处于调整转型期。 适应新常态，引领新常态，与全国全省同步实现全面小康，对 于基础差、底子薄的广元来讲，发展任务异常繁重、发展压力 异常巨大。面对新形势下的新任务新要求，作为政府部门和公 共服务单位，必须进一步转变职能，改进作风，提高素质，真 正变管理为服务，不断优化发展环境，推动全市经济社会加快 第 4 页 发展。 从刚才天禄同志通报情况看，我市政风行风建设也还存在个别 单位重机关、轻系统，评议走过场、问题整改不落实，个别干 部为官不为，门好进、脸好看、事依然难办等问题，我们必须 引起高度重视，进一步增强责任感和使命感，按照“谁主管， 谁负责，管行业必须管行风”的要求，进一步强化领导
7、，细化 责任，扎实抓好政风行风建设工作。特别是主要领导要亲自部 署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，真正把政风行风建设工 作与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核。要主动开展 政风行风民主评议工作，以评促建，不断提升服务质量和水平， 推动政风行风不断好转。 三、推进正风肃纪强整改 评议只是手段，整改提高才是目的。各部门各行业要把整改工 作贯穿民主评议始终，坚持边评边改，以评促改，以评促建， 评、改、建相结合。一是要建立台账抓整改。针对今天和会后 各行评代表指出的问题，以及各单位自查出的问题，要认真梳 理归类，建立问题台帐，深层次分析原因，针对性制定整改措 施，明确责任抓整改落实，逐条销号抓整改
8、到位。二是要分类 处置抓整改。对能够解决的问题即改即办；对一时无条件和短 第 5 页 时间难以解决的，制定整改计划，逐步予以解决；对于涉及政 策性的问题，作好解释说明，努力做到事事有回音，件件有着 落，以整改实效取信于民。三是要深化正风肃纪抓整改。要狠 抓典型，强化警示。要举一反三，全面排查，将突出问题纳入 正风肃纪内容，开展专项整治，切实解决好人民群众反映强烈 的突出问题，切实纠正损害群众利益的不正之风，切实加强对 干部职工宗旨观念、职业道德和廉洁从政教育，教育和引导干 部职工增强服务意识和廉洁自律意识，不断提高机关工作人员 的综合素质、业务能力和依法行政水平，真正做到民主评议不 走过场、查
9、找问题不留死角、整改问题不遗余力，不断把政风 行风建设推向深入。 四、严格督查问责强落实 政风行风建设成效如何，监督检查是推力，群众满意是标准。 一是要加强督查问责。纠风部门要认真履职，切实加强组织协 调和监督检查，建立健全常态化督查机制，坚持明查与暗访、 集中督查与专项检查相结合，加大有针对性暗访督查力度，变 面上督查、一般性督查为“精准督查” ，切实提高督查的实效和 威慑力。对督查中发现的问题，要发点球督促整改。对为官不 为、庸懒散浮拖、损害群众利益、破坏发展环境的典型案件， 要严肃查处、严格问责、公开曝光，切实加强警示和震慑，促 第 6 页 进整体推进。二是要坚持开门评风。要充分发动和依
10、靠人民群 众，把尺子交给群众，让群众提意见、常监督、作评判，真正 实现民主评议、民主监督。要加强“阳光政务”热线建设，扩 大群众参与面，督促各上线单位规范行风热线的管理和使用， 积极搭建政府与群众间交流沟通平台。要充分发挥报刊、广播、 电视等新闻媒介的作用，做到专项监督与群众监督、社会监督、 媒体监督相结合，使阶段性评议转化为经常性的社会监督。三 是要加强评议员队伍建设。要注重把那些政治素质高、公道正 派、敢于监督、善于监督的同志选拔为评议员。加强评议员队 伍培训，为其积极正确履职创造良好条件。各评议员要履行好 职责，深入基层，深入群众，调查研究，及时发现、反馈问题， 切实发挥好参谋助手、宣传
11、咨询、桥梁纽带“三大作用” ，共同 推动全市政风行风持续好转，为加快建设“美丽广元、幸福家 园”营造良好环境。 五、健全制度机制强保障 深化民主评议，加强政风行风建设，必须标本兼治，着力抓好 长效机制建设，做到常抓不懈。一是要建立健全制度机制。要 从权力运行的环节、流程、细节入手，从“顽疾”问题入手， 从查处的案件反映出的问题入手，从部门和行业实际问题入手， 着力改革创新，逐步建立起行行有标准的职业规范，级级有任 第 7 页 务的责任规范，人人齐参与的行为规范和权力制约、有序运行 的制度体系，使制度既能堵风又能防风，既治流行病又治特种 病。二是要狠抓制度执行。要认真落实岗位目标管理责任制、 首
12、问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度， 加强专题培训，引导党员干部学深吃透制度精神实质。要严格 制度执行情况的监督检查，依靠制度管人管事，发挥制度最大 效用。三是要提升政务服务水平。要全面深化行政审批制度改 革，不断提高审批效率。要不断整合资源，扩大服务功能，不 断提高服务基层、服务企业、服务群众的水平。 同志们，深入推进政风行风建设，对于优化我市经济发展环境、 密切党群干群关系、推动党风廉政建设具有极其重要的意义。 我们一定要在市委、市政府的坚强领导下，进一步振奋精神， 开拓创新，锐意进取，扎实工作，不断取得政风行风建设新成 效，为加快建设“美丽广元、幸福家园”做出新的更大的贡献。