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1、第 1 页 “积极转方式、精心调结构”实施方案 特征码 oGjWYnIRahxYBZrzLffU “积极转方式、精心调结构”实施方案 某区“积极转方式、精心调结构”实施方案 为认真贯彻落实市委在全市开展“积极转方式、精心调结构” 大讨论活动要求，确保活动扎实深入开展，取得实实在在成效， 特制定如下实施方案。 一、指导思想和主要任务 以科学发展观为指导，以经济社会又好又快发展为目标，以 “提升素质、转变作风、提高效率”为主题，紧密结合半年工 作总结和推动当前工作，查找问题，破解障碍，制定措施，奋 力推动山东半岛蓝色经济示范园区和胶东半岛高端产业聚集区 骨干园区加快建设，在全市“转方式、调结构”中
2、作出应有贡 献。主要任务是： 进一步提升思想境界。作为全市创建国家创新型城市和发 第 2 页 展战略性新兴产业的核心载体和主要平台，高新区在全市“转 方式、调结构”中承担着特殊使命和重要责任。要通过扎实有 效地组织大讨论活动，引导全区干部职工更好地认清使命责任， 提升思想境界，激发创业热情，增强工作干劲，更好地推动工 作落实，促进全区各项事业发展。 进一步提高能力素质。从高新区建设发展的要求出发，进 一步完善学习培训机制，浓厚学习风气，通过学习，使全区各 级干部的理论政策水平显著提高，业务素质明显增强，解决实 际问题的能力大幅提升，拒腐防变能力进一步提高，促进学习 型机关建设全面加强。 进一步
3、转变工作作风。通过大讨论活动的开展，认真梳理 解决机关干部工作作风方面存在的实际问题，进一步完善工作 推进机制，强化工作责任，加强督查考评，促进机关工作作风 持续转变，为全区各项事业又好又快发展提供坚强保障。 进一步优化服务环境。牢固树立“环境就是生产力，服务 就是竞争力”的理念，查服务态度，看是否存在办事不热情、 第 3 页 不主动等不良情况；查工作效能，看是否存在推诿扯皮、压事 误事等不良情况；查行政行为，看是否存在行政不作为、乱作 为等不良情况；查廉洁从政，看是否存在以权谋私、吃拿卡要 等不良情况，落实措施，抓好整改，努力打造全市服务最好最 周到、办事最快最便捷的“特区” 。 二、方法步
4、骤 活动从 6 月 17 日开始，到 7 月 16 日结束，分五个阶段进行。 （一）动员部署阶段（6 月 17 日6 月 19 日） 。各部门各单位 召开动员会议，主要负责人亲自挂帅、亲自动员，带动本单位 认真做好大讨论活动。 （二）学习提高阶段（6 月 20 日6 月 22 日） 。重点学习中央 和省、市经济工作会议精神，学习总书记总书记在省部级主要 领导干部专题研讨班上的重要讲话，学习姜异康书记、姜大明 省长在省委九届十次全体会议上的重要讲话，学习济南、青岛、 淄博、济宁及烟台等市主要负责同志在省委理论学习中心组读 书会上的发言，学习市委孙永春书记在全市蓝色经济区建设工 作会议、全市科学技
5、术大会、建设国家创新型城市暨“新兴产 业培育年”动员大会上的讲话。通过个人自学、集体讨论、集 第 4 页 中交流发言、召开党委党组会议等形式，认真学习、深刻领会、 形成共识，真正把思想和行动统一到中央和省、市加快转方式 调结构的指示精神上来，把智慧和力量凝聚到推动全区经济社 会又好又快发展的实践中来。 （三）梳理分析阶段（6 月 23 日7 月 1 日） 。各部门各单位要 着眼科学发展的新形势，把握“转方式、调结构”的新要求， 着重从思想观念、思路措施、结构方式、统筹城乡、惠民利民、 体制环境、能力作风等方面，对全区经济社会发展情况进行梳 理；紧密联系各自实际，认真查找不符合不适应科学发展要求
6、、 影响和制约转方式调结构的突出问题，并深入分析问题产生的 深层原因，为从根本上解决问题奠定坚实基础。 （四）研究改进阶段（7 月 2 日7 月 12 日） 。各部门各单位针 对梳理出的问题，集中研究制定改进措施，提出积极转方式、 精心调结构的目标思路和对策措施，并对全区转调工作提出合 理化建议。要在解决实际问题上狠下功夫，细化目标、明确分 工、落实责任，尽快加以解决，力争早见成效。要在建立长效 机制上集中用力，根据转方式调结构的现实需要，积极推进体 制机制创新和制度建设，形成保障和促进转方式调结构的制度 体系。各级领导和每名机关干部要撰写一篇 3000 字左右的，结 合工作对我区下步发展建设
7、提出意见建议。各部门各单位要召 第 5 页 开一次领导班子专题民主生活会，总结上半年工作，肯定成绩 的同时，重点查摆问题、剖析原因、落实措施。区管委分管领 导要分头参加分管部门领导班子民主生活会，点评工作，提出 要求，搞好指导。 （五）总结验收阶段（7 月 12 日7 月 16 日） 。各部门各单位 要对此次教育活动进行认真总结，主要是总结在活动中解决了 哪些问题，取得了哪些实效，制定了哪些长效机制，如何在下 一步的工作中将活动的成果体现到实际工作中去等。区里将派 出督导组对部门整改情况进行验收。各部门各单位的总结材料 于 7 月 16 日前报区领导小组办公室。 三 、组织领导 （一）加强领导
8、，明确责任。区里成立由区工委主要领导任组 长的“积极转方式、精心调结构”大讨论活动领导小组，下设 办公室，负责大讨论期间的督导检查、协调联络、编发简报等 日常工作。各部门各单位主要负责人要直接抓、负总责，组成 专门工作班子具体指导靠上抓，确保大讨论活动扎实有效开展。 （二）精心组织，统 第 6 页 筹安排。大讨论期间，各部门各单位要合理解决好工学矛盾， 把活动与上半年工作总结紧密结合，既要肯定成绩，更要查找 不足，重在弥补弱项；与推动当前工作紧密结合，切实把大讨 论的过程变成研究工作、推动发展的过程，把焕发出来的热情 和干劲及时引导到转方式调结构中去，以改革的精神创新方式 方法，把行之有效的经
9、验做法上升为制度，并不断地健全完善， 形成与时俱进、科学配套、切实管用的长效机制。 （三）加强督查，狠抓落实。各部门各单位 要对照本意见精神，结合各自实际，认真组织开展大讨论活动。 活动期间，区工委、管委领导要根据工作分工，分头参加部门 的讨论活动，指导部门活动开展。区活动领导小组办公室要组 织人员进行督促检查。宣传部门要积极利用报纸、网站等媒体 大力宣传中央和省、市党委政府的决策部署，宣传“转方式、 调结构”的重要意义和根本要求，总结推广一批在积极转方式、 精心调结构中做出突出成绩的先进典型，在全区营造起浓厚的 舆论氛围。 附：1、 “积极转方式、精心调结构”大讨论活动配档表 第 7 页 2、 “积极转方式、精心调结构”大讨论活动领导小组成员名单 略