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1、第 1 页 20XX 年全省“安全生产月”活动及专项整治动员大 会暨标准化示范工地观摩会讲话稿 特征码 ZKPAlVPPXbAutVqAvRHL 20XX 年全省“安全生产月”活动及专项整治动员大会暨标 准化示范工地观摩会讲话稿 各位领导、同志们： 今天我们在此召开全省建设系统“安全生产月”活动及专项整 治动员大会暨标准化工地观摩会，部署 20XX 年住房城乡建设系 统开展“安全生产月”活动和开展建筑安全专项整治活动，大 力推进建筑安全标准化，全面组织开展标准化考评工作。首先， 我宣布一个喜讯，20XX 年省安全生产委员会组织对 48 个省安 委会成员单位进行安全生产目标管理考核，我厅被评为优
2、秀， 这个成绩是靠全省各市、县建设行政主管部门和广大施工企业 共同努力所取得的，在此我对大家表示衷心感谢！刚才，我代 表省厅与各设区市建设行政主管部门签订了 20XX 年度建筑施工 安全生产责任状，希望各地紧紧围绕本年度建筑施工安全责任 目标，扎实抓好安全生产的各项工作；下面我说三点意见： 一、加强组织领导，将“安全生产月”活动开展的有声有色 第 2 页 从 6 月 1 日起，第 15 个全国“安全生产月”活动将拉开序幕， 今年“安全生产月”活动的指导思想是：以党中央、国务院和 习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示精神为 指引，以“强化安全发展观念，提升全民安全素质”为主题， 进一
3、步创新理念、方法、手段和内容，通过集中开展系列安全 生产宣传教育活动，推动树立红线意识、底线思维，落实安全 责任，传播法律法规，普及安全知识，弘扬安全文化，为促进 全省建筑安全生产形势稳定好转提供思想保证、精神动力和舆 论支撑。 开展建筑“安全生产月”活动的主要内容有：一是召开“安全 生产月”活动动员部署大会。使广大企业和工程项目人员了解 “安全生产月”活动的指导思想、重点和内容，调动全省建筑 从业人员积极投身到活动中去；二是加强培训教育，提升素质。 要切实做好建筑施工企业“三类人员” 、建筑施工特种作业人员 的培训考核，确保持证上岗，提高关键岗位人员的安全生产管 理能力；要切实加强对一线作业
4、人员、特别是农民工的安全教 育培训工作，以住建部编写的工程项目施工人员安全生产教 育指导手册为素材，普及安全生产基本知识，使作业人员具 备必要的安全知识和技能，夯实安全生产工作基础；三是将 “安全生产月”活动与各项重点工作有机结合起来。深入推进 建筑施工安全专项整治工作，防范和遏制深基坑和模板支撑体 系坍塌、建筑起重机械倒塌等事故发生；切实开展建筑施工安 第 3 页 全生产标准化考评工作，提高建筑安全生产管理水平；强化政 府监管责任和企业安全生产主体责任落实，构筑建筑施工安全 生产长效机制；四是要认真组织好“6.16”全国安全生产宣传 咨询日活动。做到“三个深入” ，即深入建筑施工企业、深入工
5、 程项目现场，深入广大人民群众，让安全发展观念、安全生产 文化和安全生产意识在基层真正落地生根；五是组织召开一次 建筑安全生产标准化示范工地观摩会，抓好典型引路、样板引 导，深入贯彻落实住房城乡建设部建筑施工安全生产标准化 考评暂行办法 。 全省各级建设行政主管部门和各施工、监理、建设单位要充分 认识开展“安全生产月”活动的重要意义，加强活动的组织领 导，制定具体的实施方案，充实活动内容，使“安全生产月” 活动达到良好的效果。要加大宣导力度，充分利用报纸、杂志、 电视、网络等新闻媒体向社会广泛宣传活动开展情况，特别是 要发挥微博、微信等新传媒的作用，提高宣传报道的实效性， 拓展覆盖面。要加大曝
6、光力度，并建立畅通举报渠道，引导公 众积极参与监督建筑施工安全生产工作。 二、深入开展建筑施工安全专项整治，加强重大危险源监管 近几年来我省与全国其它省（市）一样，频频发生模板支撑体 系、脚手架、深基坑（管沟） 、起重机械设备坍塌事故或重大险 情，有的还发生群死群伤较大事故，造成不良社会影响。究其 原因主要是：有的不按规定编制安全专项施工方案、有的不按 第 4 页 规定组织专家论证审查、有的不按规定进行技术交底、有的不 按照专项方案组织施工存在“两张皮”现象、有的建设行政主 管部门对重大危险源疏于监管等等。我们必须要吸取这些建筑 安全事故血的教训，全省各级建设行政主管部门和广大施工企 业必须要
7、把加强重大危险源监管、防范发生群死群伤事故作为 第一要务，树立起红线意识和底线思维。住房城乡建设部和省 安全生产委员会决定开展建筑施工安全专项整治，我厅已下发 江西省 20XX 年建筑施工安全专项整治工作方案 。全省各级 建设行政主管部门、各施工监理、建设单位要切实行动起来， 通过深入开展建筑施工安全整治工作，进一步促进建设单位、 监理单位、施工单位严格落实安全生产主体责任，加强施工现 场安全管理，有效开展安全隐患排查治理活动，提高从业人员 安全生产意识和安全技能，切实防范模板支撑体系、深基坑 （管沟） 、脚手架坍塌、建筑起重机械倒塌等事故发生，有力保 障人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定
8、。 专项整治的重点：一是安全生产主体责任落实情况。建设、监 理、设计、施工总承包、专业分包、劳务分包，钢管扣件租赁， 起重机械租赁、安装、使用等单位安全主体责任落实情况；各 方主体项目负责人安全责任落实情况。二是从业人员持证上岗 情况。主要是“三类人员”及特种作业人员持证上岗情况。三 是安全专项施工方案管理情况。专项施工方案的编制、审核、 专家论证、技术交底及现场实施情况，企业负责人和项目负责 第 5 页 人现场带班情况；监理单位开展专项方案审核、现场监理和工 程验收情况。四是深基坑工程安全管理情况。深基坑（沟槽） 开挖的防护情况；深基坑（沟槽）和边坡作业的合规性情况， 包括支护、降（排）水、
9、放坡、安全监测等。五是模板支撑体 系安全管理情况。支撑体系搭设前材料及基础验收、技术交底、 支撑体系搭设、检查验收、使用与检查、砼浇筑、现场安全监 测、拆除以及监督管理等制度执行情况。六是起重机械安全管 理情况。起重机械产权备案、安拆告知、安全档案建立、检验 检测、安装验收、使用登记，定期检查维护保养等制度执行情 况。七是城市地下综合管廊工程安全管理情况。周边防护情况， 包括毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，专项防护措施及对工 程支撑结构、围岩以及周边环境的施工监督情况；管廊内防积 水排水设置及落实到位情况；通风与防尘作业安全防护情况； 有毒气体监测情况等。 专项整治工作分四个阶段，即部署启动阶
10、段、自查自纠阶段、 检查督导阶段和总结分析阶段。各地要高度重视、落实责任， 加强检查、严格执法，统筹推进、突出重点，加强引导、及时 总结。 三、以标准化考评为“抓手” ，全面提升建筑安全标准化水平 推进建筑施工安全生产标准化建设是一项重要的基础性工作， 是促使建筑施工企业建立自我约束、持续改进的安全管理长效 机制的重要举措，也是推动建筑安全生产状况持续稳定好转的 第 6 页 重要手段。我省推进建筑安全标准化工作已走过了近十年历程， 建筑安全标准化水平逐年在提高，百亿元产值死亡率逐年在降 低。但是推动此项工作各地发展不平衡，建筑安全标准化水平 与先进省（市）相比还有较大的差距，主要表现在：一是南
11、昌 市推进力度较大，其它设区市有待跟进；二是各设区市主城区 动作大，但县（市、区）推进不力；三是特级、一级施工企业 力度大，但二、三级施工企业跟进不力；四是大工程项目动作 大，小工地悄无声息，五是绝大部分市、县仍停留在抓点阶段， 没有做到全面覆盖、更没有开展建筑安全标准化的考核评价。 今天我们将要观摩的江西建工第一建筑有限责任公司承建的南 昌大学第二附属医院红角洲分院医疗综合楼工地、江西建工第 二建筑有限责任公司承建的江铜国际广场工地、中国建筑股份 有限公司承建的南昌朱桥花园工地、中建三局第一建设工程有 限责任公司承建的南昌华南城住宅工地、中天建设集团有限公 司承建的万科金域国际工地是全省建筑
12、安全标准化的示范工地、 样板工地、标杆工地，大家要认真仔细地观摩，学习其先进的 经验和做法，回去以后全面地普及推广。 从去年开始，建筑安全标准化工作已由以往侧重抓点转向为全 面铺开、全面推进，今后，不论是各设区市主城区、还是县 （市、区） ，不论是高资质施工企业、还是低等级施工企业，不 论是较大的工程项目、还是较小的工地，所有地方、所有施工 企业、所有工地都必须积极行动起来全面推进建筑安全标准化， 第 7 页 各市、县建设行政主管部门要按照我厅下发的关于进一步规 范全省建筑施工安全标准化考评有关工作的通知精神，对所 有在建工地组织开展安全生产标准化考核评价，考核覆盖率必 须达到百分之百。对考评为优良的要给予通报表扬，对推进不 力的施工企业和考评为不合格的工地要给予通报批评和严肃处 理，要建立起守信奖励失信惩戒的合理机制。各设区市建设行 政主管部门要对各县（市、区）推进建筑安全标准化工作进行 督促检查评比、省厅下半年也将对各设区推进此项工作进行一 次检查督促，做到层层推进、全面覆盖。要以标准化考评作为 促进安全生产工作的重要“抓手”和“着力点” ，促进施工企业 和项目部落实安全责任制，及时消除安全隐患，增强从业人员 素质，提高事项预防和处置能力，促进建筑安全生产形势稳定 好转。 谢谢大家！