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1、第 1 页 20XX 年全省邮政管理系统党风廉政建设工作会议工 作报告 特征码 wtddBonLsNMWuXPQWOLe 20XX 年全省邮政管理系统党风廉政建设工作会议工作报告 同志们： 这次会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十八届六中全 会和中央纪委七次全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要 讲话精神，贯彻落实 20XX 年全国邮政管理系统党风廉政建设工 作电视电话会议和省纪委十届七次全会精神，总结 20XX 年全省 邮政管理系统党风廉政建设工作，部署 20XX 年任务，统一思想， 狠抓落实，推动全面从严治党向纵深发展，保障全省邮政业健 康发展。下面，我就三个方面向会议作报告。 一、20X
2、X 年全省邮政管理系统党风廉政建设和反腐败工作 情况 第 2 页 20XX 年，全省邮政管理系统深入学习贯彻党的十八大、十 八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重 要讲话精神，按照省纪委十届六次全会和全国邮政管理系统党 风廉政建设工作会议的部署要求，坚持从严治党、依规治党， 严明政治纪律和政治规矩，落实“两个责任” ，坚定不移推进党 风廉政建设和反腐败工作，为全省邮政业发展“十三五”开好 局、起好步提供了坚强有力的政治保障。 （一）强化职责定位，履行全面从严治党主体责任 不断深化对全面从严治党主体责任的认识。通过配合中央 专项巡视、开展“两学一做”学习教育、学习贯彻国家局党组、
3、 省委重要会议精神，全省邮政管理系统各级党组织在思想认识、 责任担当、方法措施上紧跟中央要求，不断深化对全面从严治 党主体责任的认识，把落实全面从严治党主体责任作为重要任 务。深刻认识到落实全面从严治党主体责任是政治责任，是党 组织的职责所在、使命所系，始终以高度的政治自觉性，切实 加强党的领导、党的建设和从严管党治党；各级党组织书记坚 持做管党治党的书记，当好第一责任人，认真履行从严管党治 党的责任。 全面履行从严治党主体责任。认真落实“两个责任”的实 第 3 页 施意见，列出主体责任和监督责任清单，做到知责、明责。强 化“一岗双责” ，层层签订党风廉政建设责任书 ，落实党风 廉政建设主体责
4、任。省局成立党建工作领导小组，局党组研究 出台了关于贯彻落实全面从严治党要求的实施意见 关于加 强和改进全省邮政管理系统领导班子建设的意见 ，制定党组 工作规则 ，以制度建设为依托推进全面从严治党。严格落实 “三会一课”制度，健全领导干部双重组织生活会制度，发挥 了全面从严治党的表率作用。开展“两个责任”落实情况自查， 真正把落实从严治党责任的各项要求落到实处。各市（州）局 党组均结合实际制定了贯彻落实全面从严治党要求的实施方案， 武汉局党组制定了党风廉洁“五条禁令” 。 （二）坚持问题导向，抓好巡视整改工作 严格要求落实巡视整改工作。局党组坚持把抓好巡视整改 作为重大政治任务和政治考验，作为
5、加强自身建设、推动行业 发展的重要机遇，始终以高度的政治责任感和强烈的使命感， 切实担当起整改工作的责任主体、实施主体和落实主体， “一把 手”认真落实第一责任人责任，领导班子其他成员认真落实 “一岗双责” ，全力抓好整改工作。成立巡视整改工作领导小组， 统一领导和组织实施整改工作，查摆出 19 大问题清单，研究制 定 67 条措施清单，明确时间表、路线图、责任人，实行台账推 第 4 页 进、挂账销号，全力抓好落实。各市（州）局也结合实际制定 了整改方案。 以整改落实促改革发展。局党组通过定期召开专题会议， 集中研究、分析、部署、推动整改工作。各市（州）局认真履 行主体责任，切实抓好整改落实。
6、各级领导干部敢于较真碰硬， 带头认领问题和推进整改，积极发挥示范和表率作用。至 20XX 年底，省局党组 67 项整改措施全部完成，巡视整改成果持续巩 固和扩大，全省邮政业改革发展动力活力明显增强。20XX 年， 全省邮政业业务总量、业务收入同比大幅提高，邮政普遍服务 和快递服务满意度稳中有升，消费者申诉处理满意率达到 97%，为国家“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”战 略实施作出了应有的贡献。 （三）强化纪律约束，坚持把纪律挺在前面 持续加强廉政教育。坚持把习近平总书记系列重要讲话精 神作为思想武器和行动指南，认真学习“七一”重要讲话、纪 念红军长征胜利 80 周年重要讲话精神，引导
7、广大党员干部牢固 树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持把贯彻 落实六中全会精神同深入开展“两学一做”学习教育结合起来， 把尊崇党章同贯彻执行党内政治生活若干准则、廉洁自律准则、 第 5 页 党纪处分条例、党内监督条例、问责条例等党内法规联系起来， 省局党组制定了专题学习重点内容安排和学习计划，省局机关 各党支部也结合实际分别制定了学习教育具体安排。通过每月 1 次党组中心组学习，每周 1 次机关支部学习，提高广大党员 干部廉洁自律意识。及时学习驻部纪检组关于邮政管理系统违 反中央八项规定精神案件的通报，转发省纪委关于党员干部、 纪检监察干部违反“八项规定”等纪律的典型案例通报，全年
8、 共开展反面典型警示学习近百件。省局、各市（州）局认真组 织开展第十七个党风廉政建设宣传月活动，集中组织观看毁 于小节的悔恨人生 、 永远在路上等多个警示教育片并组织 撰写心得体会。黄冈局、黄石局组织参观廉政警示教育基地， 恩施局开展党风廉政宣教“十个一”活动，十堰局向局机关干 部职工家属寄送家庭助廉倡议书 ，咸宁局组织领导干部家属 参加全市廉洁家风培训教育，共同构筑家庭“廉政墙” 。 始终把纪律挺在前面。运用“四种形态” ，让红脸出汗成为 常态。认真执行党员领导干部监督制度，落实好领导干部述职 述廉、廉政谈话等制度，对新提拔任用的处级干部进行了 1 次 集体廉政谈话，强化廉洁履责意识。落实领
9、导干部个人有关事 项随机抽查工作，对漏报情况进行批评教育。针对财务检查中 发现个别单位违规发放补贴的情况，督导限期迅速整改，并对 相关责任人进行批评教育。认真落实省委关于在“两学一做” 第 6 页 学习教育中开展化解信访积案集中攻坚活动要求，严格执行国 家局纪检监察信访工作办法 ，积极办理群众举报的纪检信访 件 2 件，认真办理驻部纪检组交办的问题线索 1 件，开展谈话 提醒、批评教育 6 人次。襄阳局组织机关党员签订个人廉洁 自律承诺书 。xx 局坚持纪检组长接待日，每周三现场办公， 接待干部职工及群众来访。黄石局开展履职尽责问题专项整治 活动，全年开展 7 次问责，印发督查通报 8 期，通
10、报批评 x 人 次。随州局开展干部廉政谈话共 x 人次，批评教育 2 人次。 （四）强化正风肃纪，坚决贯彻中央八项规定精神 坚持不懈抓好作风建设。认真贯彻落实中央“八项规定” 精神、省委六条意见，省局再次修订了关于贯彻落实中央八 项规定的实施细则 。强化重要时间节点作风督查，紧盯春节、 中秋、国庆等重要节假日，开展作风整治，通过发通知、发短 信、发微信，重申纪律要求，织牢“监督网” ，防止“四风”反 弹回潮。加强财务监督检查，开展财务专项检查，对检查中发 现的问题及时督促整改，对个别问题的责任人进行了组织谈话、 批评教育。进一步厉行节约反对浪费，与上年同期相比，省局 会议费、公务接待费、公务用
11、车支出均大幅减少。省局党组制 定了党员领导干部密切联系群众工作制度 ，建立领导干部基 层联系点长效机制，省局机关领导干部全年赴基层调研 20 余次， 第 7 页 撰写调研报告 7 篇。认真落实“简政放权，优化服务”要求， 进一步理清省、市两级行政审批权限，简化办事流程，全省快 递业务经营许可审批时限比以前缩短 x%，许可变更时限比以前 缩短 x%。 强化突出问题专项治理。认真查找制度和管理漏洞，强化 监督检查，开展专项清理，保证制度执行到位。开展办公用房 超标问题专项清理，存在问题的市（州）局已全部整改到位。 全年开展中央八项规定精神“回头看” 、人事档案专项审核“回 头看” 、手机终端配置清
12、理、党费清缴、领导干部因私出国（境） 清理、会议费自查、社团兼职取酬清理、 “优亲厚友”专项自查、 党纪政纪处分执行情况清理、省纪委两项专项整治回头看等一 系列专项整治工作，省局机关补缴党费 4.71 万元，2 名退休领 导干部退还在社团兼职期间领取的薪酬 x 万元。将政风行风建 设相关工作纳入党风廉政建设目标责任，建立重点业务工作月 度分析会议制度，每月对行政许可、消费者申诉等事关民生利 益工作开展监督检查。进一步畅通信访举报渠道，全年通过局 长信箱、公众留言渠道受理群众反映邮政、快递服务质量问题 的来信来访 92 件。省局、孝感局、宜昌局、襄阳局、咸宁局、 随州局、荆州局领导带队走进党风行
13、风热线，及时解决群众反 映强烈的问题，进一步提升群众满意度。 第 8 页 （五）加强自身建设，不断提高纪检监察工作水平 健全完善纪检监察工作基础。注重发挥党组织战斗堡垒作 用，召开了省局机关机关党委换届党员大会，选举产生了机关 纪律检查委员会；在各党支部增设纪检委员，增强机关党建力 量，统筹抓好机关纪检工作。每年印发全省邮政管理系统纪检 监察工作要点，以具体细化的工作任务指导全省邮政管理系统 开展好纪检监察工作。省局纪检组研究制定了加强湖北省邮 政管理系统纪检监察联动工作机制的意见 纪检组工作规则 纪检组监督检查办法 ，进一步规范纪检监察工作。荆门局制 定了市局纪检监察信访工作办法，襄阳局出台
14、了市局信访首访 责任制实施办法。 加强纪检监察干部能力建设。全省邮政管理系统各级纪检 监察干部率先垂范，带头学习党章党纪党规。加大纪检监察干 部培训力度，积极组织参加驻部纪检组举办的纪检组长、纪检 人员培训班及省纪委组织的纪检工作培训班，省局举办全省邮 政管理系统纪检干部业务培训班，不断提高把握运用政策能力， 进一步提高纪检队伍业务素质。 20XX 年，全省邮政管理系统各级党组织忠诚履责，纪检监 察部门聚焦主业，全体党员干部积极参与，反腐倡廉建设取得 第 9 页 新的明显成效。但我们也必须清醒地认识到，工作中还存在不 少差距：有的党组对党风廉政建设重视不够，工作投入不足； 有的党员干部纪律意识
15、淡薄，理想信念还需进一步坚定；有的 党员干部进取意识不强，对重大决策部署执行不够坚决有力； 有的单位纠正“四风”不彻底，作风建设还存在薄弱环节；监 督机制措施还不够健全，监督执纪问责的实效性还需进一步提 高。对这些问题，一定要高度重视，认真对待，切实解决。 二、认真贯彻落实全国邮政管理系统党风廉政建设会议和 省纪委十届七次全会精神 在全国邮政管理系统党风廉政建设会议上，国家邮政局党 组要求全系统各级党组织和广大党员干部全面贯彻落实十八届 六中全会和中央纪委七次全会精神，以新的认识指导新的实践， 继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，严肃党内政治生活， 强化党内监督，全面加强纪律建设，持之以恒抓
16、好作风建设， 不断把邮政管理系统党风廉政建设和反腐败工作引向深入。 （一）充分看到党风廉政建设重大成效，坚定全面从严治 党的信心和决心。党的十八大以来，党中央作出全面从严治党 的战略抉择完全正确，深得党心民心。4 年多来，从提出作风 建设永远在路上，进而提出党风廉政建设和反腐败斗争永远在 第 10 页 路上，直至提出全面从严治党永远在路上，充分表明我们党对 共产党执政规律的认识不断深化，对党的建设规律的认识不断 深化。全省邮政管理系统各级党组织和广大党员干部要进一步 把握规律，巩固全面从严治党成果。我们要进一步坚定信心， 坚持党的领导，提高政治站位，牢固树立“四个意识” ，以永远 在路上的恒心
17、和韧劲、以更加担当的行动落实管党治党责任， 推动全省邮政管理系统党风廉政建设和反腐败工作不断取得新 的成效。 （二）清醒认识党风廉政建设形势判断，增强全面从严治 党的责任感和使命感。4 年多来，从“压倒性态势正在形成” 到“压倒性态势已经形成” ，标志着反腐败斗争形势朝着积极方 向转变，反映出反腐败斗争取得了突破性进展。但我们也必须 清醒地认识到，全面从严治党取得显著成效，但仍然任重道远。 全省邮政管理系统各级党组织和广大党员干部要深刻把握，管 党治党从宽松软走向严实硬，要严字当头、实字托底，步步深 入、善作善成。当前，全省邮政业既面临改革发展的重大战略 机遇，同时也面临诸多严峻挑战，这也对我
18、们加强党的领导、 党的建设和从严管党治党提出了新的更高要求。我们一定要时 刻保持清醒和警醒，正确认识抓改革发展与抓全面从严治党的 关系，只有把党建设好，我们才能成功应对重大挑战、抵御重 大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，不断从胜利走向新的 第 11 页 胜利。 （三）深刻领悟党风廉政建设重要启示，坚持全面从严治 党的根本规律和遵循。习近平总书记指出，十八大以来，我们 “坚持高标准和守底线相统一、坚持抓惩治和抓责任相统一、 坚持查找问题和深化改革相统一、坚持选人用人和严格管理相 统一” 。4 年多来，实践充分证明，这四对关系是抓好党风廉政 建设反腐败工作的主要方面，全省邮政管理系统各级党组织和
19、 广大党员干部要深刻把握，必须长期坚持。我们必须时刻保持 清醒的认识，保持定力、坚持方向，既要坚守党的纪律和规矩 的底线不逾矩，又要坚持追求理想信念的高线不松懈；既要对 “四风”问题露头就打、执纪必严，又要严格落实“两个责任” 、 层层传导压力；既要结合实践推进制度创新，又要聚焦现实问 题扎紧制度笼子，不断完善从严管理监督干部制度，使党员干 部习惯在监督下开展工作，保持奋发有为、敢于担当的精气神。 （四）准确把握党风廉政建设重点任务，坚持全面从严治 党的正确思路和方向。习近平总书记在中纪委七次全会上对提 出下一步全面从严治党“六项任务” ，主要是：落实中央八项规 定精神是一场攻坚战、持久战，要
20、坚定不移做好工作；做到惩 治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，坚决打赢反腐败 第 12 页 这场正义之战；敢于坚持原则，完善配套措施，推动问责制度 落地生根；积极稳妥推进国家监察体制改革；各级纪委要强化 自我监督；各级党委要认真落实党中央关于换届工作的部署。 全省邮政管理系统各级党组织和广大党员干部要深刻把握，深 入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，必须把治标成果进 一步转化成全体党员的政治觉悟、理想信念和文化自信；必须 加强和规范党内政治生活，强化党内监督，在坚持不懈、持之 以恒中见常态、见长效，在党员干部内心深处构筑起拒腐防变 的思想防线。 同志们，党的十八大以来，在国家邮政局党组和
21、省委的坚 强领导下，全省邮政管理系统坚持学思践悟、开拓创新，切实 履行党章赋予的职责，不断深化对党风廉政建设和反腐败斗争 的规律性认识，我们主要有如下体会： 一是必须始终树立“四个意识” ，保持正确政治方向。党的 十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻把握治国理政、 管党治党规律，作出全面从严治党的重大战略部署，提出了一 系列新理念新思想新战略，为加强党风廉政建设和反腐败斗争 提供了强大思想武器和精神动力。我们牢固树立“四个意识” ， 积极对标看齐，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神， 在学深悟透、融会贯通上下功夫，紧跟中央要求和步伐，按照 第 13 页 国家邮政局党组、省委关于全面
22、从严治党的部署要求，结合全 省邮政管理系统实际抓好贯彻落实。只有坚定不移在思想上政 治上行动上与党中央保持高度一致，用实际行动诠释对党的忠 诚与担当，才能保证从严治党、正风反腐始终朝着正确的方向 不断迈进。 二是必须始终牵住主体责任这个“牛鼻子” ，激发责任担当。 全面从严治党是各级党组织的重要政治责任，落实主体责任是 推进全面从严治党的根本保证。省局党组把全面从严治党作为 最大的政治责任，以上率下、以身作则，加强压力传导，为全 省各级党组织履行主体责任创造了良好环境。我们加大考责问 责追责力度，推动一级抓一级、层层抓落实，有效促进了各级 党组织履行好管党治党的应尽之责。只有牢牢牵住主体责任
23、“牛鼻子” ，以责任传导引领、以责任考核驱动、以责任追究压 阵，才能走活全面从严治党这盘“大棋” ，形成良好的工作局面。 三是必须始终把纪律挺在前面，积极践行监督执纪“四种 形态” 。坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，是管党治党 理念的创新和飞跃，是落实“惩前毖后、治病救人”方针的根 本途径。我们坚决把纪律挺在前面，深入实践监督执纪“四种 形态” ，坚持宽严相济、区别对待，把严管与厚爱、严惩腐败与 第 14 页 宽容失误结合起来，既净化了政治生态，又保护了干部干事创 业的积极性。只有抓早抓小、动辄则咎，真正把纪律立起来、 严起来、执行到位，全面从严治党的效果才能进一步凸显。 四是必须始终结
24、合实际，把改革创新的要求贯穿于党风廉 政与反腐败工作全过程。改革创新是各项工作向前发展的不竭 动力，我们按照国家邮政局党组和省纪委的部署，立足全省邮 政管理系统实际，推动党风廉政建设和纪检监察工作不断开创 新局面。比如在全省开展党风廉政建设巡察工作；深化巡视成 果运用，形成上下联动抓整改落实的机制；在省局机关各党支 部设置纪检委员，将廉政建设责任延伸到党支部，做到有人问、 有人管、有人提醒等等。只有积极推进理念思路、方式方法、 体制机制创新，才能使党风廉政建设和反腐败工作更好地体现 时代精神、取得实际成效，为贯彻落实全面从严治党要求打下 良好基础。 三、20XX 年全省邮政管理系统党风廉政建设
25、与反腐败工作 任务 20XX 年是深入贯彻落实党的十八届六中全会精神、全面实 施“十三五”规划的重要之年，是“四个全面”战略布局纵深 推进之年，也是深化邮政业转型升级、提质增效的关键期，做 第 15 页 好今年的党风廉政建设工作意义十分重大。总体要求是：全面 贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会、中央 纪委七次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话 精神，深入贯彻落实 20XX 年全国邮政管理系统党风廉政建设工 作会议和省纪委十届七次全会精神，按照统筹推进“五位一体” 总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的要求，落实“两 个责任” ，坚持标本兼治，严明党的纪律，严肃党内政
26、治生活， 严格党内监督，严防“四风”反弹，严惩违纪行为，把党风廉 政建设和反腐败工作引向深入，以全省邮政管理系统党员干部 的良好精神状态和行业发展的优异成绩迎接党的十九大召开。 （一）严明纪律，营造风清气正的政治生态 深入学习贯彻党的十八届六中全会精神。督促各级党组织 把学习贯彻六中全会精神作为加强思想政治建设的重要内容， 引导党员干部进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐 意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党 中央保持高度一致。各级党组织要把自己摆进去，带头执行准 则和条例，把党的政治纪律摆在首要位置，紧紧围绕对党忠诚、 履行管党治党的政治责任、遵守党的纪律等方面。深入
27、开展宣 传教育，引导全省邮政管理系统党员干部增强党的意识、宗旨 意识、责任意识，增强政治警觉性和政治鉴别力。以学习贯彻 第 16 页 党内政治生活准则和党内监督条例为主要内容，认真开展全省 第十八个党风廉政建设宣传教育月活动。各级纪检部门要强化 对准则、条例执行情况的监督检查，重点检查各级党组织和党 员领导干部开展严肃认真的党内政治生活情况，落实党内监督 责任情况。 始终把纪律和规矩挺在前面。各级党组织和全体党员要尊 崇党章，执行党章，深入贯彻执行廉洁自律准则、党纪处分条 例和问责条例，深刻把握党章党规党纪的精神实质和实践要求， 增强贯彻落实的主动性、系统性、有效性，着力解决管党治党 “宽松软
28、”的问题。要以党的“六大纪律”为尺子，与贯彻执 行中央纪委七次全会精神结合起来，敢于担当、敢于较真，坚 持纪律面前人人平等、执行制度没有例外，严肃查处各类违反 纪律和规矩的行为，坚决维护党纪党规的严肃性。 加强对上级决策部署落实情况的监督检查。重点对稳增长、 促改革、调结构、惠民生、防风险战略实施等情况开展监督检 查，确保重大决策部署贯彻落实。紧紧围绕“互联网+” ，以提 高发展质量和效益为中心，以深化全省邮政业供给侧结构性改 革为主线重点开展监督检查，为深化全省邮政业改革创新、健 康持续发展提供有力保证。紧紧围绕工程项目实施、专项资金 管理使用进行专项监督检查，促进工程项目优质、资金使用安
29、第 17 页 全、干部清正廉洁。各级纪检监察部门要把握监督检查的关键， 加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，坚决纠正上 有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，口是心非、阳奉阴 违的行为，确保政令畅通，推动各项工作科学、高效地完成。 （二）压实“两个责任” ，推动管党治党政治责任落地生根 各级党组织要全面落实从严治党主体责任。完善配套措施， 执行好党内权力运行制度、党内监督制度、党内问责制度、党 纪处分制度。强化党组领导核心作用，把党要管党、从严治党 要求落实到全省邮政管理的各方面和全过程，切实担负起主体 责任，旗帜鲜明地支持纪检监察部门开展工作。党组书记履行 好第一责任人的职责，把责任
30、传导给班子成员，压给下一级党 组织负责人，落实下级党组织每半年向上级党组织报告落实主 体责任情况制度，推动全面从严治党向基层延伸，确保责任落 到实处。 各级纪检监察部门要全面履行监督责任。要把检查主体责 任落实情况作为巡视和监督执纪的重点，监督检查党组织是否 贯彻党的路线方针政策、加强党的建设、发挥战斗堡垒作用， 督促各级党组织解决本单位、本部门党内政治生活中存在的突 出问题。要抓住“关键少数” ，层层落实责任，督促各级领导干 第 18 页 部落实党的路线方针政策，发挥先锋模范作用，把国家局党组、 省委的重大决策部署与安排贯彻到底。落实下级纪检组织每半 年向上级纪检组织报告落实监督责任情况制度
31、。 加强问责督促各级党组织履行好管党治党责任。认真贯彻 落实国家局党组即将出台的邮政管理系统贯彻问责条例实施办 法，结合中央专项巡视反馈问题整改成果巩固，对党的领导弱 化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的，对执行党的 路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位， 给党的事业、邮政事业造成损失的，对维护党的政治纪律和政 治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、 不作为乱作为、巡视整改不落实的，都要严肃追究责任，定期 曝光典型问题。强化“一案双查” ，对该问责而不问责的，也要 严肃问责，推动管党治党不断从“宽松软”走向“严紧硬” 。 （三）深化作风建设，锲而不舍落实
32、中央八项规定精神 紧紧抓住重要节点不放松。坚持十八大以来作风建设的好 做法好经验，在坚持中深化、在深化中坚持，继续紧盯节假日 等关键节点强化监督工作，节前重申纪律、做好提醒，继续开 展节日作风专项整治，认真组织开展节日期间作风纪律监督检 查，坚决纠正“四风” 。既要盯住违反中央八项规定精神等老问 第 19 页 题，又要注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待各项 决策部署等突出问题，更要密切关注新动向，坚决防止享乐主 义和奢靡之风反弹回潮。 加强改进作风长效机制建设。深刻吸取 20XX 年系统内违反 中央八项规定精神、违反廉洁纪律案件教训，定期检查落实中 央八项规定精神措施执行情况，总结经验
33、、梳理问题，不断修 订完善制度措施。建立健全公务接待、公务用车、公务出差、 办公用房、办文办会等制度规范并落地执行，确保用有效的制 度管人管事。认真开展干部违规兼职取酬、单位违规发放工资、 快递协会乱发津补贴问题专项治理。继续跟踪会议费专项清理 问题整改情况。严格规范干部和干部配偶、子女及其配偶经商 办企业行为，干部不得从事或参与营利性活动，不得在企业或 者其他营利性组织中兼任职务，干部的配偶、子女及其配偶不 得在其工作地或者业务范围内从事与快递行业相关的经商办企 业活动，不得获取快递企业股权和其他额外利益，注重从制度 机制上堵塞漏洞，从严管理监督干部，推进作风建设常态化、 长效化。 以优良党
34、风引领行业新风。大力弘扬中华民族优秀传统文 化，探索实践社会主义核心价值观，引导党员干部讲政治、讲 大局、讲学习，比能力、比担当、比奉献。领导干部要坚持廉 第 20 页 洁齐家，自觉带头树立传承优良家风家训，带动全省邮政管理 系统树立向善、向好、向上的良好风尚。加强行业精神文明建 设，继续配合国家局做好“最美快递员”评选工作，注重发现、 培养和宣传先进典型，不断释放行业正能量。继续积极参加地 方组织的党风政风热线等活动，积极开展行风评议，诚恳接受 监督，不断改进作风，树立良好的行业形象。 （四）深入践行“四种形态” ，进一步强化执纪监督问责 运用好“四种形态”让红脸出汗成为常态。聚焦政治纪律、
35、 组织纪律和廉洁纪律，运用好“四种形态” ，用早、用准、用足 第一种形态，使“红红脸、出出汗”形成常态，使党员干部感 受到组织的关心、监督的存在、纪律的严明。对反映的一般性 问题及时同本人见面，谈话提醒、约谈函询，并在所在单位党 组织民主生活会、组织生活会上说明情况。要规范谈话函询审 批等制度，对反映不实的予以澄清，对如实说明且属一般性问 题的批评教育予以了结，对不如实说明、欺骗组织的严肃处理。 坚持抓早抓小、防微杜渐。对党员干部身上的问题，坚持 早发现、早处置，惩前毖后、治病救人。强化问题线索管理， 按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类标准分类处置、 第 21 页 规范管理。加强案件审
36、理，把执纪审查的重点放在不收敛不收 手，问题反映集中、群众反应强烈，现在重要岗位且可能还要 提拔的领导干部上。对被立案审查的党员干部，要从学习党章 入手，对照自己理想信念的动摇和违纪的事实，写出忏悔录， 自悔自新，警示他人。迅速查处问题线索，该纪律处分的及时 给予处分、该组织处理的严肃处理、该移送司法机关的就坚决 移送。加强问题线索、初步核实、立案调查、纪律处分情况的 统计和分析研判，把握规律，不断提高监督执纪问责工作质效。 加强日常警示教育、坚持警钟长鸣。深入开展理想信念和 宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，使党员干部做到克己奉 公、严格自律。针对邮政管理系统违纪案件，深刻剖析反思， 开展警
37、示教育，用身边事教育身边人。通过组织观看警示教育 片、参观警示教育展览等多种形式，加大日常党风廉政建设教 育力度，让守纪律讲规矩成为党员干部的自觉。 （五）强化党内监督，实现全省邮政管理系统巡察全覆盖 进一步强化党内监督。各级党组织要切实担负起党内监督 主体责任，加强日常教育、管理和监督，从点滴抓起，从具体 问题管起，及时发现问题、纠正偏差。各级党组织书记要落实 第 22 页 好党内监督第一责任人责任，抓好班子、带好队伍、管好自己。 领导班子成员要切实履行“一岗双责” ，把日常教育管理和监督 工作抓细抓实。党员和党员之间要坦诚相见、开诚布公、相互 监督，在民主生活会、组织生活会、党小组会上，用
38、好批评和 自我批评这个武器，让党员干部习惯在相互提醒和督促中进步、 习惯在有约束的环境中工作生活。 聚焦全面从严治党开展监督巡察。贯彻落实国家局即将出 台的巡视工作条例实施意见和年度实施方案，开展全省邮政管 理系统党风廉政建设巡察。切实把纪律和规矩挺在前面，聚焦 履行全面从严治党“两个责任” ，坚持问题导向，紧扣“六大纪 律” ，严格监督问责，加强问题整改，切实发现问题、健全制度、 规范行为、教育干部。各市（州）局党组要不折不扣落实整改 主体责任，对巡视反馈的意见做到件件有着落、事事有结果， 整改情况要公开发布、接受监督。 持续巩固和深化中央专项巡视整改成果。继续按照目标不 变、标准不降、力度
39、不减的要求，把持续推进中央专项巡视整 改工作与落实全面从严治党要求结合起来，与持之以恒抓作风 建设结合起来，与深化全省邮政业改革发展结合起来，坚持整 改问题和建立长效机制两手抓。对已经完成的整改措施，主动 开展“回头看” ，坚决防止问题反弹；对需要长期坚持的，紧盯 第 23 页 不放，把问题整改彻底。在深入整改的同时，坚持问题导向， 制定和完善制度保障，把巡视整改创新实践固化为推动发展制 度成果。 （六）抓好自身建设，锻造忠诚干净担当的纪检监察干部 队伍 自觉履职担好监督责任。各级领导班子和领导干部要加大 对纪检监察工作的支持力度，成为纪检监察部门的坚强后盾。 各级纪检监察部门要主动适应全面从
40、严治党要求，紧紧扭住监 督执纪问责、把纪律挺在前面、实践“四种形态” ，自觉承担起 监督责任。 不断完善纪检监察工作基础。严格落实中国共产党纪律 检查机关监督执纪工作规则 ，紧扣监督执纪工作流程，切实履 行自身建设主体责任。认真落实全省邮政管理系统纪检监察 联动工作机制的意见 ，确保工作有抓手、运行有保障。充分发 挥机关纪委和支部纪检委员的监督作用，加强纪检监察部门和 纪检干部思想、作风和能力建设，以党的建设带动各项工作。 加大纪检监察干部培训力度，适时举办落实监督责任培训班， 提高纪检监察干部业务能力和水平。支持鼓励市（州）局纪检 监察人员大胆开展工作，加大对市（州）局纪检工作的具体指 第
41、24 页 导、答疑解惑等力度。 加强纪检干部队伍自身建设。纪检监察部门要带头守纪律 讲规矩、自觉接受监督，带头贯彻执行党内政治生活若干准则 和党内监督条例，以更高的政治标准、更强的能力水平、更好 的工作作风和更严的政治纪律，履行好党章赋予的职责。严格 纪检监察干部管理，坚决防止“灯下黑” ，用铁的纪律打造让党 放心的干部队伍。加强内控机制建设，建立健全全省邮政管理 系统纪检监察人才库，强化对信访举报、线索处理、执纪审查 审理等关键环节的监督管理。纪检监察干部要以高标准严格要 求自己，刻苦钻研纪检监察业务和各方面知识，努力提高自身 政治和业务素质，自觉维护和执行党的各项纪律，始终保持忠 诚、干净、担当的政治本色。 同志们，深入推进反腐倡廉建设对于保障全省邮政业改革 发展意义十分重大。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的 党中央周围，在国家邮政局党组和省委的坚强领导下，开拓创 新、扎实工作，不忘初心、继续前进，以全面从严治党、党风 廉政建设的新成效保障全省邮政业健康发展，以优异的成绩迎 接党的十九大胜利召开！ 第 25 页