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1、第 1 页 20XX 年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生 活会实施方案 特征码 kAnhaDIOHzmNdAHECNpc 20XX 年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施 方案 各省、自治区、直辖市纪委机关、党委组织部，中央纪委各派 出机构，中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门， x 疆生产建设兵团纪委机关、党委组织部，各中管金融企业党 委，部分国有重要骨干企业党组（党委） ，部分高等学校党委： 认真开好 20XX 年度民主生活会，是深入学习贯彻党的十九大精 神的重要举措。这次民主生活会的主题是：认真学习领会习近 平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核
2、心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各 项决策部署。根据党章和关于新形势下党内政治生活的若干 准则 中国共产党党内监督条例等党内有关规定，现就组织 召开民主生活会有关工作通知如下。 一、精心组织学习研讨 各级党委（党组）要采取多种形式，组织党员领导干部深入学 习领会党的十九大精神，把着力点聚焦到习近平新时代中国特 色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到 5 年 第 2 页 来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到 作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经 转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之 间的矛盾等重大政治论断的深远
3、影响上，聚焦到贯彻落实党的 十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一 届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集 体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧 的党的领袖上。在个人自学基础上，各级党委（党组）理论学 习中心组要组织专题学习研讨，深刻领会习近平新时代中国特 色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八 个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想 创新观点，为开好民主生活会打牢思想基础。上级党组织要督 促检查学习情况，看是不是保证了学习、是不是开展了专题研 讨、是不是做到了读原著学原文悟原理、是不是联系了思想和 工作实际，对
4、没有达到要求的及时督促补课，学习研讨质量不 高的不能召开民主生活会。 二、深入查找突出问题 领导班子和党员领导干部要紧扣民主生活会主题，重点从以下 6 个方面查摆问题。 1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄 通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识” ，坚定“四个自信” ， 做到“四个服从” ，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核 第 3 页 心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治 上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 2.认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请 示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发 情况事后及时报
5、告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示 报告。 3.对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不 做“两面人” ，不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报 忧、报功不报过，甚至弄虚作假、欺瞒党组织。 4.担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实， 履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、 领域或所在地区的违规违纪言行，严格执行党的干部政策，不 打招呼、递条子，不封官许愿、跑风漏气，正确对待个人进退 留转。 5.纠 正“四风”不止步，针对形式主义、官僚主义顽症，摆表 现、找差距，抓住主要矛盾，特别要查找解决表态多调门高、 行动少落实差等突出问题，身体力行、以上
6、率下，带头转变作 风，形成“头雁效应” 。 6.严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对 特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车、交通、 工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定，注重家庭、家教、 家风，带头落实中央八项规定和实施细则精神。 第 4 页 领导班子和党员领导干部要广泛征求意见，深入开展谈心谈话， 对照党章，对照中共中央政治局关于加强和维护党中央集中 统一领导的若干规定 中共中央政治局贯彻落实中央八项规定 实施细则精神，对照初心和使命，坚持理论联系实际，坚持 问题导向，强化问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把 工作摆进去，联系违纪违法反面典型，联系巡视巡察发
7、现的问 题，联系本地区本部门本单位重要工作案例，逐条查找梳理， 找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，做到落细落 小、见人见事，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就 轻，防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。在此基础上， 认真起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子主 要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，对班子成员发 言提纲审阅把关。 三、严肃开展批评和自我批评 领导班子和党员领导干部要贯彻整风精神，勇于自我革命，开 展积极健康的批评和自我批评，达到坚持真理、修正错误，增 进团结、振奋精神的目的。自我批评内容要具体，剖析要透彻、 抓住要害，整改措施要对着问题去，可操作
8、、能落实。相互批 评要出于公心、直截了当，不能以提希望代替点问题，不能以 工作建议代替批评意见。 民主生活会上，班子成员要对上年度民主生活会整改措施落实 情况逐项作出报告，对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报 第 5 页 告，对巡视反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说 明。受到问责和因“四风”问题被查处的，要严肃作出检查。 会后要针对查摆的问题列出整改清单，拿出过硬措施，扎扎实 实地改，不断取得解决问题的实际效果。 四、强化组织领导和督促指导 各级党委（党组）要按照县以上党和国家机关党员领导干部 民主生活会若干规定要求，精心做好组织工作，确保民主生 活会开出高质量、开出新气象。党委（党
9、组）书记要履行第一 责任人职责，发挥好带头示范和督促把关作用。 上级党组织要派出督导组，对下一级单位民主生活会进行全覆 盖督促检查和指导。中央组织部会同中央纪委机关等单位组成 督导组，对省部级单位民主生活会进行督导。督导组要提前介 入、全程参与、从严把关、认真点评，对民主生活会质量达不 到要求的及时叫停，经报批后督促重新召开。中央纪委机关、 中央组织部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、国务院 国资委党委、教育部党组负责同志，至少参加 1 个省部级单位 或中管金融企业、中管企业、中管高校领导班子民主生活会， 并进行点评。中央组织部会同中央纪委机关，对市、县两级民 主生活会进行抽查。 这次民主生活会要在 2018 年 2 月中旬前完成，召开情况在适当 范围内通报，并在召开后 1 日内向上级党组织报告。 第 6 页 20XX 年 1 月 14 日